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La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità e L'Agenda 2030 riconoscono il diritto alla sessualità e all’affettività come parte integrante dell’autodeterminazione, della dignità e dell’uguaglianza. Le linee guida OMS rimarcano come la salute sessuale e affettiva siano un diritto umano fondamentale, da garantire con servizi accessibili, educazione inclusiva e rispetto dell’autonomia personale, combattendo stigma e barriere culturali.

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IN QUESTO
LIBRO DIGITALE
SI PARLA DI...

IL DIRITTO ALLA SESSUALITA' E ALL'AFFATTIVITA'

Si tratta di un piano d'azione globale che punta a eliminare la povertà, tutelare l'ambiente e promuovere prosperità e pace per tutti entro il 2030.

ADOTTATA NEL 2015 DA 193 PAESI ONU

L'Agenda impegna tutti i Paesi a collaborare per uno sviluppo che soddisfi i bisogni attuali senza compromettere quelli delle generazioni future.

17 OBIETTIVI
DI SVILUPPO SOSTENIBILE
169 TRAGUARDI

NELL'AGENDA 2030 SI RICONOSCE L'IMPORTANZA DEL DIRITTO ALL'EDUCAZIONE ALL'AFFETTIVITA' E ALLA SESSUALITA' COME PARTE INTEGRANTE DEI DIRITTI UMANI, DELLA SALUTE, DEL BENESSERE E DELL'UGUAGLIANZA DI GENERE.
L'EDUCAZIONE ALL'AFFETTIVITA' E ALLA SESSUALITA' E' VISTA COME FONDAMENTALE PER PROMUOVERE UNA CULTURA DI RISPETTO, CONSENSO, RICONOSCIMENTO DELLE EMOZIONI E PER DECOSTRUIRE PREGIUDIZI E STEREOTIPI CHE TRAMANDANO DISEGUAGLIANZE E VIOLENZA DI GENERE.

L'UNESCO, IN LINEA CON GLI OBIETTIVI DELL'AGENDA 2030, SOTTOLINEA CHE L'EDUCAZIONE ALLA SESSUALITA' E ALL'AFFETTIVITA' DEVE ESSERE UN PERCORSO GLOBALE E TRASVERSALE CHE ACCOMPAGNA LA CRESCITA DELLE PERSONE FIN DALL'INFANZIA. DEVE PROMUOVERE IL RISPETTO DEI DIRITTI UMANI E L'UGUAGLIANZA DI GENERE E CONTRIBUIRE ALLA FORMAZIONE DI CITTADINI CONSAPEVOLI E RISPETTOSI DELLE DIVERSITA'.
IN ACCORDO CON LE LINEE GUIDA DELL'OMS, INTRODUCE L'EDUCAZIONE ALL'AFFETTIVITA' E ALLA SESSUALITA' NELLE SCUOLE ITALIANE TRAMITE UN APPROCCIO MULTIDISCIPLINARE E STRUTTURATO CHE INCLUDE LA PREVENZIONE ALLA VIOLENZA E LA PROMOZIONE DELLA SALUTE PSICOFISICA.

IL DIRITTO ALLA SESSUALITA' E ALL'AFFETTIVITA
NELL'AGENDA 2030 E' TRATTATO:

NELL'OBIETTIVO 3

NELL'OBIETTIVO 4

NELL'OBIETTIVO 5

NELL'OBIETTIVO 10

NELL'OBIETTIVO 16

VITA SANA
E
BENESSERE DI TUTTI

LOTTA CONTRO
LE MALATTIE TRASMISSIBILI
E NON TRASMISSIBILI

SALUTE SESSUALE
E
RIPRODUTTIVA

COPERTURA SANITARIA UNIVERSALE

ACCESSO UNIVERSALE
AI SERVIZI SANITARI
ESSENZIALI

OBIETTIVO 4: ISTRUZIONE DI QUALITA'

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DESCRIZIONE DEGLI OBIETTIVI DELL'AGENDA 2030 CHE SI OCCUPANO DEL DIRITTO ALL'AFFETTIVITA' E ALLA SESSUALITA'

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Non c’è posto per te! - Campagna di sensibilizzazione in tema di violenza di genere

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Campagna di sensibilizzazione perché nessuna donna vittima di violenza sia più esclusa dai Servizi Antiviolenza L’ultimo rapporto Istat in tema di violenza di genere ci dice che il 94% delle Case rifugio si è dotata

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"[...] con l'espressione "violenza nei confronti delle donne" si intende designare una violazione dei diritti umani e una forma di discriminazione contro le donne, comprendente tutti gli atti di violenza fondati sul genere che provocano o sono suscettibili di provocare danni o sofferenze di natura fisica, sessuale, psicologica o economica, comprese le minacce di compiere tali atti, la coercizione o la privazione arbitraria della libertà, sia nella vita pubblica, che nella vita privata".
(articolo 3, comma 1, lettera a della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica).

