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″기둥 60%에 철근 없었다”...‘부실시공’ 반복 막으려면

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■ 진행 : 이광연 앵커■ 출연 : 김규용 충남대 건축공학과 교수, 민동환 건설 전문…

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https://namu.wiki/w/분류:붕괴%20사고

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[사설] LH 아파트도 15곳 철근 누락, 전국에 부실 공사 널렸을 것

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사설 LH 아파트도 15곳 철근 누락, 전국에 부실 공사 널렸을 것 지난 4월 인천 검단 아파트 지하 주차장 붕괴 사고를 일으킨 철근 누락 부실이 다른 아파트 단지에서도 무더기 적발됐다. 국토부가 LH 발주 아파트를 전수 조사한 결과 91개 단지 중 15개 단지에서

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https://www.yna.co.kr/view/AKR20250117039100054

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광주 화정아이파크 붕괴 1심 사고 발생 3년만인 20일 선고 | 연합뉴스

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(광주=연합뉴스) 박철홍 기자 = 7명의 사상자가 발생한 광주 화정아이파크 붕괴 사고 책임자에 대한 1심 선고 공판이 사고 발생 3년 만인 오는…

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https://www.khan.co.kr/article/202506151516001

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"일상이 완전히 멈췄죠"

2명의 사상자가 발생한 신안산선 경기 광명구간 지하터널 붕괴 사고가 발생한 지 두 달이 지났다. 15일 이병식 구석말 피해 상가부위원장은 "두 달전이랑 지금이랑 달라진게 하나도 없다"며 이같이 말했다.

구석말은 붕괴 사고가 발생한 광명시 일직동의 신안산선 복선전철 제5-2공구 바로 앞에 있는 작은 마을이다. 가장 피해가 큰 이곳에 주민 55명(21세대)이 거주한다. 크고 작은 상점 17곳도 주변에서 영업해왔다.

지난 4월 11일 사고가 발생한 이후 주민들의 일상은 엉망이 됐다. 추가 붕괴 사고에 대한 불안감도 여전하다. 이 부위원장은 "주민들은 아직도 집에 돌아가지 못하고 있다"면서 "상가도 3곳 정도만 영업을 재개했을 뿐 할 수 있는 게 아무것도 없는 상황"이라고 토로했다.

국토교통부 차원에서 진행하고 있는 안전진단 결과가 나와야 복귀 등 일정 논의가 가능하다. 안전진단이 언제 마무리될지는 기약이 없다.

주민들은 사고 발생 이후 시공사인 포스코이앤씨 측의 대응에 대해서도 불만을 토로하고 있다. 시공사가 피해자인 주민들의 입장을 고려하기보다는 책임을 줄이는 데 급급하다는 것이다.

한 주민은 "붕괴도로는 상부 도로와 지하차도로 나누어져 있는데, 주민들의 입장은 상부 도로와 지하차도를 시공사가 모두 책임지고 정상화(재시공)해야 한다는 것"이라며 "시공사가 지하차도는 제외한 채 주민들과 합의하려 하고 있는데, 책임을 조금이라도 줄여 보려고 하려는 것 아니겠느냐"고 말했다.

신안산선 붕괴 사고의 여파는 인접한 다른 마을에까지 미치고 있다. 안양시 만안구 박달동 친목마을 주민들은 사고 발생 이후 마을로 들어서는 도로가 통제되면서 수 ㎞에 달하는 거리를 우회하고 있다. 친목마을 상인들은 도로가 끊기며 마을로 오는 사람도 크게 줄었다며 피해를 호소하고 있다.

사태 수습이 지지부진하자 광명시는 자체적으로 진상규명을 추진 중이다. 앞서 광명시는 "사고 원인을 명확하고 투명하게 공개하겠다"며 국토부의 조사 활동과 별도로 자체 조사를 실시하겠다고 밝힌 바있다.

이 역시 난항을 겪고 있다. 광명시는 "시행사가 자료 제출 요청 등에 적극적으로 응하지 않고 있다"고 밝혔다. 시에 따르면 시행사인 넥스트레인은 지난달 13일 광명시 지하사고조사위원회로부터 사고 관련 자료 제출을 요청받았으나, 20일이 지난 이달 초에야 첫 자료를 제출했다. 제출된 자료에는 사고 원인과 관련한 실시설계도와 지하수 유출 관련 자료 등 주요 자료는 빠져 있었던 것으로 전해졌다.

광명시 관계자는 "넥스트레인과 포스코이앤씨에 신속한 사고 원인 규명과 피해 보상을 촉구할 것"이라며 "자료 제출에 비협조적인 태도에 대해 행정처분 등 법적 조치를 검토하고 있다"고 밝혔다.

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신안산선 붕괴 사고 두 달 넘었는데…“아직도 집에 못 돌아가”

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신안산선 붕괴 사고 두 달 넘었는데..."아직도 집에 못 돌아가"

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"일상이 완전히 멈췄죠" 2명의 사상자가 발생한 신안산선 경기 광명구간 지하터널 붕괴 사고가 발생한 지 두 달이 지났다. 15일 이병식 구석말 피해 상가부위원장은 "두 달전이랑 지금이랑 달라진게 하나도 없다"며 이같이 말했다. 구석말은 붕괴 사고가 발생한 광명시 일직동의 신안산선 복선전철 제5-2공구 바로 앞에 있는 작은 마을이다. 가장 피해가 큰 이...

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https://m.newspim.com/news/view/20230828000831

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https://uppity.co.kr/한국의-빈부격차는-점점-심해지고-있다/

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한국의 빈부격차는 점점 심해지고 있다?

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극심한 빈부격차는 오늘날 한국 사회의 대표적인 문제 중 하나예요. 언론은 빈부격차가 점점 더 심해지고 있다는 자극적인 제목을 내세우곤 하죠. 부자들은 점점 더 부자가 되고, 가난한 사람들은 점점 더 가난해진다는 거예요.

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https://m.blog.naver.com/1matin/223775649386

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현대엔지니어링, 부실 공사로 인한 고속도로 붕괴 사고…신뢰도 다시 흔들리나? 🚧

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현대엔지니어링이 다시 한 번 부실 공사 논란에 휘말리며 큰 충격을 주고 있습니다.  이번 사건은 서…

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https://www.reportworld.co.kr/report-knou/r715878

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https://www.bbc.com/korean/articles/cwyx0y07d1do

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대기 오염: ‘침묵의 살인자’는 어떻게 우리 건강을 해치나 - BBC News 코리아

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매년 9월 7일은 UN 총회에서 정한 ‘국제 맑은 공기의 날’이다. 우리는 푸른 하늘을 위해 무엇을 하고 있는지 살펴봤다.

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https://www.newstomato.com/ReadNews.aspx?no=1264787

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저축은행, 대·중소형사 간 신용평가모형 빈부격차 심화

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중소업체 대다수 공용 CSS 의존

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기성건설 신축 건물 붕괴사고, 부실 공사가 원인?…노동계 “무리한 공기 단축 탓”

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[더퍼블릭=홍찬영 기자] 6명의 사상자를 낸 기성건설의 경기 안성시 신축 건물 공사현장 붕괴 사고의 원인이 건설업계에 만연한 무리한 공사기간(공기) 단축 등 부실 공사가 원인이라는 지적이 일고 있다.11일 건설업계에 따르면, 민주노총 건설노조는 지난 10일 오후 서울 영등포구 국회 소

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인구 14억명의 인도에서 현대기아차가 1조원을 번 비결 _ 인도에서 뜨는 비즈니스 소개

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"대형건설사 아파트라 믿었는데"...잇단 부실시공 논란

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미래경제 한우영 기자] 최근 입주를 앞둔 전국 아파트 건설현장에서 부실시공 논란이 잇달아 발생하고 있다. 특히 부실시공 논란에는 시공능력평가 상위 대형건설사들도 이름을 올리면서 최근 건설업계가 중요시 하는 품질관리 부문에서도 허술하다는 지적이 나오고 있다. 10일 무안군과 건설업계에 따르면 현대엔지니어링에서 시공한 무안 오룡지구 '힐스테이트 오룡' 아파트는 입주자 사전점검에서 5만8000여건의 하자가 접수됐다.아파트 복도에 타일과 벽 라인의 수직과 수평이 맞지 않고 화장실 벽 내부에는 타일 안에 자재 대신 깨진 타일이 채워졌다.

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https://n.news.naver.com/article/421/0008311809?sid=101

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박승 ”집값이 모든 경제 문제의 근본 원인…주택 무제한 공급해야”

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김혜지 기자 집값이 우리 사회 모든 문제의 근본 원인입니다. 새 정부는 소득 대비 집값을 지금의 절반으로 낮출 필요가 있습니다. 그러려면 주택을 무제한 공급하고 보유세를 다시 강화해야 합니다. 재개발, 그린벨트 해제

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조돈문 가톨릭대 명예교수 신간..."한국 불평등한 국가군에 편입"

한강 주변 고층 건물
[연합뉴스 자료사진]

(서울=연합뉴스) 송광호 기자 = 1970년대 후반 한국의 1인당 국민총생산(GDP)은 1천달러가 넘으며 절대 빈곤에서 벗어났다. 2010년대 후반에는 3만달러를 돌파했다. 유엔무역개발회의(UNCTAD)는 2021년 7월 한국의 지위를 개발도상국에서 '선진국'으로 격상했다.

이처럼 절대적 빈곤에서 벗어났지만 그 혜택이 모두에게 공평하게 돌아간 건 아니었다. 상대적 불평등은 도리어 커졌다.

신간 '불평등 이데올로기'에 수록된 세계불평등데이터서비스 자료를 보면 상위 10%의 국민소득 점유율은 1970년대 30.2% 수준이었으나 2010년대 46.4%로 크게 늘었다. 상위 10%가 절반 가까운 국민소득을 가져가고 있는 것이다. 최상위 1%가 차지하는 국민소득 비중은 14.8%로, 하위 50%가 차지하는 소득(15.9%) 규모와 비슷하다.

노회찬재단 이사장을 역임한 조돈문 가톨릭대 명예교수(사회학)는 책 '불평등 이데올로기'에서 "한국 사회는 상위 10%의 점유율이 1970년대에는 서유럽 국가들 수준이었으나 이후 급격한 불평등 심화로 2010년대에는 미국까지 추월하며 선진 자본주의 국가들 가운데 가장 불평등한 국가군으로 편입되었다"라고 지적한다.

반지하에서 바라본 풍경
[연합뉴스 자료사진]

통계뿐 아니라 실제 국민들이 체감하는 불평등 수준도 심각하다.

저자가 인용한 한국종합사회조사 자료에 따르면 소득 격차가 너무 크다는 데 찬성하는 의견은 2003년 이래로 90% 안팎의 높은 수준을 유지했다. 또한 자신이 받아야 할 정당한 몫을 받지 못한다는 사람도 절반이 넘었다.

불평등이 이처럼 고착하는 가운데 계층 이동성이 떨어진다는 점도 문제라고 조 교수는 지적한다.

그에 따르면 불안정한 저임금 비정규직 일자리가 노동 시장의 절반 이상을 차지하는 데다가 지난 10년간 부동산 가격도 천정부지로 치솟았다. 평생 저축해도 수도권에서 아파트 한 채 장만하기가 어려운 세상이 된 것이다.

연애, 결혼, 출산을 포기하는 '삼포 세대'를 넘어 이제는 내 집 마련, 인간관계, 건강, 희망 등도 포기하는 'N포 세대'까지 등장한 상황이다.

이제 나만의 노력만으로 부를 쌓기가 어려운 시대, 즉 '개천용(자수성가) 신화'는 역사의 뒤꼍으로 사라졌다. 그런 점에서 우리 사회는 프랑스 경제학자 토마 피케티가 말한 '세습 자본주의' 단계로 접어들었다고 저자는 설명한다.

피케티는 주저 '21세기 자본'(2014)에서 자본주의 사회가 자산 불평등이 점점 심화해 세대 간 '부의 대물림' 효과가 커져서 소득 불평등은 악화하고 세대 간 계급 위치가 대물림되는 세습 자본주의 단계로 접어들게 된다고 분석한 바 있다.

저자는 "한국의 불평등 체제는 소수의 최대 수혜자가 불만이 누적된 압도적 다수의 피해자에 둘러싸여 언제든 갈등이 폭발할 수 있는 상황"이라고 우려한다.

한겨레출판. 356쪽.

[한겨레출판 제공. 재판매 및 DB 금지]

buff27@yna.co.kr

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'한강의 기적' 속 심화한 빈부격차...'불평등 이데올로기' | 연합뉴스

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(서울=연합뉴스) 송광호 기자 = 1970년대 후반 한국의 1인당 국민총생산(GDP)은 1천달러가 넘으며 절대 빈곤에서 벗어났다. 2010년대 ...

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[뉴스톡톡] 잇단 붕괴 사고에도···공사비 아끼려 날림공사 여전

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서울파이낸스 오세정 기자] # 분양가 최고 17억원에 달하는 서울 잠실 송파구 한 오피스텔을 분양받은 A씨는 최근 잇따라 터지는 신축 건물 하자, 붕괴 사고에 마음을 졸이고 있다. 지난 6월 준공돼야 했을 오피스텔 공사가 아직 50% 수준인데 시공사는 남은 공정을 단 5개월 만에 마무리하겠다고 하면서 '날림 공사'를 하는 것인지 우려하는 것이다.

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YTN 사이언스 투데이

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[날씨학개론] 인간·지구가 위협받고 있다…플라스틱 오염·대응 / YTN 사이언스

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GS건설 ′순살 자이′ 오명 아파트 현장서 사망사고…중대재해법 위반 촉각

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GS건설 ′순살 자이′ 오명 아파트 현장서 사망사고…중대재해법 위반 촉각 [메가경제=윤중현 기자] GS건설(대표 허윤홍) 현장에서 철거작업을 하던 노동자 1명이 사망하는 사고가 발생했다. 사고 현장은 지난해 신축 공사 중 지하 주차장이 무너진 인천 검단신도시 아파트로 현재 재시공을 목표로 철거 작업 중이다. 22일 인천경찰청 형사기동대와 인천소방본부에 따르면 지난 19일 오전 9시 24분께 서구 원당동 아파트 17층 계단에서 소

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https://n.news.naver.com/article/018/0006029278?sid=102

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法 ‘광주 화정 아파트 붕괴’ HDC현산 영업정지 ‘일시중단’

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HDC현대산업개발(현산)이 광주 화정동 아이파크 신축 현장 붕괴사고로 서울시로부터 1년 영업정지 처분을 받은 가운데, 법원이 처분의 효력을 일시적으로 정지했다. 신축 중 붕괴사고로 7명의 사상자가 발생한 광주 화정아

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파국 부른 유성기업 ‘8년 노사 갈등’, 원인 들여다보니… / KBS뉴스(News)

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네이버 블로그 | 숲 속의 코끼리

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신안산선 붕괴 사고의 원인과 시공사

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안녕하세요, 책 읽는 여행가입니다. 오늘은 다소 무거운 주제를 가지고 찾아왔습니다. 바로 2025년 4월 11…

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https://n.news.naver.com/article/629/0000398960?sid=102

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실무협의 재개했지만 입장차 못 좁혀

서울시내버스 노사는 지난 6일 송파구 모처에서 실무협상을 재개했다. /더팩트 DB

정기상여금의 통상임금 포함 여부를 놓고 파국 직전까지 갔던 서울 시내버스 노사가 임금·단체협상(임단협)을 재개했지만 여전히 평행선을 달리고 있다.

17일 서울시와 버스노동조합, 버스운송사업조합에 따르면 노사는 지난 6일 서울 송파구 모처에서 실무협의를 열고 약 열흘 만에 공식 협상 테이블에 다시 마주 앉았다. 앞서 지난달 28일 서울지방노동위원회 주재로 열린 최종 조정회의에서도 이견을 좁히지 못해 교섭이 결렬된 바 있다.

이번 실무협상에서도 정기상여금을 통상임금으로 산정할지 여부를 두고 양측은 기존 입장을 고수한 것으로 전해졌다. 다만 협상 채널을 다시 열었다는 점에서 향후 진전 가능성을 완전히 배제할 수는 없다. 노사는 매주 한 차례 정례 협의를 갖기로 했다.

아직도 문제의 핵심은 '정기상여금의 통상임금 포함'이다. 지난해 12월 대법원 전원합의체는 정기적으로 지급되는 상여금도 통상임금에 포함돼야 한다는 판결을 내렸다. 이에 따라 노조는 '법적 기준에 따라 정기상여금을 반영한 임금을 바탕으로 협상하자'는 입장을 고수하고 있다. 사측이 이를 인정하지 않으면 실질적인 협상은 불가능하다는 주장이다.

서울시의 분석에 따르면, 노조 요구를 수용할 경우 4호봉 기준 월 80만원(약 15%)의 임금 인상이 발생할 수 있으며, 여기에 노조가 제시한 기본급 8.2% 인상 요구까지 포함하면 임금 인상률은 최대 25%에 이를 수 있다.

사측은 이번 기회에 기존의 복잡한 임금 체계를 단순화하자고 맞서고 있다. 기본급과 수당 위주로 개편하되, 지난해 총급여 6200만 원 수준은 유지하자는 제안이다. 사실상 성과급 성격인 상여금을 제외하고, 고정급 중심의 임금체계를 정비하자는 구상이다.

서울 용산구에 위치한 공영차고지에 운행을 멈춘 버스들이 주차돼 있다. /더팩트 DB

노조는 '통상임금' 문제 해결 없이는 협상도 없다는 입장이다. 다만 노조 측은 '통상임금을 인정한다면 인상률은 0~8%까지도 조정 가능하다'며 유연한 자세를 보이고 있다. 협상의 출발점이 중요하다는 뜻이다.

현재 서울만 유독 장기 교착상태에 머물러 있는 것도 주목된다. 부산, 창원, 울산 등 타 지역에서는 이미 합의를 마쳤다. 부산은 대법원 판결을 즉각 수용해 상여금을 통상임금에 반영한 임금 체계를 도입했고, 울산은 같은 방식으로 합의하면서 월 급여 10.18% 인상이라는 결과를 얻었다. 창원도 상여금 차액분 정상 지급 및 임금 3% 인상에 합의하며 파업을 철회했다.

이처럼 타 지역 버스 노사가 법적 기준에 따라 실리적으로 협상을 마무리한 것과 달리, 서울은 인력 규모와 재정 부담, 시의 개입 정도 등 복합적 요인이 얽혀 협상이 더디게 진행되고 있다. 서울시의 경우 시내버스 65개 업체, 약 1만6000여 명의 운전기사가 근무 중이어서 노사 협상 결과는 시 재정에 큰 영향을 미친다. 시는 통상임금 확대에 따른 연간 추가 부담액이 약 1700억원에 달할 것으로 추산하고 있다.

시민들의 우려도 커지고 있다. 협상 교착이 장기화될 경우 파업으로 이어질 수 있다는 긴장감 때문이다. 당장 버스 운행에 차질이 발생하지는 않았지만, 여름철을 앞두고 출퇴근 교통 불편이 현실화될 수 있다는 전망도 나온다.

서울 시내버스 노조 관계자는 "사측과 지난 6일 실무협의를 열고 서로의 입장을 전달하는 시간을 가졌다"며 "일주일에 한 번 정도 시간을 갖기로 했고, 오는 18일에 실무협의를 또 개최할 예정"이라고 말했다.

이어 "이같은 상황이 장기화가 될 경우 '파업'도 당연히 고려하고 있다"며 "현재 진행 중인 소송과 노동부 진정 사건 결과가 예정대로라면 9월쯤 나온다. 그 결정이 나오기 전까지는 협상에 큰 의미가 없다고 판단하고 있다"고 덧붙였다.

서울시 관계자는 "사측과 노조가 실무적으로 한 번 만났는데, 양측의 논의가 진척되지 않은 것으로 알고 있다"며 "시 재정과 직결되는 부분이고, 결국 시민 부담으로 이어질 수밖에 없기 때문에 서로 납득할 수 있는 수준에서 입장 차이를 줄여갈 수 있도록 중재할 계획"이라고 전했다.

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서울 시내버스 노사 갈등 장기화...지역은 속속 합의 '대조'

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실무협의 재개했지만 입장차 못 좁혀 정기상여금의 통상임금 포함 여부를 놓고 파국 직전까지 갔던 서울 시내버스 노사가 임금·단체협상(임단협)을 재개했지만 여전히 평행선을 달리고 있다. 17일 서울시와 버스노동조합, 버

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[단독] 금호타이어, 화재 오염물질 50톤 유출...뒤늦게 알았다

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▲ 17일 오전 7시 11분께 광주광역시 광산구 소촌동 금호타이어 광주공장에서 불이 나 소방당국이 진화 작업을 벌이고 있다. ⓒ 광주광역시 광산구 금호타이어 광주공장 화재로 발생한 다량의 오염물질이 새벽 시간대 빗물

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네이버 블로그 | 숲 속의 코끼리

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신안산선 붕괴 사고의 원인과 시공사

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안녕하세요, 책 읽는 여행가입니다. 오늘은 다소 무거운 주제를 가지고 찾아왔습니다. 바로 2025년 4월 11…

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박찬웅 기자 이메일 보내기

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“공사비 줄이려 무리한 공기 단축”…아파트 부실시공 왜 반복되나

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[일요신문] 최근 몇 년간 예비 입주자들을 불안케 하는 아파트 부실시공 문제가 잇달아 발생하고 있다. 공사 중 발생하는 부실시공부터 입주 전 사전방문에서 발견된…

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https://www.ilyoseoul.co.kr/news/articleView.html?idxno=481140

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조돈문 가톨릭대 명예교수 신간..."한국 불평등한 국가군에 편입"

한강 주변 고층 건물
[연합뉴스 자료사진]

(서울=연합뉴스) 송광호 기자 = 1970년대 후반 한국의 1인당 국민총생산(GDP)은 1천달러가 넘으며 절대 빈곤에서 벗어났다. 2010년대 후반에는 3만달러를 돌파했다. 유엔무역개발회의(UNCTAD)는 2021년 7월 한국의 지위를 개발도상국에서 '선진국'으로 격상했다.

이처럼 절대적 빈곤에서 벗어났지만 그 혜택이 모두에게 공평하게 돌아간 건 아니었다. 상대적 불평등은 도리어 커졌다.

신간 '불평등 이데올로기'에 수록된 세계불평등데이터서비스 자료를 보면 상위 10%의 국민소득 점유율은 1970년대 30.2% 수준이었으나 2010년대 46.4%로 크게 늘었다. 상위 10%가 절반 가까운 국민소득을 가져가고 있는 것이다. 최상위 1%가 차지하는 국민소득 비중은 14.8%로, 하위 50%가 차지하는 소득(15.9%) 규모와 비슷하다.

노회찬재단 이사장을 역임한 조돈문 가톨릭대 명예교수(사회학)는 책 '불평등 이데올로기'에서 "한국 사회는 상위 10%의 점유율이 1970년대에는 서유럽 국가들 수준이었으나 이후 급격한 불평등 심화로 2010년대에는 미국까지 추월하며 선진 자본주의 국가들 가운데 가장 불평등한 국가군으로 편입되었다"라고 지적한다.

반지하에서 바라본 풍경
[연합뉴스 자료사진]

통계뿐 아니라 실제 국민들이 체감하는 불평등 수준도 심각하다.

저자가 인용한 한국종합사회조사 자료에 따르면 소득 격차가 너무 크다는 데 찬성하는 의견은 2003년 이래로 90% 안팎의 높은 수준을 유지했다. 또한 자신이 받아야 할 정당한 몫을 받지 못한다는 사람도 절반이 넘었다.

불평등이 이처럼 고착하는 가운데 계층 이동성이 떨어진다는 점도 문제라고 조 교수는 지적한다.

그에 따르면 불안정한 저임금 비정규직 일자리가 노동 시장의 절반 이상을 차지하는 데다가 지난 10년간 부동산 가격도 천정부지로 치솟았다. 평생 저축해도 수도권에서 아파트 한 채 장만하기가 어려운 세상이 된 것이다.

연애, 결혼, 출산을 포기하는 '삼포 세대'를 넘어 이제는 내 집 마련, 인간관계, 건강, 희망 등도 포기하는 'N포 세대'까지 등장한 상황이다.

이제 나만의 노력만으로 부를 쌓기가 어려운 시대, 즉 '개천용(자수성가) 신화'는 역사의 뒤꼍으로 사라졌다. 그런 점에서 우리 사회는 프랑스 경제학자 토마 피케티가 말한 '세습 자본주의' 단계로 접어들었다고 저자는 설명한다.

피케티는 주저 '21세기 자본'(2014)에서 자본주의 사회가 자산 불평등이 점점 심화해 세대 간 '부의 대물림' 효과가 커져서 소득 불평등은 악화하고 세대 간 계급 위치가 대물림되는 세습 자본주의 단계로 접어들게 된다고 분석한 바 있다.

저자는 "한국의 불평등 체제는 소수의 최대 수혜자가 불만이 누적된 압도적 다수의 피해자에 둘러싸여 언제든 갈등이 폭발할 수 있는 상황"이라고 우려한다.

한겨레출판. 356쪽.

[한겨레출판 제공. 재판매 및 DB 금지]

buff27@yna.co.kr

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'한강의 기적' 속 심화한 빈부격차...'불평등 이데올로기' | 연합뉴스

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(서울=연합뉴스) 송광호 기자 = 1970년대 후반 한국의 1인당 국민총생산(GDP)은 1천달러가 넘으며 절대 빈곤에서 벗어났다. 2010년대 ...

