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PALERMO ISCRITTA NELLA RETE MONDIALE DELLE LEARNING CITIES DELL'UNESCO

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PALERMO ISCRITTA NELLA RETE MONDIALE DELLE LEARNING CITIES DELL'UNESCO

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Dopo Torino nel 2016 e Fermo nel 2018, Palermo diventa la terza città italiana dell'apprendimento permanente riconosciuta dall'U NESCO Institute for Lifelong Learning. L'iscrizione di Palermo rappresenta una testimonianza del ruolo che l'idea di "imparare per tutta la vita" riveste per la transizione verso società sostenibili.

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Palermo iscritta nella Rete Mondiale delle Learning Cities dell'UNESCO. Amburgo, 28 giugno 2019 | News Unesco

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Dopo Torino nel 2016 e Fermo nel 2018, Palermo diventa la terza città italiana dell'apprendimento permanente riconosciuta dall'U NESCO Institute for Lifelong Learning. L'iscrizione di Palermo rappresenta una testimonianza del ruolo che l'idea di "imparare per tutta la vita" riveste per la transizione verso società sostenibili.

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Città e comunità sostenibili: Obiettivo 11 dell'Agenda 2030

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 Learning City e e i 17 obiettivi di sviluppo sostenibile Agenda 2030

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 Learning City e e i 17 obiettivi di sviluppo sostenibile Agenda 2030

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È vero, quando si parla di sfide non si intende mai qualcosa di semplice. E questo 2020 sarà tutto tranne che un anno all'insegna della semplicità. Un inizio turbolento, tra nuove tensioni geopolitiche, razzi e bombardamenti e un proseguimento profondamente segnato dall'accordo sulla Brexit.

Sarà l'anno in cui si svolgeranno le elezioni presidenziali negli Stati Uniti (siamo ancora in piena fase primarie Dem) e anche l'anno nel quale l'Unione europea sarà chiamata a dimostrare la sua reale disponibilità ad avviare una nuova fase economica, sociale e istituzionale, come proposto dalla nuova Commissione Von der Leyen. Un 2020 che metterà sotto pressione tanti governi rispetto agli impegni assunti in base agli accordi di Parigi sulla lotta alla crisi climatica e sull'Agenda 2030.

Il presidente del Parlamento Europeo, l'italiano David Sassoli, ha parlato più volte del New Green Deal europeo, specificando che "se non ripartiamo dal Pianeta non avremo la capacità di indicare una strada per la crescita". Verso la fine di gennaio, Sassoli è intervenuto alla presentazione del Manifesto di Assisi contro la crisi climatica, chiarendo quali dovranno essere le strategie dell'Unione Europea nei prossimi anni. L'Ue, sta cercando di sviluppare un nuovo modello sociale fondato sulla lotta al cambiamento climatico, investendo su un'economia sostenibile, sia dal punto di vista climatico, che dal punto di vista sociale, economico e finanziario.

Per questo l'attuale governo italiano - nato in fondo pochi mesi fa - dovrà dimostrare le proprie capacità, cercando di imprimere una svolta concreta al nostro Paese, confrontandosi con le scelte e le decisioni di Bruxelles, sfruttando tutte le risorse che l'Ue metterà in campo per la transizione giusta, il sostegno all'economia sostenibile e per il taglio agli incentivi dannosi.

In molti considerano altamente improbabile che il 2020 sia l'anno della svolta green: troppe difficoltà strutturali (il fallimento della Cop 26 di Glasgow e il rallentamento della proposta di Green New Deal europeo) e troppe figure politiche contrarie alla transizione ecologica (tra tutti Jair Bolsonaro in Brasile e Donald Trump negli Usa, conla conferma della loro politica energetica e ambientale). Posizioni non in linea, ad esempio, con quelle del Segretario generale dell'Onu António Guterres che ha chiesto un cambio di passo radicale per l'attuazione dell'Agenda 2030.

