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Impulse zur Arbeit am eigenen Professionsverständnis

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Impulse zur Arbeit am eigenen Professionsverständnis

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Transfer: Interessen junger Menschen rein in die Kommune

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Transfer: Interessen junger Menschen rein in die Kommune

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Alles Wissen in der Offenen Jugendarbeit– für Theorie und Praxis an einem Ort

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Alles Wissen in der Offenen Jugendarbeit– für Theorie und Praxis an einem Ort

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Alles Wissen in der Offenen Jugendarbeit

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Kommunale Kinder- und Jugendbeteiligung stärken

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Kommunale Kinder- und Jugendbeteiligung stärken

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Spurensuche: Zur professionellen Identität in der Sozialen Arbeit

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Spurensuche: Zur professionellen Identität in der Sozialen Arbeit

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Eine Spurensuche: professionelle Identität in der Sozialen Arbeit

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#systemrelevant - 50 Jahre angewandte
SAGE-Wissenschaften an der Alice Salomon
Hochschule Berlin

Inhalt

Editorial

Die Alice Salomon Hochschule im Zeitenwandel
Zum zweiten Mal 50?
Von Schuljubiläen und anderen Konfliktgeschichten im Archiv
Dayana Lau; Friederike Mehl

Blicke hinter die Kulissen
Erfahrungsberichte aus der Hochschulverwaltung
Diana Grothues; Beate Schmidt

Blick hinter die Kacheln
Online-Lehr- und Transferangebote
Hedwig Rosa Griesehop; Rainer Fretschner; Olaf Neumann

Hochschule und politische Verantwortung
Third Mission im Sozialraum
Acht Geburtstagsüberraschungen
Michael Brodowski; Esra Erdem; Elke Josties u. a.
SAGE-Wissenschaften in gesellschaftlicher Verantwortung in und nach der Pandemie
Azize Kasberg; Rita Hansjürgens; Anja Voss u. a.
Professionen und Disziplinen
Soziale Arbeit - Aufgaben, Herausforderungen und Professionsverständnisse
Silke Birgitta Gahleitner; Jutta Hartmann; Johannes Verch; Uta Maria Walter
Kindheitspädagogik - Entwicklungslinien und Perspektiven
Rahel Dreyer; Corinna Schmude; Claudia Hruska u. a.
Soziale Arbeit als Profession
Silke Birgitta Gahleitner im Gespräch mit Lara Irene Wintzer und Jennifer Hübner

Pro Gesundheit - Lehre, Forschung und Entwicklung
Friederike Baeumer; Eva-Maria Beck; Luzi Beyer u. a.

Bildungsverläufe und Karrierwege
Kindheitspädagoginnen über ihre Berufsverläufe und Karrierewege im Gespräch mit Frauke Gerstenberg und Katharina Nicolai

Karriereschritte im Gesundheitsbereich - Herausforderungen und Chancen
Gudrun Piechotta-Henze im Gespräch mit Mariam Araki und Theresa Forbrig
Fassadendebatte - überraschende Interdependenzen von rechtem Kulturkampf und Hochschulöffentlichkeit
Esther Lehnert; Marion Mayer
Promotionen anregen, begleiten und begutachten
Ein Engagement mit Hindernissen
Theda Borde; Silke Birgitta Gahleitner; Jutta Hartmann; Heidi Höppner

Mehr als Fassade - Perspektiven auf die Fassadendebatte
„Möglich ist vieles"
Bettina Völter

Im Zweifel für den Zweifel
Eine Hochschule im Bildungsprozess
Jutta Hartmann; Barbara Schäuble

Über das Entstehen und Vergehen von Kunst
Christian Widdascheck; Arnd Pollmann

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#systemrelevant - 50 Jahre angewandte SAGE-Wissenschaften an der Alice Salomon Hochschule Berlin - DZI

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Editorial Die Alice Salomon Hochschule im Zeitenwandel Zum zweiten Mal 50? Von Schuljubiläen und anderen Konfliktgeschichten im ArchivDayana Lau; Friederike Mehl Blicke hinter die Kulissen Erfahrungsberichte aus der HochschulverwaltungDiana Grothues; Beate Schmidt Blick hinter die Kacheln Online-Lehr- und TransferangeboteHedwig Rosa Griesehop; Rainer Fretschner; Olaf Neumann Hochschule und politische Verantwortung Third Mission im Sozialraum Acht Geburtstagsüberraschungen Michael Brodowski; Esra Erdem; Elke Josties u.

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Deutschsprachige Definition Sozialer Arbeit des Fachbereichstag Soziale Arbeit und DBSH

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Deutschsprachige Definition Sozialer Arbeit des Fachbereichstag Soziale Arbeit und DBSH

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Eine Methodengeschichte der Sozialen Arbeit. Das Lehrbuch bietet eine gut lesbare Einführung in die Methodengeschichte Sozialer Berufe. CW Müller

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Das Lehrbuch bietet eine gut lesbare Einführung in die Methodengeschichte Sozialer Berufe.

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Fachlichkeit und Professionalität in der OKJA

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Fachlichkeit und Professionalität in der OKJA

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Vom beruflichen Doppel- zum professionellen Tripelmandat

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Vom beruflichen Doppel- zum professionellen Tripelmandat

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In: Staub-Bernasconi, Siliva (2019): Menschenwürde - Menschenrechte - Soziale Arbeit. Band 1. Barbara Budrich. Opladen. Berlin. Toronto.

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Eckstein, Nina/ Gharwal, Dunja (2016): Soziale Arbeit als Menschenrechtsprofession in der Praxis. In: soziales_kapital. Wissenschaftliches journal österreichisc

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Reflexionsmöglichkeit zum Umgang mit Dilemmata in der Praxis der Sozialen Arbeit

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Reflexionsmöglichkeit zum Umgang mit Dilemmata in der Praxis der Sozialen Arbeit

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Eine „Profession lebt in erster Linie von ihrer Wissens- und Theoriebasis“ (Staub-Bernasconi 1995: 66).

„Die teilweise Fremdbestimmtheit der Sozialen Arbeit durch Machtträger und Kontrollinstanzen ist nicht zu leugnen. Aber es läßt sich auch lernen, professionell mit Macht umzugehen“ (ebd.: 67).

Die Soziale Arbeit hat als Menschrechtsprofession einen „eigenbestimmten, selbstdefinierten Auftrag“ zu übernehmen, der es ihr nicht erlaubt zu warten, bis die „Auftraggeber die Legitimation zum Denken und Handeln geben“ (ebd.: 68).

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Dr. Prof. Silvia Staub-Bernasconi: Soziale Arbeit im Spannungsfeld zwischen Legalität & Legitimität

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"Mit dem Begriff Tripelmandat der Sozialen Arbeit wird zum Ausdruck gebracht, dass sich Soziale Arbeit nicht nur zwischen den Ansprüchen von Staat und Klient*in, also Kontrolle und Hilfe, bewegt, was mit dem Doppelmandat erörtert wird, sondern sich auch auf ihre eigene Fachlichkeit als Profession beziehen und berufen muss." (Lutz 2020)

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Prof. em. Dr. phil. Ronald Lutz

veröffentlicht am 16.01.2020

Mit dem Begriff Tripelmandat der Sozialen Arbeit wird zum Ausdruck gebracht, dass sich Soziale Arbeit nicht nur zwischen den Ansprüchen von Staat und Klient*in, also Kontrolle und Hilfe, bewegt, was mit dem Doppelmandat erörtert wird, sondern sich auch auf ihre eigene Fachlichkeit als Profession beziehen und berufen muss.

Überblick

1. 1 Zusammenfassung

2. 2 Tripelmandat: Abgrenzung zum Doppelmandat

3. 3 Tripelmandat

1. 3.1 Erste Komponente: Wissenschaftliches Wissen

2. 3.2 Zweite Komponente: Ethische Basis

3. 3.3 Dritte Komponente: Menschenrechte und Menschenwürde

4. 3.4 Vierte Komponente: Haltung

5. 3.5 Komponenten im Überblick

6. 3.6 Würdigung und Kritik

4. 4 Quellenangaben

5. 5 Literaturhinweise

1 Zusammenfassung

Der Beitrag diskutiert zunächst die Abgrenzung des Tripelmandats zum Doppelmandat. Danach wird zunächst das Tripelmandat ausführlicher erörtert und in seine vier Komponenten eingeführt. Diese sind das wissenschaftliche Wissen der Profession, die ethische Basis, die Menschenrechte und die damit verbundene Menschenwürde sowie eine professionelle Haltung, die sich in den Prinzipien der Anerkennung und des Dialogs verdichtet. Abschließend findet eine Würdigung und Kritik statt, die sich mit folgendem Satz zusammenfassen lässt: Das Tripelmandat formuliert eine professionelle Eigenständigkeit der Sozialen Arbeit, die aber faktisch kaum möglich ist, da diese als Praxis nicht wirklich unabhängig agieren kann.

2 Tripelmandat: Abgrenzung zum Doppelmandat

Inzwischen gibt sich Soziale Arbeit neben dem Doppelmandat noch ein Drittes Mandat, das aus der Logik der Professionalisierung resultiert (Staub-Bernasconi 2018). Damit wird zum Ausdruck gebracht, dass sie sich der eigenen Profession und deren Wissen sowie ethischen Prinzipien in Theorie und Praxis verpflichtet fühlt. Dies ruht vor allem auch darauf, dass sich Soziale Arbeit als eigenständige Wissenschaft begreift, die zwar immer auch interdisziplinär arbeitet, sich aber doch als eigene Disziplin versteht; es ruht aber auch auf einer ethischen Basis, indem sie sich den Menschenrechten und sozialer Gerechtigkeit verpflichtet fühlt und dies in ihrer Haltung und Praxis berücksichtigt (Lutz 2011).

Diese Erweiterung des Doppelmandats zu einem Tripelmandat, die Soziale Arbeit zur „ Menschenrechtsprofession" macht, wie es Staub-Bernasconi grundlegend formuliert (Staub-Bernasconi 2007a und b), soll sie als politisch unabhängig entwerfen, als Wissenschaft, die nur sich selbst, ihrem Wissen und ihrer Ethik verpflichtet ist. Sie unterstützt Menschen, und somit auch deren Würde, gegen den Zugriff anderer Menschen und gesellschaftlicher Strukturen und Institutionen; dabei will sie insbesondere Benachteiligte und Diskriminierte schützen. Damit würde einer der Aspekte des Doppelmandats, ihre Anbindung an Recht, Politik und Staat, in dessen Auftrag sie auch handeln bzw. handeln muss, tendenziell aufgehoben. Ob dies möglich ist und was es bedeuten könnte, soll weiter unten noch in Abschnitt 3.6 „Würdigung und Kritik" erörtert werden.

3 Tripelmandat

Das Tripelmandat ist zunächst als eine theoretische Konstruktion der Sozialen Arbeit zu verstehen, als ein Idealzustand, der sich aus der Logik ihrer Professionalisierung ergibt, der sich aber in der Praxis nicht so einfach umsetzen lässt (Lutz 2011; Schumacher 2013; Staub-Bernasconi 2018). Damit wird allerdings der Anspruch formuliert, eine eigene wissenschaftliche Disziplin mit einer eigenen ethischen Basis zu sein, denen sie sich neben ihrem Doppelmandat zusätzlich verpflichtet fühlt.