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'대프리카'보다 빠르게 달궈진 구미...원인은 도시화 / YTN

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지갑 얇아지고 빈부 격차 심화…질 떨어진 한국인의 삶

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한국 사회에서 삶의 질을 좌우하는 소득과 자산이 전반적으로 줄어든 반면 빈부 격차는 오히려 커진 것으로 드러났다. 한국인이 느끼는 삶의 만족도는 여전히 경제협력개발기구(OECD) 최하위권을 맴돌았다. 22일 통계청이 발표한 ‘2023 국민 삶의 질 보고서’를 보면 한국 삶의 만족도는 2022년 6.5점(사회통합실태조사)으로 전년(6.3) 대비 소폭 올…

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https://m.news.nate.com/view/20250616n08141

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[오늘 광주] 집중호우 틈탄 환경오염행위 특별 감시 : 네이트 뉴스

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한눈에 보는 오늘 : 사회 - 뉴스 : 8월까지 3단계 감시체계 운영…폐수 무단방류 등 집중 점검 광주광역시는 여름철 집중호우 기간 중 폐수 무단방류 등 불법행위로 인한 환경오염사고를 예방하기 위해 오는 8월까지 ‘하절기 환경오염행위 특별감시’를 추진한다고 16일 밝혔다.이번 특별감시는 집

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https://n.news.naver.com/article/003/0013306236?sid=102

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계속되는 노사분규, 근로자 사망…고용부 긴급점검회의 개최

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김민석 고용노동부 차관이 16일 오후 전국 6개 고용노동청장 및 본부 실·국장이 참여하는 주요 노사관계 및 산업안전 현안에 대한 긴급점검회의를 개최했다. 올해 5월 기준 노사분규 건수는 28건으로, 지난해 같은 달

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https://www.yna.co.kr/view/AKR20240625149600005

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조돈문 가톨릭대 명예교수 신간..."한국 불평등한 국가군에 편입"

한강 주변 고층 건물
[연합뉴스 자료사진]

(서울=연합뉴스) 송광호 기자 = 1970년대 후반 한국의 1인당 국민총생산(GDP)은 1천달러가 넘으며 절대 빈곤에서 벗어났다. 2010년대 후반에는 3만달러를 돌파했다. 유엔무역개발회의(UNCTAD)는 2021년 7월 한국의 지위를 개발도상국에서 '선진국'으로 격상했다.

이처럼 절대적 빈곤에서 벗어났지만 그 혜택이 모두에게 공평하게 돌아간 건 아니었다. 상대적 불평등은 도리어 커졌다.

신간 '불평등 이데올로기'에 수록된 세계불평등데이터서비스 자료를 보면 상위 10%의 국민소득 점유율은 1970년대 30.2% 수준이었으나 2010년대 46.4%로 크게 늘었다. 상위 10%가 절반 가까운 국민소득을 가져가고 있는 것이다. 최상위 1%가 차지하는 국민소득 비중은 14.8%로, 하위 50%가 차지하는 소득(15.9%) 규모와 비슷하다.

노회찬재단 이사장을 역임한 조돈문 가톨릭대 명예교수(사회학)는 책 '불평등 이데올로기'에서 "한국 사회는 상위 10%의 점유율이 1970년대에는 서유럽 국가들 수준이었으나 이후 급격한 불평등 심화로 2010년대에는 미국까지 추월하며 선진 자본주의 국가들 가운데 가장 불평등한 국가군으로 편입되었다"라고 지적한다.

반지하에서 바라본 풍경
[연합뉴스 자료사진]

통계뿐 아니라 실제 국민들이 체감하는 불평등 수준도 심각하다.

저자가 인용한 한국종합사회조사 자료에 따르면 소득 격차가 너무 크다는 데 찬성하는 의견은 2003년 이래로 90% 안팎의 높은 수준을 유지했다. 또한 자신이 받아야 할 정당한 몫을 받지 못한다는 사람도 절반이 넘었다.

불평등이 이처럼 고착하는 가운데 계층 이동성이 떨어진다는 점도 문제라고 조 교수는 지적한다.

그에 따르면 불안정한 저임금 비정규직 일자리가 노동 시장의 절반 이상을 차지하는 데다가 지난 10년간 부동산 가격도 천정부지로 치솟았다. 평생 저축해도 수도권에서 아파트 한 채 장만하기가 어려운 세상이 된 것이다.

연애, 결혼, 출산을 포기하는 '삼포 세대'를 넘어 이제는 내 집 마련, 인간관계, 건강, 희망 등도 포기하는 'N포 세대'까지 등장한 상황이다.

이제 나만의 노력만으로 부를 쌓기가 어려운 시대, 즉 '개천용(자수성가) 신화'는 역사의 뒤꼍으로 사라졌다. 그런 점에서 우리 사회는 프랑스 경제학자 토마 피케티가 말한 '세습 자본주의' 단계로 접어들었다고 저자는 설명한다.

피케티는 주저 '21세기 자본'(2014)에서 자본주의 사회가 자산 불평등이 점점 심화해 세대 간 '부의 대물림' 효과가 커져서 소득 불평등은 악화하고 세대 간 계급 위치가 대물림되는 세습 자본주의 단계로 접어들게 된다고 분석한 바 있다.

저자는 "한국의 불평등 체제는 소수의 최대 수혜자가 불만이 누적된 압도적 다수의 피해자에 둘러싸여 언제든 갈등이 폭발할 수 있는 상황"이라고 우려한다.

한겨레출판. 356쪽.

[한겨레출판 제공. 재판매 및 DB 금지]

buff27@yna.co.kr

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'한강의 기적' 속 심화한 빈부격차...'불평등 이데올로기' | 연합뉴스

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(서울=연합뉴스) 송광호 기자 = 1970년대 후반 한국의 1인당 국민총생산(GDP)은 1천달러가 넘으며 절대 빈곤에서 벗어났다. 2010년대 ...

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도시화(urbanization, 都市化)는 인구의 도시 집중과 이에 따른 지역적, 사회적 변화 양상을 일컫는 개념이다. 각 도시에 거주하는 인구 규모의 증가를 말하기도 한다.

도시화된 지역

현대의 인구이동에서 특색을 찾는다면 국내에서의 농촌으로부터 도시로의 대량 이동이라 할 수 있다. 도시화라는 말에는 도시적 생활양식이나 도시문화가 번진다는 것도 포함되나 그 기초가 되는 것은 도시에의 인구집중이며 이것이 현대에 와서는 세계적으로 급속하게 진행되고 있다. 인구 10만명 이상의 도시인구가 세계 총 인구수에서 차지하는 비율을 도시화의 지표로서 본다면 1800년에는 1.7%이었으며 그것이 1950년에 와서는 13%가 되었다. 결국 150년 동안에 세계의 총 인구 수는 2.5배 증가했음에 비해 10만명 이상의 도시인구는 20배 이상이 되었다. 또한 1960년에는 20.1%가 되었다.이와 같은 인구의 도시집중은 선진국 뿐만 아니라 동남 아시아, 라틴 아메리카 등의 저개발 지역에서도 나타나고 있다. 다만 근대의 도시화는 공업화가 원인이 아니라 오히려 이러한 지역에서의 급격한 인구증가가 농업생산력의 발전을 수반하지 못했기 때문에 발생한 농촌의 과잉인구로서 도시로 밀려들어오는 사태가 되어 나타나는 경향이 많다. 따라서 급격한 도시화의 결과로서 일어나는 사회문제도 선진국에서는 공해문제·교통문제·교육문제 등으로서 나타나는 것에 대하여 저개발국의 도시문제는 부랑자적(浮浪者的) 빈곤층의 집적(集積)과 같은 형태를 취하는 수가 많다.

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도시화 - 위키백과, 우리 모두의 백과사전

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도시화(urbanization, 都市化)는 인구의 도시 집중과 이에 따른 지역적, 사회적 변화 양상을 일컫는 개념이다. 각 도시에 거주하는 인구 규모의 증가를 말하기도 한다. 현대의 인구이동에서 특색을 찾는다면 국내에서의 농촌으로부터 도시로의 대량 이동이라 할 수 있다. 도시화라는 말에는 도시적 생활양식이나 도시문화가 번진다는 것도 포함되나 그 기초가 되는 것은 도시에의 인구집중이며 이것이 현대에 와서는 세계적으로 급속하게 진행되고 있다.

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사실 이번 사고는 예고된 참사라는 분석도 있습니다. 사고 하루 전인 10일 오후 9시 50분 , 해당 공사 구간 내 이 발생했고, 이에 작업자 17명이 급히 대피한 전례가 있었습니다. 축대에서 균열과 함께 굉음

그럼에도 불구하고, 현장에선 큰 조치 없이 다음 날 공사가 재개됐고, 결국 다음날 붕괴 로 이어졌습니다. 해당 소식을 접한 시민들 사이에선 **"대피까지 했는데 왜 공사를 계속했냐"**는 비판 여론이 커지고 있습니다.

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[속보 정리] 광명 신안산선 붕괴 사고...지하터널 무너져 20대 기사 극적 구조, 1명 여전히 실종

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2025년 4월 11일 오후 3시 13분, 경기도 광명시에서 진행 중이던 신안산선 복선전철 5-2공구 지하터널 공사...

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2. 임금 삭감
사용자의 노동자에 대한 임금 삭감의 사례는 인천대 청소 용역 문제, 재능 교육 등 정말 많은 곳에서 행해지고 있다. 물론 경영상의 악화에 대한 부분은 어쩔 수 없는 부분이지만 '돈'이 매우 절실한 노동자들의 경우에 아무 것도 하지 못한 채 순응해야만 하는 현실이다.
임금 삭감은 비정규직과 매우 관련이 높다고 생각한다. 재능교육과 청소 노동자들 등 많은 '특수 고용자'들이 있다. 사용자는 이러한 점을 악용하여 월급을 삭감하는 것이다.
일 한 만큼의 급여를 받지 못한다는 것에 대한 억울함으로 노사 간의 갈등을 깊어지게 되는 것이다.
Ⅲ. 노사 갈등의 원인 Ⅴ. 노사 갈등의 해결책
노동 조건 미 준수 기업의 처벌 강화, 한 달에 한 번씩 노사 간의 대화하는 시간 마련, 동일가치노동 동일임금 원칙 근로기준법에 명시, 청소 노동자의 경우 공개 경쟁 입찰 방식이 아닌, 1:1 직접 고용으로의 변화 등의 해결책이 있다. 이런 것들 외에 노사 갈등의 실질적인 해결 방안은 아래와 같다.

2. 일상적인 노사문제 해결 장치 마련
노조 대표자를 대상으로 한 설문조사에 따르면 노조들은 노사 갈등이 발생했을 때 사업장 내에서 자체 해결을 하려고 한다는 결과가 있다. 그러나 현재 노사가 사업장 내에서 노사갈등을 제대로 처리하고 있지 못하고 있는 것으로 나타나 일상적인 노사문제를 처리할 수 있는 장치를 마련할 필요가 있다. 노사간의 크고 작은 갈등 문제에 대해 처리할 별도의 장치가 사실상 존재하지 않기 때문이다. 물론 단체교섭과 같은 장치가 있긴 하지만, 일상적인 일로 단체교섭까지 간다면 양측간에 매우 부담되는 것은 사실이다. 즉 제도적인 장치로 사업장 내에 불만처리기관을 설치해야한다는 것이다.
단계들을 반드시 거쳐서 상위까지 가는 미국의 고충처리절차를 참고할 필요가 있다. 아래는 미국의 처리절차를 참고하여 한국형 방안을 모색한 것이다. (박현미, 2005)
그 처리방안절차에 대해서는 ①문제제기 당사자가 노조간부 혹은 상급자에게 먼저 문제를 제기하고 해결방안을 모색 (당사자가 노조인 경우는 이 단계를 생략) ②문제가 해결되지 않을 경우 노조가 문제 내용을 서면화해서 중간관리자와 문제해결을 시도 ③문제가 해결되지 않을 경우 노조위원장과 회사대표가 주축이 되어 문제해결 시도 ④문제가 해결되지 않을 경우 외부의 조정이나 중재를 통한 해결을 모색한다. (박현미, 「한국의 노사갈등 해결 시스템 제안」, 2005, p77)
Ⅶ. 맺음말
사회의 양극화 현상은 빈부차이에 있어서 뿐만 아니라 노동계와 경제계가 추구하는 이념의 성향에 있어서도 그 간격이 점차 확대되어 가고 있는 느낌이 든다. 자본주의 고용관계에서 고용주와 노동자의 대립은 임금에 따라 달리 나타나기 때문이다. 그러나 그들(자본가)이 부를 이루게 된 것은 그들 혼자만이 노력해서 된 것이 분명 아니다. 그들은 많은 사람들의 희생을 통해, 많은 국가의 도움을 통해, 많은 정책적 이로움을 통해 이뤄낸 부이다. 그들은 이기적으로 오직 물질적인 것으로만 잣대를 댈 것이 아니라, 보다 자제하고 그들을 위해 노동하는 노동자들을 포용하여야 할 것이다.
노사 갈등은 피할 수 없지만 그 폭을 줄이고 갈등을 해결할 수 있는 장치를 많이 만듦으로써 점차 줄여갈 여지는 남아있다고 생각한다. 양 측이 대화로 그 갈등을 해결 할 의지만 있다면 말이다. 많은 사람들이 부정적으로 생각하는 노동조합 또한, 이들의 힘의 약화는 당장은 회사 측에서는 유리해보일지 모르지만, 장기적으로 보면 분명히 노사관계를 더더욱 악화시키게 될 것이다. 그렇게 된다면 기업 경쟁력은 약화될 것이 뻔하다.
현재까지도 우리 사회에 만연해 있는 무차별 정리 해고, 임금 삭감, 불법 파견 등의 많은 노사 갈등 유발 원인들이 있다. 이러한 원인들을 해결하기 위해 비정규직 문제 해결, 노동 3권 보장 문제 해결, 임금 문제의 해결이 필요하다. 이를 해결하기 위해 많은 논의들은 있지만 정말 실질적으로 해결할 방안들인지는 의문이다. 현재의 이슈인 '노동 개혁'이 말뿐이 아닌, 정말 노사 간의 합의로 상대적 약자인 노동자에게 이로운 법안들이 많이 만들어지길 바란다.
사실 세상의 모든 일은 모두 정치적인 것이기 때문에, 노동 문제도 또한 정치적일 수밖에 없을 것이다. 하지만 조금 더 약자에게 손을 내밀어 주고, 조금 더 사람들의 관심이 모아진다면 안 될 것도 될 것으로 변할 수도 있지 않을까 싶다.

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한국사회의 심각한 노사 갈등, 해결책은?

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한국사회의 노사갈등 - 실질적인 노동 개혁의 필요성 Ⅰ. 머리말 현 사회에 대두되고 있는 노동 개...

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https://www.ajunews.com/view/20240226095541936

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http://www.newstomato.com/ReadNews.aspx?no=1264787&inflow=N

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저축은행, 대·중소형사 간 신용평가모형 빈부격차 심화

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중소업체 대다수 공용 CSS 의존

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통계청의 국민 삶의 질 보고서에 따르면 2022년 한국의 중위소득 50% 이하에 해당하는 인구 비율인 상대적 빈곤율은 14.9%로 경제협력개발기구(OECD) 회원 37개국 중 9번째로 높았다. 66세 이상 인구의 상대적 빈곤율은 39.3%로 에스토니아에 이어 두 번째로 높은 수준이었다.

이에 반빈곤네트워크는 최근 성명을 내고 "송파 세 모녀 사건 이후 10년이 지나고 긴급복지지원법, 수급권자발굴에 관한 법이 제정되는 등 일부 사회보장제도는 개선됐지만 여전히 복지 사각지대에 있는 가족과 개인들의 가난은 해결되지 않았다"고 지적했다.

이어 "정부는 복지 사각지대를 해소하고자 매년 위기 가구 수십만 명을 발굴하지만 공적 복지서비스로 연계되는 비율은 3%에 불과하다"며 "발굴되지 못해서가 아니라 빈곤층이 동주민센터에 방문해도 이용할 수 있는 제도가 없는 것이 문제"라고 비판했다.

단체는 "경제상황 악화로 인한 불안정 노동, 저임금 등 개인들이 짊어지는 부담과 사회 불평등이 깊어지면서 빈곤이 보편화되고 있다"며 "더 어려운 분들을 돕는 선별적 빈곤 정책에 그칠 것이 아니라 가난에 빠진 이들의 권리를 보장하고 빈곤을 발생시키는 사회 자체를 변화시켜야 한다"고 주장했다.

그러면서 "가난이 두려워 죽음으로 쫓겨나지 않는 사회, 가난하더라도 인간다운 삶을 보장받는 사회, 가난을 만들지 않는 사회가 돼야 한다"고 호소했다.

송파 세 모녀 사건은 2014년 2월 서울 송파구에 거주하던 세 모녀가 생활고로 어려움을 겪다 유서를 남기고 극단적 선택을 한 사건이다.

지하 월세방에서 살던 세 모녀는 질병을 앓고 있는데다 수입도 없는 상태였으나 사회보장 체계의 도움을 받지 못해 복지 사각지대의 대표적 사례로 언급된다.

김유빈기자 kyb@idaegu.co.kr

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한국 빈부격차 심화..."가난없는 사회 만들어야"

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우리나라의 빈부격차 문제가 심화되는 상황에 시민단체가 복지 사각지대 해소와 빈곤 문제 대책을 촉구했다.통계청의 국민 삶의 질 보고서에 따르면 2022년 한국의 중위소득 50% 이하에 해당하는 인구 비율인 상대적 빈곤율은 14.9%로 경제협력개발기구(OECD) 회원 37개국 중 9번째로 높았다.

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“도시철 부실공사로 싱크홀” 시민사회, 부산교통공사 고발

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- 세금계산서 미비 등 횡령 주장도 최근 부산 도시철도 사상~하단선 2공구에서 잇따라 발생한 대형 땅꺼짐(싱크홀) 사고가 시공사와 하청업체, 감리 등의 부실 관리·감독에 따른 것이라는 부산시 감사 결과(국제신문 지난

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https://news.kbs.co.kr/news/mobile/view/view.do?ncd=5466464

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"환경 오염으로 900만 명 조기 사망...미세먼지 영향 증가"

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환경 오염으로 전 세계에서 해마다 900만 명이 조기 사망하고 있다는 연구 결과가 나왔습니다. 사망자 6명 중의 1명은 환경 오염과 연관된 것으로 분석됐습니다.

'환경 오염과 건강에 관한 랜싯 위원회'는 2015년에 이어 2019년을 기준으로 보고서를 발행했습니다. 환경 오염으로 인한 연간 조기 사망자 수는 4년 전과 비슷한 수준을 유지해, 그동안 개선되지 못한 것으로 평가됐습니다.

환경 오염으로 인한 사망률은 재난이나 전염병보다 높은 것으로 나타났습니다. 환경 오염으로 인한 사망자는 전쟁, 테러, 말라리아, 에이즈 바이러스, 결핵, 약물, 알코올, 흡연으로 인한 사망자보다 많은 것으로 추정됐습니다.
■ 미세먼지로 인한 조기 사망자 계속 증가
오염원별로 조기 사망자 수는 증감이 엇갈렸습니다.

대기 오염으로 인한 전 세계의 조기 사망자는 연간 650만 명으로, 증가세가 지속됐습니다. 특히 미세먼지로 인한 사망자는 2000년 290만 명, 2015년 420만 명에서 2019년 450만 명으로 증가한 것으로 추산됐습니다.

납 중독으로 인한 조기 사망자 90만 명을 포함해 유해 화학 물질로 인한 사망자는 180만 명으로 추정됐습니다. 대기 오염과 유해 화학물질 등 산업화와 도시화로 인한 공해 물질에 영향을 받은 조기 사망자는 2015년에 비해 7%, 2000년에 비해 66% 증가했습니다.

실내 공기 오염이나 수질 오염 같은 전통적인 오염으로 인한 조기 사망자는 감소세인 반면, 대기 오염, 직업환경 오염과 같은 현대적인 오염원으로 인한 사망자는 증가세를 보였습니다.

대륙별로 보면, 아시아는 미세먼지, 유해 화학 물질, 노령화 등이 사망자 증가 요인으로 분석됐습니다. 아프리카는 여전히 실내 공기 오염과 수질 오염이 주요 사망 원인이었는데, 도시 지역에서는 미세먼지로 인한 사망자도 증가세를 보였습니다.

환경 오염으로 인한 조기 사망자는 성별로 차이를 보였습니다. 남성은 대기 오염, 납 오염, 직업환경 오염에 더 취약했고, 여성과 어린이는 남성보다 수질 오염으로 인한 사망자가 많았습니다.
■ "환경 오염은 전지구적 위협...관심은 높지만 노력은 부족"
환경 오염과 관련된 사망자의 90% 이상은 저소득 국가와 중소득 국가에서 발생했습니다. 하지만 위원회는 오염이 심각한 이들 국가에서 공해를 저감하기 위한 실질적인 노력이 적었다고 밝혔습니다.

위원회는 중국의 공업 활동이 일본과 한국, 타이완은 물론 미국 서부까지 대기 오염 물질을 증가시켰다고 예시를 들면서, 공해가 건강에 미치는 영향은 지역의 경계를 뛰어 넘고 전지구적 대응을 요구한다고 강조하기도 했습니다.

위원회는 환경 오염과 기후변화, 생물다양성 상실은 복잡하게 연관되어 있고, 해결 방안 역시 호혜적이라면서 공해 문제를 과소평가해선 안된다고 덧붙였습니다. 이와 관련해 환경 오염에 관한 영어권 언론 보도량이 2010년에 비해 10년 새 2배 가량 급증했다면서, 환경 오염에 대한 대중의 관심은 지속적으로 높아지고 있는 점은 긍정적으로 평가했습니다.

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"환경 오염으로 900만 명 조기 사망...미세먼지 영향 증가"

입력 2022-05-19 08:17:44

수정2022-05-23 10:02:35

취재K

환경 오염으로 전 세계에서 해마다 900만 명이 조기 사망하고 있다는 연구 결과가 나왔습니다. 사망자 6명 중의 1명은 환경 오염과 연관된 것으로 분석됐습니다.

'환경 오염과 건강에 관한 랜싯 위원회'는 2015년에 이어 2019년을 기준으로 보고서를 발행했습니다. 환경 오염으로 인한 연간 조기 사망자 수는 4년 전과 비슷한 수준을 유지해, 그동안 개선되지 못한 것으로 평가됐습니다.

환경 오염으로 인한 사망률은 재난이나 전염병보다 높은 것으로 나타났습니다. 환경 오염으로 인한 사망자는 전쟁, 테러, 말라리아, 에이즈 바이러스, 결핵, 약물, 알코올, 흡연으로 인한 사망자보다 많은 것으로 추정됐습니다.
■ 미세먼지로 인한 조기 사망자 계속 증가
오염원별로 조기 사망자 수는 증감이 엇갈렸습니다.

대기 오염으로 인한 전 세계의 조기 사망자는 연간 650만 명으로, 증가세가 지속됐습니다. 특히 미세먼지로 인한 사망자는 2000년 290만 명, 2015년 420만 명에서 2019년 450만 명으로 증가한 것으로 추산됐습니다.

납 중독으로 인한 조기 사망자 90만 명을 포함해 유해 화학 물질로 인한 사망자는 180만 명으로 추정됐습니다. 대기 오염과 유해 화학물질 등 산업화와 도시화로 인한 공해 물질에 영향을 받은 조기 사망자는 2015년에 비해 7%, 2000년에 비해 66% 증가했습니다.

실내 공기 오염이나 수질 오염 같은 전통적인 오염으로 인한 조기 사망자는 감소세인 반면, 대기 오염, 직업환경 오염과 같은 현대적인 오염원으로 인한 사망자는 증가세를 보였습니다.

대륙별로 보면, 아시아는 미세먼지, 유해 화학 물질, 노령화 등이 사망자 증가 요인으로 분석됐습니다. 아프리카는 여전히 실내 공기 오염과 수질 오염이 주요 사망 원인이었는데, 도시 지역에서는 미세먼지로 인한 사망자도 증가세를 보였습니다.

환경 오염으로 인한 조기 사망자는 성별로 차이를 보였습니다. 남성은 대기 오염, 납 오염, 직업환경 오염에 더 취약했고, 여성과 어린이는 남성보다 수질 오염으로 인한 사망자가 많았습니다.
■ "환경 오염은 전지구적 위협...관심은 높지만 노력은 부족"
환경 오염과 관련된 사망자의 90% 이상은 저소득 국가와 중소득 국가에서 발생했습니다. 하지만 위원회는 오염이 심각한 이들 국가에서 공해를 저감하기 위한 실질적인 노력이 적었다고 밝혔습니다.

위원회는 중국의 공업 활동이 일본과 한국, 타이완은 물론 미국 서부까지 대기 오염 물질을 증가시켰다고 예시를 들면서, 공해가 건강에 미치는 영향은 지역의 경계를 뛰어 넘고 전지구적 대응을 요구한다고 강조하기도 했습니다.

위원회는 환경 오염과 기후변화, 생물다양성 상실은 복잡하게 연관되어 있고, 해결 방안 역시 호혜적이라면서 공해 문제를 과소평가해선 안된다고 덧붙였습니다. 이와 관련해 환경 오염에 관한 영어권 언론 보도량이 2010년에 비해 10년 새 2배 가량 급증했다면서, 환경 오염에 대한 대중의 관심은 지속적으로 높아지고 있는 점은 긍정적으로 평가했습니다.

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"환경 오염으로 900만 명 조기 사망...미세먼지 영향 증가"

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환경 오염으로 전 세계에서 해마다 900만 명이 조기 사망하고 있다는 연구 결과가 나왔습니다. 사망자 6명...

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고물가에 저소득층 쥐는 돈 줄고 나가는 돈 늘었다…소득분배 더 악화

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[세종=뉴시스]임소현 박광온 기자 = 12·3 비상계엄 이후 탄핵정국이 휘몰아쳤던 올해 1분기 국민들 중 저소득층 가구의 삶이 더 팍팍했던 것으로 나타났다. 근로소득 등 손에 쥐는 돈은 줄었지만 고물가에 나가는 돈은 크게 늘었다. 같은 기간 고소득층은 소득이 증가하면서 소득분배 상황은 큰 폭으로 악화했다. 1년 전 고소득층의 성과급이 감소했던 기저효과에 의…

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시골 빈집, 방치? 철거?…이래도 저래도 ‘세금’ 어쩌나[김규성의 택스토리]

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급격한 고령화와 도시화가 불러 온 사회현상 중 하나가 인구감소지역의 빈집 증가다. 아무도 안 살지만 소유자는 있다. 고향집을 상속했지만 도시에서 생활할 수 밖에 없어 빈집으로 두고 있는 중장년층 사연은 주변에서 흔하

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[리조트 붕괴참사]2000년대 들어 '대구 지하철' 이후 최대...붕괴사고 일지

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리조트 붕괴참사2000년대 들어 대구 지하철 이후 최대붕괴사고 일지 경주리조트 체육관 붕괴사고가 2000년대 들어 대구 지하철 사고 이 최대 규모의 대형사고로 집계됐다. 17일 오후 9시6분께 발생한 경주 마우나 오션리조트 체육관 천장 붕괴 사고로 경찰은 18일 오전

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https://mobile.newsis.com/view/NISX20240424_0002710908#_PA

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삼성전자 900명, 연봉 5.1% 인상 거부…노사 갈등 지속

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조합원 가입 여부 공개에도…명단 공개 ‘파장’

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▲ 하와이 카밀로 해변에서 발견된 미세플라스틱. (출처: 미국5자이어스 연구소)

일회용품 사용 규제는 주로 일회용 종이컵이나 플라스틱 빨대에 대한 제한을 두는 정책이다. 업소에서는 일회용품을 사용하는 대신 친환경 소재로 만든 대체품을 활용하거나 다회용기를 사용하도록 권장하는 방향으로 운영하고 있다. 하지만, 최근 환경부가 지난 7일

플라스틱 빨대 사용이 금지된 이후 커피전문점 등을 운영하는 사업자 측은 종이 빨대를 대체품으로 사용했다. 하지만 젖은 빨대가 음료 맛을 떨어뜨려 소비자의 불편을 키웠다.