Ma nel pratico, cos'è l'Agenda 2030? Quali sono gli obiettivi che si pone? E in che modo punta a realizzarli?

L'Agenda 2030, con i diciassette "Obiettivi di Sviluppo Sostenibile" (Sustainable Development Goals - SDGs) esprime un chiaro giudizio sull'insostenibilità dell'attuale modello di sviluppo, non solo dal punto di vista ambientale, ma anche economico e sociale. In questo modo viene definitivamente superata l'idea che la sostenibilità sia unicamente una questione ambientale e si afferma una visione integrata delle diverse dimensioni dello sviluppo. Nel 2015, circa 195 nazioni hanno concordato di poter cambiare lo status quo delle cose, cercando delle soluzioni concrete per migliorare la vita delle persone entro il 2030.

I 17 obiettivi per lo sviluppo sostenibile e i 169 traguardi che li esplicitano riguardano tutte le dimensioni della vita umana e rappresentano importanti iniziative per lo sviluppo e per il rilancio del Pianeta, tra cui la lotta alla povertà, l'eliminazione della fame e il contrasto al cambiamento climatico. Le parole d'ordine dell'Agenda rappresentano un piano d'azione concreto che mette sullo stesso livello economia, società e ambiente, aspirando a realizzare un mondo sostenibile in cui nessuno resti indietro. Questi importanti traguardi sono il risultato di oltre due anni di consultazione pubblica e di contatti con la società civile, che hanno prestato particolare attenzione alla voce dei più poveri e dei più vulnerabili.
Ecco l'elenco dei singoli punti che compongono l'Agenda 2030.

Porre fine alla povertà in tutte le sue forme;

Porre fine alla fame, raggiungere la sicurezza alimentare, migliorare la nutrizione e promuovere un'agricoltura sostenibile;

Assicurare la salute e il benessere per tutti e per tutte le età;

Fornire un'educazione di qualità, equa ed inclusiva, e opportunità di apprendimento per tutti;

Raggiungere l'uguaglianza di genere ed emancipare tutte le donne e le ragazze;

Garantire a tutti la disponibilità e la gestione sostenibile dell'acqua e delle strutture igienico-sanitarie;

Assicurare a tutti l'accesso a sistemi di energia economici, affidabili, sostenibili e moderni;

Incentivare una crescita economica duratura, inclusiva e sostenibile, un'occupazione piena e produttiva ed un lavoro dignitoso per tutti;

Infrastrutture resistenti, industrializzazione sostenibile e innovazione;

Ridurre l'ineguaglianza all'interno di e fra le nazioni;

Rendere le città e gli insediamenti umani inclusivi, sicuri, duraturi e sostenibili;

Garantire modelli sostenibili di produzione e di consumo;

Promuovere azioni, a tutti i livelli, per combattere il cambiamento climatico;

Conservare e utilizzare in modo durevole gli oceani, i mari e le risorse marine per uno sviluppo sostenibile;

Proteggere, ripristinare e favorire un uso sostenibile dell'ecosistema terrestre;

Promuovere società pacifiche e inclusive;

Rafforzare i mezzi di attuazione degli obiettivi e rinnovare il partenariato mondiale per lo sviluppo sostenibile.

Questi punti, che sembrano a primo impatto una sorta di lista della spesa, hanno un significato immenso: sono un programma d'azione per le persone, per il pianeta, per il rafforzamento della pace attraverso la libertà. 17 righe, interconnesse e indivisibili, che bilanciano quelle che sono le aree di importanza cruciale per l'umanità tutta.

Per prima cosa, infatti, vengono le persone, alle quali va assicurata la possibilità di realizzarsi con dignità ed uguaglianza. Successivamente, ma non in secondo piano, la determinazione nel voler proteggere la Terra, adottando misure urgenti riguardo il cambiamento climatico. Imprescindibile la pace. Non ci può essere sviluppo sostenibile senza società pacifiche, giuste ed inclusive. E, infine, una forte collaborazione globale, con la partecipazione di tutti i Paesi e di tutte le parti in cause.