Als Wissenschaft verfügt Soziale Arbeit über einen Korpus an Wissen, der aus Forschung, Evaluation und Erfahrung besteht und sich kontinuierlich fortschreibt (Graßhoff et al. 2018). Dieses Wissen verdichtet sich in Theorien und hat zugleich Einfluss auf ihre Methoden und Handlungsformen und somit auf die Praxis (Galuske 2007). Dies macht Soziale Arbeit zur „Handlungswissenschaft" (Staub-Bernasconi 2018), die immer auch eine wissenschaftliche Aufarbeitung ihrer Thematiken betreibt, zu denen Analysen der Lebenslagen von Klient*innen gehören, aber auch die Evaluation ihrer Methoden und ihrer Interventionen hinsichtlich der Ergebnisse. Dies wirkt immer auf Theorien und Methoden der Sozialen Arbeit zurück.

Wie jede Wissenschaft ruht Soziale Arbeit zudem auf ethischen Überlegungen, die sie sich selbst gegeben hat und die ihrem Handeln die Basis liefern (Staub-Bernasconi 2018). Dies wurde schon vor geraumer Zeit mit der Debatte um eine „Advokatorische Ethik" von Brumlik eröffnet (Brumlik 2004; auch 2017). Aus diesen Überlegungen heraus wurde ein Ethikkodex der Sozialen Arbeit als ethische Basis des Handelns entwickelt. Diese ethische Basis ruht dabei laut Staub-Bernasconi auf Menschenrechten und der Idee der Menschenwürde; sie versteht Soziale Arbeit als „Menschenrechtsprofession" (Staub-Bernasconi 2007b). Zur ethischen Basis und somit zum Tripelmandat zählen aber auch Überlegungen und Thesen zu sozialer Gerechtigkeit, das konsequente Eintreten gegen Diskriminierung sowie die Umsetzung von Anerkennung und Achtung als Haltung (Lutz 2011). Letztlich muss sie auch das neue Konzept der Resonanz berücksichtigen (Rosa 2016a).

Das Tripelmandat bringt eigentlich die Hoffnung der Sozialen Arbeit als politische Institution zum Ausdruck, die sich aus sozialen Bewegungen ihre Ursprünge und auch ihre anhaltende Kraft holte (Müller 2006). Jenseits ihres durch Gesetze, Regulierungen und Verordnungen gefassten Auftrags aktiviert Soziale Arbeit darin noch etwas Anderes: sie will nämlich politische Einmischung bewirken, das Mandat der Betroffenen übernehmen und damit für eine bessere Gesellschaft eintreten (Werwein 2008; Lutz 2011). Das ist zwar eine Last, die sie sich selber aufgebürdet hat, doch es bringt ihren originär politischen Auftrag in die Diskussion, den sie mit der Erweiterung um die Menschenrechtsposition noch verdichtet hat.

Als Profession muss Soziale Arbeit, und daran kommt sie aus ihren ethischen Überlegungen heraus auch nicht vorbei, aus ihrer Geschichte heraus begründet Kritik äußern und sich für menschlichere Verhältnisse einsetzen, eben den Anspruch der Moderne und der freiheitlichen Demokratie einfordern. Vertreten durch Einzelpersonen, durch ihre Organisationen und durch die sie tragenden Wissenschaften, muss sie sich an politischen Debatten beteiligen, auf Widersprüche hinweisen, Fehler und Lücken im System sozialer Hilfen aufzeigen und versuchen, ihre Praxis stärker an den tatsächlichen Lebenswelten der Adressat*innen auszurichten (Lutz 2011).

Über das Doppelmandat hinweg wird mit dem Tripelmandat deutlich, dass in der Sozialen Arbeit eben kein einseitiges Mandat besteht und sie somit auch nicht von einer Seite vereinnahmt werden kann, da sie sich eigentlich als selbstständige Profession begreift. Das Tripelmandat ruht somit auf vier Komponenten, die sich nur analytisch, aber nicht in der Praxis, voneinander trennen lassen:

1. Wissenschaftliches Wissen

2. Ethische Basis

3. Menschenrechte und Menschenwürde

4. Haltung

3.1 Erste Komponente: Wissenschaftliches Wissen

Soziale Arbeit ist zur wissenschaftlichen Fundierung ihrer Theorie und Praxis verpflichtet, sie muss mit den Mitteln und Regeln der Wissenschaft sich selbst und ihre Fragestellungen erforschen und analysieren (Borrmann et al. 2016). Daraus ergeben sich Begründungen für wissenschaftlich fundierte Methoden und insbesondere Handlungstheorien, die soziale Probleme bearbeiten oder auch präventiv eingesetzt werden können (Galuske 2007). Dies verdichtet sich im „Professionswissen", mit dem Sozialarbeitende in der Praxis wissenschaftlich arbeiten (Staub-Bernasconi 2007b). Über die sogenannten „ Bezugswissenschaften" hinaus, zu denen u.a. Pädagogik, Psychologie, Soziologie, Recht und Medizin gehören, wird inzwischen auch (mehr oder weniger) von einer „ Sozialarbeitswissenschaft " gesprochen (Birgmeier und Mührel 2009).

Mit der eingeforderten wissenschaftlich fundierten Arbeitsweise soll vor allem die Effektivität und die Effizienz in der Praxis erhöht werden, da diese zum einen auf überprüftes Wissen und zum anderen auf Ursachenfaktoren zurückgreifen kann (Borrmann et al. 2016). Allerdings gibt es hinsichtlich der Wissenschaftlichkeit zahlreiche Kontroversen. Diese Diskussionen sind allerdings immer eine Begleiterscheinung von Wissenschaft und spiegeln deren jeweils aktuelle Paradigmen.

Aktuell gibt es eine Kontroverse über die Bedeutung „Indigenen Wissens", das seit 2014 in der internationalen Definition der Sozialen Arbeit eingeführt wurde; ins Deutsche übersetzt lautet diese: „Soziale Arbeit fördert als praxisorientierte Profession und wissenschaftliche Disziplin gesellschaftliche Veränderungen, soziale Entwicklungen und den sozialen Zusammenhalt sowie die Stärkung der Autonomie und Selbstbestimmung von Menschen. Die Prinzipien sozialer Gerechtigkeit, die Menschenrechte, die gemeinsame Verantwortung und die Achtung der Vielfalt bilden die Grundlage der Sozialen Arbeit. Dabei stützt sie sich auf Theorien der Sozialen Arbeit, der Human- und Sozialwissenschaften und auf indigenes Wissen. Soziale Arbeit befähigt und ermutigt Menschen so, dass sie die Herausforderungen des Lebens bewältigen und das Wohlergehen verbessern, dabei bindet sie Strukturen ein. Diese Definition kann auf nationaler und/oder regionaler Ebene weiter ausgeführt werden" (DBSH 2016; siehe auch Sozial.de 2016).

Indigenes Wissen meint die Einbeziehung von traditionellem, indigenem, lokalem, und gemeinschaftlichen Wissen indigener Völker bei der Analyse von Problemen und der Erörterung von Handlungsstrategien in der sozialarbeiterischen Praxis, vor allem in der Arbeit mit indigenen Gemeinschaften im Globalen Süden aber auch in der Arbeit mit Geflüchteten im Globalen Norden. Die Kontroverse fragt durchaus nachvollziehbar, inwieweit „indigenes Wissen" als „Erfahrungswissen" den Gütekriterien wissenschaftlichen Wissens entspricht (DBSH o.J.). Allerdings liegt dieser Frage eine Vorstellung von Wissenschaft zugrunde, die sich im Globalen Norden entwickelt hat und sich gegenüber dem Globalen Süden mitunter auch als hegemonial aufstellt und andere Prozesse der Wissensgenerierung nicht zulässt. Dies ist u.a. Gegenstand der Debatten über eine internationale und vor allem auch „postkoloniale Soziale Arbeit" (Lutz und Stauß 2016; Wagner et al. 2018).

3.2 Zweite Komponente: Ethische Basis

Die ethische Basis der Sozialen Arbeit lässt sich nach Brumlik zunächst als „Advokatorische Ethik" begreifen (Brumlik 2004). Die Advokat*in wird als eine Vertreter*in der Sozialen Arbeit begriffen, die im Auftrag der Klientel deren Interessen vertritt. Brumlik sprach dabei von einem anwaltschaftlichen und einem beistandschaftlichen Wahrnehmen von Interessen der jeweiligen Klientel. Das Letztere sah er dann als nötig und gegeben an, wenn Klient*nnen nicht mehr in der Lage seien, ihre Situation rational und sinnhaft einzuschätzen. Brumlik definierte diese Form der advokatorischen Ethik wie folgt: Eine advokatorische Ethik ist ein System von Behauptungen und Aufforderungen in Bezug auf die Interessen von Menschen, die nicht dazu in der Lage sind, diesen selbst nachzugehen sowie jene Handlungen, zu denen uns diese Unfähigkeit anderer verpflichtet (Brumlik 2004, S. 161). Damit dieses beistandschaftliche Handeln pädagogisch wird und bleibt, benötigt es zweierlei Prinzipien: zum einen die Beförderung der kritischen Selbstbestimmung der Klientel, und zum anderen den Schutz von deren Integrität.

Inzwischen gibt es weitergehende berufsethische Überlegungen, die auf der Ethik als Wissenschaft basierend in der Sozialen Arbeit zur Entwicklung von berufsethischen Standards geführt haben (Maaser 2010; Schumacher 2013; Mührel und Röh 2013). Deutlich wird, dass Sozialarbeitende immer eine besondere Verantwortung gegenüber den Menschen haben, mit denen und für die sie tätig sind, aber auch gegenüber Gesellschaft und Politik. Wer Hilfen anbietet oder vermittelt befindet sich im Fokus unterschiedlicher Interessen. Hierfür sollen berufsethische Standards Anleitung geben, wie sie der „Deutsche Berufsverband für Soziale Arbeit e.V." 2014 vorgelegt hat (DBSH 2014).

Dieser Berufskodex, der auch als Ethikkodex zu verstehen ist, regelt zentrale Fragen des professionellen Handelns und ist inzwischen zum Professionsmerkmal geworden, auf das sich Sozialarbeiter*innen jederzeit beziehen können. Diese Basis für das tägliche Arbeiten gibt Rückhalt und Unterstützung gegen jeglichen Druck von Institutionen und staatlicher Einflussnahme sowie mitunter auch gegen den vorherrschenden Zeitgeist. Eigentlich lässt sich der Ethikkodex der Sozialen Arbeit mit dem „hippokratischen Eid" der Medizin vergleichen, der unabhängig von externen Einflüssen bewahrt werden muss und dessen Einhaltung durch die Sozialarbeiter*innen selbst kontrolliert werden sollte (Staub-Bernasconi 2007).

3.3 Dritte Komponente: Menschenrechte und Menschenwürde

Das besondere des Tripelmandats wird auch in einem klaren Bezug auf die Menschenrechte und damit auf die Würde des Menschen gesehen, die Soziale Arbeit zu einer „Menschenrechtsprofession" machen (Staub-Bernasconi 2018). Das ist ein hoher Anspruch, den sicherlich auch andere Professionen (Medizin oder Pflege) beanspruchen und insofern auch nicht sozialarbeitstypisch ist. Doch insbesondere Soziale Arbeit, die an Schnittstellen des Unrechts, der Ausgrenzung, der Marginalisierung und der Willkür gegen Menschen und für deren Rechte und Anspruch auf ein gutes Leben eintritt, muss sich auf die Menschenrechte beziehen, da diese die Basis der Rechtsdurchsetzung sind, die zu den originären sozialarbeiterischen Aufgaben gehört. Zweifelsohne sind die Entwicklung und die Konzipierung der Menschenrechte ein Fortschritt des Denkens hinter den wir als Menschheit eigentlich nicht mehr zurückkönnen, ohne die damit erreichte Humanität und Würde aufzugeben (Koenig 2005). Es sind vor allem die folgenden Wertsetzungen, die von essenzieller Bedeutung sind: Gleichheit, Gerechtigkeit, Sicherheit, Freiheit, Geselligkeit und Existenzsicherung.