Consiglio d'Europa, Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul), approvata dal Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa l'11 maggio 2011, e ratificata dall'Italia con la Legge 77/2013.

Sezione del centro Informare un'h dedicata al tema " La violenza nei confronti delle donne con disabilità ".

Sezione del centro Informare un'h dedicata al tema " Donne con disabilità ".

© Informare un'h - Tutti i diritti riservati - Riproduzione vietata senza preventiva autorizzazione.

Data di creazione: 26 Ottobre 2020

Ultimo aggiornamento il 26 Novembre 2024 da Simona

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Dossier - Convenzione di Istanbul e donne con disabilità

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"[...] con l'espressione "violenza nei confronti delle donne" si intende designare una violazione dei diritti umani e una forma di discriminazione contro le donne, comprendente tutti gli atti di violenza fondati sul genere che provocano

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Il concetto di consenso è un elemento centrale per distinguere ciò che è violenza da ciò che non lo è in ambito sessuale. Cosa cambia sul fronte del consenso nei casi nei quali una o entrambe le persone coinvolte nell'atto sessuale abbiano una disabilità? Una riflessione che vuole essere un invito a non ragionare per stereotipi e luoghi comuni, ma anche un modo per mettere in rilievo che per affrontare efficacemente il fenomeno della violenza sulle donne con disabilità è necessario un dialogo tra chi si occupa di violenza sulle donne e chi di disabilità. Un dialogo che, ad oggi, è solo vagamente accennato.
Le dico che tra le donne con disabilità quelle più esposte a violenza sessuale sono quelle con disabilità intellettiva e psichiatrica, e lei minimizza, "le donne con disabilità intellettiva non soffrono, o soffrono meno, perché non si rendono conto di ciò che hanno subito", osserva. Chi ha una disabilità della mente non capisce. Chi non capisce non è in grado di esprimere consenso/dissenso ad atti sessuali, o ad altre questioni, perché, semplicemente, non coglie la realtà. Pregiudizi, né più né meno, ma non è la sola a coltivarli, anzi, è in larghissima compagnia. Proprio per questo, nei giorni in cui in tutto il mondo si organizzano eventi che ruotano intorno alla Giornata internazionale per l'eliminazione della violenza contro le donne (che l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha stabilito venga celebrata il 25 novembre), diventa importante soffermarsi a riflettere sull' espressione del consenso, concetto centrale per distinguere ciò che è violenza da ciò che non lo è in ambito sessuale, anche in relazione ai casi nei quali una o entrambe le persone coinvolte nell'atto sessuale abbiano una disabilità.
Le persone con disabilità e l'espressione del consenso
I modelli giuridici
Per farci un'idea del rilievo accordato all'espressione del consenso ad un atto sessuale possiamo fare riferimento alla disciplina dei reati sessuali adottata dai diversi Paesi. In teoria dovrebbe essere tutto molto semplice: se una persona esprime consenso ad un atto sessuale non c'è violenza, se la persona non esprime il proprio consenso ciò dovrebbe costituire reato. Dovrebbe, perché sotto un profilo normativo non sempre è così. Infatti, in base all'importanza attribuita al consenso, possiamo distinguere tre diversi modelli giuridici. Il " modello consensuale puro", per il quale è reato qualsiasi tipo di atto sessuale nel quale manchi il consenso valido della persona offesa. Il " modello consensuale limitato", che considera reato qualsiasi atto sessuale rispetto al quale la vittima abbia manifestato un chiaro dissenso. E, infine, il " modello vincolato", che ritiene violenti solo gli atti sessuali nei quali ricorrano i vincoli della costrizione, della violenza e della minaccia. Nella sostanza gli ultimi due modelli, invece di verificare caso per caso se la persona ha espresso il proprio consenso ad un atto sessuale, impostano la riflessione a partire da una sorta di " presunzione di consenso". Pertanto, ai fini giuridici, se la vittima non ha detto né "sì", né "no", viene dato per acquisito che fosse consenziente; a ciò si possono aggiungere ulteriori vincoli per i quali possiamo parlare di aggressione sessuale solo in presenza di costrizione, violenza e minaccia. Questa impostazione non tiene conto del fatto che ci possono essere situazioni nelle quali una persona potrebbe non essere in grado né di difendersi (dunque non occorre che ci sia una particolare azione coercitiva per indurla ad un atto sessuale), né di esprimere consenso o dissenso, perché magari è talmente terrorizzata da non riuscire né a muoversi, né a parlare. Dunque non è sempre vero che " chi tace acconsente", e partire da una "presunzione di consenso" può portare ad attribuire alla parte offesa una corresponsabilità nella violenza subita.
Come funzionano le cose nel nostro Paese? In Italia l'impianto sanzionatorio contiene gli elementi del " modello vincolato", recita infatti il primo comma dell' art. 609-bis Codice penale in materia di violenza sessuale: "Chiunque, con violenza o minaccia o mediante abuso di autorità, costringe taluno a compiere o subire atti sessuali è punito con la reclusione da sei a dodici anni". Lo stesso articolo, peraltro, attribuisce rilevanza alla presenza di una disabilità nella vittima (anche se lo fa con un'espressione davvero infelice), allorquando, nel secondo comma, commina la stessa pena detentiva - da sei a dodici anni - a chi induce taluno a compiere o subire atti sessuali "abusando delle condizioni di inferiorità fisica o psichica della persona offesa al momento del fatto". Quindi, abusare di dette condizioni, costituisce di per sé reato, anche in assenza dei vincoli indicati nel primo comma dell'articolo in quesitone. Ciò premesso, è pur vero che la recente giurisprudenza ha teso ad orientarsi verso il "modello consensuale limitato".