Oltre il tema dell'Agenda 2030 non è facile trarre delle conclusioni, tantomeno dare delle risposte precise ai temi sopraelencati. Sorgono numerose domande e infiniti dubbi. Riusciremo davvero a raggiungere questi obiettivi? L'agenda è davvero realizzabile? In che modo possiamo agire nel Presente, per il Futuro che vogliamo determinare?

Viviamo in un mondo - per questo siamo chiamati ad agire e per questo noi changers non resteremo con le mani in mano, indifferenti, ma parteggeremo con tutte le nostre forze - in cui miliardi di nostri concittadini continuano a vivere nella povertà assoluta, privati di una vita dignitosa. Un mondo, in cui crescono le disuguaglianze e l'odio, in cui le disparità di genere sono all'ordine del giorno. Un pianeta che vede crescere la disoccupazione giovanile, la precarietà, lo sfruttamento e che subisce in maniera incontrovertibile le conseguenze del cambiamento climatico. Infatti - come è stato già scritto - l'aumento della temperatura globale, l'innalzamento del livello del mare e lo scioglimento dei ghiacciai, stanno mettendo a repentaglio la sopravvivenza dei sistemi di supporto biologico e di conseguenza la vita di tutti.

Non è fantascienza dire che tutti quanti noi, compreso tu che stai leggendo questo articolo e che sei arrivato fino a qui, siamo l'ultima vera grande speranza per salvare il nostro pianeta. Questo articolo, che non tocca approfonditamente tutti i punti dell'Agenda ma li sfiora in modo che si comprenda il messaggio, è un invito ad agire, a prendere coscienza della situazione, a mettersi in gioco, a lottare per cambiare. Uniti - in questo scontro generazionale che vede contrapposti Loro, i potenti che detengono tutto e che pur di avere tutto hanno distrutto, e Noi, chiamati a prendere la vita tra le mani ed a organizzarci - possiamo far capire che la risposta alla crisi climatica deve essere una trasformazione totale, soprattutto nell'immaginario collettivo. È stato, e sarà, un conflitto tra chi è apparentemente senza potere, come noi agenti critici di cambiamento, e chi è apparentemente molto potente. Ma questo non ci deve fermare. Perché, come dice Plutarco, siamo fiaccole da accendere e non vasi da riempire. Perché uniti si agisce per cambiare. Perché uniti si trasmette il sentimento per cambiare l'esistente.

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Agenda 2030 e giovani: trasmettiamo il sentimento per cambiare l'esistente

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È vero, quando si parla di sfide non si intende mai qualcosa di semplice. E questo 2020 sarà tutto tranne che un anno all'insegna della semplicità. Un inizio turbolento, tra nuove tensioni geopolitiche, razzi e bombardamenti e un proseguimento profondamente segnato dall'accordo sulla Brexit.

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GIORNATA INTERNAZIONALE CONTRO VIOLENZA SULLE DONNE

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GIORNATA INTERNAZIONALE CONTRO VIOLENZA SULLE DONNE

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Violenza sulle donne

La violenza contro le donne rappresenta un importante problema di sanità pubblica, oltre che una violazione dei diritti umani

La violenza ha effetti negativi a breve e a lungo termine, sulla salute fisica, mentale, sessuale e riproduttiva della vittima. Le conseguenze possono determinare per le donne isolamento, incapacità di lavorare, limitata capacità di prendersi cura di sé stesse e dei propri figli. I bambini che assistono alla violenza all'interno dei nuclei familiari possono soffrire di disturbi emotivi e del comportamento. Gli effetti della violenza di genere si ripercuotono sul benessere dell'intera comunità.

Secondo il rapporto dell'OMS Valutazione globale e regionale della violenza contro le donne: diffusione e conseguenze sulla salute degli abusi sessuali da parte di un partner intimo o da sconosciuti (in lingua inglese), la violenza contro le donne rappresenta "un problema di salute di proporzioni globali enormi".