Diese Menschenrechte sind in ihrem Geltungsanspruch universal, auch wenn es Staaten gibt, die sie bisher nicht in ihrer Verfassung umgesetzt haben (Praetor Intermedia UG o.J.). Auch gibt es immer wieder Kritik an ihnen, insbesondere aus dem Globalen Süden, sie würden vor allem den Individualismus des Globalen Nordens betonen und damit die Rechte der Gemeinschaft unzureichend berücksichtigen, die diese gegenüber dem Einzelnen in Anspruch nehmen kann. Unabhängig von dieser Kritik besteht national und international der Anspruch, dass die Menschenrechte für alle Menschen gelten, und dies in zweifacher Hinsicht: Zum einen gilt jeder einzelne Mensch als Träger*in derselben Menschenrechte; zum anderen soll jeder Mensch zugleich die moralische und rechtliche Geltung der Menschenrechte anerkennen.

Dieser formulierte Anspruch ist vielfach in kulturellen und sozialen Strukturen verankert. Die Menschenrechte sind deshalb auch Bestandteil des internationalen Rechts und besitzen zentrale Bedeutung: sie garantieren Rechtsansprüche von Personen gegen Staaten oder staatsähnliche Gebilde und dienen dem Schutz grundlegender Aspekte der menschlichen Person und ihrer Würde in Friedenszeiten und im Krieg (Kälin 2004, S. 17).

3.4 Vierte Komponente: Haltung

Soziale Arbeit will von ihrem Anspruch her nicht die Probleme für die Menschen lösen, sondern diese in Lage versetzen, sie selbst zu lösen, also Expert*innen in eigener Sache zu werden. Das macht Partizipation, Autonomie, Freiheit, Anerkennung und Resonanz als „Haltung" zu einer weiteren Komponente des Tripelmandats.

Partizipation als Begriff und als Praxis, die immer auch politisch zu verstehen ist, meint die Einbeziehung von Menschen in Reflexionen, Planungen, Entscheidungen und Gestaltung sowie deren aktive Beteiligung als eigenständige Akteur*innen bei der Umsetzung von gemeinsam skizzierten Handlungsvollzügen, von denen sie betroffen sind (Lutz 2017). Bei allen Unterschieden gibt es einen gemeinsamen Kern, der insbesondere auch für die sozialarbeiterische Praxis wesentlich ist: Partizipation ist als Einfluss nehmende Teilhabe von Subjekten an einem „Ganzen" zu sehen, die in sozialen Kontexten auch als „Kooperation" oder „Koproduktion" verstanden werden kann. Dies geschieht durch das Zusammenwirken, das gemeinsame Formulieren und das Realisieren von Zielsetzungen. Es wird getragen von erforderlichen Aushandlungsprozessen und dem Ausgleich von Interessengegensätzen; Ziel ist es immer, gemeinsame und tragfähige Lösungen zu finden.

Die darin ablaufenden Prozesse sind als Aushandlungen zu verstehen, die in ihrer Wahrhaftigkeit und Gültigkeit einer „herrschaftsfreien Kommunikation", eines „optimalen Diskurses", bedürfen, und auf speziellen „Geltungsansprüchen" wie Verständlichkeit, Wahrheit und Richtigkeit ruhen (Habermas 1981). Ein optimaler Diskurs als Grundlage partizipativer Aushandlungen spiegelt sich in „idealen Sprechaktsituationen", in „Dialogen". Ideal und herrschaftsfrei, eben dialogisch, ist die Situation dann, wenn es keine beabsichtigte Verzerrung der Kommunikation durch Kommunikationspartner*innen gibt. Die hierfür entscheidenden Elemente, die aller partizipativen Praxis eingeschrieben sein müssen und als pragmatische Bedingungen Verständigung und vernünftige Diskurse erzeugen, sind:

Gleiche Chancen auf die Einrichtung und die Beteiligung von Dialogen;

Gleicher Zugang zu Deutungs- und Argumentationskontexten;

Herrschaftsfreiheit, indem keiner der Dialogpartner*innen mehr Einfluss auf Verstehens- und Definitionsprozesse hat;

Keine Täuschungen in den Sprechintentionen, indem einzelne etwas vorgeben aber etwas anderes meinen (ebd.).

Partizipation kann allerdings ohne einen klaren Begriff „befreiender Praxis" nicht gedacht werden, da es entweder um die „Freilegung" bzw. Decodierung von Kontexten geht, die das Leben Einzelner oder Gruppen erschweren, oder um Entscheidungen wie das Leben zukünftig geführt werden soll (Lutz 2017). Beides wird von Visionen subjektiver und soziokultureller Freiheit durchzogen, die Honneth in seinem „Recht der Freiheit" entworfen hat (Honneth 2011). Freiheit als die „entscheidende Wertvoraussetzung der Moderne" lässt sich in drei Bedeutungen konzipieren, die Autonomie des Subjekts konstituieren:

das gleiche Recht eines jeden Menschen auf bestimmte Grundrechte,

der Anspruch auf das eigene autonome Urteil über moralische Normen,

die „soziale Freiheit".

Um diese ethischen Grundlagen umzusetzen, bedarf es in der sozialarbeiterischen Praxis der grundsätzlichen Anerkennung der Anderen (der Klient*innen); nur so können alle Beteiligten ihre Identität und Integrität als durchgängigen Entwurf stabil halten. Honneth hat deren Sphären in seiner „Theorie der Anerkennung" prinzipiell herausgearbeitet: Es sind die emotionale Achtung, die rechtliche Anerkennung und die wechselseitige Anerkennung zwischen soziokulturell unterschiedlich sozialisierten Personen (Honneth 1994).

Soziale Freiheit als „Anerkennung" durch Andere stellt somit nicht nur eine essenzielle Komponente zur Entwicklung moderner Gesellschaften dar, in denen Autonomie und Freiheit, des Einzelnen und eines Ganzen, erst zu sich kommen; sie ist auch eine essenzielle Haltung aller sozialarbeiterischen Praxis, die sich den Menschen, deren gutem Leben und deren Rechten, verpflichtet fühlt. Menschen wollen und müssen in ihren Handlungen von anderen, auch den Sozialarbeiter*innen, anerkannt und respektiert werden sowie in ihren Zielen Förderung erfahren.

Rosa hat sowohl in seinen Vorüberlegungen einer „Soziologe der Weltbeziehungen" als auch in seinem mittlerweile vorgelegten Buch „Resonanz" noch einen weiteren Baustein zu dieser Haltung beigesteuert. Über die Erzählungen von Partizipation, Freiheit, Autonomie und Anerkennung hinaus entwirft er das Handlungs- und Haltungskonzept der „Resonanz", und das macht sein Denken für die Praxis der Sozialen Arbeit so bedeutsam. Damit beschreibt er gelingende Weltbeziehungen, die zu Ruhe, Gelassenheit, Sicherheit und einem tiefen Verständnis von sich in der Welt führen. Resonante Weltbeziehungen erscheinen dem handelnden Subjekt als „antwortendes, atmendes, tragendes, in manchen Momenten sogar wohlwollendes, entgegenkommendes oder gütiges Resonanzsystem" (Rosa 2012, S. 9). Um sich auf etwas einzulassen, Resonanz zu erleben und zu genießen, braucht man Zeit und eine gewisse Ungestörtheit, bedeutsam werden Gespräche, Ideen, Musik und Kunst (Rosa 2016a). Anerkennung wird zur wesentlichen Ermöglichung von Resonanz, da eine Beziehung wechselseitigen Fragen und Antwortens entsteht. Gerade das aber ist für die Praxis und die Haltung der Sozialen Arbeit absolut essenziell.

Resonanz als Konzept und Haltung hat Rosa inzwischen auf die Sphären der Politik bezogen und liefert damit zugleich Anregungen für politische Partizipationsprozesse, an denen Soziale Arbeit im Stadtteil ja auch beteiligt ist (Rosa 2016b; Lutz 2017): Das große Versprechen der Demokratie (der Partizipation) bestehe doch wesentlich darin, dass die Strukturen und Institutionen des öffentlichen Lebens, in denen Politik den Menschen anverwandelt wird, in ein kommunikatives Antwortverhältnis zu den Subjekten gebracht werde. Beziehungen und Situationen, in denen dies ermöglicht wird, müssen „symmetrisch" sein, dialogisch und kommunikativ, sie „leben" davon, dass alle die Anderen fördern und ergänzen und dies zugleich selber erfahren. Honneth nennt „soziale Freiheit" deshalb immer auch eine „demokratische Sittlichkeit", die Moral und Recht als Bedingungen sozialer Freiheit spiegelt (Honneth 2011). Freiheit ist somit notwendig an partizipative Praxis gebunden bzw. partizipative Prozesse begründen Freiheit. Diese demokratische Sittlichkeit ist ein Grundelement Sozialer Arbeit.

3.5 Komponenten im Überblick

Alle Komponenten dienen als „ethische Leitlinien" und als „regulative Ideen" (Staub-Bernasconi 2018), die dem Tripelmandat neben legalen oder vorgeschriebenen Praxen und Zielen wissenschaftliche, ethische und menschenrechtliche Perspektiven und Handlungsgrundsätze geben. Mit ihnen haben die Sozialarbeitenden aber auch den Auftrag, sich von illegitimen Forderungen kritisch zu distanzieren; insbesondere im Sinne der Wahrung und Achtung der Menschenwürde. Sie müssen aber auch stetig ihre Haltung hinsichtlich Anerkennung und Achtung der Anderen sowie hinsichtlich der Herstellung resonanter Weltbeziehungen überdenken.

3.6 Würdigung und Kritik

Das Tripelmandat formuliert eine professionelle Eigenständigkeit der Sozialen Arbeit, die aber faktisch kaum möglich ist, da diese als Praxis nicht wirklich unabhängig agieren kann (Lutz 2011). Diese Problematik lässt sich an einem Beispiel verdeutlichen (Wakling o.J.): Bei einer Klientin prüft das Jugendamt eine Gefährdung des Kindeswohls. Für diese gilt es aus Sicht der Sozialen Arbeit bei der gelingenden Lebensführung zu unterstützen, sodass dem Kind ein geschütztes Aufwachsen möglich ist. Das Jugendamt muss Vorgaben und Definitionen nach BGB sowie SGB VIII einhalten und sich dabei an einer Reduktion möglicher Kosten orientieren. Passen beide Ansprüche nicht zusammen, widersprechen gar dem Ethikkodex, müsste Soziale Arbeit laut dem Tripelmandat gegen einzelne Akteur*innen vorgehen. Dies könnte eine Beschwerde bis hin zur Anrufung des Bundesverfassungsgerichts bei einer Menschenrechtsverletzung durch das Jugendamt sein. In der Regel erfolgt das aber nicht, da Träger der Sozialen Arbeit immer auch von staatlichen Auftraggebern abhängig sind bzw. als Angestellte des Staates der Loyalitätspflicht unterliegen.