Cosa cambia sul fronte del consenso nei casi nei quali una o entrambe le persone coinvolte nell'atto sessuale abbiano una disabilità? Dipende dal tipo di disabilità, ma anche da altri elementi.

Disabilità di tipo fisico/motorio
In linea di massima se la persona ha una disabilità di tipo fisico/motorio non dovrebbe cambiare niente, poiché frequentemente questa non impedisce l'espressione verbale. Fanno eccezione i casi nei quali la persona si esprime con difficoltà o ha perso l'uso della parola (ad esempio per una lesione alle corde vocali, o per una lesione cerebrale, oppure, ancora, nelle fasi avanzate di alcune patologie neurodegenerative, ecc.), per i quali è necessario trovare altre vie di comunicazione. Le soluzioni possono essere diverse: la gestualità, l'impiego di tecnologie informatiche, i diversi sistemi di comunicazione aumentativa alternativa, le tavolette di plexiglas con le lettere, i comunicatori simbolici, ecc.

Cecità
Non dovrebbe cambiare molto neanche per le persone cieche, salvo il fatto che per esprimere un consenso realmente consapevole chi lo richiede dovrebbe fornire, in determinate circostanze, informazioni addizionali sul contesto - se l'ambiente non è familiare alla persona cieca - segnalando aspetti che potrebbero avere rilevanza per la persona in questione, e che questa potrebbe non essere in grado di cogliere da sola. L'elemento contestuale non è un fattore neutro.

Sordità
Nel caso delle persone sorde possiamo avere situazioni alquanto frastagliate perché la sordità influisce sulle modalità di comunicazione. Ci sono persone sorde che grazie alle protesi o ad impianti cocleari riescono a sentire ed hanno imparato a parlare, questa situazione non pone particolari condizioni ai fini dell'espressione del consenso. Ve ne sono poi altre che non sentono, ma leggono il labiale dell'interlocutore e sanno parlare, in questo caso per interloquirle è importante guardare la persona in viso. Vi sono altre persone ancora che non sentono e comunicano con la lingua dei segni, e chi vuole comunicare con loro la deve conoscere o servirsi di un/a interprete. Una possibilità alternativa potrebbe essere la comunicazione scritta.