A chi rivolgersi

112: chiamare il numero di emergenza senza esitare, né rimandare:

in caso di aggressione fisica o minaccia di aggressione fisica;

se si è vittima di violenza psicologica;

se si sta fuggendo con i figli (eviti in questo modo una denuncia per sottrazione di minori);

se il maltrattante possiede armi.

Numero antiviolenza e anti stalking 1522- Il numero di pubblica utilità 1522 è attivo 24 ore su 24 per tutti i giorni dell'anno ed è accessibile dall'intero territorio nazionale gratuitamente, sia da rete fissa che mobile, con un'accoglienza disponibile nelle lingue italiano, inglese, francese, spagnolo e arabo. L'App 1522, disponibile su IOS e Android, consente alle donne di chattare con le operatrici. E' possibile chattare anche attraverso il sito ufficiale del numero anti violenza e anti stalking 1522

App YouPol realizzata dalla Polizia di Stato per segnalare episodi di spaccio e bullismo, l'App è stata estesa anche ai reati di violenza che si consumano tra le mura domestiche

Pronto Soccorso, soprattutto se si ha bisogno di cure mediche immediate e non procrastinabili. Gli operatori sociosanitari del Pronto Soccorso, oltre a fornire le cure necessarie, sapranno indirizzare la persona vittima di violenza verso un percorso di uscita dalla violenza

Mappa dei consultori in Italia

Centri antiviolenza sul sito del Dipartimento delle Pari opportunità

Farmacie, per avere informazioni se non è possibile contattare subito i Centri antiviolenza o i Pronto soccorso

Telefono Verde AIDS e IST 800 861061 se si è subita violenza sessuale. Personale esperto risponde dal lunedì al venerdì, dalle ore 13.00 alle ore 18.00 sui possibili rischi di contrarre infezioni a trasmissione sessuale a seguito della violenza. Si può accedere anche al sito www.uniticontrolaids.it

Poliambulatorio dell'Istituto Nazionale per la promozione della salute delle popolazioni Migranti ed il contrasto delle malattie della Povertà (INMP), dall'8 marzo 2021 è attivo il Servizio Salute e Tutela della Donna, dedicato alla presa in carico delle donne più fragili o comunque bisognose di assistenza sanitaria e psicologica.

La Giornata Internazionale per l'eliminazione della violenza contro le donne

Il 25 novembre si celebra nel mondo la Giornata internazionale per l'eliminazione della violenza contro le donne, una ricorrenza istituita dall' Assemblea generale delle Nazioni Unite, che in questa data invita i governi, le organizzazioni internazionali e le ONG a organizzare attività volte a sensibilizzare l'opinione pubblica su una delle più devastanti violazioni dei diritti umani.

"Orange the World: End violence against women - Colora il mondo di arancione: Poni fine alla violenza contro le donne - è il tema al centro della campagna 2022 promossa da UN Women, organizzazione delle Nazioni Unite dedicata all'uguaglianza di genere e all'emancipazione delle donne e al centro della campagna UNiTE. Come negli anni precedenti la Giornata Internazionale lancia 16 giorni di attivismo che si concluderanno il 10 dicembre con la Giornata Internazionale dei Diritti Umani.

Infortuni femminili in ambito lavorativo: violenza, aggressione e minaccia

Dati Inail evidenziano che nel quinquennio 2017-2021 tra gli infortuni femminili in occasione di lavoro e riconosciuti positivamente da Inail (al netto dei Covid), la causa " violenza, aggressione e minaccia", che può provenire da persone esterne all'azienda o da colleghi della stessa azienda, rappresenta oltre il 5% dei casi codificati, circa 20.500 infortuni nell'intero quinquennio (poco più di 4.000 l'anno).