일회용 종이컵 사용 규제를 철회한다고 발표하면서 플라스틱 빨대와 비닐봉투 사용 금지 조처의 계도기간도 함께 무기한 연장했다. 환경부는 종이컵 사용 금지 규제를 철회하는 대신 다회용 컵 사용 권고와 재활용에 집중하겠다는 입장이었다.
일회용 플라스틱 빨대는 연간 약 100억 개가 사용된다고 추정되고 있다. 이대로 플라스틱 사용 규제가 없는 상황이 지속된다면 쓰레기 증가는 더욱 심각해질 것으로 예상된다.

▲ 플라스틱과 지구를 키워드로 제작된 워드 클라우드 (출처: 세계자연기금 사진)

시민사회단체는 2021년부터 플라스틱 트레이 줄이기 캠페인을 시작했고 기업도 동참함으로써 본격화하는 양상을 보였다. 시민, 환경단체들은 "라벨을 없앤 페트병이나 포장을 줄인 선물 세트는 물론 과자 제품에 담긴 플라스틱 제거, 대체 등이 필요하다"라는 입장으로 꾸준히 요구해 왔다. 특히 과자 제품 내 플라스틱 트레이에 대한 제거 요구는 김이나 우동 등 식품 전반으로 움직임이 본격화되기도 했다.

이번 기사에서는 환경오염 심각성 원인, 플라스틱 사용 규제에 관한 정부의 행동, 환경단체의 노력에 대해 살펴봤다. 다음 기사에서는 이어서 플라스틱으로 생기는 환경문제, 플라스틱 문제 해결을 위한 국제사회의 노력, 플라스틱 사용을 줄이는 법에 대해 알아볼 것이다.

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갈수록 심각해지는 플라스틱 환경오염 문제, 계속 사용하는 것이 옳을까? 1부

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최근 세계 자연 기금은 한국 사회의 환경 인식 조사와 에코웨이크닝 분석 연구를 진행했다. 이번 연구에서 지난 5년간 우리나라 언론과 대중의 환경 관련 인식이 어떻게 변화했는지 빅데이터 분석을 통해 알아보았다. 환경 관련 키워드를 포함해 작성된 언론 기사와 유튜브 댓글 등을 모아 분석을 진행했다.

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"환경 오염으로 900만 명 조기 사망...미세먼지 영향 증가"

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환경 오염으로 전 세계에서 해마다 900만 명이 조기 사망하고 있다는 연구 결과가 나왔습니다. 사망자 6명 중의 1명은 환경 오염과 연관된 것으로 분석됐습니다.

'환경 오염과 건강에 관한 랜싯 위원회'는 2015년에 이어 2019년을 기준으로 보고서를 발행했습니다. 환경 오염으로 인한 연간 조기 사망자 수는 4년 전과 비슷한 수준을 유지해, 그동안 개선되지 못한 것으로 평가됐습니다.

환경 오염으로 인한 사망률은 재난이나 전염병보다 높은 것으로 나타났습니다. 환경 오염으로 인한 사망자는 전쟁, 테러, 말라리아, 에이즈 바이러스, 결핵, 약물, 알코올, 흡연으로 인한 사망자보다 많은 것으로 추정됐습니다.
■ 미세먼지로 인한 조기 사망자 계속 증가
오염원별로 조기 사망자 수는 증감이 엇갈렸습니다.

대기 오염으로 인한 전 세계의 조기 사망자는 연간 650만 명으로, 증가세가 지속됐습니다. 특히 미세먼지로 인한 사망자는 2000년 290만 명, 2015년 420만 명에서 2019년 450만 명으로 증가한 것으로 추산됐습니다.

납 중독으로 인한 조기 사망자 90만 명을 포함해 유해 화학 물질로 인한 사망자는 180만 명으로 추정됐습니다. 대기 오염과 유해 화학물질 등 산업화와 도시화로 인한 공해 물질에 영향을 받은 조기 사망자는 2015년에 비해 7%, 2000년에 비해 66% 증가했습니다.

실내 공기 오염이나 수질 오염 같은 전통적인 오염으로 인한 조기 사망자는 감소세인 반면, 대기 오염, 직업환경 오염과 같은 현대적인 오염원으로 인한 사망자는 증가세를 보였습니다.

대륙별로 보면, 아시아는 미세먼지, 유해 화학 물질, 노령화 등이 사망자 증가 요인으로 분석됐습니다. 아프리카는 여전히 실내 공기 오염과 수질 오염이 주요 사망 원인이었는데, 도시 지역에서는 미세먼지로 인한 사망자도 증가세를 보였습니다.

환경 오염으로 인한 조기 사망자는 성별로 차이를 보였습니다. 남성은 대기 오염, 납 오염, 직업환경 오염에 더 취약했고, 여성과 어린이는 남성보다 수질 오염으로 인한 사망자가 많았습니다.
■ "환경 오염은 전지구적 위협...관심은 높지만 노력은 부족"
환경 오염과 관련된 사망자의 90% 이상은 저소득 국가와 중소득 국가에서 발생했습니다. 하지만 위원회는 오염이 심각한 이들 국가에서 공해를 저감하기 위한 실질적인 노력이 적었다고 밝혔습니다.

위원회는 중국의 공업 활동이 일본과 한국, 타이완은 물론 미국 서부까지 대기 오염 물질을 증가시켰다고 예시를 들면서, 공해가 건강에 미치는 영향은 지역의 경계를 뛰어 넘고 전지구적 대응을 요구한다고 강조하기도 했습니다.

위원회는 환경 오염과 기후변화, 생물다양성 상실은 복잡하게 연관되어 있고, 해결 방안 역시 호혜적이라면서 공해 문제를 과소평가해선 안된다고 덧붙였습니다. 이와 관련해 환경 오염에 관한 영어권 언론 보도량이 2010년에 비해 10년 새 2배 가량 급증했다면서, 환경 오염에 대한 대중의 관심은 지속적으로 높아지고 있는 점은 긍정적으로 평가했습니다.

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"환경 오염으로 900만 명 조기 사망...미세먼지 영향 증가"

입력 2022-05-19 08:17:44

수정2022-05-23 10:02:35

취재K

환경 오염으로 전 세계에서 해마다 900만 명이 조기 사망하고 있다는 연구 결과가 나왔습니다. 사망자 6명 중의 1명은 환경 오염과 연관된 것으로 분석됐습니다.

'환경 오염과 건강에 관한 랜싯 위원회'는 2015년에 이어 2019년을 기준으로 보고서를 발행했습니다. 환경 오염으로 인한 연간 조기 사망자 수는 4년 전과 비슷한 수준을 유지해, 그동안 개선되지 못한 것으로 평가됐습니다.

환경 오염으로 인한 사망률은 재난이나 전염병보다 높은 것으로 나타났습니다. 환경 오염으로 인한 사망자는 전쟁, 테러, 말라리아, 에이즈 바이러스, 결핵, 약물, 알코올, 흡연으로 인한 사망자보다 많은 것으로 추정됐습니다.
■ 미세먼지로 인한 조기 사망자 계속 증가
오염원별로 조기 사망자 수는 증감이 엇갈렸습니다.

대기 오염으로 인한 전 세계의 조기 사망자는 연간 650만 명으로, 증가세가 지속됐습니다. 특히 미세먼지로 인한 사망자는 2000년 290만 명, 2015년 420만 명에서 2019년 450만 명으로 증가한 것으로 추산됐습니다.

납 중독으로 인한 조기 사망자 90만 명을 포함해 유해 화학 물질로 인한 사망자는 180만 명으로 추정됐습니다. 대기 오염과 유해 화학물질 등 산업화와 도시화로 인한 공해 물질에 영향을 받은 조기 사망자는 2015년에 비해 7%, 2000년에 비해 66% 증가했습니다.

실내 공기 오염이나 수질 오염 같은 전통적인 오염으로 인한 조기 사망자는 감소세인 반면, 대기 오염, 직업환경 오염과 같은 현대적인 오염원으로 인한 사망자는 증가세를 보였습니다.

대륙별로 보면, 아시아는 미세먼지, 유해 화학 물질, 노령화 등이 사망자 증가 요인으로 분석됐습니다. 아프리카는 여전히 실내 공기 오염과 수질 오염이 주요 사망 원인이었는데, 도시 지역에서는 미세먼지로 인한 사망자도 증가세를 보였습니다.

환경 오염으로 인한 조기 사망자는 성별로 차이를 보였습니다. 남성은 대기 오염, 납 오염, 직업환경 오염에 더 취약했고, 여성과 어린이는 남성보다 수질 오염으로 인한 사망자가 많았습니다.
■ "환경 오염은 전지구적 위협...관심은 높지만 노력은 부족"
환경 오염과 관련된 사망자의 90% 이상은 저소득 국가와 중소득 국가에서 발생했습니다. 하지만 위원회는 오염이 심각한 이들 국가에서 공해를 저감하기 위한 실질적인 노력이 적었다고 밝혔습니다.

위원회는 중국의 공업 활동이 일본과 한국, 타이완은 물론 미국 서부까지 대기 오염 물질을 증가시켰다고 예시를 들면서, 공해가 건강에 미치는 영향은 지역의 경계를 뛰어 넘고 전지구적 대응을 요구한다고 강조하기도 했습니다.

위원회는 환경 오염과 기후변화, 생물다양성 상실은 복잡하게 연관되어 있고, 해결 방안 역시 호혜적이라면서 공해 문제를 과소평가해선 안된다고 덧붙였습니다. 이와 관련해 환경 오염에 관한 영어권 언론 보도량이 2010년에 비해 10년 새 2배 가량 급증했다면서, 환경 오염에 대한 대중의 관심은 지속적으로 높아지고 있는 점은 긍정적으로 평가했습니다.

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"환경 오염으로 900만 명 조기 사망...미세먼지 영향 증가"

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환경 오염으로 전 세계에서 해마다 900만 명이 조기 사망하고 있다는 연구 결과가 나왔습니다. 사망자 6명...

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한국의 빈부격차 개선을 위한 대안

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한국 사회에서의 빈부격차는 심각한 사회 문제로 대두되고 있습니다. 이러한 격차는 경제적, 교육적, 그리고 사회적인 측면에서 깊게 뿌리를 두고 있으며, 극단적으로는 사회적인 불평등을 심화시키고 사회적 안정성을 위협할 수 있습니다. 따라서 이러한 빈부격차를 해소하기 위한 다양한 대안이 필요합니다. 1. 교육의 기회균등화 교육은 빈부격차를 줄이는 가장 효과적인

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https://www.newscj.com/news/articleView.html?idxno=3248885

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전 세계적으로 도시화가 급속히 진행되는 가운데 일부 국가에서는 주택 부족 문제가 심각해지고 있다. 카메룬 현지 매체인 카메르 프레스 미디어 편집장이자 최고경영자(CEO) 타미탄 버트랜드는 카메룬과 한국의 문화적 배경에 따른 도시화를 각각 분석했다. 그는 카메룬이 급속한 도시화로 인해 비공식 정착지와 열악한 주거 환경이 확산되고 있다고 분석했다. 또한 한국은 과거 도시 과밀 문제를 고층 아파트와 공공 주택으로 해결해온 점에 주목했다. 타미탄 편집장은 서로의 경험을 공유하면 포용적이고 지속 가능한 도시 개발에 도움이 될 수 있다고 봤다.
세계 곳곳 급격한 도시화 겪어 지구촌 인구 절반이 도시 거주 카메룬, 주택 부족 문제 심각해 임시 가옥·도시 빈민층 증가 韓, 고층 아파트·공공 주택 개발 카메룬比 개인주의 방식 도시화 韓-카메룬 주택 문제 협력 가능 전문성과 포용 문화 공유 발전
도시 인구의 급속한 증가로 인해 전 세계 도시들이 변화하고 있으며, 이는 기회와 동시에 도전 과제를 낳고 있다. 많은 지역에서 도시화가 필수적인 인프라 개발 속도를 앞지르면서 심각한 주택 부족 현상이 발생하고 있다. 카메룬과 한국은 지리적, 경제적으로 차이가 있지만 두 나라 모두 도시 성장 과정에서 주택 문제라는 고유한 과제에 직면해 있다.

두 나라의 주택 위기를 살펴보면 도시들이 급격한 도시화의 영향을 어떻게 극복하고 있으며 지속 가능하고 살기 좋은 도시 환경을 조성하기 위해 어떤 교훈을 공유할 수 있는지 이해할 수 있다.

◆카메룬: 도시화와 비공식 정착지 증가

카메룬의 도시화는 특히 두알라와 야운데에서 급속도로 진행되면서 심각한 주택 부족 문제와 광범위한 비공식 정착지 형성을 초래했다. 인구 급증으로 인해 저렴한 주택에 대한 수요가 급격히 증가했으나 도시 계획과 자원 접근성이 제한되면서 임시 가옥과 열악한 생활 환경이 확산됐다.

이러한 도시의 빈민가 증가는 저소득층, 이주민, 농촌 이주민에게 불균형적으로 영향을 미친다. 또한 이런 임시 거주지는 기본적인 위생 시설, 전기, 식수 공급과 같은 필수 서비스가 부족해 사회적 격차와 환경 악화를 심화시키고 있다.

◆한국: 전략적 도시 계획 착수

한국은 20세기 후반 급격한 도시화를 경험하면서, 서울과 같은 대도시에서 인구 과밀화 문제가 심각하게 대두됐다.

주택 수요를 해결하기 위해 한국 정부는 대규모 고층 아파트 단지와 공공 주택 프로젝트를 개발했다. 현재 한국은 대규모 공공 주택 사업, 스마트 시티 구축, 친환경 도시 개발 등을 통해 혁신적인 도시 계획을 선도하고 있다. 전략적 계획과 첨단 기술을 활용해 주택 문제를 완화하고 생활 환경을 개선하는 데 성공한 사례로 평가된다.

◆도시화가 초래하는 공통 과제

도시화 추세는 전 세계적인 현상으로 현재 전 세계 인구의 절반 이상이 도시 지역에 거주하고 있다.

특히 카메룬과 같은 개발도상국에서는 이러한 도시화 추세가 더욱 가속화될 전망이다. 도시가 확장됨에 따라 주택 부족, 인프라 과부하, 환경 악화, 사회적 불평등 심화 등의 문제를 공통적으로 겪게 된다.

카메룬의 도시는 이미 비공식 정착지 증가와 불충분한 주택 공급 문제에 직면해 있으며, 서울과 같은 선진 도시도 여전히 과밀화 및 주택 가격 상승과 같은 주택 문제의 압박을 받고 있다. 이러한 글로벌 도시화 흐름은 주거 위기를 해결하면서도 도심 내 삶의 질을 유지할 수 있는 혁신적이고 지속 가능한 해결책이 필요함을 시사한다.

카메룬에서 도시화가 중점적으로 이뤄지고 있는 야운데의 도시 풍경. 카메룬 중부의 구릉 지대에 위치한 야운데는 해발 750m의 고도에 있으며 카메룬의 수도이자 두 번째로 큰 도시다. (출처: 뉴시스)

◆카메룬과 한국의 주택 문제 해결 접근 방식

카메룬과 한국은 급격한 도시화를 관리하기 위해 서로 다른 접근 방식을 채택하고 있다.

카메룬은 공동체 중심의 생활 방식이 강하게 자리 잡고 있어 현대적인 도시 개발 방안을 도입하는 데 있어 도전 과제를 안고 있다. 그럼에도 카메룬 정부는 문화적 정체성을 보존하면서도 주거 불평등을 해소하고 이주민들에게 기회를 제공하는 저렴한 주택 프로젝트를 개발하는 것을 목표로 하고 있다.

반면 한국의 도시화는 보다 개인주의적인 방식으로 진행되었으며 서울을 중심으로 고층 아파트가 도시 전경을 지배하고 있다. 이러한 주택 모델은 효율적이지만 공동체적 기능이 부족하다는 한계를 가지고 있다. 이에 대응하여 한국은 스마트 시티 모델을 개선하면서 친환경 기술, 대중교통 확충, 자원 관리 등을 통해 보다 살기 좋은 도시 환경을 조성하고 있다.

◆협력을 통한 지속 가능한 도시 개발

카메룬과 한국은 지속가능하고 포용적이며 공평한 도시를 만든다는 공통의 목표를 공유하고 있다. 양국은 서로 다른 도시화 문제 해결 경험을 공유함으로써 상호 발전할 수 있는 기회를 갖고 있다.

카메룬은 공공 주택과 친환경 도시 계획에 대한 한국의 전문성을 활용할 수 있고 반대로 한국은 카메룬의 공동체 기반 주거 문화를 참고해 보다 포용적이고 문화적으로 배려된 주택 모델을 개발할 수 있다.

도시화가 지속적으로 심화되는 상황에서, 두 나라 모두 혁신적인 주택 해결책을 모색해야 하는 중요한 기로에 서 있다.

스마트 기술, 지속 가능한 건축, 포용적인 도시 계획을 활용한다면 카메룬과 한국은 인구 증가와 문화유산 보존, 환경 지속 가능성을 조화롭게 균형 잡은 미래 도시를 조성할 수 있을 것이다.

특히 한국 독자들에게 카메룬의 도시화 문제를 살펴보는 것은 빠르게 성장하는 개발도상국들이 도시 확장을 어떻게 관리하고 있는지를 이해하는 데 있어 중요한 통찰을 제공한다. 양국이 서로의 경험과 해결책을 공유함으로써 보다 효율적이고 지속 가능하며 공정하고 포용적인 도시 발전을 이룰 수 있을 것이다. 이러한 협력은 모든 주민의 필요를 우선하면서도 환경적 영향을 최소화하는 미래 도시 모델을 구상하는 데 기여할 것이다.

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[천지의 눈] 도시화와 주택 문제, 카메룬과 한국의 해결책은

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편집자 주전 세계적으로 도시화가 급속히 진행되는 가운데 일부 국가에서는 주택 부족 문제가 심각해지고 있다. 카메룬 현지 매체인 카메르 프레스 미디어 편집장이자 최고경영자(CEO) 타미탄 버트랜드는 카메룬과 한국의 문화적 배경에 따른 도시화를 각각 분석했다. 그는 카메룬이 급속한 도시화

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2013년 6월 25일 오전 10시경 서울특별시 동작구 상도2동에 있는[2] 여관 건물 중 왼쪽 부분이 노후화로 붕괴되면서 일어난 사고

https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=https://namu.wiki/w/%25EC%2583%2581%25EB%258F%2584%25EB%258F%2599%2520%25EC%2597%25AC%25EA%25B4%2580%25EA%25B1%25B4%25EB%25AC%25BC%2520%25EB%25B6%2595%25EA%25B4%25B4%25EC%2582%25AC%25EA%25B3%25A0&ved=2ahUKEwiwy5KklfeNAxX7klYBHcGIG_QQFnoECDgQAQ&usg=AOvVaw2dHqfsSXGgOTKn1N8dIG6w

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[새 정부에 바란다] 박승 전 한은 총재 인터뷰 ②
"尹정부 종부세 완화는 실책...집값 상승률 0% 내로 억제해야"박승 전 한국은행 총재 /뉴스1 ⓒ News1 오대일 기자
(서울=뉴스1) 김혜지 기자

박승 전 한국은행 총재는 지난 11일 뉴스1과의 인터뷰에서 이재명 정부가 가장 시급히 개혁해야 할 분야로 '부동산'을 꼽았다.

박 전 총재는 지난 60여 년간 한국 경제 정책에 직간접으로 관여하며 나라의 성장을 이끈 원로 경제학자다. 노태우 정부에서 건설부 장관을, 김대중·노무현 정부에서 한은 총재를 지내며 한국 부동산의 양면인 실물·금융을 모두 진두지휘했다.

박 전 총재는 "집값이 우리 사회 거의 모든 문제의 원인"이라며 "소득 대비 집값을 다른 선진국과 비슷하게 현재의 절반 수준으로 낮춰야 한다"고 강조했다.

구체적으로는 "집값 상승률을 매년 0% 내로 절대 안정을 시켜야 한다"며 "이를 통해 인구 감소, 빈부 격차, 국민 생활 수준 등의 문제를 해소할 수 있다"고 주장했다.

집값 안정화 방안으로는 주택 공급을 무제한 확대하고, 보유세를 강화하는 두 가지 방향을 제시했다. 박 전 총재는 "세간에서 과하다고 할 정도로 공급을 늘려야 한다"며 "종합부동산세(종부세)의 경우 다시 강화해야 한다. 이전 정부의 종부세 완화는 경제 발전 흐름에 반하는 실책이었다"고 평가했다.

다음은 박 전 총재와의 일문일답.

-새 정부는 저출산 문제를 어떻게 해소해야 할까.
▶저출산 대책의 핵심은 집값을 낮추는 것이다. 높은 집값은 저출산·양극화 등 우리 사회 거의 모든 문제의 근본 원인이다. 청년들이 높은 부동산 가격에 결혼을 포기하며 저출산이 악화했고, 빈부 격차도 부동산 문제로 인해 확대됐다. 흔히 빈부 격차를 소득 격차로만 생각하는데 부동산 문제에서 비롯된 자산 격차가 더욱 본질에 가깝다. 한편 높은 집값은 국민이 소득 대부분을 주거비에 쓰도록 해 생활 수준을 떨어뜨렸다. 이에 우리나라는 고소득 대비 실질적 생활 수준은 낮은 저생활 국가로 전락했다.

-집값을 어디까지 낮춰야 하나.
▶구체적으로는 소득 대비 주택 가격 비율(PIR)을 현재의 절반으로 낮춰야 한다. 서울의 PIR은 현재 14로, 뉴욕·런던(7~8 수준), 시드니(5 미만)보다도 높다. 이는 서울 시민이 중간 가격대의 집을 사려면 연소득을 한 푼도 안 쓰고 14년 동안 모아야 한다는 의미다. PIR이 적어도 선진국 수준인 7~8로는 내려와야 저출산, 빈부 격차, 낮은 생활 수준 등의 문제가 해소될 수 있다.

-집값 안정을 위한 구체적 방안은.
▶집값 상승률을 매년 0% 이내로 '절대 안정'을 유도하면서, 새 정부가 공약한 3% 잠재 성장을 달성한다면 PIR을 중장기적으로 절반까지 낮출 수 있다. 그러기 위해서는 주택을 무제한에 가깝게 공급해야 한다. 서울 등 도심 내에서 재개발·재건축을, 외곽에서는 그린벨트 해제·신도시 개발 등을 강력히 추진해야 한다

-수요 측면에서는 어떤 정책이 필요할까.
▶가수요를 없애기 위해 보유세 강화가 필요하다. 특히 종부세는 윤석열 정부 들어 사실상 무력화됐는데, 이는 역사 발전 흐름에 어긋나고 자산 평등과 국민 생활 향상에도 반하는 실책이었다. 현재 우리나라 주택 보유세는 선진국의 절반에도 못 미친다. 미국 휴스턴에서는 부동산에 재산세 외 교육세가 부과되며, 이 교육세는 재산세의 두 배 수준이다. 한국 대비 사실상 2~3배의 보유세를 물리는 셈이다. 그 결과 휴스턴 내에서 이뤄지는 공립 교육 비용은 부동산 소유자들이 부담하고 있다.

-양극화 해소를 위해서는 또 무엇이 필요할까.
▶부동산 개혁과 함께 교육 개혁이 필요하다. 교육은 계층 상승의 사다리이자 소위 '개천에서 용 날 수 있는' 유일한 통로다. 대학원까지 등록금을 없애고 학생 생활비를 국비로 지원해 누구나 동등한 교육의 기회를 누릴 수 있도록 해야 한다. 대표적으로 독일의 교육 정책을 참고할 수 있다. 독일은 고교까지 무상교육을 하며, 아무리 돈이 많아도 대학 입학시험에 통과하지 못하면 졸업 후 곧장 노동시장에 진입해야 한다. 이 같은 교육 개혁은 장기적으로 빈부 격차를 해소할 근본 수단이 될 것이다.

-양극화 해소를 위한 마지막 열쇠는.
▶조세 부과 체계를 소비세 중심에서 재산 소득세 중심으로 이행해야 한다. 부가가치세 등 소비세는 역진적인 성격이 강해 고소득층보다 저소득층이 더 많은 부담을 진다. 그런데 한국은 소비세 중심의 조세 구조를 유지하고 있으며, 부동산·주식·암호화폐 등 재산 소득에 대한 세금은 매우 낮거나 아예 부과하지 않고 있다. 최근의 종부세 완화, 주식 양도세 유예 등 조치는 빈부 격차 개선에 역행하는 잘못된 정책이었다.

-노동 개혁은 어떤가.
▶3% 성장 목표를 달성하려면 노동 개혁은 필수다. 현재 노동 시장은 경직돼 사실상 해고가 불가능하며, 연공서열 중심의 임금 체계가 고착돼 있다. 노동 시장을 성장 친화적으로 바꾸려면 해고를 가능케 하고, 급여 체계도 성과·직무급 위주로 전환해야 한다.