Disabilità intellettive, relazionali, psichiatriche
Più complessa ed articolata è la situazione delle persone con disabilità intellettiva, relazionale o psichiatrica, perché se è sempre vero che persone diverse, pur avendo lo stesso tipo di disabilità, potrebbero avere caratteristiche e autonomie molto dissimili, in questi tipi di disabilità la varianza delle situazioni è particolarmente elevata. Una persona con disabilità intellettiva lieve potrebbe benissimo essere in grado di decidere se un'attenzione sessuale le è gradita oppure no, e comunicarlo. In genere però le persone con disabilità intellettiva per esprimere alcune abilità/autonomie hanno necessità di specifici interventi educativi. Riguardo all'aspetto del consenso ad un atto sessuale, può essere discriminante che la persona in questione abbia ricevuto un' educazione sessuale per esprimere la sessualità in modo consapevole e responsabile (prevenzione di malattie sessualmente trasmissibili e scelte di genitorialità), ma anche per rifiutare atteggiamenti/atti sessuali sgraditi, ed eventualmente chiedere aiuto a persone fidate, e denunciare una violenza. Senza questa alfabetizzazione ai temi della sessualità molte persone con disabilità intellettiva non sono in grado di leggere e interpretare correttamente i diversi atti sessuali, di sceglierli consapevolmente, e sono esposte a subirli. Purtroppo, tranne alcune virtuose eccezioni (si veda, ad esempio, un recente progetto promosso dall' AIPD - Associazione Italiana Persone Down), le persone con questo tipo di disabilità non ricevono nessuna educazione all'affettività e alla sessualità, con tutto ciò che ne può conseguire. Alcune forme di autismo comportano un ritardo cognitivo la cui gravità varia da caso a caso, altre no. Pertanto, riguardo alle persone con autismo, è sempre bene verificare questo aspetto. Nel caso di persone con autismo che non parlano è fondamentale sapere che la comunicazione facilitata (una tecnica di comunicazione che si avvale del supporto di un facilitatore) non è un metodo valido per interloquire con loro, e anche se molti continuano a proporlo/utilizzarlo, non esistono evidenze scientifiche in tal senso. Questo dato è molto importante perché ci sono stati sia in Italia che all'estero diversi casi di denunce di violenza effettuate utilizzando la comunicazione facilitata che si sono rivelate false, causando un dolorosissimo danno sia alle persone con autismo coinvolte, costrette a cambiare abitudini (cosa di solito molto problematica per loro), sia a coloro che sono stati ingiustamente accusati di reati particolarmente infamanti*. Anche nel caso di disabilità psichiatriche è necessario vedere caso per caso cosa la persona è in grado di fare. Ci sono situazioni in cui alcuni aspetti patologici possono essere gestiti con l'uso dei farmaci, e la persona che li assume correttamente è in grado di esprimersi con consapevolezza riguardo ad un atto sessuale. Ci sono altre situazioni nelle quali questo non è possibile.

Qualche considerazione finale
Acconsentire ad una atto sessuale gradito, o rifiutarne uno indesiderato e molesto, sono due facce della stessa medaglia. Basandoci sulle osservazioni precedenti, possiamo sintetizzare che, in relazione all'espressione del consenso ad un atto sessuale che coinvolga persone con disabilità, si pongono diversi tipi di questioni. Nel caso di persone con disabilità intellettiva, relazionale o psichiatrica, si pone quella di valutare caso per caso se la persona ha la capacità di dare/negare il proprio consenso ad un atto sessuale. È inoltre necessario mettere a fuoco che per costoro l'educazione all'affettività e alla sessualità non dovrebbe essere solo un momento formativo per imparare a vivere consapevolmente e serenamente le relazioni più intime, ma anche l'occasione più consona per parlare di violenza e dare loro strumenti per difendersi da essa. Infine, nei casi nei quali le modalità di comunicazione utilizzate dalla persona con disabilità siano diverse da quelle comunemente impiegate dalle altre persone, è necessario che la persona in questione sia messa in condizione di potersi esprimere.
Nella prevenzione e nel contrasto della violenza di genere tutti questi aspetti devono essere adeguatamente ponderati. La qual cosa può essere conseguita coinvolgendo nelle equipe di lavoro sui casi chi, avendo una disabilità o essendo abitualmente impegnato/a nelle rivendicazioni delle persone disabili, dispone delle competenze necessarie a comprendere ed affrontare in modo appropriato le diverse situazioni che si possono presentare.
Nonostante i pochi dati disponibili** mostrino chiaramente che le donne con disabilità sono esposte a violenza più delle altre donne, esse sono ancora soggette a scontrarsi con l'inadeguatezza e l'inaccessibilità dei servizi antiviolenza, che solo in rarissimi casi sono preparati ad accoglierle. In questo contesto, la presente riflessione sull'espressione del consenso agli atti sessuali, quando essi coinvolgono persone con disabilità, ed in particolare le donne (visti i dati sulla violenza), si presta ad una duplice lettura. Da un lato vuole essere un invito a non ragionare per stereotipi e luoghi comuni. Dall'altro vuole evidenziare che per affrontare efficacemente il fenomeno della violenza sulle donne con disabilità è necessario un dialogo tra chi si occupa di violenza sulle donne e chi di disabilità. Un dialogo che, ad oggi, è solo vagamente accennato. Lo scorso 15 ottobre la Camera dei Deputati ha approvato all'unanimità quattro differenti Mozioni finalizzate a contrastare la discriminazione multipla che colpisce le donne con disabilità (al seguente link è disponibile un approfondimento). Una di esse (la Mozione 1-00264), proprio nelle disposizioni in tema di contrasto alla violenza di genere, prevede che sia garantita in ogni caso la partecipazione attiva delle associazioni maggiormente rappresentative delle persone con disabilità. Questi, sulla carta, sono i propositi, attendiamo i fatti.