Dennoch haben sowohl das Doppelte Mandat als auch das Tripelmandat eine große Bedeutung: In erster Linie sind Sozialarbeitende ihrer Profession verpflichtet und müssen die Situationen, Probleme und Konflikte beobachten, analysieren und bewerten. Dabei spielen die Kriterien des Tripelmandats eine zentrale Rolle und erweisen sich als maßgebend. Für den Fall, dass die betreffenden Bedingungen nicht vollständig erfüllt werden, besteht Handlungsbedarf, der öffentlich gemacht werden muss. Damit wird Soziale Arbeit aber auch angehalten, die eigene Praxis immer wieder kritisch zu reflektieren und weiterzuentwickeln.

Selbstverständlich kann Soziale Arbeit als moderne Dienstleistung in der Funktion des Erhalts eines gesellschaftlichen Friedens in einer widersprüchlichen und auch ungerechten Gesellschaft als Feuerwehr begriffen werden, die soziale Brände löscht. Man kann sie als Institution sehen, die gesellschaftlich produzierte Widersprüche bearbeitet, damit diese nicht zum Sprengstoff werden. Das ändert aber nichts daran, dass sie dann handeln muss, wenn es geboten ist und sie dazu auch beauftragt wird. Es ändert auch nichts daran, dass sie neben ihrem Mandat als Dienstleistung auch einen politischen Auftrag hat, sich einzumischen und der Würde der Menschen sowie ihrem Wissen und ihrer Ethik verpflichtet ist.

Es bleibt allerdings die Frage, warum das alles in verschiedenen Mandaten dargestellt werden muss (Lutz 2011). Genau besehen sind diese auflösbar, wenn man Soziale Arbeit als Spagat zwischen den verschiedenen Anforderungen beschreibt, wie es das Tripelmandat versucht, sie aber konsequent als politische Profession versteht, die immer auf der Seite der Rechtsdurchsetzung und somit der sozialen Gerechtigkeit steht und damit auch konsequent dazu beitragen will, wie es ihre Wurzeln aus sozialen Bewegungen nahelegen, an einer Verbesserung der sozialen Lage von Menschen zu arbeiten und somit an der Verwirklichung eines guten Lebens.

Im alltäglichen Kontakt mit den Klient*innen hat Soziale Arbeit, so lässt sich argumentieren, deshalb nur ein Mandat, das sich aus all diesen und mitunter ambivalenten Strängen zusammensetzt: Sie ist beauftragt, mit den Menschen an deren subjektiven und kollektiven Problemlagen zu arbeiten, Unterstützung zu bieten und Zugänge zu öffnen (Lutz 2011). Dabei ist es notwendig, das Verhalten und Handeln der Menschen mit ihnen zu thematisieren, um somit Lebensweisen und Lebensführungen neu auszurichten. Dies aber geht nur gemeinsam mit den Menschen und nicht gegen diese, und es muss ihnen nutzen. Das alles ist aber nur Aspekt des einen Mandats, das Soziale Arbeit in der Praxis hat: Dienste dort zu platzieren, wo Entwicklungsbedürfnisse der Menschen nicht durch diese selber bewältigt werden können. Ihre Praxis muss sie dabei selbst evaluieren bzw. mit den Mitteln der Wissenschaft Hintergründe und Ursachen von Sozialen Probleme sowie die Wirkungen ihres Handels erforschen und diskursiv bearbeiten.

Klar wird, dass alle Komponenten der Sozialen Arbeit zu vielfältigen Konflikten in ihrer Praxis führen, die auch theoretisch kaum auflösbar scheinen. Die Konstruktion des Tripelmandats ist ein spannender und wichtiger Versuch, doch damit lassen sich die Dimensionen und darin liegende Konflikte nicht wirklich verbinden. Das Tripelmandat ist letztlich eine sehr ambivalente und eher theoretische Konstruktion, in der Ideen und Hoffnungen aus sozialen Bewegungen mit dem Auftrag der Sozialen Arbeit in einer modernen Gesellschaft verknüpft werden. Damit aber erfüllt es eine wichtige Funktion.

4 Quellenangaben

Birgmeier, Bernd und Eric Mührel, Hrsg., 2009. Die Sozialarbeitswissenschaft und ihre Theorie(n): Positionen, Kontroversen, Perspektiven. Springer VS: Wiesbaden. ISBN 978-3-531-16137-2 [ Rezension bei socialnet]

Borrmann, Stefan, Ernst Engelke und Christian Spatscheck, 2016. Die Wissenschaft Soziale Arbeit: Werdegang und Grundlagen. 4. Auflage. Freiburg: Lambertus. ISBN 978-3-7841-2843-6

Brumlik, Micha, 2004. Advokatorische Ethik: zur Legitimation pädagogischer Eingriffe. Berlin: Philo. ISBN 978-3-8257-0346-2

Brumlik, Micha, 2017. Advokatorische Ethik: Zur Legitimitation pädagogischer Eingriffe. Hamburg: CEP Europäische Verlagsanstalt. ISBN 978-3-86393-079-0 [ Rezension bei socialnet]

Deutscher Berufsverband für Soziale Arbeit e.V. (DBSH), 2014. Berufsethik des DBSH: Ethik und Werte. In: Forum sozial [online]. 19(4) [Zugriff am: 12.01.2020]. ISSN 1433-3945. Verfügbar unter: https://www.dbsh.de/fileadmin/&ZeroWidthSpace;redaktionell/pdf/Sozialpolitik/&ZeroWidthSpace;DBSH-Berufsethik-2015-02-08.pdf

Deutscher Berufsverband für Soziale Arbeit e.V. (DBSH), 2016. Deutschsprachige Definition Sozialer Arbeit des Fachbereichstag Soziale Arbeit und DBSH [online]. Berlin: Deutscher Berufsverband für Soziale Arbeit e.V., 10.09.2016 [Zugriff am: 12.01.2020]. Verfügbar unter: https://www.dbsh.de/fileadmin/&ZeroWidthSpace;redaktionell/&ZeroWidthSpace;bilder/&ZeroWidthSpace;Profession/&ZeroWidthSpace;20161114_Dt_Def_Sozialer_Arbeit_FBTS_DBSH_01.pdf

Deutscher Berufsverband für Soziale Arbeit e.V. (DBSH), [ohne Jahr]. Abgestimmte deutsche Übersetzung des DBSH mit dem Fachbereichstag Sozialer Arbeit [online]. Berlin: Deutscher Berufsverband für Soziale Arbeit e.V. [Zugriff am: 12.01.2020]. Verfügbar unter: https://www.dbsh.de/profession/&ZeroWidthSpace;definition-der-sozialen-arbeit/&ZeroWidthSpace;deutsche-fassung.html

Galuske, Michael, 2007. Methoden der Sozialen Arbeit: Eine Einführung. 7. erg. Auflage. Weinheim: Juventa. ISBN 978-3-7799-1441-9 [ Rezension bei socialnet]

Graßhoff, Gunter, Anna Renker und Wolfgang Schröer, Hrsg., 2018. Soziale Arbeit: Eine elementare Einführung Wiesbaden: Springer. ISBN 978-3-658-15665-7 [ Rezension bei socialnet]

Habermas, Jürgen, 1981. Theorie des kommunikativen Handelns. Frankfurt: Suhrkamp. ISBN 978-3-518-57591-8

Honneth, Axel, 1994. Kampf um Anerkennung: zur moralischen Grammatik sozialer Konflikte. Frankfurt: Suhrkamp. ISBN 978-3-518-28729-3

Honneth, Axel, 2011. Das Recht der Freiheit: Grundriß einer demokratischen Sittlichkeit. Frankfurt: Suhrkamp. ISBN 978-3-518-58562-7

Kälin, Walter, 2004. Ohne Titel. In: Walter Kälin, Lars Müller und Judith Wyttenbach. Das Bild der Menschenrechte. Baden: Lars Müller Publishers, S. 17. ISBN 978-3-03778-035-0

Koenig, Matthias, 2005. Menschenrechte. Frankfurt: Campus. ISBN 978-3-593-37186-3 [ Rezension bei socialnet]

Lutz, Ronald, 2011. Das Mandat der Sozialen Arbeit Wiesbaden: VS-Verlag. ISBN 978-3-531-17915-5 [ Rezension bei socialnet]

Lutz, Ronald, 2017. Politik des Lebens. Partizipation als Praxis. In: Barbara Schäuble und Leonie Wagner, Hrsg. Partizipative Hilfeplanung Weinheim: Beltz Juventa, S. 200-217. ISBN 978-3-7799-3696-1 [ Rezension bei socialnet]

Lutz, Ronald und Alexander Stauss, 2016. Internationale Soziale Arbeit. In: neue praxis. 46(6), S. 544-561. ISSN 0342-9857

Maaser, Wolfgang, 2010. Lehrbuch Ethik: Grundlagen, Problemfelder und Perspektiven. Weinheim: Juventa. ISBN 978-3-7799-2207-0 [ Rezension bei socialnet]

Mührel, Eric und Dieter Röh, 2013. Menschenrechte als Bezugsrahmen Sozialer Arbeit: Eine kritische Explikation der ethisch-anthropologischen, fachwissenschaftlichen und sozialphilosophischen Grundlagen. In: Eric Mührel und Bernd Birgmeier, Hrsg. Menschenrechte und Demokratie: Perspektiven für die Entwicklung der Sozialen Arbeit als Profession und wissenschaftlichen Disziplin. Wiesbaden: Springer VS, S. 89-110. ISBN 978-3-531-19282-6 [ Rezension bei socialnet]

Müller, Wolfgang C., 2006. Wie helfen zum Beruf wurde: Eine Methodengeschichte Sozialer Arbeit. 4., erw. und aktualisierte Auflage. Weinheim: Juventa. ISBN 978-3-7799-2066-3 [ Rezension bei socialnet]

Praetor Intermedia UG, [ohne Jahr]. Akzeptanz und Umsetzung der UN-Menschenrechtsabkommen [online]. Bonn: Praetor Intermedia UG (haftungsbeschränkt) [Zugriff am: 12.01.2020]. Verfügbar unter: https://www.menschenrechtsabkommen.de/weltweite-akzeptanz-der-un-menschenrechtsabkommen-1281/

Rosa, Hartmut, 2012. Weltbeziehungen im Zeitalter der Beschleunigung: Umrisse einer neuen Gesellschaftskritik. Berlin: Suhrkamp. ISBN 978-3-518-29577-9

Rosa, Hartmut, 2016a. Resonanz: Eine Soziologie der Weltbeziehung. Berlin: Suhrkamp. ISBN 978-3-518-58626-6 [ Rezension bei socialnet]

Rosa, Hartmut, 2016b. Politik ohne Resonanz: Wie wir die Demokratie wieder zum Klingen bringen. In: Blätter für deutsche und internationale Politik. 61(6), S. 89-100. ISSN 0006-4416

Schumacher, Thomas, 2013. Lehrbuch der Ethik in der Sozialen Arbeit. Weinheim: Juventa. ISBN 978-3-7799-1963-6 [ Rezension bei socialnet]

Sozial.de, 2016. Nur eine Frage der Formulierung [online]? Neue globale Definition Sozialer Arbeit soll gemeinsame deutsche Übersetzung bekommen. Bonn: socialnet, 01.12.2016 [Zugriff am: 12.01.2020]. Verfügbar unter: https://www.sozial.de/nur-eine-frage-der-formulierung-neue-globale-definition-sozialer-arbeit-soll-gemeinsame-deutsche-uebersetzung-bekommen-sozialde-fragt-nach.html

Staub-Bernasconi, Silvia, 2007a. Vom beruflichen Doppel - zum professionellen Tripelmandat. Wissenschaft und Menschenrechte als Begründungsbasis der Profession Soziale Arbeit. In: SiO - Sozialarbeit in Österreich. 02/07, S. 8-17. ISSN 1019-7729