-노동계 반발이 우려된다.
▶그래서 노동 개혁은 진보 정권에서 추진하는 것이 유리하다. 노동계와 소통할 여지가 크고, 사회 안전망 강화를 병행할 가능성도 높기 때문이다. 김대중 정부 당시 노사정 대타협 사례가 대표적이다. 당시 정리해고와 파견법을 노동계가 수용한 대신, 정부는 실업 안전망을 확대하고 전교조를 합법 노조로 인정했다. 이후 이런 타협은 지금껏 나오지 않았다. 이재명 정부는 지금이 외환위기보다 심각한 위기라는 인식을 바탕으로 경제 비상시국을 선언한 뒤, 노사정이 고통을 분담하고 윈윈(win-win) 하는 노동 개혁을 성공시켜야 한다.

-미국의 보호무역 기조와 환율 정책에 대응할 방안은.
▶수출 경쟁력을 높이고 타격을 최소화하도록 산업을 재정비하면서, 정부 차원에서 적극적인 지원에 나서야 한다. 다만 수출 확대에는 한계가 있기에, 근본적으로는 내수 중심의 성장 전략을 고민해야 한다. 환율의 경우, 앞으로 미국의 약달러 정책에 따라 원화가 강세를 보일 가능성이 크다. 환율이 올해 안에 1200원대에 진입한다고 예상한다. 원화 가치가 높아지면 외국인의 국내 증권 투자가 활성화될 것이다. 또 수입 물가가 하락해 물가 안정과 내수 진작에 긍정적으로 작용할 공산이 크다.

-원화 강세가 수출에 악영향을 미친다는 우려도 있다.
▶많은 기업이 미국·유럽·중동 등지에 생산 거점을 뒀기에 충격은 제한적일 것이다. 오히려 원화 강세는 전체적으로 한국에 유리한 방향이라고 본다. 다만 한국은 앞으로 일본을 타산지석 삼을 필요가 있다. 일본은 1980년대 플라자 합의 후 엔화가 초강세를 보이며 수출이 급감하자, 금리를 거의 제로 수준으로 대폭 인하했다. 이에 부동산·주식 가격이 폭등하면서 자산 거품이 형성돼 장기 침체의 출발점이 됐다. 향후 원화 강세 시 일본의 잃어버린 30년이 주는 교훈에 유의해야 한다.

☞박승 전 한국은행 총재
지난 60여 년간 한국 경제 정책에 직간접으로 관여하며 나라의 성장을 이끈 원로 경제학자다. 1936년 전북 김제에서 태어나 서울대 상과대학을 졸업했고, 미국 뉴욕주립대에서 석사와 박사 학위를 취득했다. 1961년 한국은행에서 공직을 시작했으며 이후 중앙대 교수로 25년간 일했다. 노태우 정부에서 대통령 경제수석과 건설부 장관을 지냈고, 김대중·노무현 정부 시절에는 한은 총재로서 중앙은행 독립의 기틀을 다졌다. 이후 정치권 러브콜에도 거리를 두며 중도적 입장을 견지해 왔으며, 최근까지도 집필·기고를 통해 경제 담론 형성에 목소리를 내고 있다.

<용어설명>

■ 소득 대비 주택 가격 비율 (PIR, Price to Income Ratio)
중간 가격대 주택을 중간 소득 수준의 가구가 구매하는 데 몇 년치 소득이 필요한지 나타내는 지표다. 예를 들어 PIR 10이라면, 해당 지역에서는 평균 가구 연 소득의 10배가 중위 주택 가격에 해당한다.

■ 플라자 합의
1985년 미국 뉴욕 플라자 호텔에서 미국, 일본, 독일, 프랑스, 영국 등 주요 5개국이 모여 달러 강세를 완화하기 위해 주요국 통화의 절상을 유도한 국제 통화정책 합의를 말한다. 이후 엔화와 마르크화는 급격한 강세를 보였다. 일본이 장기 침체에 빠진 계기로 지목된다.

■ 일본의 잃어버린 30년
1990년대 초반 자산 거품 붕괴 이후 일본 경제가 30년 가까이 장기 저성장과 디플레이션(물가 하락)을 겪은 시기를 뜻한다. 부동산·주식 가격 폭락, 소비 위축, 기업 투자 부진 등이 이어지며 성장 동력을 상실했다.

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박승 "집값이 모든 경제 문제의 근본 원인...주택 무제한 공급해야"

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김혜지 기자 집값이 우리 사회 모든 문제의 근본 원인입니다. 새 정부는 소득 대비 집값을 지금의 절반으로 낮출 필요가 있습니다. 그러려면 주택을 무제한 공급하고 보유세를 다시 강화해야 합니다. 재개발, 그린벨트 해제

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https://www.thepublic.kr/news/articleView.html?idxno=110282

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기성건설 신축 건물 붕괴사고, 부실 공사가 원인?…노동계 “무리한 공기 단축 탓”

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[더퍼블릭=홍찬영 기자] 6명의 사상자를 낸 기성건설의 경기 안성시 신축 건물 공사현장 붕괴 사고의 원인이 건설업계에 만연한 무리한 공사기간(공기) 단축 등 부실 공사가 원인이라는 지적이 일고 있다.11일 건설업계에 따르면, 민주노총 건설노조는 지난 10일 오후 서울 영등포구 국회 소

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https://m.tf.co.kr/read/life/2215264.htm?retRef=Y&source=https://www.google.com/

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서울 시내버스 노사 갈등 장기화…지역은 속속 합의 ‘대조’

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실무협의 재개했지만 입장차 못 좁혀 서울시내버스 노사는 지난 6일 송파구 모처에서 실무협상을 재개했다. /더팩트 DB[더팩트ㅣ정소양 기자] 정기상여금의 통상임…

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▲ 하와이 카밀로 해변에서 발견된 미세플라스틱. (출처: 미국5자이어스 연구소)

일회용품 사용 규제는 주로 일회용 종이컵이나 플라스틱 빨대에 대한 제한을 두는 정책이다. 업소에서는 일회용품을 사용하는 대신 친환경 소재로 만든 대체품을 활용하거나 다회용기를 사용하도록 권장하는 방향으로 운영하고 있다. 하지만, 최근 환경부가 지난 7일

플라스틱 빨대 사용이 금지된 이후 커피전문점 등을 운영하는 사업자 측은 종이 빨대를 대체품으로 사용했다. 하지만 젖은 빨대가 음료 맛을 떨어뜨려 소비자의 불편을 키웠다.

일회용 종이컵 사용 규제를 철회한다고 발표하면서 플라스틱 빨대와 비닐봉투 사용 금지 조처의 계도기간도 함께 무기한 연장했다. 환경부는 종이컵 사용 금지 규제를 철회하는 대신 다회용 컵 사용 권고와 재활용에 집중하겠다는 입장이었다.
일회용 플라스틱 빨대는 연간 약 100억 개가 사용된다고 추정되고 있다. 이대로 플라스틱 사용 규제가 없는 상황이 지속된다면 쓰레기 증가는 더욱 심각해질 것으로 예상된다.

▲ 플라스틱과 지구를 키워드로 제작된 워드 클라우드 (출처: 세계자연기금 사진)

시민사회단체는 2021년부터 플라스틱 트레이 줄이기 캠페인을 시작했고 기업도 동참함으로써 본격화하는 양상을 보였다. 시민, 환경단체들은 "라벨을 없앤 페트병이나 포장을 줄인 선물 세트는 물론 과자 제품에 담긴 플라스틱 제거, 대체 등이 필요하다"라는 입장으로 꾸준히 요구해 왔다. 특히 과자 제품 내 플라스틱 트레이에 대한 제거 요구는 김이나 우동 등 식품 전반으로 움직임이 본격화되기도 했다.

이번 기사에서는 환경오염 심각성 원인, 플라스틱 사용 규제에 관한 정부의 행동, 환경단체의 노력에 대해 살펴봤다. 다음 기사에서는 이어서 플라스틱으로 생기는 환경문제, 플라스틱 문제 해결을 위한 국제사회의 노력, 플라스틱 사용을 줄이는 법에 대해 알아볼 것이다.

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갈수록 심각해지는 플라스틱 환경오염 문제, 계속 사용하는 것이 옳을까? 1부

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최근 세계 자연 기금은 한국 사회의 환경 인식 조사와 에코웨이크닝 분석 연구를 진행했다. 이번 연구에서 지난 5년간 우리나라 언론과 대중의 환경 관련 인식이 어떻게 변화했는지 빅데이터 분석을 통해 알아보았다. 환경 관련 키워드를 포함해 작성된 언론 기사와 유튜브 댓글 등을 모아 분석을 진행했다.

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·https://m.mk.co.kr/news/it/10467909

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바다거북과 한반도 연안으로 떠밀려온 바다거북 사체에서 실제로 나온 쓰레기. [사진 제공 = 해양과학기술원 / 게티이미지뱅크]

비닐, 전단, 그물망, 낚싯줄.... 최근 이 같은 쓰레기가 발견된 곳은 어디일까. 정답은 한국 연안에서 폐사한 바다거북의 사체다. 한국해양과학기술원 등은 2017년부터 바다거북 폐사체를 부검해온 결과 34마리 가운데 28마리에게 총 1280개의 플라스틱이 발견됐다고 밝혔다. 플라스틱의 종류도 다양했다. 필름 포장재와 비닐봉지가 각각 19%, 끈과 그물류는 각각 18%, 16%로 나타났다. 쓰레기에는 한글이나 중국어, 베트남어 등이 쓰여 있었다. 주로 한국 연안에서 바다거북이 플라스틱을 삼킨 것이다. 초식성 바다거북에게서는 섬유형 플라스틱이, 잡식성 바다거북에게서는 필름형 플라스틱이 주로 발견됐다.

홍상희 한국해양과학기술원 책임연구원은 "초식 바다거북에게서는 해조류와 자주 엉키는 그물이나 바늘이 나온다. 해파리를 많이 먹는 바다거북은 비닐을 보면 해파리를 봤을 때와 비슷한 움직임을 보인다는 연구 결과도 있다"고 설명했다.

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이어 "이러한 플라스틱 하나하나가 바다거북의 위장이나 소화기관에 구멍을 낼 수 있다"면서 "플라스틱이 위장에 가득 차면 포만감을 느껴 바다거북이 다른 먹이활동을 하지 않으며 영양이 부족해지는 결과로 이어질 수도 있다"고 설명했다. '생명의 원천' 바다가 위기다. 사람이 버린 쓰레기와 대규모 저인망 어업, 그리고 기후변화로 인한 수온 상승은 한반도 연안 바다의 해양생태계를 뒤흔들고 있다. 대표적인 '밥반찬' 어종으로 꼽혔던 명태는 이미 귀한 몸이 된 지 오래다. 2014년 해양수산부 등은 살아 있는 명태 1마리에 50만원이라는 현상금을 내걸기도 했다.

지난해 한국의 대표적인 과학기술 석학기관인 한국과학기술한림원은 '해양환경보호 성명서'를 국제한림원연합회(IAP) 성명서로 공식 발표했다. 이들은 바다가 다시 회복되기 위해 해결해야 할 과제로 △해양 건강성 악화 △서식지 파괴 △환경오염물질 △기후변화 △남획을 제시했다.

성명서 작성을 주도한 김수암 부경대 교수는 "우리나라가 위치한 북서태평양 지역은 대단히 특이한 지역"이라면서 "다양한 해양생물이 풍부하게 서식하고 있으며 세계 최고 수준의 해양 생산력이 나타나는 곳"이라고 설명했다.

이어 "그러나 세계 인구의 25%가 밀집해 있어 강을 통한 쓰레기 배출 또한 세계 최고 수준이다. 지역이 급격하게 산업화되며 오염물질의 해양 배출도 대단히 많다"고 덧붙였다.

기후변화는 미래 해양생태계의 가장 큰 위협으로 꼽힌다. 지난 22일 국제 학술지 '네이처 기후변화'에는 '해양생물에 대한 기후위험지수'라는 논문이 게재됐다. 대니얼 보이스 교수 연구팀은 온실가스 배출 최악의 시나리오에서 2100년까지 해양 상층에 사는 생물 가운데 84%가 높은 수준의 멸종 위험에 처할 것으로 내다봤다.

특히 우리나라는 바다 해류의 영향으로 연안 바다 온도가 다른 곳들에 비해 빠르게 상승한다. 기상청이 지난 1월 발간한 '해양기후 분석 보고서'에 따르면 1981년부터 2020년까지 한반도 연근해의 표면층 수온은 상승과 하락을 반복했지만 전반적으로 상승하는 추세를 보였다. 연평균 온도 상승률은 0.0221도로, 전 지구나 동아시아보다 높았다.

김영호 부경대 교수는 "우리나라는 큰 2개의 대기가 순환하는 경계에 있다"며 "지구 온난화 때문에 열대쪽에 있는 남부 순환이 북쪽으로 더 올라오면서 한국의 바다에도 영향을 미친다"고 설명했다.

이어 "최근 나온 기후변화 시나리오에 따르면 따뜻한 구로시오 해류 역시 일본과 우리나라 해안에 조금 더 붙어서 올라올 것으로 보인다"며 "이제까지도 온도 상승이 가팔랐고, 앞으로도 한국 연안의 바다 온도 상승은 빠르게 진행될 것으로 보인다"고 전했다.

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당장 수온 변화로 한반도 연안 바다에서 급격한 해양생태계 변화가 일어나고 있지는 않다. 우리나라 해역은 위로는 한대 해역부터 온대 해역을 거쳐 아래로는 아열대 해역까지 걸쳐 있다. 현재까지의 수온 변화는 계절적 요인 등을 고려해도 온대 해역이 유지되는 상태다. 문제는 미래다. 단순히 수온 상승으로 한반도 바다가 아열대화된다는 것 이상의 변화가 예상된다. 윤석현 국립수산과학원 기후변화연구과 연구관은 "바다의 표층수온 변화는 체온이 변하는 것과 비슷하다고 보면 된다"며 "사람의 체온이 36.5도에서 1도 올라가면 단순 감기로 볼 수 있지만, 38.5도가 되면 병원에 가야 한다. 1도가 더 오르면 죽을 수도 있다. 바다도 마찬가지"라고 설명했다.

그는 "바다 표면의 수온이 상승하면 바깥쪽 바닷물이 깊은 바다에 있는 물과 혼합이 잘 안 된다"며 "흔히 혼합층이라고 부르는 부분이 점차 얇아진다"고 지적했다. 이어 "일반적인 식물 플랑크톤의 비중이 줄어들고 현미경으로도 식별이 어려운 초미세 플랑크톤이 증가한다"며 "작은 플랑크톤이 늘어나면 이를 먹이로 삼는 작은 해양생물의 비중이 늘어난다. 전반적 해양 생산력이 줄어드는 것"이라고 전했다.

바다 수온 변화가 '다가올 위협'이라면 남획에 따른 해양생태계 변화는 과거 1970~1980년대의 과오가 현재까지 영향을 미치는 사례다. 국내에서는 명태뿐 아니라 말쥐치도 과거 남획 때문에 어획량이 줄어든 사례로 꼽힌다. 한때는 연간 30만t 이상이 잡히며 우리나라 연안에서 가장 흔한 어종으로 꼽혔으나, 현재 어획량은 연간 1만t을 밑돈다. 치어 방류 등 복구 작업이 진행 중이지만 크게 진척을 보이지는 못하고 있다. 기후변화 역시 이들이 한반도 연안에서 실종된 원인으로 꼽힌다.

미세 플라스틱도 새로운 문제로 떠오르고 있다. 맨체스터대 연구팀은 우리나라의 인천·경기 해안과 낙동강 하구 등에서 발견된 미세 플라스틱 농도가 전 세계에서 2~3번째로 높다는 내용의 연구 결과를 발표했다. 국내 미세 플라스틱 오염이 이미 심각한 수준인 것이다. 양식업 등에 사용되는 스티로폼 부표도 한반도 인근 바다에 미세 플라스틱이 유입되는 주요인으로 꼽힌다.

섬유 형태의 미세 플라스틱 중 일부가 해양수산물의 생식 기능과 신경계에 부정적 영향을 미쳤다는 연구 결과도 있다. 안전성평가연구소는 최근 조개의 일종인 지중해담치를 대상으로 연구한 결과, 미세 플라스틱에 노출된 지중해담치에게서 여성호르몬인 에스트라디올과 남성호르몬 테스토스테론 수치가 감소했다고 밝혔다. 또 소화기관과 아가미 조직에서 항산화 효소와 신경독성 관련 효소 활성이 증가한 것으로 나타났다.

최정화 국립수산과학원 연근해자원과 연구관은 "바다에 나가면 항상 선장들에게 담배꽁초 좀 바다에 버리지 말라고 당부한다"며 "담배 필터가 미세 플라스틱이 되는데, 이게 플랑크톤에게 들어가면 이들이 정상적인 생식활동을 할 수 없게 될 수 있다"고 강조했다. 또 "바위나 돌멩이에 산란하는 해양생물이 플라스틱에 산란하는 일도 생길 수 있다. 이 모든 것이 결국 수산자원에 영향을 미칠 수 있다"고 전했다.

한번 해양생태계에 충격이 일어나면 이 충격은 기후, 오염 등 외부 요인과 관계없는 새로운 충격으로 이어지게 된다. 현재 바다에서 일어나고 있는 변화로 미래에 어떤 일이 생겨날지 예상하기 어려운 이유다.

김수암 교수는 "환경이 변화하거나 독성물질이 투입되며 먹이사슬 내 한 종류의 생물이 전멸한다면, 이들을 섭취해 살아가는 이들의 생물의 번성에도 영향을 미친다"고 밝혔다.

또 "가령 대기 이산화탄소가 해양으로 흡수되면 해수의 산성화가 유발되며 동물 플랑크톤의 성장이 느려진다"며 "이는 먹이사슬이 파괴돼 어류와 같은 수상동물이 공멸하는 결과로 이어질 수 있다"고 설명했다.

[정희영 기자]
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바다 거북이들 `최후의 만찬`...10마리중 8마리 뱃속서 발견된 이것 - 매일경제

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생태계 위기 직면한 한반도 해역

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빈부 격차 2000년 이후 6배로 증가[이동애]

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경주 마우나오션리조트 체육관 붕괴 사고는 2014년 2월 17일 대한민국 경상북도 경주시 마우나오션리조트에서 발생한 사고이다. 이 사고로 체육관에서 신입생 환영회 행사를 진행 중이던 부산외국어대학교 학생 9명과 이벤트업체 직원 1명 총 10명이 사망하였다.

2014년 2월 17일 경주 마우나오션리조트에서는 부산외국어대학교에서 신입생 환영회 행사를 하고 있었다. 오후 8시 10분, 폭설로 인해 천장에 15톤의 눈이 쌓여 무대 앞 부분 천장부터 붕괴가 시작되었다. 당시에는 체육관 내 500여 명이 있었다.

마우나오션리조트의 체육관은 철제 구조에 샌드위치패널로 마감하는 PEB 공법으로 신축되었다. 그 외에 하중을 지탱하는 부분이 부실하게 지어졌다는 논란이 있다. 연세대학교 토목공학과 조원철 교수는 기둥을 제 멋대로 놓아 지은 사실을 지적하였다. 건축법상 경주시 지역에는 50 kg/m²의 적설 하중에 견디도록 되어 있다. 적설하중 기준 자체가 낮았던 것과 눈을 치우지 않은 것이 이후 굳어져 무게를 버티지 못한 것이 사고의 한 원인이었다. 또한 설계도와 다르게 지붕이 건설된 부분이 발견되었다. 전문가는 설계도대로 지었다면 폭설을 버텼을 가능성이 컸다고 볼 수 있다고 밝혔다. 경찰은 이 부분에 대해 수사에 들어갔다.

신입생 환영회 장소 선정 과정에서의 문제점도 지적되었다. 부산외국어대학교 측에서는 캠퍼스 이전 때문에 재정적 지원이 어려워지면서 새로 이전한 캠퍼스 내에서 신입생 환영회를 진행할 것을 권유하며 대외행사를 금지하였으나, 총학생회 측에서 이를 어기고 학생회 주도하에 학생들에게 회비를 걷어 진행하였고 이 과정에서 제대로 된 사전답사조차 하지 않은 채 금액이 낮은 곳을 선정하였다.

또한 신입생 환영회 장소가 원래 공표되었던 장소에서 급작스럽게 변경된 사실이 알려졌다. 총학생회에서 학생들에게 배포한 안내문에는 경주 켄싱턴리조트였으나 갑작스럽게 경주 마우나오션리조트로 변경되었다. 이에 대해 부산외국어대학교 사고대책본부는 당초 켄싱턴리조트를 예약하였지만 리조트 측에서 취소 통보를 해왔기 때문에 어쩔 수 없었다는 입장을 밝혔다. 그러나 숙박 여부가 확정되지 않은 예약 단계에서 총학생회가 켄싱턴리조트를 신입생 환영회 장소로 안내문에 못박은 것은 앞뒤가 맞지 않는다는 의혹도 있었고 이후 "켄싱턴리조트가 학생 수가 더 많은 다른 대학과 계약을 해 뒤늦게 예약취소를 하면서 어쩔 수 없이 마우나리조트를 선택했다"고 기존 입장을 되풀이하였다. 하지만 켄싱턴리조트 측에서는 "1월 부산외대를 포함한 대학 20곳 정도가 피크 시즌 예약을 위해 찾아왔다"며 "하지만 부산외대는 답사만 했지, 예약은 물론 계약금조차 낸 적이 없다"고 말해 진술이 엇갈렸다. 일부에서는 대학 측이 학생회와의 갈등으로 교통비 1,000만원 외에 별도의 재정지원을 하지 않아 상대적으로 가격이 저렴한 시설을 신입생 환영회 장소로 잡은게 아니냐는 의문이 제기되기도 하였으나, 대책본부 관계자는 "학생들이 묵은 숙소는 과거에 비해 가격이나 시설 면에서 손색이 없는 곳이었다"며 이같은 가능성을 일축하여 무엇때문에 장소를 급하게 바꾼 것인지 의혹을 증폭시켰다.

의문점은 사고 리조트가 신입생 행사를 대행한 이벤트업체가 계약을 하였지만 총학생회와 이벤트 업체는 명확한 계약서가 없는 데다 행사 장소도 이달 초 수차례나 변경되었다. 경찰 과 부산외국어대학교 등에 따르면 총학생회는 신입생 환영회 행사를 위하여 전체 신입생 1,600명에게서 1인당 65,000원씩, 재학생 800명에게 1인당 3만원씩 총 1억 2,800만원을 참가비로 거두었다. 행사는 1차(2월 17~18일)와 2차(2월 18~19일)로 나누어 각각 1박 2일간 진행하기로 하였으며, 사고 당일에는 1,052명이 1차로 참석하였다. 하지만 총학생회 측 의뢰를 받은 이벤트 업체는 사고 리조트와 숙박비, 식대 등 모두 5,600만원에 계약한 것으로 알려졌다. 나머지 이벤트와 차량 비용 등 부대비용을 포함하더라도 행사 진행 비용으로는 과하였다는 지적이 일었다. 이에 경찰에서는 총학생회 측이 신입생 환영회 장소를 변경한 이유, 이벤트 업체와 학생회 간의 계약 내용과 이 과정에서 부당한 거래가 있었는지 등 각종 의혹에 대해서도 수사하기로 하였다.

총학생회의 태도 또한 논란이 되고 있다. 언론 및 외부인과의 접촉을 기피하고 장소 변경 과정 등에는 침묵하며 학교 측에 일부 책임을 미루고 마우나리조트의 안전 부실만 주장해 유가족과 학생들로부터 비난을 사고 있다.

사고 직후 마우나오션리조트를 운영하는 코오롱그룹의 회장 이웅열은 2월 18일 오후 12시 50분 임시 빈소가 마련된 울산 21세기 좋은병원을 찾아 "여러분이 겪으시는 고통을 제가 같이 나눠야 한다. 뭐든지 저희가 할 수 있는 것은 다하겠다"며 사과의 말을 건넸다. 그러나 사고 원인이 관리 소홀인지, 건물 부실인지를 묻는 취재진 질문에는 "원인을 파악 중이다"며, 리조트 건물의 보험 문제에 대해서는 "잘 모르겠다"고 대답해 유족들의 분통을 터트리게 하였다. 피해자 유가족들은 "진정한 마음으로 왔다면 제대로 사죄하고 가야 한다."며 "부하 직원들을 데리고 왔다가 그냥 가는 것은 언론플레이로밖에 비춰지지 않는다."며 분노했다.

또한 코오롱 측은 사고에 대비하여 재산종합보험을 가입하였지만 보험료 부담을 줄이기 위하여 한도를 낮게 설정했기 때문에 유족들이 받는 보험금이 미미하여 문제가 되고 있다. 건물이 붕괴된 재물손해에 대해서는 5억원 한도로 보상을 받을 수 있지만 사고는 인당이 아닌 건당 1억원으로 한도를 정해놨기 때문에 100명이 넘는 사상자가 발생한 이번 사고로 보험사에서 받을 수 있는 인명피해에 대한 보험금 총액은 1억원에 그쳐 1억원을 피해자 유족들이 나눠가져야 하는 상황이다. 코오롱과 대학교 보험금을 전부 합쳐도 1인당 6,000만원 정도이기 때문에 코오롱에서 자체적인 보상 마련을 해야 한다는 의견이 나오고 있다.

사고 사망자 중의 한 명인 부산외국어대학교 학생 박주현씨의 장례식이 2014년 2월 20일 부산광역시 용호동 이기대성당에서 사망자 중 처음으로 치러졌다. 이후 2월 21일 부산외국어대학교 남산캠퍼스 체육관에서 학교장으로 치러졌다. 이벤트 업체 직원 최정운씨도 같은 날 오전 7시 20분 부산 좋은강안병원에서 모교인 경성대학교 동문회장으로 장례를 치렀다. 이로써 이번 사고로 사망한 10명에 대한 장례절차가 모두 마무리되었다.

대구지방검찰청 수사대책본부는 4월 18일 마우나오션리조트 임직원과 감리/설계/시공 관련 담당자 4명을 업무상 과실 치사 혐의로 구속 기소하고 4월 22일 수사 결과를 발표하였다.

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위키미디어 프로젝트 기여자

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경주 마우나오션리조트 체육관 붕괴 사고 - 위키백과, 우리 모두의 백과사전

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경북 경주시에서 2014년 당시 눈에 의해 체육관 강당이 무너진 사고

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https://n.news.naver.com/article/629/0000398960?sid=102

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실무협의 재개했지만 입장차 못 좁혀

서울시내버스 노사는 지난 6일 송파구 모처에서 실무협상을 재개했다. /더팩트 DB

정기상여금의 통상임금 포함 여부를 놓고 파국 직전까지 갔던 서울 시내버스 노사가 임금·단체협상(임단협)을 재개했지만 여전히 평행선을 달리고 있다.