Simona Lancioni
Responsabile del centro Informare un'h di Peccioli (PI)

* A tal proposito si veda la vicenda che ha interessato la famiglia di Gaia Rayneri, da lei stessa narrata nel libro " Pulce non c'è" (Einaudi, 2009), dal quale, nel 2012, è stato tratto l' omonimo film diretto da Giuseppe Bonito. A questo link un approfondimento.
Vedi anche:
** Stando agli ultimi dati Istat disponibili (che si riferiscono all'anno 2014), le donne con disabilità sono più esposte a violenza rispetto alle altre donne: il rischio di subire stupri o tentati stupri è doppio, 10% contro il 4,7% delle donne senza problemi.

Spagna, la violentano a turno in 5 ma lei è "incosciente": pena ridotta per gli stupratori, "La Repubblica", 1 novembre 2019. Questo emblematico caso di cronaca mostra meglio di qualsiasi argomentazione teorica gli esiti del "modello vincolato".

La Grecia cambia la legge sullo stupro, "Lettera Donna", 10 giugno 2019.

Stephanie Burnett, Il sesso non consensuale è stupro? Non per la maggior parte dei Paesi europei, "Euronews", 03 maggio 2018.

Sezione del centro Informare un'h dedicata al tema " La violenza nei confronti delle donne con disabilità ".

Sezione del centro Informare un'h dedicata al tema " Donne con disabilità ".

Data di creazione: 31 Ottobre 2019

Ultimo aggiornamento il 3 Novembre 2019 da Simona

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Violenza sessuale, disabilità e consenso

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Il concetto di consenso è un elemento centrale per distinguere ciò che è violenza da ciò che non lo è in ambito sessuale. Cosa cambia sul fronte del consenso nei casi nei quali una o

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Una raccolta di link utili per approfondire temi e argomenti di interesse. Sfogliami per trovare risorse selezionate per arricchire le tue conoscenze!

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Le infezioni sessualmente trasmesse ( IST) costituiscono un gruppo di malattie infettive molto diffuse e rappresentano un problema rilevante per la salute pubblica⁽¹⁾. A causa della mancanza di un piano di prevenzione delle IST attuato a livello nazionale e scolastico, le persone giovani, in Italia, spesso non ricevono informazioni chiare, adeguate e scientificamente corrette sulle IST o non sanno a chi rivolgersi in caso di necessità; sono però i giovani tra i 15 e i 24 anni che nel nostro paese (e a livello mondiale) sono più colpiti dalle IST⁽²⁾.

Le attività di educazione alla sessualità proposte in ambito scolastico, in particolare se realizzate in un'ottica di Comprehensive Sexuality Education (CSE)(3a,b), sono considerate uno dei mezzi più importanti per promuovere il benessere e la salute sessuale dei giovani e una componente chiave della strategia globale per la prevenzione dell'HIV e delle IST in Europa⁽⁴⁾. L'educazione alla sessualità, inoltre, permette di raggiungere obiettivi che vanno oltre la prevenzione delle malattie, contribuendo allo sviluppo equilibrato della persona e permettendo di valorizzare e supportare le diversità.

Il Progetto EduForIST [a], finanziato dal Ministero della Salute e coordinato dall'Università di Pisa in collaborazione con diversi partner, si pone l'obiettivo di creare un documento che possa guidare la creazione, l'implementazione e la valutazione di progetti di educazione alla sessualità estensiva ( comprehensive), che possano essere attuati nelle scuole secondarie del nostro paese.

Durante il primo anno del progetto è stata effettuata un'analisi documentale rivolta all'identificazione di documenti nazionali e internazionali sui temi dell'educazione alla sessualità, all'affettività e alla prevenzione delle IST e una raccolta di buone pratiche nel territorio, i cui risultati sono descritti di seguito.

Approcci educativi a livello internazionale - La diffusione della CSE e il suo approccio inclusivo

Condotta dall'Università degli Studi di Verona e dall'Università di Pisa, l'analisi ha identificato documenti appartenenti alla letteratura scientifica e alla cosiddetta letteratura grigia, riguardanti la promozione della Sexuality Education (SE).

L'analisi sulla letteratura scientifica ha rilevato come la SE sia una materia trattata in diversi ambiti, sia riviste di salute pubblica o medicina, ma anche di pedagogia⁽⁵⁾; il focus principale delle ricerche è rivolto ad alunni ed alunne adolescenti, mentre solo un terzo degli studi adotta un approccio più ampio che coinvolge diversi stakeholders (genitori, insegnanti, operatori sanitari).