Tra le lavoratrici vittime di aggressioni o violenze, quasi il 60% svolge professioni sanitarie e assistenziali, a seguire (ma a distanza) insegnanti e specialisti dell'educazione-formazione, impiegati postali, personale di pulizia e servizi di vigilanza e custodia, ecc. (Fonte: Inail)

I numeri della violenza sulle lavoratrici della sanità e del sociale

In Italia

il 10% dei lavoratori del settore riportano che al lavoro sono soggetti a violenza e vessazioni da parte di colleghi e superiori (Fonte: Inail "Indagine nazionale sulla salute e sicurezza sul lavoro. Lavoratori e datori di lavoro. INSuLa, 2021")

11.000 i casi di aggressione accertati dall'Inail dal 2015 al 2019 nel nostro Paese: una media di oltre 2 mila casi l'anno con un andamento stabile.

Il 9% del totale degli infortuni accertati da Inail nel settore sanità e sociale in 5 anni sono casi di aggressione

Il 72,4% dei casi di aggressione ha riguardato le donne. 7.858 casi per le donne contro i 3.000 per gli uomini

Le aggressioni alle donne sono avvenute:

il 24,9% dei casi in ospedali e case di cura

il 25% nelle strutture di assistenza sociale residenziale

il 22,4% nell'assistenza sociale non residenziale

Dei casi accertati, 9 episodi di violenza su 10 provengono da pazienti, familiari o altre persone esterne ai servizi di assistenza. 1 caso su 10 avviene da parte di colleghi.

(Fonte: Inail Andamento degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali - n.10, ottobre, 2020)

In Europa

Le operatrici e gli operatori del settore sanitario e sociale sono tra i più colpiti in Europa da episodi di violenza al lavoro. In particolare:

Abusi verbali: settore sanitario 20% - media europea di tutti i settori 12% (+ 8%)

Violenza fisica: settore sanitario 7% - media europea di tutti i settori 2% (+ 5%)

Attenzioni non richieste e molestie sessuali: settore sanitario 5% - media europea settori 3% (+ 2%)

I numeri della violenza contro le donne: omicidi, violenze fisiche e sessuali

Nel mondo la violenza contro le donne interessa 1 donna su 3

In Italia i dati Istat mostrano che il 31,5% delle donne ha subìto nel corso della propria vita una qualche forma di violenza fisica o sessuale. Le forme più gravi di violenza sono esercitate da partner o ex partner, parenti o amici. Gli stupri sono stati commessi nel 62,7% dei casi da partner.

I dati del Report del Servizio analisi criminale della Direzione Centrale Polizia Criminale aggiornato al 20 novembre 2022 evidenzia che:

nel periodo 1 gennaio - 20 novembre 2022 sono stati registrati 273 omicidi (+2% rispetto allo stesso periodo del 2021), con 104 vittime donne (- 5% rispetto allo stesso periodo del 2021 in cui le donne uccise sono state 109)

le donne uccise in ambito familiare/affettivo sono state 88 (- 6% rispetto dello stesso periodo del 2021 in cui le vittime sono state 94); di queste, 52 hanno trovato la morte per mano del partner/ex partner (-16% rispetto alle 62 vittime dello stesso periodo del 2021).

Secondo l'ultima nota Istat sulle vittime di omicidio, nel 2021 sono stati commessi 303 omicidi. In 184 casi le vittime sono uomini e in 119 sono donne (il 39,3% del totale). Le vittime uccise in una relazione di coppia o in famiglia sono 139 (45,9% del totale), 39 uomini e 100 donne.
Il 58,8% delle donne è vittima di un partner o ex partner (57,8% nel 2020 e 61,3% nel 2019). Fra i partner assassini nel 77,8% dei casi si tratta del marito, mentre tra gli ex prevalgono ex conviventi ed ex fidanzati. Il 25,2% delle donne è invece vittima di un altro parente, il 5% di un conoscente e il 10,9% di uno sconosciuto.

La percentuale di donne uccise nella coppia o in famiglia è più alta tra le 45-54enni (94,7%) e tra le 55- 64enni (91,7%).