17일 서울시와 버스노동조합, 버스운송사업조합에 따르면 노사는 지난 6일 서울 송파구 모처에서 실무협의를 열고 약 열흘 만에 공식 협상 테이블에 다시 마주 앉았다. 앞서 지난달 28일 서울지방노동위원회 주재로 열린 최종 조정회의에서도 이견을 좁히지 못해 교섭이 결렬된 바 있다.

이번 실무협상에서도 정기상여금을 통상임금으로 산정할지 여부를 두고 양측은 기존 입장을 고수한 것으로 전해졌다. 다만 협상 채널을 다시 열었다는 점에서 향후 진전 가능성을 완전히 배제할 수는 없다. 노사는 매주 한 차례 정례 협의를 갖기로 했다.

아직도 문제의 핵심은 '정기상여금의 통상임금 포함'이다. 지난해 12월 대법원 전원합의체는 정기적으로 지급되는 상여금도 통상임금에 포함돼야 한다는 판결을 내렸다. 이에 따라 노조는 '법적 기준에 따라 정기상여금을 반영한 임금을 바탕으로 협상하자'는 입장을 고수하고 있다. 사측이 이를 인정하지 않으면 실질적인 협상은 불가능하다는 주장이다.

서울시의 분석에 따르면, 노조 요구를 수용할 경우 4호봉 기준 월 80만원(약 15%)의 임금 인상이 발생할 수 있으며, 여기에 노조가 제시한 기본급 8.2% 인상 요구까지 포함하면 임금 인상률은 최대 25%에 이를 수 있다.

사측은 이번 기회에 기존의 복잡한 임금 체계를 단순화하자고 맞서고 있다. 기본급과 수당 위주로 개편하되, 지난해 총급여 6200만 원 수준은 유지하자는 제안이다. 사실상 성과급 성격인 상여금을 제외하고, 고정급 중심의 임금체계를 정비하자는 구상이다.

서울 용산구에 위치한 공영차고지에 운행을 멈춘 버스들이 주차돼 있다. /더팩트 DB

노조는 '통상임금' 문제 해결 없이는 협상도 없다는 입장이다. 다만 노조 측은 '통상임금을 인정한다면 인상률은 0~8%까지도 조정 가능하다'며 유연한 자세를 보이고 있다. 협상의 출발점이 중요하다는 뜻이다.

현재 서울만 유독 장기 교착상태에 머물러 있는 것도 주목된다. 부산, 창원, 울산 등 타 지역에서는 이미 합의를 마쳤다. 부산은 대법원 판결을 즉각 수용해 상여금을 통상임금에 반영한 임금 체계를 도입했고, 울산은 같은 방식으로 합의하면서 월 급여 10.18% 인상이라는 결과를 얻었다. 창원도 상여금 차액분 정상 지급 및 임금 3% 인상에 합의하며 파업을 철회했다.

이처럼 타 지역 버스 노사가 법적 기준에 따라 실리적으로 협상을 마무리한 것과 달리, 서울은 인력 규모와 재정 부담, 시의 개입 정도 등 복합적 요인이 얽혀 협상이 더디게 진행되고 있다. 서울시의 경우 시내버스 65개 업체, 약 1만6000여 명의 운전기사가 근무 중이어서 노사 협상 결과는 시 재정에 큰 영향을 미친다. 시는 통상임금 확대에 따른 연간 추가 부담액이 약 1700억원에 달할 것으로 추산하고 있다.

시민들의 우려도 커지고 있다. 협상 교착이 장기화될 경우 파업으로 이어질 수 있다는 긴장감 때문이다. 당장 버스 운행에 차질이 발생하지는 않았지만, 여름철을 앞두고 출퇴근 교통 불편이 현실화될 수 있다는 전망도 나온다.

서울 시내버스 노조 관계자는 "사측과 지난 6일 실무협의를 열고 서로의 입장을 전달하는 시간을 가졌다"며 "일주일에 한 번 정도 시간을 갖기로 했고, 오는 18일에 실무협의를 또 개최할 예정"이라고 말했다.

이어 "이같은 상황이 장기화가 될 경우 '파업'도 당연히 고려하고 있다"며 "현재 진행 중인 소송과 노동부 진정 사건 결과가 예정대로라면 9월쯤 나온다. 그 결정이 나오기 전까지는 협상에 큰 의미가 없다고 판단하고 있다"고 덧붙였다.

서울시 관계자는 "사측과 노조가 실무적으로 한 번 만났는데, 양측의 논의가 진척되지 않은 것으로 알고 있다"며 "시 재정과 직결되는 부분이고, 결국 시민 부담으로 이어질 수밖에 없기 때문에 서로 납득할 수 있는 수준에서 입장 차이를 줄여갈 수 있도록 중재할 계획"이라고 전했다.

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서울 시내버스 노사 갈등 장기화...지역은 속속 합의 '대조'

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실무협의 재개했지만 입장차 못 좁혀 정기상여금의 통상임금 포함 여부를 놓고 파국 직전까지 갔던 서울 시내버스 노사가 임금·단체협상(임단협)을 재개했지만 여전히 평행선을 달리고 있다. 17일 서울시와 버스노동조합, 버

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인간 존엄성과 공동선을 수호하는 정부가 되어야

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대한민국을 이끌 새 대통령이 선출됐다. 새 정부 출범과 함께, 지금 우리에게 가장 필요한 것은 대화와 타협, 이해와 관용을 통한 사회 통합일 것이다. 그동안 정치인들은 물론이고 모든 국민이 극단적 대립의 양상을 보여왔다. 여기에는 자신의 정치적 이권을 위해서 사람들을

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[스프] 내년 최저임금 예상해보니 9,985원? 최저임금 더 올리면 일자리 줄어들고 자영업자 망하나

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✏️ 뉴스쉽 네 줄 요약 · 내년 최저임금을 결정하기 위한 논의가 진행 중입니다. · 경영계는 최저임금을 인상하면 자영업자와 중소기업이 파산할 것이라 주장하는 반면 노동계는 임금 인상이 일자리를 줄이는 것이 아니라는 입장입니다.

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[내외신문] 급격한 인구 이동이 초래하는 인프라 과부하와 환경 문제

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[내외신문=전용현 기자] 전 세계적으로 빠르게 진행되는 인구 이동과 도시화는 여러 측면에서 사회에 깊은 영향을 미치고 있다. 이 현상은 경제적, 사회적 기회를 제공하는 동시에 심각한 도전 과제도 제기하고 있다. 도시화는 경제 성장과 생산성 증가를 촉진한다. 최근 전 세계적으로 260만 명의 새로운 이웃이 생겨나면서 글로벌 인구 이동과 도시화가 급격히 진행되고 있다

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빗물 자동 펌프 고장 9시간 뒤 지자체 연락 받고 늑장대응... 유출량도 파악 못해

▲ 17일 오전 7시 11분께 광주광역시 광산구 소촌동 금호타이어 광주공장에서 불이 나 소방당국이 진화 작업을 벌이고 있다.

금호타이어 광주공장 화재로 발생한 다량의 오염물질이 새벽 시간대 빗물과 섞여 인근 황룡강으로 유출됐지만, 회사 측은 유출 사실조차 알지 못했던 것으로 확인됐다.

금호타이어 측이 지자체 연락을 받고 늑장 대처에 나서는 동안 하천에 흘러 들어간 오염물질은 50t에 달하는 것으로 보인다.

관계 당국은 유출 원인과 환경오염 여부 조사 등에 나섰다.

16일 <오마이뉴스> 취재를 종합하면, 광주광역시 광산구 직원들은 지난 14일 오전 7시 20분쯤 금호타이어 서쪽 황룡강 주변을 순찰하던 도중 금호타이어 화재 잔해물이 하천으로 유출된 사실을 확인했다.

이들은 전날부터 광주에 80㎜ 넘는 비가 내리자, 화재 잔해물 등의 하천 유입을 우려해 순찰 활동을 벌이던 중이었다.

구는 14일 오전 7시 40분 오염물질 유출 사실을 금호타이어에 알렸고, 회사는 오전 7시 48분에 배출 펌프 작동을 멈췄다.

▲ 지난 17일 오전 7시 11분께 금호타이어 광주공장 2공장의 타이어 기본재료를 혼합하는 정련공장 내 오븐 장치에서 불꽃이 튀면서 큰불이 났다.

ⓒ 광주광역시 광산구청

오염물질은 금호타이어 광주공장의 우수저류시설에서 흘러나온 것으로 확인됐다. 이곳에는 화재 진압에 사용됐던 소방폼과 화재로 발생한 각종 잔재물이 빗물과 뒤섞여 있었다.

금호타이어 측은 "우수저류시설이 넘칠 정도로 빗물이 차면서 오염물질 배출을 걸러내는 센서가 고장 났다"며 "배출 시스템을 자동에서 수동으로 전환했고, 이 과정에서 오염물질 등이 방류된 것으로 보인다"고 설명했다.

회사 측이 자동 펌프 센서 오작동을 확인하고 수동 펌프를 가동한 시간은 지난 13일 오후 10시 30분으로, 이후 오염물질 유출을 인지하는데 무려 9시간이 넘게 걸렸다.

광산구 등이 황룡강에서 수거한 오염물질은 17.6t을 실을 수 있는 차량 3대 분량(50여t)인 것으로 전해졌다.

하지만 이날 현재까지 금호타이어 측은 오염물질이 언제부터, 얼마나 유출됐는지도 파악하지 못하고 있다.

이에 대해 금호타이어 관계자는 "일정량의 빗물이 배출되는 시스템인데 중간에 과도한 부유 물질이 저류시설로 들어오면서 어느 순간 함께 배출된 것으로 보인다"며 "어느 정도의 양이 나갔는지 추정이 어렵다"고 말했다.

▲ 지난 17일 오전 7시 11분께 금호타이어 광주공장 2공장의 타이어 기본재료를 혼합하는 정련공장 내 오븐 장치에서 불꽃이 튀면서 큰불이 났다.

ⓒ 광주광역시 광산구청

광산구는 황룡강 오염도 등을 측정하기 위해 시료를 채취해 광주시 보건환경연구원에 의뢰했다.

보건연은 납 등 18개 항목에 대한 시료 분석을 통해 오염도를 확인할 계획이다. 분석 결과는 17일께 나올 것으로 예상된다.

광산구 관계자는 "위반 사항이 발견되면 고발 및 강력한 행정 조치를 할 것"이라고 말했다.

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[단독] 금호타이어, 화재 오염물질 50톤 유출...뒤늦게 알았다

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▲ 17일 오전 7시 11분께 광주광역시 광산구 소촌동 금호타이어 광주공장에서 불이 나 소방당국이 진화 작업을 벌이고 있다. ⓒ 광주광역시 광산구 금호타이어 광주공장 화재로 발생한 다량의 오염물질이 새벽 시간대 빗물

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https://www.ohmynews.com/NWS_Web/View/at_pg.aspx?CNTN_CD=A0003140558&CMPT_CD=P0010&utm_source=naver&utm_medium=newsearch&utm_campaign=naver_news

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▶ 최고 부유층 자산 11% 증가할 때 하위층은 감소

2000년 이후 미국의 빈부격차가 심화되고 있는 것으로 나타났다.

연방 통계청이 21일 발표한 보고서에 따르면 5단계로 나눈 소득별 계층에서 최고 부유층의 2011년 중간치 순자산(median net worth)은 63만754달러로 10년 전인 2000년에 비해 11% 늘었다.

반면 하위 20% 소득 계층의 2011년 중간치 순자산은 10년 전에 비해 666% 감소한 마이너스 6,029달러로 나타났다.

이처럼 소득계층 간 빈부격차가 커진 것은 금융위기 이후 주식시장 회복과 주택가격 오름세에 힘입어 미국 부유층이 보유한 자산가치가 올라갔기 때문이다.

인종에 따른 소득 불균형도 심화됐다. 백인의 중간치 순자산은 2000~2011년에 전반적 증가세를 보인 반면 흑인과 히스패닉 중간치 순자산은 감소세를 보였다.

계층 간 빈부격차 심화는 미국의 심각한 사회적 문제로 불거지고 있다. 국제신용평가기관 스탠더드앤드푸어스(S&P)는 지난주 "미 경제 소득격차가 경제성장을 위협하고 있다"는 보고서를 발표했다.

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미 2000년 이후 빈부차 더 심해져 - 미주 한국일보

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미주 1등 정상의 신문 미주한국일보가 생생한 미국 관련 뉴스를 전달해 드립니다.

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https://www.yna.co.kr/view/AKR20250502135100530

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도심. [연합뉴스 자료사진]

(서울=연합뉴스) 이재영 기자 = 도시화 추세가 유지돼도 인구가 줄면서 사람이 살지 않는 지역이 늘어나 토지 이용에 따른 온실가스 배출량이 상당량 감소할 것으로 예측됐다.

4일 한국환경연구원 '국토이용 전환시나리오에 따른 토지 기반 탄소중립 영향 분석' 보고서를 보면 현재 수준으로 도시화가 진행돼도 인구가 소멸해 전체 주거지가 줄며 토지 이용에 따른 온실가스 배출량이 2054년 기준 7천936만578t(톤) 순감할 것으로 예상됐다.

연구진은 통계청 장래인구추계를 활용해 우리나라 인구가 2030년 5천119만9천명으로 정점을 찍은 뒤 2030년 5천52만5천명, 2046년 4천873만9천명, 2054년 4천535만1천명으로 감소할 것으로 전제한 뒤 예측 모델을 통해 토지 이용에 따른 온실가스 배출량을 전망했다.

연구진은 '2023년 국가 온실가스 인벤토리 보고서' 등을 토대로 주거지와 농경지, 습지에선 각각 1ha(헥타르·1ha=1만㎡)당 연간 915.27t과 90.18t, 2.35t의 온실가스가 배출되고 산림과 초지(草地)에선 8.52∼11.74t과 15.91t의 온실가스가 흡수된다고 설정했다. 나대지와 유휴지는 온실가스를 배출도, 흡수도 하지 않는다고 가정했다.

연구에 따르면 현 수준 도시화가 지속해도 인구가 줄면서 주거지는 감소할 것으로 예측됐다.

주거지 총면적은 2030년 70만9천904ha, 2038년 70만558ha, 2046년 67만5천794ha, 2054년 62만8천818ha로 줄어들 전망이다.

이는 새롭게 주거지로 개발되는 면적보다 주거지에서 유휴지나 녹지 등으로 바뀌는 면적이 더 넓기 때문이다.

현 수준 도시화가 지속하면 주거지로 새로 개발되는 면적은 2030년 7천968ha, 2038년 1만3천48ha, 2046년 1만4천953ha, 2054년 1만5천962ha로 예측됐다.

인구 감소에 따라 주거지에서 다른 용도로 전환될 면적은 2030년 1만3천916ha, 2038년 2만8천333ha, 2046년 5만5천11ha, 2054년 10만2천996ha로 예상됐다.

주거지 증감을 모두 반영했을 때 토지 이용에 따른 온실가스 배출량은 2030년 538만9천462t, 2038년 1천390만8천232t, 2046년 3천654만4천260t, 2054년 7천936만578t 감소할 것으로 나타났다.

2054년을 기준으로 신규 주거지 개발에 따라 추가로 배출되는 온실가스양이 1천466만1천590t, 주거지가 비(非)주거지가 되면서 감소하는 양이 9천402만2천168t으로 계산돼 토지 이용에 따른 온실가스 배출량이 결국 7천936만578t 감소할 것으로 분석됐다.

연구진은 사람이 거주하지 않게 된 시가화건조지(주거시설 등 건조물로 덮인 지역)를 녹화하거나 도시재생사업 등으로 신규 개발 수요를 흡수하면 추가적인 온실가스 배출량 감축을 기대할 수 있다고 설명했다.

또한 벽면·옥상 녹화, 친환경·도시 농업 활성화, 신재생에너지 확대 등 추가적인 정책을 펼치면 2030년 22만2천984∼44만5천967t, 2054년 79만60∼158만119t의 추가 온실가스 감축 효과를 얻을 수 있을 것으로 내다봤다.

연구진은 "도시 확장을 억제하며 도시 내부를 활용하는 도시재생을 우선 시행하고, 인구소멸지역 유휴지를 적극적으로 관리해야 한다"면서 "토지 이용 관리와 정책적 개입을 통한 탄소흡수원 확대는 탄소중립에 기여할 수 있다"고 강조했다.

jylee24@yna.co.kr

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"현 추세대로 도시화 진행돼도 인구 감소로 온실가스 배출량↓" | 연합뉴스

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(서울=연합뉴스) 이재영 기자 = 도시화 추세가 유지돼도 인구가 줄면서 사람이 살지 않는 지역이 늘어나 토지 이용에 따른 온실가스 배출량이 상당...

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퇴적물 플라스틱 농도 마산만 5%→13%, 진해만 4%→10%

해양과학기술원 "세계 플라스틱 생산량 증가율보다 높아"

마산·진해만 시료 채취 지점(왼쪽)과 미세플라스틱 농도
[한국해양과학기술원 제공]

(부산=연합뉴스) 조정호 기자 = 남해 연안인 마산만과 진해만의 미세플라스틱 오염도가 2000년대 들어 급격히 증가하고 있다는 연구 결과가 나왔다.

한국해양과학기술원(KIOST)은 남해연구소 심원준·홍상희 박사 연구팀이 남해 연안인 마산만과 진해만 퇴적물의 미세플라스틱 오염 수준을 측정한 결과, 그 농도가 1970년대부터 지속해 증가하는 것으로 나타났다고 20일 밝혔다.

연구팀은 2000년대 이후 마산만과 진해만의 미세플라스틱 오염 증가율은 세계 플라스틱 생산량 증가율인 8%보다도 배가량 많다는 것을 확인했다.

미세플라스틱은 의도적으로 미세하게 제조되었거나, 제품 사용 중 또는 플라스틱의 풍화로 미세화된 1㎛∼5㎜ 크기의 플라스틱을 말한다.

2012년부터 미세플라스틱 연구를 시작한 이 연구팀은 2022년부터 해양수산부 국가연구개발 사업으로 미세플라스틱이 해양생태계에 미치는 영향을 파악하는 연구를 하고 있다.

연구팀은 남해의 마산만과 진해만 퇴적물 연대를 측정한 시추 퇴적물을 활용해 1970년대부터 2010년대 후반까지 미세플라스틱 오염의 증가 추세를 규명하고 연구 결과를 국제학술지에 발표했다.

연구 결과에 따르면 퇴적물 내 미세플라스틱 농도가 2000년대를 기점으로 급격하게 상승했는데 마산만에서는 5%에서 15%로 3배, 진해만에서는 4%에서 10%로 2.5배 증가했다.

이는 연간 세계 플라스틱 생산량 증가율인 8%보다 높은 수치다.

마산만과 진해만에서 검출된 플라스틱 종류
[한국해양과학기술원 제공]

미세 플라스틱 종류를 보면 마산만에서 1971년 폴리아크릴레이트스티렌, 폴리이소프렌 등 2종만 발견됐지만 2018년에는 폴리프로필렌, 폴리에틸렌 등 20종의 플라스틱이 발견됐다.

진해만은 1988년 폴리프로필렌과 폴리에스터 등 2종만 발견됐지만, 2013년에는 10종이 발견됐다.

도심지역인 마산만에서 검출되는 플라스틱 종류는 진해만보다 다양했고, 양식장이 많은 진해만에서는 양식용 밧줄과 부표 재질인 폴리프로필렌, 폴리스티렌이 상대적으로 많이 검출됐다.

강도형 KIOST 원장은 "플라스틱 소비량의 증가에 따른 해양 미세플라스틱 오염이 전 지구적 환경 문제로 대두되고 있다"며 "이번 연구로 해양 플라스틱이 해양생태계에 미치는 영향에 대한 경각심을 고취하고 해양환경의 중요성을 일깨울 수 있는 계기가 되기를 바란다"고 말했다.

ccho@yna.co.kr

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마산·진해만 2000년 이후 미세플라스틱 해양오염 급증 | 연합뉴스

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(부산=연합뉴스) 조정호 기자 = 남해 연안인 마산만과 진해만의 미세플라스틱 오염도가 2000년대 들어 급격히 증가하고 있다는 연구 결과가 나왔...

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‘신의 직장’ 은행권에 번지는 노사갈등... 원인은 ‘돈’

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연초부터 은행권에 ‘노사갈등’ 바람이 불고 있다. 원인은 ‘돈’ 때문이다. 국책은행인 기업은행 노조는 정부가 급여를 통제하고 있어 시중은행과 동일 노동을 하는데도 임금을 덜 받고 있다고 항변한다. 한국은행 노조도 국책은행으로서 기업은행에 연대의 뜻을 밝혔다. 5대 은행 중 평균 연봉

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[스프] 내년 최저임금 예상해보니 9,985원? 최저임금 더 올리면 일자리 줄어들고 자영업자 망하나

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✏️ 뉴스쉽 네 줄 요약 · 내년 최저임금을 결정하기 위한 논의가 진행 중입니다. · 경영계는 최저임금을 인상하면 자영업자와 중소기업이 파산할 것이라 주장하는 반면 노동계는 임금 인상이 일자리를 줄이는 것이 아니라는 입장입니다.

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http://www.newstomato.com/ReadNews.aspx?no=1264787&inflow=N

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저축은행, 대·중소형사 간 신용평가모형 빈부격차 심화

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중소업체 대다수 공용 CSS 의존

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전 세계적으로 도시화가 급속히 진행되는 가운데 일부 국가에서는 주택 부족 문제가 심각해지고 있다. 카메룬 현지 매체인 카메르 프레스 미디어 편집장이자 최고경영자(CEO) 타미탄 버트랜드는 카메룬과 한국의 문화적 배경에 따른 도시화를 각각 분석했다. 그는 카메룬이 급속한 도시화로 인해 비공식 정착지와 열악한 주거 환경이 확산되고 있다고 분석했다. 또한 한국은 과거 도시 과밀 문제를 고층 아파트와 공공 주택으로 해결해온 점에 주목했다. 타미탄 편집장은 서로의 경험을 공유하면 포용적이고 지속 가능한 도시 개발에 도움이 될 수 있다고 봤다.
세계 곳곳 급격한 도시화 겪어 지구촌 인구 절반이 도시 거주 카메룬, 주택 부족 문제 심각해 임시 가옥·도시 빈민층 증가 韓, 고층 아파트·공공 주택 개발 카메룬比 개인주의 방식 도시화 韓-카메룬 주택 문제 협력 가능 전문성과 포용 문화 공유 발전
도시 인구의 급속한 증가로 인해 전 세계 도시들이 변화하고 있으며, 이는 기회와 동시에 도전 과제를 낳고 있다. 많은 지역에서 도시화가 필수적인 인프라 개발 속도를 앞지르면서 심각한 주택 부족 현상이 발생하고 있다. 카메룬과 한국은 지리적, 경제적으로 차이가 있지만 두 나라 모두 도시 성장 과정에서 주택 문제라는 고유한 과제에 직면해 있다.

두 나라의 주택 위기를 살펴보면 도시들이 급격한 도시화의 영향을 어떻게 극복하고 있으며 지속 가능하고 살기 좋은 도시 환경을 조성하기 위해 어떤 교훈을 공유할 수 있는지 이해할 수 있다.

◆카메룬: 도시화와 비공식 정착지 증가

카메룬의 도시화는 특히 두알라와 야운데에서 급속도로 진행되면서 심각한 주택 부족 문제와 광범위한 비공식 정착지 형성을 초래했다. 인구 급증으로 인해 저렴한 주택에 대한 수요가 급격히 증가했으나 도시 계획과 자원 접근성이 제한되면서 임시 가옥과 열악한 생활 환경이 확산됐다.

이러한 도시의 빈민가 증가는 저소득층, 이주민, 농촌 이주민에게 불균형적으로 영향을 미친다. 또한 이런 임시 거주지는 기본적인 위생 시설, 전기, 식수 공급과 같은 필수 서비스가 부족해 사회적 격차와 환경 악화를 심화시키고 있다.

◆한국: 전략적 도시 계획 착수

한국은 20세기 후반 급격한 도시화를 경험하면서, 서울과 같은 대도시에서 인구 과밀화 문제가 심각하게 대두됐다.

주택 수요를 해결하기 위해 한국 정부는 대규모 고층 아파트 단지와 공공 주택 프로젝트를 개발했다. 현재 한국은 대규모 공공 주택 사업, 스마트 시티 구축, 친환경 도시 개발 등을 통해 혁신적인 도시 계획을 선도하고 있다. 전략적 계획과 첨단 기술을 활용해 주택 문제를 완화하고 생활 환경을 개선하는 데 성공한 사례로 평가된다.

◆도시화가 초래하는 공통 과제

도시화 추세는 전 세계적인 현상으로 현재 전 세계 인구의 절반 이상이 도시 지역에 거주하고 있다.

특히 카메룬과 같은 개발도상국에서는 이러한 도시화 추세가 더욱 가속화될 전망이다. 도시가 확장됨에 따라 주택 부족, 인프라 과부하, 환경 악화, 사회적 불평등 심화 등의 문제를 공통적으로 겪게 된다.

카메룬의 도시는 이미 비공식 정착지 증가와 불충분한 주택 공급 문제에 직면해 있으며, 서울과 같은 선진 도시도 여전히 과밀화 및 주택 가격 상승과 같은 주택 문제의 압박을 받고 있다. 이러한 글로벌 도시화 흐름은 주거 위기를 해결하면서도 도심 내 삶의 질을 유지할 수 있는 혁신적이고 지속 가능한 해결책이 필요함을 시사한다.

카메룬에서 도시화가 중점적으로 이뤄지고 있는 야운데의 도시 풍경. 카메룬 중부의 구릉 지대에 위치한 야운데는 해발 750m의 고도에 있으며 카메룬의 수도이자 두 번째로 큰 도시다. (출처: 뉴시스)

◆카메룬과 한국의 주택 문제 해결 접근 방식

카메룬과 한국은 급격한 도시화를 관리하기 위해 서로 다른 접근 방식을 채택하고 있다.