Staub-Bernasconi, Silvia, 2007b. Dienstleistung oder Menschenrechtsprofession? Zum Selbstverständnis Sozialer Arbeit in Deutschland mit einem Seitenblick auf die internationale Diskussionslandschaft. In: Andreas Lob-Hüdepohl und Walter Lesch, Hrsg. Ethik Sozialer Arbeit: Ein Handbuch. Paderborn: Schöningh, S. 20-53. ISBN 978-3-8252-8366-7 [ Rezension bei socialnet]

Staub-Bernasconi, Sylvia, 2018. Soziale Arbeit als Handlungswissenschaft: auf dem Weg zu kritischer Professionalität. 2., vollständig überabeitete u. aktualisierte Ausgabe. Opladen: Verlag Barbara Budrich. ISBN 978-3-8252-4793-5 [ Rezension bei socialnet]

Wagner, Leonie, Ronald Lutz, Christine Rehklau und Friso Ross, Hrsg., 2018. Handbuch Internationale Soziale Arbeit. Weinheim: Juventa. ISBN 978-3-7799-3137-9 [ Rezension bei socialnet]

Walkling, Thomas, [ohne Jahr]. Das Tripelmandat der Sozialen Arbeit [online]. Ilmenau: Thomas Walkling [Zugriff am: 12.01.2020]. Verfügbar unter: https://www.fernstudium-soziale-arbeit.de/das-tripelmandat-der-sozialen-arbeit/

Werwein, Alexander, 2008. Das politische Mandat Sozialer Arbeit [Bachelorarbeit, online]. Eine positionierte Annährung. Esslingen: Hochschule Esslingen [Zugriff am: 12.01.2020]. Verfügbar unter: https://hses.bsz-bw.de/frontdoor/&ZeroWidthSpace;deliver/&ZeroWidthSpace;index/&ZeroWidthSpace;docId/60/file/Das_politische_Mandat_Sozialer_Arbeit.pdf

5 Literaturhinweise

Birgmeier, Bernd und Eric Mührel, Hrsg. 2009. Die Sozialarbeitswissenschaft und ihre Theorie(n): Positionen, Kontroversen, Perspektiven. Wiesbaden: Springer VS. ISBN 978-3-531-16137-2 [ Rezension bei socialnet]

Graßhoff, Gunter, Anna Renker und Wolfgang Schröer, Hrsg., 2018. Soziale Arbeit: Eine elementare Einführung Wiesbaden: Springer. ISBN 978-3-658-15665-7 [ Rezension bei socialnet]

Lutz, Ronald, 2011. Das Mandat der Sozialen Arbeit Wiesbaden: VS-Verlag. ISBN 978-3-531-17915-5 [ Rezension bei socialnet]

Schumacher, Thomas, 2013. Lehrbuch der Ethik in der Sozialen Arbeit. Weinheim: Juventa. ISBN 978-3-7799-1963-6 [ Rezension bei socialnet]

Staub-Bernasconi, Sylvia, 2018. Soziale Arbeit als Handlungswissenschaft: auf dem Weg zu kritischer Professionalität. 2., vollständig überabeitete u. aktualisierte Ausgabe. Opladen: Verlag Barbara Budrich. ISBN 978-3-8252-4793-5 [ Rezension bei socialnet]

Wendt, Peter Ulrich, 2015. Lehrbuch der Methoden der Sozialen Arbeit. Weinheim: Beltz Juventa. ISBN 978-3-7799-3077-8 [ Rezension bei socialnet]

Verfasst von
Prof. em. Dr. phil. Ronald Lutz
Soziologe und Anthropologe
Fachhochschule Erfurt
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Es gibt 5 Lexikonartikel von Ronald Lutz.

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Mit dem Begriff Tripelmandat der Sozialen Arbeit wird zum Ausdruck gebracht, dass sich Soziale Arbeit nicht nur zwischen den Ansprüchen von Staat und Klient*in, also Kontrolle und Hilfe, bewegt, was mit dem Doppelmandat erörtert wird, sondern sich auch auf ihre eigene Fachlichkeit als Profession beziehen und berufen muss.

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Möglichkeiten einer kritischen Theorie und Praxis Sozialer Arbeit

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Möglichkeiten einer kritischen Theorie und Praxis Sozialer Arbeit

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Vortag von Susanne Maurer im Rahmen der Fachtagung „Kritische Soziale Arbeit im globalen Kontext“ an der OTH Regensburg im November 2015.

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Möglichkeiten einer kritischen Theorie und Praxis Sozialer Arbeit – Susanne Maurer

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Zeitschrift für sozialistische Politik im Bildungs-, Gesundheits- und Sozialbereich

Widersprüche. Der kleine Verlag 2006

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Frankfurter Schule „Kritische Theorie hat mit Blick auf Rechtspopulismus viel zu bieten“

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Frankfurter Schule „Kritische Theorie hat mit Blick auf Rechtspopulismus viel zu bieten“

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Deutschlandfunk 2019

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Frankfurter Schule

Theodor W. Adorno gehört neben Max Horkheimer und Herbert Marcuse zu den bekanntesten Vertretern der Kritischen Theorie. © picture alliance / akg-images

Ferdinand Sutterlüty im Gespräch mit Marietta Schwarz · 12.11.2019

Theodor W. Adorno beschrieb die Soziologie einmal als Fassadenkletterei: Sie bleibe an der Oberfläche gesellschaftlicher Entwicklungen. Wie steht es heute, 100 Jahre nach Gründung, um das Fach? Der Frankfurter Soziologe Ferdinand Sutterlüty antwortet.

Marietta Schwarz: Frankfurter Schule, Kritische Theorie, Achtundsechziger und Habermas: Das sind die Schlagwörter, die einem einfallen zum Institut für Sozialforschung in Frankfurt. 1923 gegründet, vier Jahre, nachdem in Frankfurt am Main der erste Lehrstuhl für Soziologie eingerichtet wurde an einer deutschen Universität überhaupt, 1919, also kurz nach dem Ersten Weltkrieg, ein Kind der Weimarer Republik. Und dieses 100-jährige Jubiläum feiern die Frankfurter Soziologen. Heute zum Festakt sprach Saskia Sassen und verbunden bin ich mit Ferdinand Sutterlüty, Soziologe und kommissarischer Direktor des Frankfurter Instituts für Sozialforschung. Herr Sutterlüty, was war denn das Besondere vor 100 Jahren, das Sie heute beziehungsweise in diesem Jahr so groß feiern?

Sutterlüty: Ich glaube, dass die Geschichte des Instituts für Sozialforschung und der Kritischen Theorie mit der Enttäuschung darüber anfängt, dass die Arbeiterklasse nicht unbedingt ihr eigenes Schicksal in die Hand nimmt und das Subjekt der geschichtlichen Entwicklung ist. Dann hat man versucht, zu erklären, wie es denn kommen kann, dass die Arbeiterschaft politischen Richtungen anhängt, die gar nicht unbedingt ihre Interessen vertreten. Und dann kam die Wende zur Psychoanalyse, man muss das mit unbewussten Dispositionen oder Neigungen versuchen, zu erklären.

Forschungsprogramm der Kritischen Theorie ist hochaktuell

Und so ist man dann sehr früh darauf gekommen, auf die sogenannten Studien über Autorität und Familie, also die Frage zu stellen, wie die Sozialisation, also die Erziehung von Kindern, mit der sozialen Struktur und deren Reproduktion zusammenhängt. Und das ist ein Markenzeichen der Kritischen Theorie geblieben, auf der einen Seite die sozialen Strukturen zu untersuchen, auf der anderen Seite aber auch die Seite der Subjekte, also wie Menschen innerpsychisch sozusagen funktionieren, wenn Sie so wollen, und wie das miteinander zusammenhängt. Und so haben die dann auch sehr früh den Weg hin zum Faschismus gesehen und erkannt, schon in den 30er-Jahren haben sie diese Tendenzen analysiert und untersucht. Und ich glaube, das ist ein Forschungsprogramm, das nach wie vor hochgradig aktuell ist, gerade wenn wir an neuere Entwicklungen im Bereich des Rechtspopulismus und des Rechtsextremismus denken.

Schwarz: Ist das auch etwas, was die Soziologie momentan umtreibt, genau diese Themen?

Sutterlüty: Das sind Themen, die die Soziologie nach wie vor umtreiben. Es gibt auch mittlerweile bekannte Studien aus den USA, aber auch aus Deutschland, die sich genau mit dem Aufstieg von Rechtsextremismus, Nationalismus und so weiter beschäftigen. Das ist eines der Themen, die auch heute mehrfach angesprochen wurden auf dem Festakt, 100 Jahre Soziologie in Frankfurt. Natürlich gibt es auch andere Themen wie etwa die ökologische Krise, die Entwicklung des Finanzsektors, der sich ablöst von der Realökonomie, das sind entscheidende Fragen, Digitalisierung, auch dort gibt es natürlich große Fragen, künstliche Intelligenz, also es gibt mehrere Punkte. Aber ich glaube, dass gerade die Tradition der Kritischen Theorie mit Blick auf die Entstehung von Rechtspopulismus, Rechtsextremismus ganz besonders viel zu bieten hat.

Das Moment der Rebellion ist konservativ

Ich glaube nicht, dass man das eins zu eins sozusagen von den 30er-Jahren auf heute umlegen kann. Aber dieser Grundansatz, sozusagen das Pendant zwischen gesellschaftlichen Entwicklungen und psychischen Dispositionen zu beforschen, das halte ich nach wie vor für äußerst vielversprechend. Schon in den 30er-Jahren wurde etwa von einem rebellisch-autoritären Syndrom gesprochen. Ich glaube, dass sich gerade heutige rechte Strömungen als rebellisch begreifen, insofern sie gegen das Establishment sind. Sie sind in diesem Sinne nicht autoritätshörig, gehen auf der anderen Seite aber davon aus, dass die Etablierten gegenüber den Später-Gekommenen Vorrechte haben müssten. Sie haben ein sehr konservativ-patriarchalisches Familienverständnis, das ist das autoritäre Element. Also das sind Begriffe, mit denen wir, glaube ich, heute noch sehr viel anfangen können, um eben gegenwärtige Phänomene besser zu verstehen.

Schwarz: Heute hatte, Sie haben das schon erwähnt, Saskia Sassen gesprochen, eine klassische Soziologin, würde ich mal sagen, wie auch ihr Mann Richard Sennett. Aber wenn wir jetzt an die sogenannte Frankfurter Schule denken, zum Beispiel an Adorno und Habermas, da würde man doch jetzt eher von Philosophie sprechen, oder? Ich frage mal anders: Wie würden Sie denn überhaupt die Grenze definieren zwischen Philosophie und Soziologie?

Sutterlüty: Das ist eine sehr gute Frage. Ich denke, Sie sprechen einen wichtigen Punkt an. Man kann sagen, dass die Kritische Theorie heutzutage vielleicht stärker mit Sozialphilosophie, auch mit ästhetischer Theorie verbunden wird und weniger mit der Soziologie. Man muss aber sagen, dass zum Beispiel die empirische Forschung über Autoritarismus am Institut für Sozialforschung mehrere Jahrzehnte umspannt hat. Das war sehr wichtig. Man muss sich vor Augen führen, dass die erste Generation der Kritischen Theorie empirische Forschung in Deutschland überhaupt erst eingeführt hat.