Tra i moventi degli omicidi, il primo posto è occupato da "lite, futili motivi, rancori personali" (45,9%), valore rilevante per le vittime di entrambi i sessi (47,3% per gli uomini e 43,7% per le donne). Al secondo posto figurano i "motivi passionali" (11,6% degli omicidi), con una netta distinzione per sesso (20,2% per le donne e solo 6,0% per gli uomini).

Accessi in Pronto Soccorso

Nel triennio 2017-2019, secondo le risultanze dell'analisicondotta dal ministero della Salute e dall'Istat sugli accessi in Pronto soccorso, rilevati dal Sistema informativo per il monitoraggio dell'assistenza in Emergenza-Urgenza (EMUR), per approfondire la conoscenza del fenomeno della violenza di genere, le donne che hanno avuto almeno un accesso in Pronto Soccorso con l'indicazione di diagnosi di violenza sono 16.140 per un numero totale di accessi in Pronto Soccorso con l'indicazione di diagnosi di violenza nell'arco del triennio pari a 19.166 (1,2 accessi pro capite). Le stesse donne nell'arco del triennio hanno effettuato anche altri accessi in Pronto Soccorso con diagnosi diverse da quelle riferibili a violenza: una donna che ha subito violenza nell'arco del triennio torna in media 5/6 volte in Pronto Soccorso. Analizzando i dati per fascia di età, il 57% degli accessi è di donne che hanno tra 18 e 44 anni, il 24,4% hanno tra 45 e 64 anni, le minorenni costituiscono il 14,3% del totale e le donne con più di 64 anni sono il 4,3%.

Nel 2020 si sono registrati circa 6 milioni di accessi al Pronto Soccorso di donne, di cui quasi 5.500 con l'indicazione di diagnosi di violenza (9,2 ogni 10 mila accessi). Il totale degli accessi per qualsiasi diagnosi nell'anno della pandemia ha subito una diminuzione del 40% rispetto al 2019, mentre quelli con diagnosi di violenza sono diminuiti in misura minore (28%).

Rispetto al triennio precedente (2017-2019), nel 2020 si osserva in generale un aumento delle donne arrivate in pronto soccorso su intervento della centrale operativa. Rimane invece sostanzialmente stabile l'esito dell'accesso, con l'88,3% delle donne dimesse a domicilio. (Fonte: Istat-Ministero della Salute, Violenza e accessi delle donne in Pronto Soccorso).

Nel 2021 si sono registrati circa 7 milioni di accessi al Pronto Soccorso di donne, di cui quasi 6.300 con l'indicazione di diagnosi di violenza (9,3 ogni 10 mila accessi).

Nel periodo 2014-2021 l'incidenza degli accessi è molto bassa. A livello regionale si riscontra un range molto ampio rispetto alle media Italia passando nel 2014 da 0 in alcune realtà regionali a 10,7 ogni 10.000 accessi totali; nel 2021 da 0,3 a 19,8 ogni 10.000 accessi totali.

Ciò suggerisce una scarsa propensione a riconoscere il fenomeno della violenza di genere che denota la necessità di implementare iniziative di formazione del personale dei Pronto Soccorso.

Per approfondire, consulta la pagina Istat dedicata a questo argomento.

La violenza contro le donne e la pandemia Covid-19

I dati Istat evidenziano che nel primo trimestre 2022, rispetto al primo trimestre 2021, si registra un lieve calo delle chiamate valide (da 7.974 si passa a 7.814; -2%); calo che si registra della stessa intensità sia per i contatti via telefonica sia via chat che passano rispettivamente da 6.673 a 6.534 e da 1.301 a 1.280. Tra i motivi delle chiamate si registra un incremento sia nelle richieste di informazioni sul 1522, che passano da 1.401 a 2.384 (+70%), sia nelle richieste di aiuto non strettamente legate alla violenza (richieste fuori target) da 660 a 1.159 (+70%), mentre risultano in diminuzione tutte le chiamate per altre tipologie di motivi. In diminuzione anche le chiamate da parte delle vittime (da 4.310 a 2.966; -30%). (Fonte: Istat).

