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Nouvelle agriculture, nouveau bocage - Cinémathèque de Bretagne 

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Nouvelle agriculture, nouveau bocage - Cinémathèque de Bretagne 

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https://vimeo.com/228335105

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D'importantes opérations de remembrement ont lieu en Bretagne au cours des années soixante, modifiant considérablement les paysages ruraux. Un jeune fermier explique les avantages dont il bénéficie pour s'occuper d'une exploitation plus importante.
https://enseignants.lumni.fr/fiche-media/00000000378/le-remembrement-en-bretagne.html

Au cours des années soixante, l'une des manifestations les plus importantes de la modernisation agricole française fut la politique de remembrement, permettant la création d'exploitations de taille plus importante et organisées de façon plus rationnelle. Certaines régions ont ainsi connu une profonde modification de leurs paysages agricoles. Ce fut le cas de la Bretagne, où l'arrachage des haies et l'agrandissement des exploitations ont fait progressivement disparaître le bocage.

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27 novembre 1918 et 4 mars 1919 : les lois «Chauveau» font du remembrement un outil agricole et rural d’utilité publique, réparateur des bouleversements causés par la Première Guerre Mondiale.

4 mars 1941 : la loi agraire institue les principes d’un remembrement moderne créant des parcellaires simplifiés, adaptés aux progrès de la mécanisation.

9 mars 1941, une loi sur la réorganisation foncière et le remembrement est promulguée.

20 décembre 1954 : un décret promeut et améliore l’aménagement foncier et tout particulièrement le remembrement.

1955 : un décret institue des subventions «pour la suppression de certains obstacles à l’utilisation rationnelle du sol»

5 août 1960 : la loi d’orientation agricole, complétée en 1962, définit ainsi l’objet de l’aménagement foncier : « assurer une structure des propriétés et des exploitations agricoles et forestières conforme à une utilisation rationnelle des terres et des bâtiments » avec des « travaux connexes de nature à améliorer de façon rationnelle la productivité ».

8 août 1962 : obligation pour les maîtres d’ouvrage des grands travaux de remédier aux dommages causés aux exploitations agricoles grâce à une nouvelle forme de remembrement.

1962 : la loi Pisani de réorientation agricole entraîne la création des Sociétés d’Aménagement Foncier et d’Etablissement rural (SAFER), disposant d’un droit de préemption sur l’achat des terres agricoles, afin de favoriser l’agrandissement des exploitations susceptibles d’être compétitives. Un fond d’action sociale pour l’aménagement des structures agricoles (FASASA) est également mis sur pied afin d’encourager un rajeunissement des chefs d’exploitation. Enfin, les groupements de producteurs et de coopérative sont encouragés avec la création des Groupements d’exploitation agricole en commun (GAEC). Toutes ces mesures ont permis d’intensifier le remembrement, qui progresse de plusieurs centaines de milliers d’hectares par an. La superficie moyenne des exploitations françaises passe de 14 hectares en 1955 à 20 hectares en 1970.

22 septembre 1967 : de strictement agricole, le remembrement devient également, à partir de 1967, un outil d’aménagement foncier pour les projets communaux.

1975 : une circulaire ministérielle impose des études préalables sur le milieu qui doivent inspirer les plans de remembrement.

10 juillet 1976 : étude d’impact obligatoire pour tout remembrement quelle que soit sa surface ou l’importance de son projet.

1978 : première replantation de haie de 800 m subventionnée par le département des Côtes-du-Nord (aujourd’hui Côtes-d’Armor).

1985 : loi forestière

8 janvier 1993 : loi paysage : nouvelle étape en direction de la qualité définie par une orientation favorable à la renaturation foncière entre les territoires cultivés, de façon intensive ou extensive, les zones naturelles protégées, les espaces linéaires de cheminement.

novembre 1994 : plan Barnier pour la préservation et la reconquête du paysage.

4 février 1995 : Loi d’orientation pour l’Aménagement et le Développement du Territoire

19 juillet 2000 : Convention européenne du paysage (Florence, Italie)

23 février 2005 : loi n°2005-157 relative au « Développement des territoires ruraux », marque l’entrée en scène de l’Aménagement Foncier Agricole et Forestier (AFAF).

18 janvier 2007 : un décret supprime définitivement la procédure de remembrement, effaçant même jusqu’à son nom.

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Commencé dans les années cinquante, le remembrement a rectifié 59.29 % des terres en Bretagne. Fin 1981, la direction régionale de l'environnement estimait, à partir de photos aériennes et d'images satellites, que 150 000 km de haies boisées avaient été abattues par les agriculteurs depuis la fin des années 1940. La cadence ne s'étant pas ralentie, on estime ce chiffre à 200 000 km. Soit une bande de forêt longue de 5 fois le tour de la Terre. Sachant qu'un kilomètre de haie équivaut environ à un hectare de forêt, la Bretagne aurait ainsi perdu près de la moitié de ses surfaces boisées en moins d'un demi-siècle.

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Il faut désormais tenir compte de nouveaux impératifs comme la protection de l'environnement et de la ressource en eau, la reconstitution du paysage, la valorisation du patrimoine ainsi que l'essor du tourisme et des loisirs.

Deux solutions relativement faciles à mettre en oeuvre sont :

Le reboisement et la plantation de bocages. Quelques haies suffisent à ralentir le ruissellement et à limiter l'érosion. Des terres ayant une faible valeur agricoles pourraient également être reboisées.
Ces bocages pourraient faire l'objet d'une valorisation économique, en plantant des arbres nobles pouvant servir de bois de chauffage ou de bois d'oeuvre (des chênes par exemple).

Une des actions également important serait d'arrêter la politique de rectification des tracés des cours d'eau. La reconstruction de certains méandres naturels des rivières et la réhabilitation de certains tronçons en zones "sauvages" (destruction des consolidations, mise en place de rochers...) permettrait à des poissons provenant d'élevages et replacés en milieu naturel de trouver des abris et des endroits pour frayer et s'abriter.

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Tous les paysages actuels ont été façonnés par la main de l'homme et notamment par des générations de paysans qui savaient utiliser la nature tout en la préservant. Mais depuis quelques décennies, les méthodes ont changé. Les paysans sont devenus des exploitants agricoles et ces derniers ont troqué leurs pioches contre des pelleteuses. Et le bilan des nouveaux aménageurs de choc, qui ont succédé aux jardiniers de la nature, est catastrophique. Les régions bocagères ont particulièrement souffert du remembrement engagé.

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Les terres sont redistribuées entre les propriétaires pour former de grandes parcelles d'un seul tenant et sont regroupées autour des corps de ferme. Des travaux connexes doivent également être menés : des chemins d'exploitation sont aménagés pour permettre aux machines de circuler, les rivières sont réaménagées et des fossés creusés pour évacuer plus vite les eaux, les anciennes limites (talus, haies) sont supprimées pour ne pas gêner le travail. Les remembrements menés depuis les années 1950 sont à l'origine de graves atteintes au milieu naturel.

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Sans bocage :

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Des conséquences hydrauliques :

1. Augmentation du ruissellement et de l'érosion

2. Dommages des cours d'eau

3. Abaissement des nappes phréatiques

4. Les inondations en aval

Schémas récapitulatifs :
Avec bocage :

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Des conséquences climatiques

Des conséquences écologiques

1. Assèchement des zones humides

2. Pollution des cours d'eau par lavage des sols

3. Impacts sur la faune et la flore