Due sono i modelli principalmente studiati: un approccio all'educazione sessuale orientata alla prevenzione dei rischi - risk-oriented sex education(6,7) e la CSE⁽⁸⁻¹²⁾, un approccio olistico e positivo alla sessualità, che tiene in considerazione le differenze, i diritti umani e sessuali, le identità. La maggior parte dei programmi svolti a livello internazionale sono centrati sul primo modello, di fatto escludendo alcuni temi particolarmente rilevanti e sensibili⁽¹³⁾ come la diversità sessuale, la questione del piacere e il framework concettuale che delinea natura ed epistemologia della SE.

Grazie al riconoscimento e alla promozione del modello olistico, definito da UNESCO (Organizzazione delle Nazioni Unite per l'Educazione, la Scienza e la Cultura - vedi box), la CSE si sta diffondendo in tante e diverse aree del mondo, apportando significativi contributi non solo alla letteratura ma anche alle pratiche.

L'analisi della letteratura grigia ha identificato e comparato sette documenti che offrono delle linee guida sia a valenza nazionale che internazionale sull'educazione alla sessualità nel contesto scolastico, appartenenti ad organizzazioni come UNESCO ma anche ad istituzioni di paesi anglofoni occidentali[b].

Sebbene differenti per impostazione teorica, contesto a cui si rivolgono ed esiti finali (più orientati alla prevenzione in ambito di salute pubblica i documenti nazionali piuttosto che allo sviluppo equilibrato della persona e all'empowerment), sono condivisi i requisiti fondamentali per l'implementazione di un programma efficace di SE, ovvero:

una visione positiva della sessualità e inclusiva delle diversità, che promuova la prevenzione dei rischi ma anche il senso di responsabilità verso il proprio e altrui benessere sessuale

la promozione del pensiero critico, per attivare la capacità di prendere decisioni libere, consapevoli e informate

un approccio basato su diritti umani e sessuali, consenso e rispetto della privacy, per favorire l'attivazione verso il rispetto dei diritti riguardanti le scelte sul corpo, le relazioni e le pratiche sessuali consensuali

una visione trasformativa del genere, che metta in discussione ruoli, norme e stereotipi, tenendo conto e rispettando le differenze, con l'obiettivo di costruire una società più equa e giusta

Per quanto riguarda la valutazione degli interventi di SE, in letteratura sono stati identificati 3 approcci⁽¹⁴⁾ - uno centrato sull'impatto e gli esiti, uno sull'implementazione e uno sul programma. Cercare di individuare una correlazione tra CSE ed i suoi esiti è però rischioso, poiché diversi fattori possono intervenire all'interno della pratica educativa e della vita della persona, concorrendo ad un certo tipo di impatto. Pertanto, un tipo di valutazione coerente con il modello CSE dovrebbe focalizzarsi sulla qualità del programma e la sua implementazione, piuttosto che sugli esiti in termini di impatto sulle determinanti strettamente legate alla salute pubblica. Ciononostante, è stato dimostrato da diversi studi come, in realtà, l'educazione alla sessualità di qualità influisca sugli hard outcomes come la diminuzione di gravidanze indesiderate nelle adolescenti, il numero di IST e HIV, gli abusi sessuali e l'omotransfobia.

Riferimenti documentali a livello italiano - Difficoltà nel rilevare l'impatto dei progetti di prevenzione esistenti

L'Istituto superiore di sanità (ISS) e l'Università La Sapienza di Roma hanno effettuato una raccolta di riferimenti normativi e progetti di prevenzione e controllo delle IST presenti nelle regioni italiane, costituiti prevalentemente da Delibere delle giunte regionali o piani regionali di prevenzione. La situazione inter-regionale rilevata è molto disomogenea, con alcune regioni particolarmente attive, dove è possibile trovare centri IST, interventi di prevenzione primaria e secondaria, offerta ed esecuzione di test diagnostici per le IST, disponibilità di protocolli diagnostico-terapeutici e altre regioni in cui questa documentazione è assente.

In alcune regioni i piani di prevenzione, sebbene presenti, sono spesso particolarmente carenti per quanto riguarda la pianificazione e l'implementazione di attività sulle IST o l'aggiornamento periodico dei documenti normativi. L'attuazione di tali progetti educativi in ambito scolastico è ugualmente eterogenea: alcune regioni sono molto attive nella stesura e messa in pratica delle attività educative (AE), mentre per altre pare che queste attività non siano presenti. I progetti rilevati avevano come obiettivo principale quello di comunicare a ragazzi e ragazze informazioni scientificamente corrette sulle IST, utilizzando un linguaggio semplice, facilitare l'adozione di comportamenti di prevenzione, fornire informazioni sui servizi sociosanitari disponibili sul territorio e sulle loro modalità di accesso. Spesso venivano coinvolti direttamente gli operatori dei consultori. Infine, in nessun caso è stato possibile reperire i risultati raggiunti da suddette attività, il materiale realizzato dai partecipanti dopo gli interventi o eventuali valutazioni (in linea con le difficoltà rilevate nell'analisi della letteratura).