Kritische Theorie will Grenzen einreißen

Insofern ist die Kritische Theorie auch für die Soziologie natürlich sehr, sehr wichtig. Aber insgesamt steht die Kritische Theorie gerade für die Verknüpfung und nicht für die Separierung zwischen begrifflicher Reflexion, Sozialphilosophie - wenn Sie so wollen - auf der einen Seite, und auf der anderen Seite soziologisch-empirische Forschung. Natürlich war die Kritische Theorie insofern immer skeptisch gegenüber der Soziologie, weil sie die Befürchtung hatte, dass sich die Soziologie nur mit Oberflächenphänomenen beschäftigt. Adorno sprach einmal von der Soziologie als einer Disziplin von Fassadenkletterern sozusagen, die bearbeiten die Oberfläche, korrelieren ein paar Faktoren, wie sie miteinander zusammenhängen, haben aber gar nicht den Gesamtzusammenhang der Gesellschaft vor Augen. Damals sagte man, die gesellschaftliche Totalität. Und das ist, glaube ich, typisch für die Kritische Theorie, sozusagen die starren Grenzen zwischen Philosophie und Soziologie gerade einreißen zu wollen, also die begriffliche Reflexion theoretischer Arbeit mit empirischer Forschung zu verknüpfen.

Äußerungen unserer Gesprächspartner geben deren eigene Auffassungen wieder. Der Deutschlandfunk Kultur macht sich Äußerungen seiner Gesprächspartner in Interviews und Diskussionen nicht zu eigen.

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Frankfurter Schule - "Kritische Theorie hat mit Blick auf Rechtspopulismus viel zu bieten"

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Frankfurter Schule Theodor W. Adorno gehört neben Max Horkheimer und Herbert Marcuse zu den bekanntesten Vertretern der Kritischen Theorie. © picture alliance / akg-images Ferdinand Sutterlüty im Gespräch mit Marietta Schwarz · 12.11.2019 Theodor W. Adorno beschrieb die Soziologie einmal als Fassadenkletterei: Sie bleibe an der Oberfläche gesellschaftlicher Entwicklungen.

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Frankfurter Schule - Denken als Kulturkritik

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Frankfurter Schule - Denken als Kulturkritik

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Youtube-Kanal Philosophie

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Frankfurter Schule - Denken als Kulturkritik

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Bildungsbegriff von Peter Bieri

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SWOT-Analyse zur Lobbyarbeit & Beteiligung im eigenen Club mit Impulsfragen

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SWOT-Analyse zur Lobbyarbeit & Beteiligung im eigenen Club mit Impulsfragen

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SWOT-Analyse als Vorlage für die Arbeit im Team

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SWOT-Analyse als Vorlage für die Arbeit im Team

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Eine Frau springt in die Luft.

Position

DKHW fordert Neugestaltung der Jugendpolitik

(16.09.2021) Das Deutsche Kinderhilfswerk (DKHW) fordert eine breite überparteiliche Initiative für eine umfassende Neugestaltung der Kinder- und Jugendpolitik nach der Bundestagswahl, denn junge Menschen wurden zu lange nicht ausreichend beachtet.
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Eine Frau springt in die Luft. Position (16.09.2021) Das Deutsche Kinderhilfswerk (DKHW) fordert eine breite überparteiliche Initiative für eine umfassende Neugestaltung der Kinder- und Jugendpolitik nach der Bundestagswahl, denn junge Menschen wurden zu lange nicht ausreichend beachtet. weiterlesen

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Eigenständige Jugendpolitik bezeichnet einen Politikansatz, der die Interessen und Bedürfnisse von jungen Menschen zwischen 12 und 27 Jahren in den Mittelpunkt ressortübergreifenden politischen Handelns stellt. Er folgt den Leitlinien für eine Eigenständige Jugendpolitik.
Auf den folgenden Seiten finden sich umfassende Informationen zum Thema Eigenständige Jugendpolitik.

Unter dem Punkt "Aktuelles" finden sich die neuesten Entwicklungen chronologisch abgebildet - dies können Veranstaltungshinweise, Veröffentlichungen, politische Ereignisse und weitere Informationen rund ums Thema Eigenständige Jugendpolitik sein.

Unter dem Punkt "Debatten & Dialog" geben wir inhaltlichen Diskussionen zur Eigenständigen Jugendpolitik Entfaltungsraum.

Hinter dem Punkt "Grundlagen" finden sich die Leitlinien, Grundsätze und Ziele der Eigenständigen Jugendpolitik, wie sie 2014 zum Abschluss der ersten Entwicklungsphase beschlossen wurden.

In den bisherigen "Entwicklungsprozess" mit den dabei entstandenen Dokumenten geben wir ebenfalls ausführliche Einblicke.

Unter den "Umsetzungsebenen" finden sich detailliertere Infos zu den Umsetzungen der Eigenständigen Jugendpolitik auf Bundesebene, in den Ländern sowie auf kommunaler Ebene.

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Eigenständige Jugendpolitik bezeichnet einen Politikansatz, der die Interessen und Bedürfnisse von jungen Menschen zwischen 12 und 27 Jahren in den Mittelpunkt ressortübergreifenden politischen Handelns stellt. Er folgt den Leitlinien für eine Eigenständige Jugendpolitik. Auf den folgenden Seiten finden sich umfassende Informationen zum Thema Eigenständige Jugendpolitik.

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Gute Jugendpolitik nimmt junge Menschen als ihren Ausgangspunkt, ihre Interessen als ihr Ziel. Gute Jugendpolitik beschäftigt sich deshalb mit allem, was junge Menschen betrifft oder interessiert. Gute Jugendpolitik vertritt den Standpunkt der Jugend, sie ist parteilich. Gute Jugendpolitik regelt Zuständigkeiten und verbindliches Handeln, sie hat keinen Raum für leere Versprechen.

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Die Umsetzung der EU-Jugendstrategie in Deutschland
Was genau ist die EU-Jugendstrategie, was sind ihre Instrumente, wie soll sie in Deutschland umgesetzt werden? Antworten darauf gibt die Broschüre „Die EU-Jugendstrategie 2010-2018".

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Die Umsetzung der EU-Jugendstrategie in Deutschland Was genau ist die EU-Jugendstrategie, was sind ihre Instrumente, wie soll sie in Deutschland umgesetzt werden? Antworten darauf gibt die Broschüre „Die EU-Jugendstrategie 2010-2018".

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Das Projekt Jugendbeteiligung vor Ort des Deutschen Kinderhilfswerkes setzt sich zum Ziel, die Beteiligung von Jugendlichen bei Angelegenheiten, die ihr direktes Lebensumfeld betreffen, umfassend zu stärken. Dafür gilt es, Partizipation zu einem selbstverständlichen Teil der Lebenswirklichkeit junger Menschen werden zu lassen.

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Das Projekt Jugendbeteiligung vor Ort des Deutschen Kinderhilfswerkes setzt sich zum Ziel, die Beteiligung von Jugendlichen bei Angelegenheiten, die ihr direktes Lebensumfeld betreffen, umfassend zu stärken. Dafür gilt es, Partizipation zu einem selbstverständlichen Teil der Lebenswirklichkeit junger Menschen werden zu lassen.

Das Projekt adressiert zunächst Politik, Verwaltung, freie Träger und Fachkräfte, sowie die Jugendlichen selbst. Mittels der strukturellen Verankerung von Jugendbeteiligung, der Verfügbarmachung von ausreichenden Ressourcen für ihre Realisierung und der Entwicklung einer beteiligungsorientieren Grundhaltung wird in den Kommunen ein Prozess angestoßen, der in seinem zeitlichen Verlauf zunehmend mehr Einwohnerinnen und Einwohner erreicht und Jugendbeteiligung schließlich zu einem selbstverständlichen Bestandteil der Lebenswirklichkeit nicht nur der jungen Menschen, sondern aller Menschen in der Kommune werden lässt.

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Das Projekt Jugendbeteiligung vor Ort des Deutschen Kinderhilfswerkes setzt sich zum Ziel, die Beteiligung von Jugendlichen bei Angelegenheiten, die ihr direktes Lebensumfeld betreffen, umfassend zu stärken. Dafür gilt es, Partizipation zu einem selbstverständlichen Teil der Lebenswirklichkeit junger Menschen werden zu lassen. Das Projekt adressiert zunächst Politik, Verwaltung, freie Träger und Fachkräfte, sowie die Jugendlichen selbst.

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AGJ fordert die Stärkung einer kommunalen Kinder- und Jugendbeteiligung

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AGJ fordert die Stärkung einer kommunalen Kinder- und Jugendbeteiligung

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Kinder- und Jugendpolitik

Bild: © Rawpixel - Fotolia.com

In einem neuen Positionspapier der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe – AGJ werden Beteiligungsrechte sowie Interessen und Themen junger Menschen aufgeführt. Dadurch lassen sich diverse Beteiligungsformate aufzeigen, die auf die jeweiligen kommunalen Gegebenheiten Anwendung finden können.

11.12.2015

Kinder und Jugendliche wollen ihre Umgebung und Lebensrealität mitgestalten und bei gesellschaftlichen und politischen Prozessen mitentscheiden. Sie haben ein Interesse daran, das Hier und Jetzt wirksam zu beeinflussen und bei den Weichenstellungen für ihre Zukunft gefragt zu werden. Die Mitgestaltung unserer gesellschaftlichen Realität und der Zukunft durch Kinder und Jugendliche lässt sich durch keine andere Bevölkerungsgruppe oder Perspektive ersetzen. Vor dem Hintergrund des demografischen Wandels kommen junge Menschen zudem zunehmend in die Minderheit. Ihre Interessen und Bedürfnisse unterscheiden sich darüber hinaus in mancherlei Hinsicht von denen anderer Altersgruppen. Durch diese Entwicklungen geraten die nachwachsenden Generationen zunehmend unter Druck, ihre Beteiligungsinteressen, ihren Rechten entsprechend, wahrnehmen zu können.

Aus Sicht der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe – AGJ ist Partizipation von Kindern und Jugendlichen gerade in der Kommune unverzichtbar, nicht nur weil sie ein gesetzlich verbrieftes Recht darauf haben, als Expertinnen und Experten in eigener Sache an Prozessen und Entscheidungen, die Auswirkungen auf ihre Lebensrealität und ihre Zukunftschancen haben, beteiligt zu werden. Kommunale Kinder- und Jugendbeteiligung ist auch insbesondere deshalb von zentraler Bedeutung, weil es hier darum geht, das unmittelbare Umfeld mitzugestalten und weil die Kommunen entsprechende Möglichkeiten für die Wirksamkeit von Beteiligung schaffen können.

Beteiligung ist darüber hinaus eine zentrale Dimension des Wohlbefindens junger Menschen. Die Erfahrung, dass die eigenen Ansichten wahrgenommen und Anliegen berücksichtigt werden, trägt wesentlich zur Entwicklung einer eigenständigen Persönlichkeit und eines gesunden Selbstbewusstseins bei. Sich als selbstwirksam zu erleben und spürbar beteiligt zu werden schafft außerdem eine unverzichtbare Grundlage, damit Kinder und Jugendliche lernen, Verantwortung für sich und ihre Mitmenschen zu übernehmen; es ist eine zentrale Voraussetzung für soziales Handeln und eine Basis für politisches Interesse ebenso wie für bürgerschaftliches Engagement.

Doch nicht nur für Kinder und Jugendliche ist Beteiligung ein Gewinn. Die am Prozess beteiligten Erwachsenen in Institutionen, Politik und Verwaltungen erhalten wertvolle Erkenntnisse, gewinnen wichtige Einsichten in die Lebenswirklichkeit der jungen Generation und entdecken neue Perspektiven, wenn sie Kinder und Jugendliche als Expertinnen und Experten in eigener Sache ernst nehmen, wodurch Planungen und Entscheidungen innovativer und passgenauer werden.