카메룬은 공동체 중심의 생활 방식이 강하게 자리 잡고 있어 현대적인 도시 개발 방안을 도입하는 데 있어 도전 과제를 안고 있다. 그럼에도 카메룬 정부는 문화적 정체성을 보존하면서도 주거 불평등을 해소하고 이주민들에게 기회를 제공하는 저렴한 주택 프로젝트를 개발하는 것을 목표로 하고 있다.

반면 한국의 도시화는 보다 개인주의적인 방식으로 진행되었으며 서울을 중심으로 고층 아파트가 도시 전경을 지배하고 있다. 이러한 주택 모델은 효율적이지만 공동체적 기능이 부족하다는 한계를 가지고 있다. 이에 대응하여 한국은 스마트 시티 모델을 개선하면서 친환경 기술, 대중교통 확충, 자원 관리 등을 통해 보다 살기 좋은 도시 환경을 조성하고 있다.

◆협력을 통한 지속 가능한 도시 개발

카메룬과 한국은 지속가능하고 포용적이며 공평한 도시를 만든다는 공통의 목표를 공유하고 있다. 양국은 서로 다른 도시화 문제 해결 경험을 공유함으로써 상호 발전할 수 있는 기회를 갖고 있다.

카메룬은 공공 주택과 친환경 도시 계획에 대한 한국의 전문성을 활용할 수 있고 반대로 한국은 카메룬의 공동체 기반 주거 문화를 참고해 보다 포용적이고 문화적으로 배려된 주택 모델을 개발할 수 있다.

도시화가 지속적으로 심화되는 상황에서, 두 나라 모두 혁신적인 주택 해결책을 모색해야 하는 중요한 기로에 서 있다.

스마트 기술, 지속 가능한 건축, 포용적인 도시 계획을 활용한다면 카메룬과 한국은 인구 증가와 문화유산 보존, 환경 지속 가능성을 조화롭게 균형 잡은 미래 도시를 조성할 수 있을 것이다.

특히 한국 독자들에게 카메룬의 도시화 문제를 살펴보는 것은 빠르게 성장하는 개발도상국들이 도시 확장을 어떻게 관리하고 있는지를 이해하는 데 있어 중요한 통찰을 제공한다. 양국이 서로의 경험과 해결책을 공유함으로써 보다 효율적이고 지속 가능하며 공정하고 포용적인 도시 발전을 이룰 수 있을 것이다. 이러한 협력은 모든 주민의 필요를 우선하면서도 환경적 영향을 최소화하는 미래 도시 모델을 구상하는 데 기여할 것이다.

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[천지의 눈] 도시화와 주택 문제, 카메룬과 한국의 해결책은

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편집자 주전 세계적으로 도시화가 급속히 진행되는 가운데 일부 국가에서는 주택 부족 문제가 심각해지고 있다. 카메룬 현지 매체인 카메르 프레스 미디어 편집장이자 최고경영자(CEO) 타미탄 버트랜드는 카메룬과 한국의 문화적 배경에 따른 도시화를 각각 분석했다. 그는 카메룬이 급속한 도시화

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퇴적물 플라스틱 농도 마산만 5%→13%, 진해만 4%→10%

해양과학기술원 "세계 플라스틱 생산량 증가율보다 높아"

마산·진해만 시료 채취 지점(왼쪽)과 미세플라스틱 농도
[한국해양과학기술원 제공]

(부산=연합뉴스) 조정호 기자 = 남해 연안인 마산만과 진해만의 미세플라스틱 오염도가 2000년대 들어 급격히 증가하고 있다는 연구 결과가 나왔다.

한국해양과학기술원(KIOST)은 남해연구소 심원준·홍상희 박사 연구팀이 남해 연안인 마산만과 진해만 퇴적물의 미세플라스틱 오염 수준을 측정한 결과, 그 농도가 1970년대부터 지속해 증가하는 것으로 나타났다고 20일 밝혔다.

연구팀은 2000년대 이후 마산만과 진해만의 미세플라스틱 오염 증가율은 세계 플라스틱 생산량 증가율인 8%보다도 배가량 많다는 것을 확인했다.

미세플라스틱은 의도적으로 미세하게 제조되었거나, 제품 사용 중 또는 플라스틱의 풍화로 미세화된 1㎛∼5㎜ 크기의 플라스틱을 말한다.

2012년부터 미세플라스틱 연구를 시작한 이 연구팀은 2022년부터 해양수산부 국가연구개발 사업으로 미세플라스틱이 해양생태계에 미치는 영향을 파악하는 연구를 하고 있다.

연구팀은 남해의 마산만과 진해만 퇴적물 연대를 측정한 시추 퇴적물을 활용해 1970년대부터 2010년대 후반까지 미세플라스틱 오염의 증가 추세를 규명하고 연구 결과를 국제학술지에 발표했다.

연구 결과에 따르면 퇴적물 내 미세플라스틱 농도가 2000년대를 기점으로 급격하게 상승했는데 마산만에서는 5%에서 15%로 3배, 진해만에서는 4%에서 10%로 2.5배 증가했다.

이는 연간 세계 플라스틱 생산량 증가율인 8%보다 높은 수치다.

마산만과 진해만에서 검출된 플라스틱 종류
[한국해양과학기술원 제공]

미세 플라스틱 종류를 보면 마산만에서 1971년 폴리아크릴레이트스티렌, 폴리이소프렌 등 2종만 발견됐지만 2018년에는 폴리프로필렌, 폴리에틸렌 등 20종의 플라스틱이 발견됐다.

진해만은 1988년 폴리프로필렌과 폴리에스터 등 2종만 발견됐지만, 2013년에는 10종이 발견됐다.

도심지역인 마산만에서 검출되는 플라스틱 종류는 진해만보다 다양했고, 양식장이 많은 진해만에서는 양식용 밧줄과 부표 재질인 폴리프로필렌, 폴리스티렌이 상대적으로 많이 검출됐다.

강도형 KIOST 원장은 "플라스틱 소비량의 증가에 따른 해양 미세플라스틱 오염이 전 지구적 환경 문제로 대두되고 있다"며 "이번 연구로 해양 플라스틱이 해양생태계에 미치는 영향에 대한 경각심을 고취하고 해양환경의 중요성을 일깨울 수 있는 계기가 되기를 바란다"고 말했다.

ccho@yna.co.kr

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마산·진해만 2000년 이후 미세플라스틱 해양오염 급증 | 연합뉴스

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(부산=연합뉴스) 조정호 기자 = 남해 연안인 마산만과 진해만의 미세플라스틱 오염도가 2000년대 들어 급격히 증가하고 있다는 연구 결과가 나왔...

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[사설] LH 아파트도 15곳 철근 누락, 전국에 부실 공사 널렸을 것

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사설 LH 아파트도 15곳 철근 누락, 전국에 부실 공사 널렸을 것 지난 4월 인천 검단 아파트 지하 주차장 붕괴 사고를 일으킨 철근 누락 부실이 다른 아파트 단지에서도 무더기 적발됐다. 국토부가 LH 발주 아파트를 전수 조사한 결과 91개 단지 중 15개 단지에서

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https://daily.hankooki.com/news/articleView.html?idxno=1230036

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https://n.news.naver.com/article/001/0015403837?sid=102

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[샷!] 발송비만 370억원인데…”뜯어보지도 않아”

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종이 선거공보물 딜레마…”온라인 시대에 쓰레기일뿐” 고령층은 엇갈린 반응…”종이로 봐야 후보 정확히 비교” ”선거공보물 제작·배송·재활용서 배출되는 온실가스 상당” ”온라인 고지서처럼 전자 선거공보물 선택할 수 있게

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조돈문 가톨릭대 명예교수 신간..."한국 불평등한 국가군에 편입"

한강 주변 고층 건물
[연합뉴스 자료사진]

(서울=연합뉴스) 송광호 기자 = 1970년대 후반 한국의 1인당 국민총생산(GDP)은 1천달러가 넘으며 절대 빈곤에서 벗어났다. 2010년대 후반에는 3만달러를 돌파했다. 유엔무역개발회의(UNCTAD)는 2021년 7월 한국의 지위를 개발도상국에서 '선진국'으로 격상했다.

이처럼 절대적 빈곤에서 벗어났지만 그 혜택이 모두에게 공평하게 돌아간 건 아니었다. 상대적 불평등은 도리어 커졌다.

신간 '불평등 이데올로기'에 수록된 세계불평등데이터서비스 자료를 보면 상위 10%의 국민소득 점유율은 1970년대 30.2% 수준이었으나 2010년대 46.4%로 크게 늘었다. 상위 10%가 절반 가까운 국민소득을 가져가고 있는 것이다. 최상위 1%가 차지하는 국민소득 비중은 14.8%로, 하위 50%가 차지하는 소득(15.9%) 규모와 비슷하다.

노회찬재단 이사장을 역임한 조돈문 가톨릭대 명예교수(사회학)는 책 '불평등 이데올로기'에서 "한국 사회는 상위 10%의 점유율이 1970년대에는 서유럽 국가들 수준이었으나 이후 급격한 불평등 심화로 2010년대에는 미국까지 추월하며 선진 자본주의 국가들 가운데 가장 불평등한 국가군으로 편입되었다"라고 지적한다.

반지하에서 바라본 풍경
[연합뉴스 자료사진]

통계뿐 아니라 실제 국민들이 체감하는 불평등 수준도 심각하다.

저자가 인용한 한국종합사회조사 자료에 따르면 소득 격차가 너무 크다는 데 찬성하는 의견은 2003년 이래로 90% 안팎의 높은 수준을 유지했다. 또한 자신이 받아야 할 정당한 몫을 받지 못한다는 사람도 절반이 넘었다.

불평등이 이처럼 고착하는 가운데 계층 이동성이 떨어진다는 점도 문제라고 조 교수는 지적한다.

그에 따르면 불안정한 저임금 비정규직 일자리가 노동 시장의 절반 이상을 차지하는 데다가 지난 10년간 부동산 가격도 천정부지로 치솟았다. 평생 저축해도 수도권에서 아파트 한 채 장만하기가 어려운 세상이 된 것이다.

연애, 결혼, 출산을 포기하는 '삼포 세대'를 넘어 이제는 내 집 마련, 인간관계, 건강, 희망 등도 포기하는 'N포 세대'까지 등장한 상황이다.

이제 나만의 노력만으로 부를 쌓기가 어려운 시대, 즉 '개천용(자수성가) 신화'는 역사의 뒤꼍으로 사라졌다. 그런 점에서 우리 사회는 프랑스 경제학자 토마 피케티가 말한 '세습 자본주의' 단계로 접어들었다고 저자는 설명한다.

피케티는 주저 '21세기 자본'(2014)에서 자본주의 사회가 자산 불평등이 점점 심화해 세대 간 '부의 대물림' 효과가 커져서 소득 불평등은 악화하고 세대 간 계급 위치가 대물림되는 세습 자본주의 단계로 접어들게 된다고 분석한 바 있다.

저자는 "한국의 불평등 체제는 소수의 최대 수혜자가 불만이 누적된 압도적 다수의 피해자에 둘러싸여 언제든 갈등이 폭발할 수 있는 상황"이라고 우려한다.

한겨레출판. 356쪽.

[한겨레출판 제공. 재판매 및 DB 금지]

buff27@yna.co.kr

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'한강의 기적' 속 심화한 빈부격차...'불평등 이데올로기' | 연합뉴스

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(서울=연합뉴스) 송광호 기자 = 1970년대 후반 한국의 1인당 국민총생산(GDP)은 1천달러가 넘으며 절대 빈곤에서 벗어났다. 2010년대 ...

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https://www.esgeconomy.com/news/articleView.html?idxno=11615

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[ESG경제신문=강찬수 환경전문기자] 세계적으로 광물 생산으로 인한 환경훼손 을 우려하는 목소리가 커지고 있다. 세계적인 경제 성장과 인구 증가는 산업화, 도시화로 이어지고, 산업생산과 주택 건설, 교통인프라 등에 사용되는 광물의 양이 치솟고 있기 때문이다.

대표적으로 2000~2019년 10년 사이 광산 지역의 확장으로 인해 전 세계에서 사라진 삼림이 9000㎢(서울시 면적의 약 15배) 가 넘어섰다. 광산 채굴이 늘면서 물 부족과 환경오염 우려도 커지고 있다.

문제는 철·알루미늄·구리와 같은 대량 금속에 대한 수요는 21세기에 2~6배 증가할 것으로 예상되고, 리튬·코발트와 같은 필수 금속에 대한 수요는 최대 40배까지 증가할 것으로 예상된다는 점이다. 이대로 내버려둔다면 금속 광산으로 인한 글로벌 환경 파괴는 더욱 심각해질 수밖에 없다.

오스트리아 빈 경제경영대학교 생태경제연구소와 호주 퀸즐랜드대학교 등 국제연구팀은 최근 '네이처 리뷰 지구와 환경(nature reviews earth & environment)' 저널 에 발표한 '금속 채굴이 환경 변화의 글로벌 원동력'이란 논문을 통해 이 문제를 짚었다.

연구팀은 금속 원광석 채굴로 인한 환경훼손을 강조하기 위해 국제 거래량 통계에서 단순한 순수 금속량 대신 '원자재 등가물'(raw material equivalents, RME)' 개념 을 사용했다. 이는 무역 흐름에 포함돼 최종 소비되는 제품을 생산하는 데 사용된 원광석의 양을 의미한다.

연구팀은 "2022년 기준으로 구리 원광석 1톤에서 얻는 구리는 평균 5.2kg(0.52%)이었고, 금은 원광석 1톤에서 겨우 1.31g만 얻을 수 있다 "면서 "원광석 채굴량이 환경훼손 정도를 결정한다"고 지적했다.

1970~2022년 47개 금속 광석의 채굴 추세 분석

연구팀은 1970~2022년 47개 금속 광석의 채굴 추세를 분석했다. 전 세계 금속 원광석 채굴량은 1970년 27억 톤에서 2022년 약 94억 톤으로 거의 4배로 증가 한 것으로 파악됐다. 하루 2570만 톤의 원광석을 채굴하는 셈이다. 금속과 별도로 2022년 석탄 채굴량은 76억 톤이었다.

금속 채굴량은 지역적으로는 오세아니아(+1,222%), 남미(+929%), 아시아(+285%)에서 가장 큰 증가세를 보였다. 2022년 아시아에서 가장 많은 양의 금속 원광석(32억 톤)을 추출, 전 세계 공급량의 3분의 1 이상을 차지했다. 반대로 수입에 크게 의존하는 유럽은 전 세계 금속 원광석의 4%만 추출했다.

광석별 채굴 활동은 일반적으로 집중되는데, 금속 종류별로 상위 5대 생산자가 2022년 전 세계 공급량의 평균 82.7%를 기여 했다. 채굴의 영향 또한 집중되고 있다. 2022년 기준, 전 세계 10만㎢의 광산 지역 중 약 50%가 러시아·중국·호주·미국·인도네시아에 있다.

주요 생산국 중에는 아시아 국가가 많은데, 중국은 텅스텐·납·주석의 주요 채굴국이다. 갈륨의 경우 중국의 점유율은 거의 100%에 달한다. 아프리카에서는 남아프리카공화국이 백금·망간· 크롬의 최대 생산국이다. 남미의 칠레는 세계 최대 구리 공급국으로, 원광 채굴량의 4분의 1을 차지했다.
리튬·코발트 채굴 일부 국가에 집중돼
특히 에너지 전환 광물(energy transition minerals, ETM) 채굴은 소수의 핫스팟에 매우 집중되어 있다. 호주는 경암에서 리튬을 채굴하는 주요 생산국으로, 2022년 기준 전 세계 리튬 공급량의 40% 이상을 공급했다. 전 세계 채굴량의 32%를 차지하는 칠레는 두 번째로 큰 리튬 채굴국이자 염수 기반 주요 생산국이다. 리튬이 풍부한 염수 광상은 남미(아르헨티나, 볼리비아, 칠레)의 '리튬 트라이앵글' 과 같은 소금 평원에서 발견되며, 이곳은 전 세계에서 가장 많은 리튬 매장량을 보유하고 있다.

코발트는 또한 전기 자동차, 풍력 터빈 및 에너지 저장 시스템의 리튬 이온 배터리에 필수적인 부품인데, 전 세계 코발트 수요는 1985년과 2022년 사이에 27kt에서 164kt으로 6배로 증가했다. 2022년에는 코발트의 70% 이상이 콩고 민주 공화국에서 채굴 됐다.

희토류는 풍력 터빈과 전기 자동차에 들어가는 영구 자석을 재료이며, 태양광 전지의 효율과 내구성을 향상시키는 데 사용된다. 2000년에서 2015년 사이 중국은 전 세계 희토류 광물 채굴에서 85~95%의 점유율을 차지했으며, 2022년에도 여전히 전 세계 공급량의 70%(또는 21만 톤) 이상을 공급 했다. 중국은 희토류 광물 수출을 제한하기 위해 할당량이나 세금 같은 다양한 정책 조치를 시행했고, 미국·호주·미얀마 세 나라는 2022년 희토류 채굴량을 7만8000톤으로 늘렸다.

전 세계 금속 채굴의 약 70%는 국제 공급망과 연결 돼 있다. 아프리카·오세아니아·남미는 국제 무역 흐름에 포함된 금속 원광석의 순수출국이다. 아시아· 유럽·북미는 순수입국이다. 아시아의 글로벌 금속 원광석 소비 점유율은 1970년 33%에서 2020년 65%로 증가해 북미(16%)와 유럽(11%)을 크게 앞지르고 있다.

수출되는 RME 절대량은 남미(1970년 1억2500만 톤에서 2020년 17억8000만 톤으로 증가)와 오세아니아(1970년 7500만 톤에서 2020년 1억2500만 톤으로 증가)에서 가장 크게 증가했다.
2020년 불법 금 채굴로 브라질 숲 102㎢ 사라져
광산으로 인한 물 소비, 오염, 생물 다양성 손실은 지역 생태계에 상당한 영향을 미친다. 특히, 광산은 광산 부지를 건설하고 광산 인프라를 설치하기 위해 직접적으로 토지 사용과 토지 피복의 변화를 유발한다.

광산 지역의 급속한 확장으로 2000년에서 2019년 사이에 전 세계적으로 9,000㎢가 넘는 삼림 벌채가 발생 했다. 브라질과 인도네시아에서 각각 1374㎢와 1272㎢가 손실됐다.

브라질의 경우 훨씬 전인 1985년부터 따지면 2022년까지 광산개발 공간 확보를 위해 7만7491km²의 식생이 벌채됐다. 이 과정에서 불법 금 채굴도 삼림 벌채에 상당한 영향을 미쳤는데, 2020년 토지 피복 변화 가운데 102㎢는 불법 금 채굴 때문에 발생했다.

원광석에서 필요한 금속을 뽑아내고 남은 폐기물인 광미(鑛尾)를 쌓아놓는 테일링 댐(tailing dam)이 파괴 되면, 댐에 쌓여 있던 폐기물이 강을 통해 하류로 유출되면 광범위한 지역에서 환경오염을 일으킬 수 있다. 이러한 사고의 예로는 2022년 남아프리카공화국 예거스폰테인 댐 붕괴, 2015년 브라질 마리아나 댐 붕괴, 2019년 브루마지뉴 광미댐 붕괴 등이 있다.

금속 광석을 채굴하고 정광하는 데 사용되는 물의 양은 광석 1톤 당 0.34m³에서 6.27m³으로 다양하게 보고되고 있다. 문제는 주요 광산 국가 중 다수는 물이 부족하다는 것이다. 중국은 심각한 물 부족 지역에 있는 광산이 379개 나 되고, 세계 최대 구리 생산국이자 주요 리튬 생산국인 칠레에도 268개 광산이 물 부족 지역에 있다.

광산에서 용수를 부적절하게 관리한다면 수질오염으로 이어질 수 있다. 전 세계적으로 최대 2300만 명이 과거 또는 현재의 광산 활동으로 인해 고농도의 독성 폐기물에 영향을 받을 수 있는 범람원(floodplain) 내에 거주 하고 있다. 영향을 받은 범람원에 거주하는 인구는 중국(970만 명)이 가장 많고, 다음으로 미국(310만 명), 일본(88만 4000명), 한국(79만 4000명), 필리핀(79만 1000명), 브라질(67만 4000명) 순이다. 황화물 광물이 풍부한 암석에서 산성 광산 배수가 방출되면 수역이 오염될 수 있다.

광산 활동의 상당수는 종 다양성이 높은 지역에서 이루어진다. 척추동물의 8%가 현재 채굴로 인해 위협받고 있다. 소규모 수작업으로 이뤄지는 사금 채취로 인해 강바닥이 교란되고 수질오염이 발생하면서 물고기나 양서류 등은 위험 에 처해지게 된다. 국제자연보전연맹(IUCN)이 지정한 멸종위기종 및 준멸종위기종의 전 세계 서식지 훼손 중에서 광업을 위한 직접적인 토지 이용이 차지하는 비중은 약 5%다.

호주는 보호구역(자연 보호구역 및 원주민 영토) 내에 광산(125개) 이 가장 많은 나라다. 원주민 영토와 상당히 겹치기 때문이다. 철, 구리, 아연, 알루미늄 채굴의 27%가 보호구역 경계에서 10km 이내에서 이루어지고, 전 세계 니켈 생산량의 거의 대부분이 보호구역에서 20km 이내에서 이루어진다.
OECD나 EU 같은 공급망 실사지침 필요
연구팀은 "급속하게 확장되는 금속 광산업으로 인한 다양한 환경적 영향을 적절히 해결하려면 공급망 전체에 걸친 조치가 필요하다"면서 "이러한 조치는 광산 현장과 그 주변 환경, 가공업체 및 제조업체, 자동차나 전자제품과 같은 금속 함유 제품의 최종 소비자, 그리고 금융 시장과 광산 활동 자금 제공자 간의 활동을 포괄해야 한다"고 강조했다.

연구팀은 환경문제 해결을 위해 ▶새로운 광산 프로젝트에 대한 환경 영향 평가 강화 ▶인증제도 도입 등 민간 주도 프로그램 개발 ▶우수한 채굴 관행을 장려하는 인센티브 도입 ▶'책임 있는 광물 공급망을 위한 실사 지침(Due Diligence Guidance for Responsible Mineral Supply Chains)'을 도입한 것처럼 국제 기구의 역할 강화 ▶유럽연합(EU)과 같은 기업 지속가능성 실사 지침(CSDDD) 도입 ▶순환경제 차원에서 금속 재활용 확대로 신규 채굴 줄이기 등의 방안을 제시하거나 소개했다.

이같은 환경평가 강화와 정책 시행 강화, 그리고 공급망 전반(광산, 가공, 소비자, 금융 시장)에 걸친 공동 조치를 통해 광산의 환경 영향을 완화할 수 있다는 것이 연구팀의 제안이다.

연구팀은 "인공위성을 통한 지구 관측 데이터를 사용해 광산 현장의 전 세계 지도 작성을 자동화하고 가속화하는 방법을 개발해야 한다"면서 "광산 회사가 개별 광산 현장 수준에서 자료를 제공하는 식으로 보고를 개선해야 한다"고 덧붙였다.

강찬수 환경전문기자 겸 칼럼니스트 envirepo@naver.com

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금속광산 환경훼손 극심...글로벌 공급망 모니터링 절실

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ESG경제신문=강찬수 환경전문기자] 세계적으로 광물 생산으로 인한 환경훼손을 우려하는 목소리가 커지고 있다. 세계적인 경제 성장과 인구 증가는 산업화, 도시화로 이어지고, 산업생산과 주택 건설, 교통인프라 등에 사용되는 광물의 양이 치솟고 있기 때문이다.대표적으로 2000~2019년 10년 사이 광산 지역의 확장으로 인해 전 세계에서 사라진 삼림이 9000㎢(서울시 면적의 약 15배)가 넘어섰다.

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10명 중 9명은 도시 살아…절반 이상 수도권에 집중

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우리나라 인구 10명 중 9명은 도시 지역에 살고 있는 것으로 나타났다. 특히 이 중 절반 이상이 수도권에 집중돼 있어 서울&midd…

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노조, 오는 18일 쟁의행위 찬반 투표 예정

안규백 한국GM 노조 지부장
[전국금속노동조합 한국GM지부 제공. 재판매 및 DB 금지]

(인천=연합뉴스) 황정환 기자 = 한국지엠(GM)이 올해 임금·단체 협상을 앞두고 대법원으로부터 징계 확정 판결을 받은 노조 지부장에게 해고를 통보하면서 노사 갈등이 심화하고 있다.

12일 전국금속노동조합 한국GM지부에 따르면 한국GM은 전날 안규백 전국금속노동조합 한국GM지부장에게 공문으로 해고 통지를 했다.

회사는 공문을 통해 안 지부장에게 "지난 3월 31일자로 해고에 따른 퇴사 처리하겠다"고 밝혔다.

2020년 노조 대의원이었던 안 지부장을 비롯한 노조 간부들은 한국GM이 노조와 협의 없이 부평공장 조립 2공장의 생산 대수를 늘리자 임원실을 항의 방문해 집기 등을 파손했다.

이 사건으로 해고 처분을 받은 안 지부장은 징계 무효 소송을 제기해 중앙노동위원회와 1심에서 승소했으나 2심에서 패소한데 이어 지난 2월 대법원으로부터 징계 확정 판결을 받았다.

노조 관계자는 "사측은 대법원 판결 이후에도 구두로 노사 파트너로서의 안 지부장의 지위를 인정해왔다"며 "이제야 해고 통보를 한 것은 임단협을 앞두고 노조를 압박하려는 의도"라고 주장했다.

노조는 오는 17일 조합원 전진 대회를 열고 18일 쟁의행위 결의를 위한 찬반 투표를 추진할 예정이다.

한국GM 관계자는 "인사 관련 사항은 구체적으로 말할 수 있는 부분이 없다"면서도 "임단협 교섭에 성실히 임하고 있다"고 말했다.