Esperienze sul territorio italiano - La mancanza di tempo dedicato all'educazione alla sessualità nella scuola italiana non permette lo sviluppo di interventi educativi efficaci

La raccolta di buone pratiche presenti sul territorio italiano aveva l'obiettivo di raccogliere informazioni relative alle attività educative svolte nelle scuole secondarie di I e II grado a partire dall'anno scolastico 2016-2017 fino al 2019-2020, in ambito di affettività, sessualità e prevenzione delle IST. È stato creato e diffuso a livello nazionale un questionario compilabile online e rivolto a tutte le realtà pubbliche o private che si occupano di creare e implementare queste attività.

La stragrande maggioranza delle AE rilevate (70%) sono state condotte da operatori ed operatrici appartenenti a associazioni di volontariato, enti del Terzo Settore o Organizzazioni Non Governative (vedi figura 1). La maggior parte delle schede raccolte provenivano dalle Regioni target del progetto, ovvero Lazio, Lombardia, Toscana e Puglia, seguite da Emilia-Romagna e Veneto. L'obiettivo comune alla maggior parte delle AE analizzate rientrava nella dimensione dell'informazione piuttosto che la formazione di alunni e alunne sulle tematiche degli stili di vita e la promozione di comportamenti sicuri, la prevenzione delle IST, l'affettività e la sessualità. Le metodologie più frequentemente utilizzate per la trasmissione dei contenuti riguardavano il coinvolgimento attivo dei partecipanti (lavori a piccoli gruppi/didattica attiva), seguito da lezioni frontali e incontri di peer education. In più di due terzi delle AE sono stati realizzati prodotti da parte dei partecipanti, come materiale cartaceo o multimediale, spettacoli teatrali, mostre.

I fattori che sono stati identificati come maggiormente favorevoli per l'attuazione delle AE nelle scuole sono stati l'attivazione/protagonismo degli studenti e delle studentesse e la presentazione dei contenuti scientifici in un linguaggio diretto; tra le criticità, è stato evidenziato il limite di tempo all'interno dell'orario scolastico dedicato a queste attività. La valutazione delle AE, attraverso test di gradimento o apprendimento, è stata condotta in più della metà dei casi ma tra le risposte al questionario non sono stati riportati i risultati ottenuti.

Attraverso l'utilizzo di un framework adattato a partire dagli strumenti SERAT e Inside&Out di UNESCO e IPPF⁽¹⁵⁾, è stato possibile classificare le diverse AE in base al focus principale dell'intervento e l'approccio utilizzato: 62 (29%) sono state classificate come CSE e 157 (71%) come non-CSE (vedi figura 2). Le AE-CSE avevano una durata mediana di 3 giorni, mentre il 41% delle AE non-CSE consistevano in un singolo intervento. Tra queste ultime, il 48% riportava un approccio orientato alla prevenzione delle IST, il 21% all'educazione a corretti stili di vita, il 13% all'educazione alle differenze, mentre non è stato possibile classificare il restante 18%.

L'educazione alla sessualità rimane quindi molto legata ad una tradizione di tipo sanitario basata sulla prevenzione dei rischi, con interventi sporadici e non continuativi. Solo in un ristretto numero di casi viene applicata una visione olistica dell'educazione alla sessualità, la Comprehensive Sexuality Education descritta precedentemente, che comprende anche gli aspetti emotivi e affettivi, prevede obiettivi più ampi, di inclusione e valorizzazione della diversità, di attenzione verso il rispetto dei diritti e la partecipazione attiva dei giovani alla costruzione di una società equa e giusta per tutte e tutti.

Se a livello globale si osserva la diffusione di un approccio alla SE sempre più inclusivo e basato sui diritti, comprendente tutte le tematiche relative alla sessualità, nel nostro Paese persistono importanti criticità.

In particolare, si evidenzia una distribuzione disomogenea nelle diverse regioni della presenza di interventi di educazione alla sessualità, così come di documenti relativi alla pianificazione, implementazione e valutazione di queste attività o l'aggiornamento dei piani di prevenzione delle IST. Inoltre, la mancanza di uno standard nazionale e di linee guida condivise sulla SE permette la presenza di una grande diversità di providers che offrono questo tipo di intervento nelle scuole, e una prevalenza di enti afferenti al Terzo Settore e Organizzazioni Non Governative localizzate sul territorio in modo diseguale. Infine, la limitata disponibilità di tempo dedicato a questo tipo di argomenti all'interno del curriculum scolastico determina una predominanza di interventi rivolti alla prevenzione dei rischi piuttosto che ad un approccio educativo più esteso, elemento rivelatosi critico nelle linee guida internazionali.