Nicht zuletzt ist es die kommunale Ebene , die von einer wirksamen Kinder- und Jugendbeteiligung nachhaltig profitiert, denn die konsequente Beteiligung junger Menschen hilft Kommunen dabei, kind- und jugendgerecht zu bleiben oder zu werden.

Aus diesen Gründen hält die AGJ Kinder- und Jugendbeteiligung für zentral und fordert mit diesem Positionspapier eine Stärkung auf kommunaler Ebene. Anhand der im folgenden aufgeführten Beteiligungsrechte und -standards sowie Interessen und Themen junger Menschen, lassen sich diverse Beteiligungsformate aufzeigen, die auf die jeweiligen kommunalen Gegebenheiten Anwendung finden können.

Inhalte des Positionspapiers

Interessen und Themen junger Menschen

Recht auf Beteiligung

Beteiligungsstandards

Formen und Ziele kommunaler Kinder- und Jugendbeteiligung

Forderungen zur Stärkung kommunaler Kinder- und Jugendbeteiligung

Konkrete Forderungen der AGJ

Die AGJ fordert:

politische Entscheidungsträger in den Städten, Gemeinden und Landkreisen auf, die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen anzuregen und im Zusammenwirken mit den Strukturen der Kinder- und Jugendhilfe zu fördern. Dazu gehört auch, die bestehenden gesetzlichen Beteiligungsformen aktiv umzusetzen und zu fördern. Beteiligung verlangt die Anerkennung der Zugehörigkeit von Kindern und Jugendlichen, ihren Organisationen und Einrichtungen zu ihrer Gemeinde, ihrem Stadtteil oder ihrer Stadt. Eine Politik mit Kindern und Jugendlichen setzt auf ihre Stimme, nutzt ihr Expertenwissen und fördert ihre Aktivitäten. Die praktische Umsetzung dieses Beteiligungssettings sollte eine möglichst große Bandbreite besitzen und alle Varianten bis hin zur Mit-Entscheidung beinhalten.

Verwaltungsstrukturen transparenter zu gestalten und Partizipationsprozesse von Ressort- und Verfahrensgrenzen loszulösen, um kommunale Planungs- und Beteiligungsprozesse, welche die Rechte und Interessen von Kindern und Jugendlichen berühren, kinder- und jugendgerecht umsetzen zu können.

ausreichend Zeit und Geld für Beteiligungsprozesse. Alle bisherigen Erfahrungen haben gezeigt, dass Beteiligung nicht sofort und nicht zum Nulltarif zu haben ist. Zusätzliche Mittel zur Verbesserung der Beteiligung sollten aus dem Etat der Kommunalparlamente bereitgestellt werden, um zu dokumentieren, dass die Mitwirkung von Kindern und Jugendlichen nicht nur eine Aufgabe der Kinder- und Jugendhilfe, sondern eine Verantwortung der politischen Akteure in den Städten und Gemeinden darstellt. Partizipation von Kindern und Jugendlichen sollte aber auch verbindlich in den Landesausführungsgesetzen und Verwaltungsvorschriften der Länder aufgenommen werden.

eine von Ländern und Kommunen auskömmlich finanzierte vielfältige Kinder- und Jugendarbeit. Denn Kinder- und Jugendarbeit ist in ihren vielseitigen Formen eine unverzichtbare Voraussetzung für eine gute kommunale Beteiligungskultur.

eine regelhafte kommunale Infrastruktur für Partizipationsprozesse, die Kindern und Jugendlichen jederzeit Beteiligung ermöglicht und sie dabei fördert und unterstützt. Projekte alleine, die von Zeit zu Zeit stattfinden, sind kein wirksamer Weg, um eine konstante und konstruktive Beteiligungskultur junger Menschen zu etablieren. Diese Infrastruktur sollte auf den bestehenden Strukturen der Interessenvertretung junger Menschen aufgebaut und Doppelstrukturen vermieden werden.

Beteiligungsprozesse altersgerecht und zielgruppenbezogen auszugestalten. Erprobte und erfolgreiche Verfahren der Kinder- und Jugendarbeit und -bildung zur Beteiligung, insbesondere in Zusammenarbeit mit den Schulen vor Ort, müssen allen Kommunen zugänglich gemacht werden und, entsprechend der örtlichen Situation, im Zusammenwirken zwischen Politik, Verwaltung und Kinder- und Jugendhilfe gestaltet werden. Die Möglichkeit des Erlebens und Mitgestaltens von Demokratie im unmittelbaren Umfeld der jungen Menschen darf keine Frage des Alters, sondern muss vielmehr eine des Interesses sein. Die Lebensweltorientierung als wichtiges Merkmal von Angeboten der Kinder- und Jugendhilfe und insbesondere der Kinder- und Jugendarbeit muss für die Umsetzung dieser Maxime daher von zentraler Bedeutung sein.

Expertinnen und Experten für Kinder- und Jugendbeteiligung zur Unterstützung heranzuziehen. Die Motivation, Begleitung, Moderation und Evaluation muss Kern professionellen pädagogischen Handelns im Sinne von Kinder- und Jugendbeteiligung sein. Ein Verständnis von Meinungs- und Entscheidungsfindung in der Demokratie insbesondere auf kommunaler Ebene sowie die Fähigkeit, dieses Wissen zu vermitteln sind grundlegend.

die Qualifizierung von Fachkräften zu Zielen und Methoden der Kinder- und Jugendbeteiligung im Rahmen der Ausbildung und des Studiums zu intensivieren und entsprechende zeitgemäße Fortbildungsangebote auf Landesebene zu entwickeln und anzubieten.

für kommunale Beteiligungsverfahren ein Monitoring durch die Kinder- und Jugendhilfe und eine öffentliche Darstellung und Bewertung durch Kinder und Jugendliche. Nur so kann ständige Verbesserung gelingen.

die bundeseinheitliche Absenkung des Wahlrechts für Kommunalwahlen auf mindestens 16 Jahre. Nur so können mehr junge Menschen an formalen politischen Entscheidungen beteiligt werden und die Parteien und politischen Vereinigungen vor Ort endlich wirksam aufgefordert werden, verstärkt für diese Altersgruppe politisch aktiv zu werden und diese zu repräsentieren. Es ist nicht mehr nachvollziehbar für junge Menschen, warum sie als Parteimitglieder an Abstimmungen über Koalitionsverträge und Spitzenkandidaten teilnehmen dürfen, aber nicht an formalen Wahlen. Insbesondere auf kommunaler Ebene kann das Herabsetzen des Mindestalters für das aktive Wahlrecht zu einem höheren Interesse für kommunale Angelegenheiten führen.

Das vollständige Positionspapier steht zum <link file:15108 _blank download file>Download (PDF, 122 KB) zur Verfügung.

Quelle: Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe – AGJ

Redaktion:

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AGJ fordert die Stärkung einer kommunalen Kinder- und Jugendbeteiligung

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In einem neuen Positionspapier der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe – AGJ werden Beteiligungsrechte sowie Interessen und Themen junger Menschen aufgeführt. Dadurch lassen sich diverse Beteiligungsformate aufzeigen, die auf die jeweiligen kommunalen Gegebenheiten Anwendung finden könne…

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Methoden zur Beteiligung junger Menschen in der Kommune aus Baden-Württemberg

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Methoden zur Beteiligung junger Menschen in der Kommune aus Baden-Württemberg

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1. Landeszentrale für politische Bildung BW

2. Beteiligung

3. Kinder- und Jugendbeteiligung

Eine lebendige und aktivierende Kinder- und Jugendbeteiligung belebt eine Gemeinde und bietet sowohl Kindern und Jugendlichen als auch der Kommune selbst viele Chancen. Beteiligung ist elementarer Bestandteil von Zivilgesellschaft und damit die Basis einer Demokratie. Daher ist auch Kinder- und Jugendbeteiligung an den Entscheidungen in einer Stadt oder Gemeinde nicht nur ein wünschenswertes Zusatzattribut, sondern Grundpfeiler eines demokratischen Zusammenlebens.
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Was ist Kinder- und Jugendbeteiligung?
Gemeint ist damit, dass Kinder und Jugendliche in ihrer Stadt oder Gemeinde mitbestimmen, Ideen einbringen und ihre Meinung äußern können.

Müssen Kinder und Jugendliche ein Mitspracherecht haben?
Ja. Kinder sollen und Jugendliche müssen seit 2015 in Baden-Württemberg an Entscheidungen beteiligt werden, von denen sie betroffen sind.

Ist Kinder- und Jugendbeteiligung schon überall umgesetzt?
Nein. In der Studie „Kommunale Kinder- und Jugendbeteiligung in Baden-Württemberg 2018" gaben 47 Prozent der befragten Kommunen an, dass es bei ihnen keine kommunale Jugendbeteiligung gibt. Kinder bis elf Jahren hat erst rund ein Viertel der befragten Kommunen beteiligt.

Welche Formen von Kinder- und Jugendbeteiligung gibt es?
Eine bekannte Beteiligungsform sind repräsentative Vertretungen, die unterschiedlich bezeichnet werden, zum Beispiel Jugendgemeinderat, Jugendrat oder Jugendparlament. Daneben existieren viele offene oder projektbezogene Formate: Jugendhearing, Jugendkonferenz, Jugendforum... Es gibt viele Möglichkeiten!

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Kinder- und Jugendbeteiligung umfasst mehr als „das offene Ohr" der Kommune für die Anliegen und Wünsche der jüngeren Generationen. Wenn man die Bedeutung des Wortes „Partizipation" ernst nimmt, bedeutet das für erwachsene Entscheidungsträgerinnen und -träger, einen Teil ihrer Entscheidungsgewalt an Kinder und insbesondere Jugendliche abzugeben. Denn echte Partizipation beinhaltet die Möglichkeit, an Entscheidungen mitzuwirken, diese mitzugestalten und mitzutragen.

Angebote der LpB BW
Kinder und Jugendliche an kommunalpolitischen Entscheidungen zu beteiligen erfordert Aufwand und Planung im Vorfeld. Neben Personal und Budget braucht jede Kommune eine Form, die zur Zielgruppe und den jeweiligen Rahmenbedingungen passt. Die Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg hilft dabei: Ganz unterschiedliche Workshops, Seminare und Beratungen bietet der Fachbereich Jugend und Politik rund um das Thema kommunale Kinder- und Jugendbeteiligung an. Sprechen Sie uns an!

Jugendbeteiligung steht an der Schnittstelle zwischen Politik und Zivilgesellschaft, Demokratiebildung und politischer Bildung, Verwaltungsvorschrift (§41a GemO) und Jugendarbeit sowie Selbstorganisation und pädagogischem Auftrag.

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Wer Kinder und Jugendliche früh und wirksam in die kommunalpolitischen Entscheidungen einbezieht, profitiert auf vielen Ebenen:

Beteiligung macht Kinder und Jugendliche stark und zeigt ihnen Selbstwirksamkeit.

Beteiligung ist bereichernd für die Kommune.

Beteiligung bildet.

Bereits aus demografischer Sicht ist Beteiligung notwendig.

Beteiligung stärkt die Verbindung zum Wohnort.

Beteiligung ist gerecht.

Beteiligung fördert die Demokratie.

zur Quelle.