한국GM 노사는 지난달 29일 임금협상 상견례를 했다.

hwan@yna.co.kr

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한국GM, 노조 지부장 해고 통지...노사 갈등 심화

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노조, 오는 18일 쟁의행위 찬반 투표 예정 한국지엠(GM)이 올해 임금·단체 협상을 앞두고 대법원으로부터 징계 확정 판결을 받은 노조 지부장에게 해고를 통보하면서 노사 갈등이 심화하고 있다. 12일 전국금속노동조합

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전세계 ‘주거 빈민’ 11억명…도시화·기후위기가 부른 재앙

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전세계 ‘주거 빈민’ 11억명…도시화·기후위기가 부른 재앙

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인간에 어울리는 주거 공간을 전혀 보장받지 못하는 ‘주거 빈곤층’이 세계적으로 11억명에 달하며 도시화 확산과 기후 변화 가속화에 따라 그 규모가 갈수록 늘고 있다. 유엔은 2050년까지 주거 빈곤층이 30억명에 이를 거라는 암울한 전망까지 내놓았다. 주거 불안은 빈민

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실무협의 재개했지만 입장차 못 좁혀

서울시내버스 노사는 지난 6일 송파구 모처에서 실무협상을 재개했다. /더팩트 DB

정기상여금의 통상임금 포함 여부를 놓고 파국 직전까지 갔던 서울 시내버스 노사가 임금·단체협상(임단협)을 재개했지만 여전히 평행선을 달리고 있다.

17일 서울시와 버스노동조합, 버스운송사업조합에 따르면 노사는 지난 6일 서울 송파구 모처에서 실무협의를 열고 약 열흘 만에 공식 협상 테이블에 다시 마주 앉았다. 앞서 지난달 28일 서울지방노동위원회 주재로 열린 최종 조정회의에서도 이견을 좁히지 못해 교섭이 결렬된 바 있다.

이번 실무협상에서도 정기상여금을 통상임금으로 산정할지 여부를 두고 양측은 기존 입장을 고수한 것으로 전해졌다. 다만 협상 채널을 다시 열었다는 점에서 향후 진전 가능성을 완전히 배제할 수는 없다. 노사는 매주 한 차례 정례 협의를 갖기로 했다.

아직도 문제의 핵심은 '정기상여금의 통상임금 포함'이다. 지난해 12월 대법원 전원합의체는 정기적으로 지급되는 상여금도 통상임금에 포함돼야 한다는 판결을 내렸다. 이에 따라 노조는 '법적 기준에 따라 정기상여금을 반영한 임금을 바탕으로 협상하자'는 입장을 고수하고 있다. 사측이 이를 인정하지 않으면 실질적인 협상은 불가능하다는 주장이다.

서울시의 분석에 따르면, 노조 요구를 수용할 경우 4호봉 기준 월 80만원(약 15%)의 임금 인상이 발생할 수 있으며, 여기에 노조가 제시한 기본급 8.2% 인상 요구까지 포함하면 임금 인상률은 최대 25%에 이를 수 있다.

사측은 이번 기회에 기존의 복잡한 임금 체계를 단순화하자고 맞서고 있다. 기본급과 수당 위주로 개편하되, 지난해 총급여 6200만 원 수준은 유지하자는 제안이다. 사실상 성과급 성격인 상여금을 제외하고, 고정급 중심의 임금체계를 정비하자는 구상이다.

서울 용산구에 위치한 공영차고지에 운행을 멈춘 버스들이 주차돼 있다. /더팩트 DB

노조는 '통상임금' 문제 해결 없이는 협상도 없다는 입장이다. 다만 노조 측은 '통상임금을 인정한다면 인상률은 0~8%까지도 조정 가능하다'며 유연한 자세를 보이고 있다. 협상의 출발점이 중요하다는 뜻이다.

현재 서울만 유독 장기 교착상태에 머물러 있는 것도 주목된다. 부산, 창원, 울산 등 타 지역에서는 이미 합의를 마쳤다. 부산은 대법원 판결을 즉각 수용해 상여금을 통상임금에 반영한 임금 체계를 도입했고, 울산은 같은 방식으로 합의하면서 월 급여 10.18% 인상이라는 결과를 얻었다. 창원도 상여금 차액분 정상 지급 및 임금 3% 인상에 합의하며 파업을 철회했다.

이처럼 타 지역 버스 노사가 법적 기준에 따라 실리적으로 협상을 마무리한 것과 달리, 서울은 인력 규모와 재정 부담, 시의 개입 정도 등 복합적 요인이 얽혀 협상이 더디게 진행되고 있다. 서울시의 경우 시내버스 65개 업체, 약 1만6000여 명의 운전기사가 근무 중이어서 노사 협상 결과는 시 재정에 큰 영향을 미친다. 시는 통상임금 확대에 따른 연간 추가 부담액이 약 1700억원에 달할 것으로 추산하고 있다.

시민들의 우려도 커지고 있다. 협상 교착이 장기화될 경우 파업으로 이어질 수 있다는 긴장감 때문이다. 당장 버스 운행에 차질이 발생하지는 않았지만, 여름철을 앞두고 출퇴근 교통 불편이 현실화될 수 있다는 전망도 나온다.

서울 시내버스 노조 관계자는 "사측과 지난 6일 실무협의를 열고 서로의 입장을 전달하는 시간을 가졌다"며 "일주일에 한 번 정도 시간을 갖기로 했고, 오는 18일에 실무협의를 또 개최할 예정"이라고 말했다.

이어 "이같은 상황이 장기화가 될 경우 '파업'도 당연히 고려하고 있다"며 "현재 진행 중인 소송과 노동부 진정 사건 결과가 예정대로라면 9월쯤 나온다. 그 결정이 나오기 전까지는 협상에 큰 의미가 없다고 판단하고 있다"고 덧붙였다.

서울시 관계자는 "사측과 노조가 실무적으로 한 번 만났는데, 양측의 논의가 진척되지 않은 것으로 알고 있다"며 "시 재정과 직결되는 부분이고, 결국 시민 부담으로 이어질 수밖에 없기 때문에 서로 납득할 수 있는 수준에서 입장 차이를 줄여갈 수 있도록 중재할 계획"이라고 전했다.

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서울 시내버스 노사 갈등 장기화...지역은 속속 합의 '대조'

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실무협의 재개했지만 입장차 못 좁혀 정기상여금의 통상임금 포함 여부를 놓고 파국 직전까지 갔던 서울 시내버스 노사가 임금·단체협상(임단협)을 재개했지만 여전히 평행선을 달리고 있다. 17일 서울시와 버스노동조합, 버

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네이버 블로그 | 나를 중심으로 써내려가는 공간

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네이버 블로그 | 나를 중심으로 써내려가는 공간

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나라별 일일 소득 빈부 격차

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이 자료는 Our World in Data 에서 2024년 소득(또는 소비) 수치를 시각화한 자료다. 모든 수치는 구매…

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계속되는 노사분규, 근로자 사망…고용부 긴급점검회의 개최

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김민석 고용노동부 차관이 16일 오후 전국 6개 고용노동청장 및 본부 실·국장이 참여하는 주요 노사관계 및 산업안전 현안에 대한 긴급점검회의를 개최했다. 올해 5월 기준 노사분규 건수는 28건으로, 지난해 같은 달

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노동자 × 사용자 : 대한민국 노사관계

노동자와 사용자. 떼려야 뗄 수 없는 이 관계를 이야기할 때 따라붙는 수식어는 갈등, 분규, 대립 등 부정적인 말이 대부분이다. 노사관계 당사자들도 한국 노사관계 정말 심각하다고, 이대로는 안 된다고 목소리를 높인다.

늘 그랬듯 질문을 던진다. 한국 노사관계를 둘러싼 문제가 무엇인지, 이 문제를 해결하기 위해 필요한 것은 무엇인지, 서로 상대방 탓이라며 손가락질하는 노동자와 사용자가 스스로 되돌아봐야 할 지점은 무엇인지, 노사관계 당사자인 노동자와 사용자 외 다른 주체들이 노사관계 발전을 위해 할 수 있는 노력에는 어떤 것들이 있는지.

"장님이 코끼리 만지는 격이다" 장홍근 한국노동연구원 선임연구위원은 노사관계를 정의하는 일을 두고 그렇게 표현했다. 그럼에도 불구하고 주요 통계를 중심으로 노사관계를 만져보려 한다.

국민이 그린 노사관계의 자화상은 1989년 이래 대체로 일그러진 모습이었다. 한국노동연구원의 '노사관계 국민의식조사'에 따르면 2017년 노사관계를 '나쁘다'고 부정적으로 평가한 이들은 전체 응답자 중 47.6%로 30년 전인 1989년(59.9%)보다 조금 개선된 수준이었다. (<그림1>참고)

국민들은 갈등의 책임을 노사 모두에게 지웠다. 갈등의 책임이 노사 모두에게 있다고 응답한 비율은 한국노동연구원이 실시한 1989년(71.3%), 2007년(76.6%), 2010년(75.2%), 2017년(72.5%) 네 차례 조사 모두에서 70%대를 유지했다.

다만, 노사갈등의 책임이 사용자 또는 노동조합 쪽에 있다는 응답은 1989년과 2000년 이후에 크게 차이가 났다. 1987년 노동자 대투쟁 직후인 1989년 인식조사에서는 기업에 책임이 있다는 응답률이 24.9%였던 반면, 노동조합에 책임이 있다는 응답률은 3.3%에 불과했다. 하지만 20년이 지난 2007년엔 수치가 역전됐다. 당시 기업에게 책임이 있다는 응답률은 9.3%로 낮아졌고 노동조합에 책임이 있다는 응답률이 13.4%로 크게 증가했다. 최근 조사에선 다시 뒤집어져 노동조합(11.9%)보다는 기업(15.6%)에 책임을 무는 쪽이 많았는데 그 격차가 크지 않다. 2000년대 이후엔 기업과 노동조합의 갈등에 대한 책임 수준이 거의 비슷한 수준으로 인식되고 있는 셈이다.(<그림2>참고)

파업건수, 근로손실일수 하향 추세
노조 조직률 유지되고 조합원 수 늘었다
본격적으로 노사관계의 결과물로 들어가 보자. 먼저 임금교섭진도율은 1989년 이후 낮아지는 추세다. 임금교섭진도율은 상용근로자 100인 이상 사업장 가운데 임금교섭을 끝낸 사업장의 비율을 말한다. 임금교섭진도율이 높을수록 임금에 대한 노사 간의 이견이 상대적으로 크지 않다는 뜻이다. 최근엔 임금교섭이 예년보다 조금씩 빠르게 마무리되고 있다. 이정희 한국노동연구원 부연구위원은 "경기침체와 구조조정 위기 속에서 양보 교섭 전략을 취한 곳이 많았기 때문"이라고 해석했다. 일례로 그는 지난해 12월 말 고용보장을 전제로 기본급 동결(현대중공업) 또는 1% 미만의 인상(대우조선해양)에 합의한 조선업을 예로 들었다. (<'임중도원'의 노사관계: 2018년 평가와 2019년 전망>,2019) 마찬가지로 지난 2011년(81.0%) 교섭진도율이 전년도(58.2%)보다 크게 오른 것은 2008년 미국발 글로벌 금융위기 여파에 따른 것으로 볼 수 있다. (<그림3> 참고)

파업건수는 2000년대에 들어 다소 기복을 보이다가 2004년을 분수령으로 크게 떨어진 예년 같은 수준을 유지하고 있다. 하지만 파업건수보다는 근로손실일수의 변화가 노사관계를 더 객관적으로 보여준다는 것이 이정희 부연구위원의 설명이다. 2000년대 후반부터 파업건수를 집계하는 방식이 달라졌기 때문이다. 기존에는 사업장별로 파업건수를 집계했지만 2000년대 후반부터는 산별노조의 파업에 복수의 사업장 단위 지부가 참여한 경우에도 산별노조 파업으로 집계되고 있다.

근로손실일수는 1987년 700만 일에 달하다가 1990년대 중반 이후부터 크게 떨어졌다. "노동자 대투쟁 이후 노사가 신속히 게임의 규칙을 익혔다"고 조성재 전 한국노동연구원 노사관계본부장은 설명했다. 조성재 전 본부장은 "1990년대 중반이 되면 파업성향이(근로손실일수/임금근로자수*1000)이 100 미만으로 떨어져 경제협력개발기구(OECD) 평균 정도의 갈등 수준을 나타냈다"며 "우리나라 노사가 적어도 임금교섭과 관련해서는 갈등을 관리할 역량이 충분하다는 사실을 보여주는 결과"라고 평가했다. (<노사관계 시스템의 전환과 노동과제 정책>, 2017)

하지만 외환위기 이후 갈등의 불은 한 번 더 지펴졌다. 노사 간의 쟁점이 구조조정과 고용문제로 옮겨 붙으면서다. 근로손실일수는 2000년대 중반 높은 수준을 유지했다. 조성재 전 본부장은 이 시기에 "사용자가 손배·가압류, 외주화라는 수단 외에도 변호사, 노무사 등의 도움을 받아 노무관리를 적극적으로 발전시켰다"고 평가했다. 반면 "노동운동은 과거의 운동방식을 답습해 후퇴를 거듭했다"고 밝혔다.

한편, 금융위기 이후엔 파업건수와 근로손실일수가 '표면적'으로 줄었다는 것이 그의 평가다. 조성재 전 본부장은 "노동현장의 갈등은 내연하거나 사법적 판단을 구하는 형태로 개별화되고 형식화됐다. 고용에 관해 대기업과 공기업 중심의 노사 협력과 담합이 고착화되는 한편 중소기업과 비정규직 중심의 배제와 갈등이 심화됐기 때문"이라고 설명했다.

그러다 2016년엔 근로손실일수가 1990년대 초반 수준으로 회귀하기도 했다. 당시 파업손실일수는 203만 5,000일로 전년도보다 5배가량 올랐다.

당시 박근혜 정부의 성과연봉제 추진에 반대하는 공공부문의 파업, 공영방송 정상화와 경영진의 퇴진을 요구하는 방송산업의 파업, 자동차산업을 중심으로 임금을 둘러싼 파업 등이 장기화됐기 때문이다. 그해 파업건수는 예년과 비슷한 수준이었다. 근로손실일수는 예년보다 파업 건수가 감소하더라도 증가할 수 있는데, 이는 기업의 파업이 장기화됐기 때문이다. (<그림4>참고)

노동조합 조직률은 노동자 대투쟁 직후 1989년 19.8%로 정점을 찍고 하락세를 보여 2010년에는 9.8%까지 떨어졌다. 작년 말 기준 노조 조직률(10.7%)은 2008년(10.8%)이후 가장 높은 수준이었지만 여전히 10%대를 벗어나지 못하고 있다. 하지만 조합원수는 꾸준히 증가해왔다. 지난해 12월에 집계된 2017년 노동조합 조직현황을 보면 조합원 수는 208만 9,000명으로 전년(196만 7,000명)보다 12만 2,000명 증가했다. 조직률이 더 높았던 1989년(19.8%, 193만 2,000명)보다도 15만 6,000여 명 많은 수준이다.

우리나라의 노동조합 조직률은 국제적으로도 낮은 수준이다. OECD 주요 회원국의 2016년 기준 노조 가입률을 보면 핀란드(64.6%)를 비롯해 영국(23.7%), 네덜란드(17.3%), 일본(17.3%), 독일(17.0%) 등이 한국을 크게 웃돈다. 노조 조직률이 낮다는 것은 그만큼 노동자들의 이해 대변 기능이 부족하다는 뜻이다. 더욱이 노조 조직이 대기업에 편중된 점도 문제다. 300인 이상 사업장의 노조 조직률은 57.3%에 이르지만, 30인 미만의 사업장의 노조 조직률은 3.5%에 불과하다. 경영계 대표도 대기업이 중심이 돼왔다. 이러한 이해 대변의 구조적 불평등에 따른 대표성의 취약성은 노사관계 시스템이 실패한 주요한 요인으로 꼽힌다. 이에 따라 지난 35년여 동안 노동시장 내 사업체 규모 간 임금격차가 빠르게 벌어졌다는 평가도 적지 않다. 대-중소기업 간 임금격차는 1980년대 초반 10%에서 2010년 중반이 되면서 50% 내외에 이르고 있다.

다만, 조직률과 조합원 수 모두가 하향 추세에 있는 다른 선진국과 다르게 적어도 조합원 수가 꾸준히 증가하고 있는 것은 긍정적으로 평가할 만하다.

총연맹별 조합원 수를 보면 민주노총 조합원 수 증가규모(6만 1,816명)가 한국노총(3만 1,206명)의 2배가량 됐다. 2017년 기준 민주노총 조합원 수와 한국노총 조합원 수는 각각 71만 1,143명, 87만 2,923명으로 집계됐다. 이 가운데 초기업단위(산업·업종·지역별 노조)의 노동조합 조합원 증가세가 두드러진다. 2016년과 비교해 2017년 전체 조합원 가운데 기업별노조 조합원 비율은 44.7%에서 43.4%로 줄어든 반면 초기업노조 조합원 비율은 55.3%에서 56.6%로 늘었다. 양대 노총 중엔 민주노총(83.1%)이 한국노총(45.8%)보다 초기업노조 조합원 비율이 높았다. 이에 이정희 한국노동연구원 부연구위원은 "기업별 교섭이 지배적인 한국에서 초기업단위 단체교섭 활성화를 위한 주체의 노력과 제도적 뒷받침이 필요하다"고 지적했다.

한편, 한국 노사관계에 대한 양적 지표 가운데 사용자 단체에 관한 것은 찾아보기 어렵다. "OECD에는 한국의 사용자단체 조직률이 10%를 갓 넘은 것으로 보고되는데, 포함되는 사용자단체의 범위와 조직률 산정의 기준은 모호하다. 노조법에 따라 법인이 설립된 사용자단체는 산업별로 금속과 금융산업 사용자단체 2곳에 불과하다"는 것이 이정희 한국노동연구원 부연구위원의 설명이다. 다만, 그는 지난해 노사관계는 "전통적으로 사용자단체로 기능해왔던 전경련(전국경제인연합회) 역할이 대폭 줄어든 반면 대한상의(대한상공회의소)와 소상공인연합회 등의 활동이 상대적으로 활발해졌다"는 점을 특징으로 꼽았다. (<그림 5>참고)

우리나라 노사관계, 세계적 꼴찌...
앞으로는?
노사관계 경쟁력은 국제적으로 낮은 수준이다. IMD(International Institute for Management Development, 국제경영개발대학원)에 따르면 올해 우리나라 국가경쟁력은 노사협력 부분에서 평가대상 63개국 중 꼴찌였다. 이는 15년 전인 2004년에도 마찬가지였다. 당시 우리나라 노사관계 경쟁력은 전체 60개국 중 60위였다. 이러한 위상이 비단 지난해만의 일이 아니라는 의미다. 이는 WEF(세계경제포럼) 평가에서도 140개국 중 124위를 차지했다. 경영계에서도 노사관계의 현주소를 무시할 수 없는 이유다.

※자료출처

<'임중도원'의 노사관계: 2018년 평가와 2019년 전망>, 2019년, 한국노동연구원 이정희

<총론: 노사관계 시스템의 전환과 노동정책 과제>, 2017년, 한국노동연구원 조성재

<한국노사관계의 진단과 처방: 합리화의 길>, 2008년, 김대환

<2017년 노사관계 국민의식조사 연구>, 2017년, 한국노동연구원, 장홍근, 이정희, 정흥준, 설동훈

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노사관계 숫자로 보기, 어떻게 달라져 왔나?

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커버스토리 ⑤ 통계로 본 한국 노사관계노동자 × 사용자 : 대한민국 노사관계노동자와 사용자. 떼려야 뗄 수 없는 이 관계를 이야기할 때 따라붙는 수식어는 갈등, 분규, 대립 등 부정적인 말이 대부분이다. 노사관계 당사자들도 한국 노사관계 정말 심각하다고, 이대로는 안 된다고 목소리를 높인다.늘 그랬듯 질문을 던진다.

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▲ 금강유역환경청 전경. 금강청 제공

금강유역환경청은 최근 26건의 환경법령 위반사항을 적발하고 고발 및 과태료 부과 등의 처분을 내렸다.

금강청은 대전광역시, 세종특별자치시, 충남·북의 13개 지자체, 민간전문가 등과 협력해 '합동 점검반'을 구성하고 4월부터 5월까지 2달간 모두 23개 환경오염 우려 사업장을 점검한 결과 14개 사업장에서 26건의 환경법령 위반사항을 적발했다.

이번 합동 점검에서는 각 지역별로 반복적으로 접수된 환경 민원 사항과, 과거 환경관리가 부실했던 사업장에 대한 정보를 토대로 지자체와 함께 점검 대상업체를 선정했다.

점검은 대기·수질·폐기물 분야 전반에 걸쳐 이루어졌으며, 배출 및 방지시설의 설치·운영 상태, 대기오염물질 자가측정 이행 여부, 배출허용기준 초과 여부, 폐기물의 처리 및 보관 실태 등 환경법령 위반 여부를 종합적으로 점검하는 방식으로 진행됐다.

합동점검반은 금강청 환경감시단을 중심으로 지자체 공무원, 한국환경공단, 민간전문가가 참여하는 다기관 협업 형태로 구성됐다. 특히 점검의 공정성과 실효성을 담보하기 위해 해당 시·군 소속이 아닌 타 지역 공무원이 참여하는 교차 점검 방식으로 진행됐다.

적발된 주요 위반 내용을 살펴보면, 대기 분야에서는 자가측정 미이행, 배출시설 설치 및 변경 관련 인허가 절차 미이행, 대기오염 방지시설의 고장 또는 훼손 상태 방치 사례가 다수 확인됐다.

수질 분야에서는 배출시설 무단 변경, 배출허용기준 초과, 환경기술인의 교육 미이수 사례가 있었으며, 폐기물 분야에서는 폐기물 발생량 증가에 따른 변경신고 미이행, 연간 폐기물 발생량 실적보고서 미제출, 폐기물의 부적정 보관·처리 사례 등이 확인됐다.

이에 따라 해당 사업장들에 대해 고발 조치 4건, 과태료 부과 18건, 행정처분 17건(개선명령 4건, 경고 12건, 조업정지 1건)의 행정적·사법적 조치가 내려졌다.

금강유역환경청 환경감시단은 이번에 환경법령 위반이 확인된 사업장을 지속적으로 모니터링하는 한편 하반기에도 지자체와 합동 점검반을 운영하여 지역 내 환경 관리를 강화할 예정이다.

송호석 청장은 "이번 합동 점검은 사전 정보분석을 통한 대상 사업장 선정과 민·관 합동 점검반 구성, 교차 점검을 통해 점검의 효과성을 높이는데 집중했다"며 "앞으로도 금강유역환경청은 지역사회와 협력 하에 선제적 환경관리 체계를 강화하고, 국민의 환경권 보호에 앞장설 것"이라고 밝혔다.

한편 금강청은 오는 13일 전북지방환경청과 한화이글스 홈구장인 대전 한화생명 볼파크에서 '2025년 탄소중립 그린 스포츠 캠페인'을 전개한다.

그린스포츠 캠페인은 지역사회에 친환경 생활 실천 문화를 확산하기 위해 환경청에서 매년 추진해오고 있는 시민 참여형 행사다.

그린스포츠 캠페인은 대중교통 이용, 1회용품 사용 줄이기, 생활 속 미세먼지·오존 저감 등 환경보전 실천과 스포츠가 결합한 캠페인으로, 지난 5일 제주도에서 개최된 2025년 세계 환경의 날 주제이기도 한 '플라스틱 오염 종식'을 주요 홍보 메시지로 해 △페트병(PET) 재생 원료 사용 물품 전시 △일회용품 사용 저감 △여름철(5~8월) 고농도 오존 저감 대책 시행 △통합환경관리제도 △금강유역 수변생태벨트 조성 등 다양한 환경정책을 홍보한다.

특히 이날 경기 시작 전에는 관람객을 대상으로 투명페트병을 재활용한 아웃도어 의류 등을 제작하고 있는 ㈜비와이이엔블랙야크와의 협업을 통해 시민이 직접 페트병을 투입하면 재생원료 플레이크가 생산되는 'PET병 자원순환 체험' 부스를 운영하고, 탄소중립 생활 실천 방법에 대한 상식 퀴즈를 진행해 친환경 기념품(나만의 머그컵, PET 재생원료 활용 메쉬망 등)을 증정할 계획이다.

김호은 전북지방환경청장은 "이번 캠페인을 계기로 지역 주민들이 올바른 분리배출, 다회용품 사용하기 등 친환경 생활 실천에 적극 동참해 주시기를 부탁드린다"고 말했다.

이건용 기자 lgy@ggilbo.com

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▲ 금강유역환경청 전경. 금강청 제공

이건용 기자 lgy@ggilbo.com

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금강청, 환경오염물질 배출 위반 26건 적발

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금강유역환경청은 최근 26건의 환경법령 위반사항을 적발하고 고발 및 과태료 부과 등의 처분을 내렸다.금강청은 대전광역시, 세종특별자치시, 충남·북의 13개 지자체, 민간전문가 등과 협력해 '합동 점검반'을 구성하고 4월부터 5월까지 2달간 모두 23개 환경오염 우려 사업장을 점검한 결과 14개 사업장에서 26건의 환경법령 위반사항을 적발했다.이번 합동 점검에서는 각 지역별로 반복적으로 접수된 환경 민원 사항과, 과거 환경관리가 부실했던 사업장에 대한 정보를 토대로 지자체와 함께 점검 대상업체를 선정했다.점검은 대기·수질·폐기물 분야

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더 벌어진 빈부격차...1분기에 무슨 일이? [주말엔]

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통계청이 이달 25일 '2023년 1분기 가계동향조사'를 발표했습니다. 우리나라 각 가구가 돈을 얼마나 벌고 쓰는지, 실태를 파악하기 위한 조사입니다. 또 소득 규모에 따라 수입과 지출에 어떤 차이가 있었는지도 나타나죠. 이번 자료가 나온 뒤에는 저소득층의 살림살이가 어려워지고 빈부격차가 악화 됐다는 기사들이 특히 많이 나왔습니다.
■코로나19 이후, 3년 만에 '소득 격차'가 벌어졌다

1분기에는 대표적인 분배지표인 5분위 배율이 악화 됐습니다. 5분위 배율은 상위 20%의 평균 소득을 하위 20%의 평균 소득으로 나눈 값입니다. 그러니까 이 숫자가 크면 클수록 소득 격차가 크다는 뜻이겠죠. 5분위 배율은 2020년 이후 줄곧 하락하다(소득 격차 개선) 3년 만에 증가했습니다.
■ 사라진 정부 지원금 효과
코로나 19 확산 이전인 2016년부터 2019년까지 5분위 배율로 보는 소득 격차는 계속 벌어졌습니다. 그러다 국내 코로나19 확진자가 처음 발생한 2020년 1분기 이후부터 상황이 달라져 소득 격차가 줄기 시작했습니다. 이 시기 가계동향조사 결과를 보면 그 이유가 나옵니다. 2021년 1분기 '공적이전소득' 즉 정부 지원금은 2020년 대비 27.9% 증가했습니다. 2020년 5월부터 지급되기 시작한 전국민 재난지원금 등 각종 지원금의 영향으로 보이는데, 실제로 1분위 가계소득은 2020년에서 2021년 사이 9.9% 증가하며 전 분위에서 가장 많이 증가했습니다.