L'ultimo punto, ma non meno importante, riguarda la mancata valutazione o reperibilità del materiale relativo, sull'impatto delle attività educative: la scarsità di documentazione circa l'esito di queste attività, infatti, non consente di apprezzare appieno l'impatto su studenti e studentesse e non permette di rendere esplicita l'urgenza della messa in pratica di questo tipo di intervento ai decisori politici.

Pertanto, i risultati del progetto EduForIST sottolineano quanto sia necessario lo sviluppo di strumenti condivisi a livello nazionale e messi in pratica da personale formato per l'implementazione di interventi di educazione alla sessualità estensiva a livello scolastico, nonché l'introduzione all'interno del curriculum di uno spazio appositamente dedicato all'approfondimento di questi argomenti, per rispondere alle necessità fondamentali di in/formazione delle persone giovani riguardo la loro salute e benessere sessuale e globale.
Figura 1 Figura 2
Note

a) "Sviluppo di strumenti tecnici e pratici per lo svolgimento di attività educative in ambito di sessualità, relazioni affettive e prevenzione delle IST nel contesto scolastico"; Partenr di progetto: Istituto superiore di sanità, Università di Roma La Sapienza, Università degli Studi di Foggia, Università degli Studi di Verona, Associazioni (Circolo di Cultura Omosessuale "Mario Mieli", Caritas Italiana, Anlaids Onlus-Associazione Nazionale per la Lotta all'AIDS, Arcigay, CICA, CNCA, CRI, Lila Onlus).

b) Organizzazioni internazionali: Organizzazione Mondiale della Sanità - OMS, UNESCO, International Planned Parenthood Federation - IPPF; Organizzazioni/istituzioni di Paesi anglofoni occidentali (USA, Canada, Nuova Zelanda, Inghilterra).

Box - Definizione di CSE (UNESCO, 2018)

L'educazione alla sessualità estensiva (CSE) è un processo basato su un curricolo di insegnamento e apprendimento sugli aspetti cognitivi, emotivi, fisici e sociali della sessualità. Mira a fornire ai bambini e ai giovani conoscenze, abilità, atteggiamenti e valori che consentiranno loro di: realizzare la propria salute, benessere e dignità; sviluppare relazioni sociali e sessuali rispettose; considerare come le loro scelte influenzano il proprio benessere e quello degli altri; comprendere e garantire la protezione dei loro diritti per tutta la vita.

Per approfondimenti

Congresso 13 luglio 2021: Educazione alla sessualità nella scuola italiana: necessità sanitaria e frontiera formativa. Link Youtube: https://www.youtube.com/watch?v=IexF2Q2cPtc&t=9113s

INFEZIONI SESSUALMENTE TRASMESSE E SALUTE SESSUALE: INTRODUZIONE DI ATTIVITÀ EDUCATIVE INTEGRATE NEL CONTESTO SCOLASTICO ITALIANO. Not Ist Super Sanità 2021;34(6):13-17
https://www.iss.it/documents/20126/0/GIUGNO.pdf/37837a67-22f8-3e02-e4ab-d376a3fffc7f?t=1626078622885
Bibliografia

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3a) United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. International technical guidance on sexuality education: an evidence-informed approach; 2018 ( https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000260770).

3b)World Health Organization. Standard per l'educazione sessuale in Europa. Quadro di riferimento per responsabili delle politiche, autorità scolastiche e sanitarie, specialisti. Ufficio Regionale per l'Europa dell'OMS e BZgA; 2010.

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15) United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. Inside and out: a Comprehensive Sexuality Education (CSE) assessment tool. Health and Education Resource Centre (unesco.org) ( http://www.ippf.org/static/ youth/CSEAssessmentToolEN.xlsx).

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Prevenzione delle infezioni sessualmente trasmesse, educazione all'affettività e alla sessualità: una lacuna educativa da colmare nel sistema scolastico italiano

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Prevenzione delle infezioni sessualmente trasmesse, educazione all'affettività e alla sessualità: una lacuna educativa da colmare nel sistema scolastico italiano

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Sviluppare 'intelligenza emotiva e la capacità di relazionarsi in modo sano ed empatico.

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Vivere liberamente la propria sessualità nel rispetto dell'altro. Costruire relazioni fondate sul rispetto e la reciprocità.