Il Servizio sanitario nazionale

Il nostro sistema sanitario mette a disposizione di tutte le donne, italiane e straniere, una rete di servizi sul territorio, ospedalieri e ambulatoriali, socio-sanitari e socio-assistenziali, anche attraverso strutture facenti capo al settore materno-infantile, come ad esempio il consultorio familiare, al fine di assicurare un modello integrato di intervento.
Uno dei luoghi in cui più frequentemente è possibile intercettare la vittima è il Pronto Soccorso.
E' qui che le vittime di violenza, a volte inconsapevoli della loro condizione, si rivolgono per un primo intervento sanitario. In particolare per la tempestiva e adeguata presa in carico delle donne vittime di violenza che si rivolgono al Pronto Soccorso sono state adottate nel 2017 le specifiche Linee Guida nazionali per le Aziende sanitarie e le Aziende ospedaliere in tema di soccorso e assistenza socio-sanitaria alle donne vittime di violenza.

Salvo che non sia necessario attribuire un codice di emergenza (rosso o equivalente), alla donna deve essere riconosciuta una codifica di urgenza relativa (codice giallo o equivalente) così da garantire una visita medica tempestiva e ridurre al minimo il rischio di ripensamenti o allontanamenti volontari. È previsto inoltre che la donna presa in carico debba essere accompagnata in un'area separata dalla sala d'attesa generale che le assicuri protezione, sicurezza e riservatezza.

Poiché spesso, però, la violenza rimane nascosta, al fine di individuarne il più rapidamente possibile i segni è importante rafforzare le competenze degli operatori sociosanitari che entrano in contatto con le vittime, mediante specifici programmi di formazione. Il Ministero della salute ha richiesto agli Assessorati competenti delle regioni e delle province autonome, già nella prima metà del 2019, le informazioni relative agli atti formali di recepimento delle citate Linee guida. Inoltre, ogni regione e provincia autonoma è stata invitata a designare i propri referenti, in qualità di focal point, ai fini del monitoraggio della piena attuazione delle disposizioni in argomento e per le attività di contrasto alla violenza sulle donne

Il 24 febbraio 2022 nell'ambito delle iniziative finanziate dal Ministero della Salute - CCM 2021, è stato lanciato inoltre il Progetto IPAZIA CCM 2021 "Strategie di prevenzione della violenza contro le donne e i minori, attraverso la formazione di operatrici e operatori di area sanitaria e socio-sanitaria con particolare riguardo agli effetti del COVID-19".

Il progetto intende estendere la formazione a operatori e operatrici dei servizi socio-sanitari della rete di assistenza sanitaria territoriale.

L'obiettivo del progetto Ipazia è quello di mettere a punto e sperimentare un modello formativo, basato sulla metodologia del problem based learning - competence oriented. Si articola in un percorso di base (corso FAD) rivolto a operatrici e operatori dei servizi sanitari e socio-sanitari territoriali e in un percorso specifico per la "formazione di formatori", individuati dalle singole Asl partecipanti.

La finalità generale è quella di favorire l'applicazione sistematica di corretti protocolli tecnico-scientifici e comunicativo-relazionali, anche con percorsi dedicati alla emergenza Covid-19 ed ai suoi effetti, affinché a ciascuna vittima venga fornita la medesima opportunità di essere accompagnata in percorsi di fuoriuscita dal circuito della violenza, anche nei casi di discriminazioni multiple. Altro obiettivo del progetto è quello di facilitare lo scambio di buone prassi

Inoltre nel 2020 il Ministero della Salute con l'Istituto Superiore di Sanità ha aggiornato ed esteso a tutti i Pronto Soccorso presenti sull'intero territorio nazionale il Programma di Formazione a distanza (FAD) "Prevenzione e contrasto della violenza di genere attraverso le reti territoriali" (Seconda edizione).

