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Figura 1. Árbol de problemas, ubicación del predio de tratamiento de residuos y foto satelital del predio propiamente dicho. Elaboración propia.

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En la Ciudad de Arroyito, Provincia de Córdoba el principal problema asociado al tratamiento de los Residuos Sólidos Urbanos, es la “disminución de la efectividad en la planta de tratamiento de estos residuos”, en donde llegan todos los desechos generados por los ciudadanos, sumado a los de los comercios y las diferentes industrias que forman parte de la ciudad. Se enumeran las causas más importantes que explican en mayor medida el problema:

(Causa 1) Alto volumen de residuos que llegan al predio de tratamiento, con mínima diferenciación.

(Causa 2) Separación de algunos materiales en la fosa de enterramiento, generando trabajo informal.

(Causa 3) Venta de componentes separados a granel (excepto cartón, que se enfarda) con escaso valor agregado.

(Causa 4) Pocos compradores de componentes separados con precios variables.

(Causa 5) Retraso en el enterramiento (ingreso de personas no habilitadas y animales de predios linderos, lo que lleva a demoras en la separación en la fosa).

Al no comenzar con la recolección diferenciada en cada hogar (en origen), todos los residuos llegan sin separación previa (excepto lo que se lleva a los puntos verdes o limpios). Lograr que las familias comiencen la separación de residuos entre húmedos y secos, en sus hogares y concientizar de manera continua, llevará a una merma de residuos arrojados en el tiempo, por un lado, y residuos que llegan preseleccionados al predio por el otro. Esta preselección permitirá que la separación se comience a producir en el galpón de reciclaje donde actualmente sólo se enfarda y se guardan los fardos mientras se completa la carga. Sólo corregir esta causa permitirá tres logros fundamentales: la concientización acerca de los residuos y su impacto ambiental tratando de disminuir la cantidad arrojada por familia; una separación previa para procesar mayor cantidad de residuos; no separar en la fosa de enterramiento sino en el galpón de reciclado lo que mejorará las condiciones sanitarias, de seguridad, laborales y la calidad de vida de los recicladores. Otra de las causas es que al separar los materiales en la fosa de enterramiento se generan ingresos de personas que no forman parte de la cooperativa de recicladores, vandalismo, robos e incendios intencionales. Este trabajo informal y delincuencia, atenta contra la calidad de vida de los recicladores y el impacto ambiental por las deficiencias en el enterramiento se acrecienta de manera notoria. En cuanto a la comercialización de los materiales que se separan en el proceso de reciclaje, sólo se está enfardando el cartón. Esto lleva a una merma de precio en la venta de los demás componentes factibles de enfardarse como el plástico (al vender a granel se logra solo la mitad de su valor), no se separa los materiales debidamente y la calidad de dicha separación es deficiente lo que lleva a escaso valor agregado, precios bajos de venta y variabilidad en los precios. De las causas enumeradas se puede observar una problemática ambiental (contaminación del aire, contaminación del suelo y contaminación del agua) que aún no se soluciona ni se merma; y una problemática socio comunitaria y económica de precariedad.

El predio posee una dimensión de 15 has, rodeado de campos destinados a la agricultura y ganadería; con lo cual, primero, se torna muy costoso cerrar con el tejido perimetral que se rompe constantemente con ingresos de personas que quieren acceder para recoger basura de manera informal, venderla, o animales que pastan la poca materia verde que se encuentra en el predio y el grano de maíz proveniente del descarte de la planta de la glucosa; segundo, la falta de seguridad trae el riesgo de incendios los que son difíciles de contener, con altísimo impacto ambiental y contaminación atmosférica para las personas que trabajan en el predio de residuos y el refugio canino que se encuentra en un espacio cerrado, dentro del mismo (aloja a más de 250 perros). Por último, con el desorden permanente el enterramiento no se realiza a tiempo y tampoco de la manera adecuada para reducir las consecuencias ambientales y la merma correspondiente en cuanto a los efectos constantes de contaminación.

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Presentación 1. Diagnóstico de la Ciudad de Arroyito. Elaboración propia.