통계청 역시 비슷한 해석을 합니다. "지난 1분기 때는 코로나19로 손실보상금, 방역지원금이 12조 정도 풀렸다"며 "당시 자영업자 위주로 지원을 받았는데, 올해 지원금이 사라지면서 자영업자들이 소득 하위 분위로 이동했다"고 설명했습니다.
■ 대기업 상여금 시즌은 빈부격차 악화의 시간?
통계청은 또 다른 요인에 대해서도 언급했습니다. 올해 1분기 5분위 소득이 증가한 것을 두고 "1분기는 기업 상여금이 집중되는 시기"라며 "5분위에 속하는 상용직 근로자의 소득이 많이 늘면서 5분위의 전체의 소득이 올라갔다"고 설명했습니다. 실제 5분위 근로소득은 전년 대비 11.7% 증가했습니다.
■ 고물가의 영향 '고소득층엔 찻잔 속 태풍, 저소득층엔 허리케인'
월평균 소득 수준별로 나눠볼까요. 1분위(소득 하위 20%) 소득은 3.2%, 5분위(소득 상위 20%) 소득은 6.0% 증가하며 명목상으로는 모두 소득이 증가한 것으로 나타났습니다. 그러나 물가상승률 4.7%를 적용하면, 5분위 실질소득은 1.2% 증가했지만, 1분위 실질소득은 오히려 1.5% 감소했습니다. 전 분위를 살펴봐도 실질 소득은 소득 상위 40%인 4·5분위에서만 증가했습니다. 소득이 많은 사람의 소득은 늘었고, 소득이 적은 사람들의 소득은 오히려 줄은 겁니다.

중앙대 사회학과 이병훈 교수는 "재난의 불평등 효과가 작용한 것으로 보인다"며 "상류층의 경우 재난에도 소득을 일정하게 지킬 수 있는 반면 약자 계층은 재난에 더 타격을 받는다"고 설명했습니다. 그러면서 "2분기부터는 소득 분배 지표가 더 악화될 것으로 예상되는 만큼, 정부가 소득 분배를 개선할 수 있는 노력을 얼마나 더 하느냐에 달려있다"고 설명했습니다.
■ 하위층은 '연료비 내느라', 상위층은 '새 차 사느라' 지출 늘어
월평균 가계 지출은 지난해와 비교하면 11.1% 늘었습니다. 특히 소비 지출이 11.5%로 크게 증가했습니다. 1분위의 소비지출은 13.7%, 5분위의 소비 지출은 17.7% 증가해 늘어난 양상은 비슷했는데요, 소비지출 구성비를 살펴보면 지출이 사용된 곳은 전혀 달랐습니다.

1분위 소비지출에서 가장 많은 부분을 차지한 것은 전기요금과 가스요금과 같은 연료비 지출 이 포함된 주거·수도·광열 지출이 23.1%를 차지했습니다. 그 다음은 식료품·비주류 음료(19.0%)가 높았습니다. 반면에 소득 5분위의 경우 교통(16.5%), 음식·숙박(13.4%)순서로 나타났습니다.

1분위의 경우 전기나 가스 등 공공요금 인상 등의 영향으로 주거·수도·광열 지출 중 연료비 지출 비중이 지난해 1분기 38.1%에서 올해 41.5%까지 3.4%p 늘어났습니다. 반면, 5분위의 경우 자동차 구입비 가 지난해 대비 190% 증가하면서 교통 지출 비중이 가장 컸습니다.

코로나19 이후 일상으로 돌아가는 상황. 내수가 회복세라는데, 1분위의 상황은 녹록지 않습니다. 가계 여윳돈을 뜻하는 가계 수지 흑자액은 1분위, 저소득층에서만 유독 47.2%가 줄며, 1분기 기준으로 역대 최대 규모의 감소폭을 기록했습니다.

기획재정부는 "공공요금 상승 등으로 어려움을 겪는 취약계층과 소상공인의 부담을 완화하기 위해 민생과 물가 안정에 총력 대응하겠다"며 "취약계층의 고용여건 개선을 위해 일자리 사업을 조기 집행하고, 기초생활보장제도 등 취약계층 복지제도 보장성도 강화하겠다"고 밝혔습니다. 소득 감소와 물가 상승이라는 압박을 동시에 받는 저소득층에게 이게 현실적이고 충분한 대책이 될까요. 답은 2분기 통계가 보여줄 겁니다.

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더 벌어진 빈부격차...1분기에 무슨 일이? [주말엔]

입력 2023-05-27 09:00:09

수정2023-05-27 09:00:25

주말엔

통계청이 이달 25일 '2023년 1분기 가계동향조사'를 발표했습니다. 우리나라 각 가구가 돈을 얼마나 벌고 쓰는지, 실태를 파악하기 위한 조사입니다. 또 소득 규모에 따라 수입과 지출에 어떤 차이가 있었는지도 나타나죠. 이번 자료가 나온 뒤에는 저소득층의 살림살이가 어려워지고 빈부격차가 악화 됐다는 기사들이 특히 많이 나왔습니다.
■코로나19 이후, 3년 만에 '소득 격차'가 벌어졌다

1분기에는 대표적인 분배지표인 5분위 배율이 악화 됐습니다. 5분위 배율은 상위 20%의 평균 소득을 하위 20%의 평균 소득으로 나눈 값입니다. 그러니까 이 숫자가 크면 클수록 소득 격차가 크다는 뜻이겠죠. 5분위 배율은 2020년 이후 줄곧 하락하다(소득 격차 개선) 3년 만에 증가했습니다.
■ 사라진 정부 지원금 효과
코로나 19 확산 이전인 2016년부터 2019년까지 5분위 배율로 보는 소득 격차는 계속 벌어졌습니다. 그러다 국내 코로나19 확진자가 처음 발생한 2020년 1분기 이후부터 상황이 달라져 소득 격차가 줄기 시작했습니다. 이 시기 가계동향조사 결과를 보면 그 이유가 나옵니다. 2021년 1분기 '공적이전소득' 즉 정부 지원금은 2020년 대비 27.9% 증가했습니다. 2020년 5월부터 지급되기 시작한 전국민 재난지원금 등 각종 지원금의 영향으로 보이는데, 실제로 1분위 가계소득은 2020년에서 2021년 사이 9.9% 증가하며 전 분위에서 가장 많이 증가했습니다.

통계청 역시 비슷한 해석을 합니다. "지난 1분기 때는 코로나19로 손실보상금, 방역지원금이 12조 정도 풀렸다"며 "당시 자영업자 위주로 지원을 받았는데, 올해 지원금이 사라지면서 자영업자들이 소득 하위 분위로 이동했다"고 설명했습니다.
■ 대기업 상여금 시즌은 빈부격차 악화의 시간?
통계청은 또 다른 요인에 대해서도 언급했습니다. 올해 1분기 5분위 소득이 증가한 것을 두고 "1분기는 기업 상여금이 집중되는 시기"라며 "5분위에 속하는 상용직 근로자의 소득이 많이 늘면서 5분위의 전체의 소득이 올라갔다"고 설명했습니다. 실제 5분위 근로소득은 전년 대비 11.7% 증가했습니다.
■ 고물가의 영향 '고소득층엔 찻잔 속 태풍, 저소득층엔 허리케인'
월평균 소득 수준별로 나눠볼까요. 1분위(소득 하위 20%) 소득은 3.2%, 5분위(소득 상위 20%) 소득은 6.0% 증가하며 명목상으로는 모두 소득이 증가한 것으로 나타났습니다. 그러나 물가상승률 4.7%를 적용하면, 5분위 실질소득은 1.2% 증가했지만, 1분위 실질소득은 오히려 1.5% 감소했습니다. 전 분위를 살펴봐도 실질 소득은 소득 상위 40%인 4·5분위에서만 증가했습니다. 소득이 많은 사람의 소득은 늘었고, 소득이 적은 사람들의 소득은 오히려 줄은 겁니다.

중앙대 사회학과 이병훈 교수는 "재난의 불평등 효과가 작용한 것으로 보인다"며 "상류층의 경우 재난에도 소득을 일정하게 지킬 수 있는 반면 약자 계층은 재난에 더 타격을 받는다"고 설명했습니다. 그러면서 "2분기부터는 소득 분배 지표가 더 악화될 것으로 예상되는 만큼, 정부가 소득 분배를 개선할 수 있는 노력을 얼마나 더 하느냐에 달려있다"고 설명했습니다.
■ 하위층은 '연료비 내느라', 상위층은 '새 차 사느라' 지출 늘어
월평균 가계 지출은 지난해와 비교하면 11.1% 늘었습니다. 특히 소비 지출이 11.5%로 크게 증가했습니다. 1분위의 소비지출은 13.7%, 5분위의 소비 지출은 17.7% 증가해 늘어난 양상은 비슷했는데요, 소비지출 구성비를 살펴보면 지출이 사용된 곳은 전혀 달랐습니다.

1분위 소비지출에서 가장 많은 부분을 차지한 것은 전기요금과 가스요금과 같은 연료비 지출 이 포함된 주거·수도·광열 지출이 23.1%를 차지했습니다. 그 다음은 식료품·비주류 음료(19.0%)가 높았습니다. 반면에 소득 5분위의 경우 교통(16.5%), 음식·숙박(13.4%)순서로 나타났습니다.

1분위의 경우 전기나 가스 등 공공요금 인상 등의 영향으로 주거·수도·광열 지출 중 연료비 지출 비중이 지난해 1분기 38.1%에서 올해 41.5%까지 3.4%p 늘어났습니다. 반면, 5분위의 경우 자동차 구입비 가 지난해 대비 190% 증가하면서 교통 지출 비중이 가장 컸습니다.

코로나19 이후 일상으로 돌아가는 상황. 내수가 회복세라는데, 1분위의 상황은 녹록지 않습니다. 가계 여윳돈을 뜻하는 가계 수지 흑자액은 1분위, 저소득층에서만 유독 47.2%가 줄며, 1분기 기준으로 역대 최대 규모의 감소폭을 기록했습니다.

기획재정부는 "공공요금 상승 등으로 어려움을 겪는 취약계층과 소상공인의 부담을 완화하기 위해 민생과 물가 안정에 총력 대응하겠다"며 "취약계층의 고용여건 개선을 위해 일자리 사업을 조기 집행하고, 기초생활보장제도 등 취약계층 복지제도 보장성도 강화하겠다"고 밝혔습니다. 소득 감소와 물가 상승이라는 압박을 동시에 받는 저소득층에게 이게 현실적이고 충분한 대책이 될까요. 답은 2분기 통계가 보여줄 겁니다.

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더 벌어진 빈부격차...1분기에 무슨 일이? [주말엔]

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지난 5월 27일 오후 경기도 성남시에 소재한 네이버 사옥에서 집회가 열렸다. [사진=네이버 노조]

[이뉴스투데이 백연식 기자] 네이버·카카오 노조가 최근 적극적으로 쟁의행위에 나서고 있다. 노사 갈등이 플랫폼 업계의 주요 쟁점으로 부상하고 있는 것이다. IT 업계는 신생 산업이란 이미지와 함께 잦은 이직 문화로 노조 가입률이 낮은 업종으로 알려졌다. 그러나 최근 네이버·카카오 노조 가입률이 50%를 돌파하며 영향력이 커졌다.

15일 ICT 업계에 따르면 네이버 노조(민주노총 화섬식품노조 네이버지회·'공동성명')는 다음 달 2일 최인혁 테크비즈니스 대표의 복귀를 반대하는 3차 집회를 열 예정이다.

네이버 노조 측은 약 260명(네이버 노조 추산)이 참여한 지난 2차 집회에 이어, 3차 집회는 참여 인원을 2배로 늘릴 계획이라고 설명했다.

이해진 네이버 이사회 의장의 측근이자 회사 창립 멤버인 최인혁 대표는 2021년 5월 네이버에서 발생한 직장 내 괴롭힘 사건에 따른 책임을 지고 최고운영책임자(COO), 네이버파이낸셜 대표직을 그만뒀다.

네이버 노조는 회사 측이 내부 설명회 등을 통해 조직적으로 최 대표 복귀를 도왔으며, 최 대표가 직장 내 괴롭힘 가해자의 채용에 책임이 있다고 주장한다.

네이버 노조는 회사 측이 직무 성과와 전문성에 따라 전 직원을 7단계 등급으로 평가하는 '레벨제' 적용을 예고하자 반발하기도 했다. 네이버는 내년 레벨제 도입을 목표로 하고 있다.

카카오도 최근 들어 사업 개편과 임금·단체협약 과정에서 노사 갈등이 시작되고 있다.

카카오가 포털 다음 분사를 추진한다고 알려진 지난 3월, 전국화학섬유식품산업노동조합(화섬식품노조) 카카오지회(크루유니언)는 당시 고용불안 등을 이유로 반대에 나섰다. 카카오 노조 지회장이 단식 농성까지 벌였으나, 이후 노사 합의안이 마련돼 현재 분사가 진행 중인 상황이다.

그러나 카카오모빌리티 임단협 결렬에 따라 크루유니언이 지난 11일 2시간 부분파업을 시작으로 단계적 파업에 나서며 카카오 그룹에 다시금 노사 갈등이 시작됐다.

네이버 노조는 회사 창립 19년 만인 2018년에 만들어졌다. 카카오 노조도 같은 해 창립했다. IT 노조가 이제는 성숙기로 접어들면서 조직력이나 협상력을 높이는 방법이 상승한 것으로 보인다.

다만 변화가 빠르고 경쟁이 치열한 IT 산업 특성상 신속한 의사결정과 유연한 조직개편 등이 요구되는데 노조가 경영에 과도하게 개입할 경우, 미래 경쟁력 확보에 차질이 생길 수 있다는 지적도 나온다.

양사가 노사 문제를 원만히 해결해야 한다는 전문가 의견도 제기된다. 다만, 어느 산업보다 트렌드가 빠르게 바뀌고 고객 반응에 즉각적으로 대응해야 하는 플랫폼 기업이기 때문에 노조의 요구를 무조건 수용하는 것이 현실적으로 어려울 수 있다는 지적도 있다.

백연식 기자 ybaek@enewstoday.co.kr 다른기사 보기

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지난 5월 27일 오후 경기도 성남시에 소재한 네이버 사옥에서 집회가 열렸다. [사진=네이버 노조]

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네카오 노조 영향력 커져···"노사 문제 원만히 해결해야"

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이뉴스투데이 백연식 기자] 네이버·카카오 노조가 최근 적극적으로 쟁의행위에 나서고 있다. 노사 갈등이 플랫폼 업계의 주요 쟁점으로 부상하고 있는 것이다. IT 업계는 신생 산업이란 이미지와 함께 잦은 이직 문화로 노조 가입률이 낮은 업종으로 알려졌다. 그러나 최근 네이버·카카오 노조

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[내외신문] 급격한 인구 이동이 초래하는 인프라 과부하와 환경 문제

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[내외신문=전용현 기자] 전 세계적으로 빠르게 진행되는 인구 이동과 도시화는 여러 측면에서 사회에 깊은 영향을 미치고 있다. 이 현상은 경제적, 사회적 기회를 제공하는 동시에 심각한 도전 과제도 제기하고 있다. 도시화는 경제 성장과 생산성 증가를 촉진한다. 최근 전 세계적으로 260만 명의 새로운 이웃이 생겨나면서 글로벌 인구 이동과 도시화가 급격히 진행되고 있다

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경제사회발전노사정위원회

최근 노사관계가 외형적으로는 안정화 경향을 보이고 있지만 80년대 형성된 대립적 노사관계의 틀을 넘어서지 못하고 있다는 분석이 제기됐다. 정부 역시 노사관계를 조정하기보다는 주도하는 관행에서 벗어나지 못한 것으로 평가받았다.

이성희 한국노동연구원 연구위원은 30일 오후 서울 여의도 경제사회발전노사정위원회 회의실에서 열린 '한국형 노사관계체제의 형성 과정과 새로운 노사관계 비전의 모색' 중간발표 토론회에서 "한국의 노사관계는 87년(노동자 대투쟁)과 97년(IMF 외환위기)에 변곡점을 맞이하기는 했지만 근본적인 틀은 변하지 않았다"며 이같이 밝혔다.

"노사, 서로 못 믿어 갈등 격화"

이 연구위원은 한국 노사관계 시스템의 특징 중 하나로 대립적 노사관계와 고비용 교섭구조, 정부 주도의 노사관계를 꼽았다. 우리나라 노사관계가 노조와 사용자의 신뢰수준이 낮고 단체교섭에서 실력행사를 무기로 요구를 관철하려는 대립적 성격이 강하다는 것이다.

그는 "노조운동의 투쟁주의적 관행과 사용자의 노조 회피주의 관행이 크게 변하지 않고 있어 신뢰 수준이 낮고 갈등요인이 발생하면 실력행사로 문제를 해결하는 경향이 강하다"며 "2000년대 중반 이후 노조의 교섭력이 약화하는 상황에서 사용자는 포용전략보다는 노조 무력화 전략을 더 선호하는 경향을 보였다"고 지적했다. 이어 "최근 파업발생건수 감소 등 외형적인 노사갈등 지수가 낮아진 것은 노사관계가 선진화했기보다는 노조의 힘이 약화됐기 때문"이라며 "그러나 대립적 노사관계의 틀은 변하지 않아 노조가 힘이 생기면 언제든지 갈등이 격화될 소지가 있다"고 분석했다.

정부 역시 노사관계를 조정하기보다는 주도하려는 관행에서 벗어나지 못하고 있다는 비판이 뒤따랐다. 이 연구위원은 "과거 권위주의 정권하에서 정부는 소위 민주노조운동에 대한 통제 등 노사계에 직·간접적으로 개입하고 대기업이나 장기 파업에 대해서는 분쟁해결사 역할을 했다"며 "이러한 경향이 다소 약해지긴 했지만 노사관계 차원에서는 아직도 영향력이 강한 편"이라고 말했다. 그는 이를 "노사갈등이 노정갈등으로 확대되는 원인"으로 지목했다.

이 연구위원은 특히 우리나라에 기업별 노사관계가 고착화하면서 산별노조나 산별교섭이 발전하기는 어렵다고 판단했다. 그는 "기업별 노조·교섭구조는 임금·근로조건을 외부 노동시장보다는 기업 내부 노동시장에서 결정하는 시스템을 고착화했고, 그럴수록 근로자들은 기업별 노조·교섭에 관심을 갖는 구조가 반복됐다"며 "복수노조 시행과 더불어 교섭단위를 '사업 또는 사업장 단위'로 명문화해 기업별 노조교섭 관행이 더욱 굳어질 것"이라고 우려했다.

고용-복지 친화적 노사관계 모형 필요

이상호 민주노총 정책연구원 연구위원은 이에 대해 "초기업단위 교섭(산별교섭)은 기업단위에서 가능하지 않은 산업이나 산업 노사관계에 일정한 규칙이나 기준을 정해 주는 역할을 한다"며 "기업단위를 넘어선 교섭이 이뤄질 수 있도록 대안을 마련해야 한다"고 말했다.

반면 남용우 한국경총 노사대책본부장은 "경영계가 산별교섭에 무조건 반대하는 것은 아니지만 이점이 없고 필요성을 느끼지 못하기 때문에 참여가 적은 것"이라며 "기업은 근로자들이 열심히 일해서 이익이 증가했다면 그 이익을 기업 내 근로자한테 되돌려 주는 것이 기업발전을 위해서도 중요하다고 인식하고 있다"고 설명했다.

어기구 한국노총 중앙연구원 연구위원은 "노동계도 변할 부분이 있지만 사용자측이 노동을 파트너로 생각하지 않는다면 협력적 노사관계 구축을 사실상 불가능하다"며 "정부 역시 노사관계를 주도하기보다는 중재자 역할을 할 때 새로운 노사관계의 패러다임을 열 수 있을 것"이라고 말했다.

이성희 연구위원은 끝으로 "대립과 투쟁을 초래하는 합의보다는 협의와 조정의 기능을 확대하는 방향으로 노사관계를 개혁하고 업종·지역별 노사정 협의를 강화하는 한국식 모델을 만들어야 할 때"라며 "이러한 노사관계를 토대로 논의(교섭) 의제를 확대해 새로운 시대에 맞는 고용-복지 친화적 노사관계 모형을 구축해야 한다"고 강조했다.

김봉석 seok@labortoday.co.kr

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경제사회발전노사정위원회

최근 노사관계가 외형적으로는 안정화 경향을 보이고 있지만 80년대 형성된 대립적 노사관계의 틀을 넘어서지 못하고 있다는 분석이 제기됐다. 정부 역시 노사관계를 조정하기보다는 주도하는 관행에서 벗어나지 못한 것으로 평가받았다.

이성희 한국노동연구원 연구위원은 30일 오후 서울 여의도 경제사회발전노사정위원회 회의실에서 열린 '한국형 노사관계체제의 형성 과정과 새로운 노사관계 비전의 모색' 중간발표 토론회에서 "한국의 노사관계는 87년(노동자 대투쟁)과 97년(IMF 외환위기)에 변곡점을 맞이하기는 했지만 근본적인 틀은 변하지 않았다"며 이같이 밝혔다.

"노사, 서로 못 믿어 갈등 격화"

이 연구위원은 한국 노사관계 시스템의 특징 중 하나로 대립적 노사관계와 고비용 교섭구조, 정부 주도의 노사관계를 꼽았다. 우리나라 노사관계가 노조와 사용자의 신뢰수준이 낮고 단체교섭에서 실력행사를 무기로 요구를 관철하려는 대립적 성격이 강하다는 것이다.

그는 "노조운동의 투쟁주의적 관행과 사용자의 노조 회피주의 관행이 크게 변하지 않고 있어 신뢰 수준이 낮고 갈등요인이 발생하면 실력행사로 문제를 해결하는 경향이 강하다"며 "2000년대 중반 이후 노조의 교섭력이 약화하는 상황에서 사용자는 포용전략보다는 노조 무력화 전략을 더 선호하는 경향을 보였다"고 지적했다. 이어 "최근 파업발생건수 감소 등 외형적인 노사갈등 지수가 낮아진 것은 노사관계가 선진화했기보다는 노조의 힘이 약화됐기 때문"이라며 "그러나 대립적 노사관계의 틀은 변하지 않아 노조가 힘이 생기면 언제든지 갈등이 격화될 소지가 있다"고 분석했다.

정부 역시 노사관계를 조정하기보다는 주도하려는 관행에서 벗어나지 못하고 있다는 비판이 뒤따랐다. 이 연구위원은 "과거 권위주의 정권하에서 정부는 소위 민주노조운동에 대한 통제 등 노사계에 직·간접적으로 개입하고 대기업이나 장기 파업에 대해서는 분쟁해결사 역할을 했다"며 "이러한 경향이 다소 약해지긴 했지만 노사관계 차원에서는 아직도 영향력이 강한 편"이라고 말했다. 그는 이를 "노사갈등이 노정갈등으로 확대되는 원인"으로 지목했다.

이 연구위원은 특히 우리나라에 기업별 노사관계가 고착화하면서 산별노조나 산별교섭이 발전하기는 어렵다고 판단했다. 그는 "기업별 노조·교섭구조는 임금·근로조건을 외부 노동시장보다는 기업 내부 노동시장에서 결정하는 시스템을 고착화했고, 그럴수록 근로자들은 기업별 노조·교섭에 관심을 갖는 구조가 반복됐다"며 "복수노조 시행과 더불어 교섭단위를 '사업 또는 사업장 단위'로 명문화해 기업별 노조교섭 관행이 더욱 굳어질 것"이라고 우려했다.

고용-복지 친화적 노사관계 모형 필요

이상호 민주노총 정책연구원 연구위원은 이에 대해 "초기업단위 교섭(산별교섭)은 기업단위에서 가능하지 않은 산업이나 산업 노사관계에 일정한 규칙이나 기준을 정해 주는 역할을 한다"며 "기업단위를 넘어선 교섭이 이뤄질 수 있도록 대안을 마련해야 한다"고 말했다.

반면 남용우 한국경총 노사대책본부장은 "경영계가 산별교섭에 무조건 반대하는 것은 아니지만 이점이 없고 필요성을 느끼지 못하기 때문에 참여가 적은 것"이라며 "기업은 근로자들이 열심히 일해서 이익이 증가했다면 그 이익을 기업 내 근로자한테 되돌려 주는 것이 기업발전을 위해서도 중요하다고 인식하고 있다"고 설명했다.

어기구 한국노총 중앙연구원 연구위원은 "노동계도 변할 부분이 있지만 사용자측이 노동을 파트너로 생각하지 않는다면 협력적 노사관계 구축을 사실상 불가능하다"며 "정부 역시 노사관계를 주도하기보다는 중재자 역할을 할 때 새로운 노사관계의 패러다임을 열 수 있을 것"이라고 말했다.

이성희 연구위원은 끝으로 "대립과 투쟁을 초래하는 합의보다는 협의와 조정의 기능을 확대하는 방향으로 노사관계를 개혁하고 업종·지역별 노사정 협의를 강화하는 한국식 모델을 만들어야 할 때"라며 "이러한 노사관계를 토대로 논의(교섭) 의제를 확대해 새로운 시대에 맞는 고용-복지 친화적 노사관계 모형을 구축해야 한다"고 강조했다.

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"노조는 투쟁적, 사용자는 노조 회피, 정부는 조정 아닌 주도자"

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최근 노사관계가 외형적으로는 안정화 경향을 보이고 있지만 80년대 형성된 대립적 노사관계의 틀을 넘어서지 못하고 있다는 분석이 제기됐다. 정부 역시 노사관계를 조정하기보다는 주도하는 관행에서 벗어나지 못한 것으로 평가받았다.이성희 한국노동연구원 연구위원은 30일 오후 서울 여의도 경제사회발전노사정위원회 회의실에서 열린 '한국형 노사관계체제의 형성 과정과