Außerdem schafft man Ortsbindung, sodass die Kinder und Jugendlichen später eher am Wohnort bleiben. Beteiligung in jungen Jahren fördert den Nachwuchs für den Gemeinderat und motiviert junge Erstwähler*innen, von ihrer Stimme auch Gebrauch zu machen. Unabhängig davon ist eine Entscheidung, die durch Beteiligungsverfahren getroffen wurde, natürlich anders legitimiert.
Ziele von Kinder- und Jugendbeteiligung

Interessenartikulation herstellen (Meinungsbildung)

Mitgestaltung ermöglichen (Selbstwirksamkeitserfahrung)

Demokratie stärken (Machtverteilung, Legitimation/Zustimmung herstellen)

Politische Bildung durch praktische Erfahrungen (affektives Lernen)

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der Kinder- und Jugendbeteiligung in Baden-Württemberg

Zum 1. Dezember 2015 hat der Landtag in der Gemeindeordnung unter anderem den Paragraf 41a geändert. Die Rechte von Kindern und Jugendlichen bei kommunalen Entscheidungsprozessen sind seither deutlich gestärkt. Kinder sollen und Jugendliche müssen nun an Entscheidungen beteiligt werden, von denen sie betroffen sind.

Spätestens seit der Änderung des §41a GemO wird dem Thema kommunale Kinder- und Jugendbeteiligung immer mehr Beachtung geschenkt. Der neuformulierte §41a GemO fordert Kommunen zwar dazu auf, Kinder und Jugendliche zu beteiligen, wie das aussehen soll, sagt der Gesetzestext jedoch nicht.

(1) Die Gemeinde soll Kinder und muss Jugendliche bei Planungen und Vorhaben, die ihre Interessen berühren, in angemessener Weise beteiligen. Dafür sind von der Gemeinde geeignete Beteiligungsverfahren zu entwickeln. Insbesondere kann die Gemeinde einen Jugendgemeinderat oder eine andere Jugendvertretung einrichten. Die Mitglieder der Jugendvertretung sind ehrenamtlich tätig. (2) Jugendliche können die Einrichtung einer Jugendvertretung beantragen. [...] Der Gemeinderat hat innerhalb von drei Monaten nach Eingang des Antrags über die Einrichtung der Jugendvertretung zu entscheiden; er hat hierbei Vertreter der Jugendlichen zu hören. (3) In der Geschäftsordnung ist die Beteiligung von Mitgliedern der Jugendvertretung an den Sitzungen des Gemeinderats in Jugendangelegenheiten zu regeln; insbesondere sind ein Rederecht, ein Anhörungsrecht und ein Antragsrecht vorzusehen. (4) Der Jugendvertretung sind angemessene finanzielle Mittel zur Verfügung zu stellen. Über den Umfang entscheidet der Gemeinderat im Rahmen des Haushaltsplans. Über die Verwendung der Mittel ist ein Nachweis in einfacher Form zu führen.

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Kommune verstehen, Kommune gestalten, Kommune leben!

Grundqualifizierung von jungen Menschen (14 - 25 Jahre) mit Fluchterfahrung, Migrationshintergrund und/oder ohne Wahlrecht | Zeitraum: 1. März bis 31. August 2021
Das Programm GoRegional vom Starkmacher e.V. in Zusammenarbeit mit der LpB unterstützt Kommunen in Baden-Württemberg bei der Grundqualifizierung von Jugendlichen.
Information und Anmeldung (PDF)

Demokratie-Schnitzeljagd für die offene Kinder- und Jugendarbeit

Was ist eigentlich Politik? Und was hat das mit mir zu tun? Der Habibi-Actionbound behandelt spielerisch und niederschwellig, wie viel Alltägliches mit Politik zu tun hat und wie die Jugendlichen sich für ihre Interessen einsetzen können.
Information und Anmeldung

Kommunale Kinder- und Jugendbeteiligung

Gemeinden müssen Kinder und Jugendliche an Entscheidungen beteiligen, von denen diese betroffen sind. In der Workshop-Reihe „Beteiligungs-Dings" wollen wir Hauptamtlichen in den Kommunen die Möglichkeit bieten, sich dazu auszutauschen und zu vernetzen.
Beteiligungs-Dings

Eine Übersicht aller Angebote finden Sie auf der Seite des Fachbereichs Jugend und Politik der Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg.

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Zwar ist der „klassische" Jugendgemeinderat durchaus eine bekannte Form der kommunalen Beteiligung - doch es gibt viele weitere Möglichkeiten, wie man dem Paragrafen 41a der Gemeindeordnung gerecht werden und Kinder und Jugendliche einbinden kann. Welche Form der Beteiligung eine Kommune wählt, ist für Kinder und Jugendliche oftmals weniger entscheidend als die Ernsthaftigkeit, mit der die Beteiligung erfolgt. Neben repräsentativen Formen wie einem Jugendgemeinderat oder einem anderen dauerhaften Gremium können die Jüngeren unserer Gesellschaft auch projektbezogene Mitspracherechte bekommen.

Das Netzwerk Jugend.beteiligen.jetzt bietet außerdem einen Entscheidungsfinder für die passende digitale Beteiligungsmethode an.

Jugendhearing

Kinderrathaus

Kinder- und Jugend-Sprechstunde

Umfrage

Jugendforum

Mitgestaltung eines Stadtfestes

Planung eines Skaterparks

Umbau des Jugendhauses / Kindergartens

Kleidertauschaktion

Jugendgemeinderat

Jugendbeirat

Kinderbeirat

Jugendparlament

Jugendrat

Jugendvertretung

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Beteiligungs-Dings
Angebots-Flyer „Beratungspaket" Kinder- und Jugendbeteiligung
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Kinder- und Jugendbeteiligung in der Demokratie

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Landeszentrale für politische Bildung BW Beteiligung Kinder- und Jugendbeteiligung Eine lebendige und aktivierende Kinder- und Jugendbeteiligung belebt eine Gemeinde und bietet sowohl Kindern und Jugendlichen als auch der Kommune selbst viele Chancen. Beteiligung ist elementarer Bestandteil von Zivilgesellschaft und damit die Basis einer Demokratie.

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Methoden zur Kinder- und Jugendbeteiligung von der Servicestelle für Jugendbeteiligung

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Methoden zur Kinder- und Jugendbeteiligung von der Servicestelle für Jugendbeteiligung

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Materialien Wir stellen Materialien und Tipps rund um Jugendbeteiligung und junges Engagement zur Verfügung! Zum Nachlesen und selber machen Jugendbeteiligung mit und in Projekten Methodensammlung Du

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Der Verein Kinderfreundliche Kommunen e.V. setzt sich für die die konsequente Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention auf kommunaler Ebene ein.

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Re(Politisierung) der Offenen Kinder- und Jugendarbeit in der LAG OKJA Berlin

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Re(Politisierung) der Offenen Kinder- und Jugendarbeit in der LAG OKJA Berlin

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Prof. Dr. Werner Lindner - (Re)Politisierung der Jugendarbeit

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BAG Offene Kinder- und Jugendeinrichtungen

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BAG Offene Kinder- und Jugendeinrichtungen

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dieses Padlet lehnt sich an den thematischen Schwerpunkt des Fachtages zu "Strategischem Handeln zum Strukturaufbau stärken" vom Landesministerium für Familie, Frauen, Kultur und Integration sowie dem Institut für Sozialpädagogische Forschung Mainz.

Hier finden Sie ausgewählte Texte, Filme und sonstige nützliche Tipps, um Ihr Wissen zu vertiefen und damit in Ihrer Praxis weiterzuarbeiten.

Bei Rückfragen können Sie mich gern und jederzeit kontaktieren: jennifer.huebner@ash-berlin.eu.

Herzliche Grüße - Jenny Hübner

PS: Fühlen Sie sich eingeladen, das Padlet mit Ihren Hinweisen und Ideen zu ergänzen.

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Literaturliste zum Vortrag am 22.06.2022

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Literaturliste zum Vortrag am 22.06.2022

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Übung zur Eigenreflexion zu Diskussionsgegenständen der Sozialen Arbeit

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Übung zur Eigenreflexion zu Diskussionsgegenständen der Sozialen Arbeit

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Ehlert, Gudrun, 2019. Professionalisierung [online]. socialnet Lexikon. Bonn: socialnet, 15.10.2019 [Zugriff am: 22.06.2022]. Verfügbar unter: https://www.socialnet.de/lexikon/Professionalisierung

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Professionalisierung verweist auf einen zeitlichen Prozess, der auf zwei verschiedenen Ebenen stattfindet: auf der individuellen Ebene bezieht sich Professionalisierung auf den berufsbiografischen Prozess der Qualifizierung und die Erlangung von Professionalität durch eine Fachkraft, auf der kollektiven Ebene ist mit Professionalisierung die fachliche Entwicklung und Profilierung sowie die (potentielle) Akademisierung von ganzen Berufsgruppen und Arbeits- und Handlungsfeldern gemeint, die mit der Etablierung von Professionen verbunden sein kann.

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Herausforderungen und Organisations- ebenen der Offenen Kinder- und Jugendarbeit als Grundlagen für die Entwicklung einer Berufsperspektive für das Arbeitsfeld

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Herausforderungen und Organisations- ebenen der Offenen Kinder- und Jugendarbeit als Grundlagen für die Entwicklung einer Berufsperspektive für das Arbeitsfeld

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Soziale-Medien-Links zum Teilen

Förderung demokratischer Bildung im Kindes- und Jugendalter

Der 16. Kinder- und Jugendbericht zum Thema „Förderung demokratischer Bildung im Kindes- und Jugendalter" wurde am 11.11.2020 vorgelegt. Auf über 600 Seiten schildert der Bericht die steigenden Herausforderungen für die Demokratie und die politische Bildung und liefert einen breiten und systematischen Überblick über die sozialen Räume, in denen junge Menschen politische Bildung erleben. Der Bericht erklärt die Orientierung junger Menschen an demokratischen Werten und die Entwicklung kritischer Urteilskraft zum vornehmsten Ziel politischer Bildung und fordert ein deutliches Bekenntnis der Politik zu einer unverzichtbaren, an Demokratie und Menschenrechten orientierten politischen Bildung.
Gemäß § 84 SGB VIII ist die Bundesregierung verpflichtet, dem Deutschen Bundestag und dem Bundesrat in jeder Legislaturperiode einen Kinder- und Jugendbericht vorzulegen und dazu Stellung zu nehmen. Mit der Ausarbeitung des Berichtes wird jeweils eine unabhängige Sachverständigenkommission beauftragt.

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Zweckentfremdung Solidarität?! Paradoxien und Potentiale zu Jugendlichen und Jugendarbeit in der Krise

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Zweckentfremdung Solidarität?! Paradoxien und Potentiale zu Jugendlichen und Jugendarbeit in der Krise

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"Die hegemoniale Perspektive auf Jugendliche hat ihre Kulmination während der Corona-Pandemie erreicht. Junge Menschen wurden als verantwortungslose Dauergäste von Corona-Partys inszeniert und non-solidarisch etikettiert. Unter dem Feigenblatt der Solidarität erhielten Einrichtungen der Jugendbildung nicht erst seit dieser Krise Anrufungen, sich als Kümmerer:innen und intervenierende Präventionist:innen neu zu justieren. Der Artikel stellt gesellschaftliche Solidaritätsanrufungen, -bekundungen und -praktiken im Hinblick auf Jugendliche während der Corona-Pandemie exemplarisch heraus und prüft am Beispiel Jugendarbeit kritisch den Umgang mit diesen Paradoxien und (Korrektiv)Potentialen, auch angesichts des nicht abzusehenden krisenumantelten Narrativs „Jugend“ im 21. Jahrhundert."