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diagnóstico IEFI - Presentation (16:9) by Lelia Imhof

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Documento 1. Objetivos pautados para la problemática de "disminución de la eficiencia en la planta de Tratamiento de RSU de Arroyito". Elaboración propia.

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El problema de los basurales a cielo abierto exhibe otros desafíos asociados. El tratamiento diferenciado y controlado, como parte de una estrategia general de promoción de la economía circular, no sólo reduce el volumen de los desechos y sus efectos contaminantes, sino que fortalece el trabajo de las y los recuperadores. A su vez, una gestión eficiente de los residuos evita la contaminación por emanaciones tóxicas, pero también permite la reutilización de los residuos, convirtiéndoles en recursos que pueden ser reinsertados en el sistema productivo, a través del reciclaje o de la extracción del biogás para generar energía. En ese sentido, la gestión de los residuos resulta una cuestión tanto ambiental, como sanitaria, social y económica que merece un abordaje integral. Siguiendo el Plan Federal de Erradicación de Basurales a Cielo Abierto (Ministerio de Ambiente de la Nación Argentina), para elaborar la estrategia de intervención se toman en cuenta  las tres líneas de acción planteadas  (https://www.argentina.gob.ar/ambiente/accion/basurales).

A partir del diagnóstico para la ciudad de Arroyito, se plantearon los objetivos específicos y las acciones para cada uno de ellos que se llevarán a cabo, luego de los informes obtenidos de cada punto de la planta de Tratamiento de Residuos de la Ciudad, las condiciones de la misma, el comportamiento y las acciones de la sociedad, entre otros.
Para los diferentes objetivos, se llevarán a cabo actividades que logren los resultados esperados y que se detallan en el documento 1.

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Documento 2. Impactos esperados y su fundamentación. Elaboración propia.

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Tabla 2. Proyección en el tiempo del primer objetivo planteado. Elaboración propia.

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Proyección en el tiempo de la intervención seleccionada

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Proyección en el tiempo de la intervención seleccionada

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En el plazo de una semana, y siendo la intervención seleccionada para el fin de este primer paso, se llevará a cabo el análisis de la encuesta sobre Residuos Sólidos Urbanos lanzada en la ciudad de Arroyito. Del análisis y diagnóstico que surja de la misma, se procederá a extraer diferentes indicadores, a través de una muestra de población (aquellos que participan de la encuesta). De la misma, se definirá el plan de concientización para la ciudad, utilizando diferentes herramientas de sensibilización e información dirigidas al público en general.

En la tabla 2 se puede observar la continuación inmediata de la intervención seleccionada a modo de visualización futura y ordenamiento de ideas posteriores.

Cabe aclarar, que la mejora en el eficiencia de la planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos, es un camino largo de recorrer, con diferentes acciones que hacen al logro de todos los objetivos necesarios, con una retroalimentación importante para que los técnicos puedan seguir o replantear acciones. En esta primera etapa, se comienza con este pequeño paso, pero muy importante para el proceso del proyecto seleccionado.
Otro punto importante en esta proyección en el tiempo es el planteo de separación de los residuos orgánicos una vez que el vecino incorpore en su dinámica de separación los residuos secos y se logre poner a punto el chipeo y el área de compostaje. Se requerirá de una nueva campaña de concientización y un nuevo diseño de layout para poder incorporar los residuos orgánicos domiciliarios a las pilas que se estén compostando con la materia verde.

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Tabla 1. Mapeo de actores involucrados en el proceso de diagnóstico e implementación del proyecto. Elaboración propia.

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El mapeo de actores es importante para conocer aquellos grupos de personas que intervienen en las diferentes etapas del proyecto, desde su planificación hasta su implementación y que se encuentran descriptos en la tabla 1.

Los mismos presentan características e intereses particulares, dependiendo de la vinculación que tienen al proyecto, representando la realidad social en la que se está trabajando, comprenderla en su extensión más compleja posible y establecer estrategias de cambio para esa realidad, si fuese necesario, por ello, no sólo es el listado de posibles actores del territorio donde se proyecta, sino la importancia de conocer sus acciones y los objetivos del por qué están en el mismo y su perspectivas en un futuro inmediato, sabiendo que afectan de forma negativa o positiva en la implementación de las acciones para el logro de objetivos.

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Actores Sector al que representa Características Intereses Vinculación con el proyecto (2)

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Figura 2. Infografía de difusión masiva (digital e impresa) para la comunidad de la ciudad de Arroyito. Elaboración propia.

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Propuesta de difusión y publicación para Educación Ambiental

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Propuesta de difusión y publicación para Educación Ambiental

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La educación ambiental, orientada a la formación de ciudadanos activos y comprometidos en la construcción de una sociedad más justa, democrática y solidaria, constituye uno de los pilares fundamentales e insustituibles para alcanzar el desarrollo sustentable. Por ello es, que la primera acción que se desarrolla para este proyecto, y enfocada al público en general, sobre todo a los adultos de la ciudad, encargados de la disposición de los residuos de cada uno de sus hogares, surge del diagnóstico de la encuesta sobre Residuos Sólidos Urbanos de la Ciudad de Arroyito. Ésta última, fue proyectada para  saber: cuánto sabe la población sobre la temática que se está por trabajar, cómo puede colaborar desde su lugar y cuál de estas propuestas le parecen más acertadas para llevarlo a cabo. Para este punto, se realiza una encuesta con múltiple opción, de rápida resolución, de forma digital y escrita, para llegar a la mayor cantidad de población posible, con lo cual se divulga por todos los medios posibles (impresa en diferentes dependencias municipales con atención al público, link de acceso por mensajería de texto, emails, vía WhatsApp, aplicaciones como Facebook e Instagram, etc.). Cabe destacar que en paralelo, se comenta la problemática y las posibles acciones con el Consejo de Ambiente Local que está conformado por diferentes vecinos, instituciones educativas y organizaciones, para tener una devolución de ellos, también reflejada en la encuesta, emitida en Julio de 2021: (link de acceso https://docs.google.com/forms/d/1r_r86gN22C3G32IRrQ6C9_jCIrNK_QwfuJvpGz4zBZY/viewanalytics).

Luego de tener todas las encuestas digitalizadas, se informa al equipo técnico con el que se trabaja (ADA, Ambiente y Energía y Servicios Públicos), realizando en conjunto un diagnóstico de los resultados obtenidos y se diseña un plan de acción con ellos para la ciudad de Arroyito. De manera interna (desde Ambiente y Energía del Municipio), se diseña el plan de concientización necesario para poder cumplir con los objetivos esperados. La primera herramienta que se lleva a cabo es la divulgación digital e impresa de un flyer informativo con la primera acción que se desarrollará en la ciudad y que todos los vecinos se encuentran involucrados, con los principales aspectos a tener en cuenta (figura 2). Esta acción se encuentra respaldada con herramientas que ayuden a explicar y poner en contexto la nueva acción, como notas televisivas y radiales de las autoridades, ampliando la información a la población; comunicados oficiales desde el Municipio, mediante páginas oficiales y conferencia de prensa oficial. A esta dinámica, se le sumará oportunamente, luego de las primeras comunicaciones a la población, un recorrido por la ciudad “puerta a puerta” donde se informe personalmente al vecino sobre el nuevo funcionamiento.

El desarrollo de acciones para el logro de los objetivos de esta problemática lleva mucho tiempo y es necesario tener los feedback de cada acción tomada para evaluar si las mismas fueron acertadas o se necesita reforzar y/o cambiar algunas, como así también reforzar actividades con diferentes instituciones de la ciudad, para generar más conciencia en la población y mostrar los resultados que se obtienen con el aporte de cada vecino en materia ambiental, como así también comenzar a trabajar con las escuelas en sus distintos niveles, ya que es un espacio privilegiado para llevar adelante acciones que, partiendo de realidades (socio)ambientales complejas y vinculadas directamente con las condiciones de vida locales, tengan como horizonte un desarrollo económicamente viable, socialmente justo y ecológicamente equilibrado.

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Bibliografía de consulta. Elaboración propia.