In otto mesi di erogazione hanno partecipato complessivamente al corso 26.342 professionisti. Sul totale dei partecipanti, il 67% (17.629 professionisti sanitari e non) ha terminato con successo il corso. L'età mediana è stata di 45,9 anni e, per il 73,1%, si è trattato di donne.

Dei 651 Pronto Soccorso presenti in Italia, hanno aderito al programma formativo a distanza 642 Pronto Soccorso, con almeno un dipendente/professionista che ha concluso l'intero programma formativo. In altre parole il 96% dei PS italiani ha avuto almeno un operatore che ha portato a termine con successo il percorso della FAD.

La normativa sulla violenza

La prima significativa innovazione legislativa in materia di violenza sessuale, in Italia, si era avuta con l'approvazione della Legge 15 febbraio 1996, n. 66, che ha iniziato a considerare la violenza contro le donne come un delitto contro la libertà personale, innovando la precedente normativa, che la collocava fra i delitti contro la moralità pubblica ed il buon costume.
Con la Legge 4 aprile 2001, n. 154 vengono introdotte nuove misure volte a contrastare i casi di violenza all'interno delle mura domestiche con l'allontanamento del familiare violento.
Nello stesso anno vengono approvate anche le Leggi n. 60 e la Legge 29 marzo 2001, n. 134 sul patrocinio a spese dello Stato per le donne, senza mezzi economici, violentate e/o maltrattate, uno strumento fondamentale per difenderle e far valere i loro diritti, in collaborazione con i centri anti violenza e i tribunali.
Con la Legge 23 aprile 2009, n. 38 sono state inasprite le pene per la violenza sessuale e viene introdotto il reato di atti persecutori ovvero lo stalking.
Il nostro Paese ha compiuto un passo storico nel contrasto della violenza di genere con la Legge 27 giugno 2013 n. 77, approvando la ratifica della Convenzione di Istanbul, redatta l'11 maggio 2011. Le linee guida tracciate dalla Convenzione costituiscono infatti il binario e il faro per varare efficaci provvedimenti, a livello nazionale, e per prevenire e contrastare questo fenomeno.
Il 15 ottobre 2013 è stata approvata la Legge 119/2013 (in vigore dal 16 ottobre 2013) "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, che reca disposizioni urgenti in materia di sicurezza e per il contrasto della violenza di genere".

Le donne, purtroppo, sono più degli uomini, vittime di aggressioni, anche nell'ambito del Servizio sanitario nazionale, in particolare nelle postazioni di guardie mediche e nei Pronto soccorso.Il 14 agosto 2020 il Parlamento ha approvato la Legge n.113 che dispone misure di sicurezza per gli esercenti le professioni sanitarie e socio-sanitarie nell'esercizio delle loro funzioni.

Al fine di progettare adeguate politiche di prevenzione e contrasto alla violenza di genere e di assicurare un effettivo monitoraggio del fenomeno è stata approvata la legge 5 maggio 2022, n. 53 recante "Disposizioni in materia di statistiche in tema di violenza di genere" che all'articolo 4 prevede che tutte le strutture sanitarie pubbliche, e in particolare le unità operative di pronto soccorso, hanno l'obbligo di fornire i dati e le informazioni relative alla violenza contro le donne. L'articolo prevede anche che il flusso informativo EMUR Pronto Soccorso sia integrato con le informazioni utili e necessarie per la rilevazione della violenza di genere contro le donne, assicurando l'individuazione della relazione tra autore e vittima e rilevando anche: la tipologia di violenza, fisica, sessuale, psicologica o economica, esercitata sulla vittima; se la violenza è commessa in presenza sul luogo del fatto dei figli degli autori o delle vittime e se la violenza è commessa unitamente ad atti persecutori; gli indicatori di rischio di revittimizzazione previsti dall'allegato B al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24 novembre 2017, facendo salva la garanzia di anonimato delle vittime.

Vedi anche

Data ultimo aggiornamento, 24 novembre 2022

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La violenza contro le donne rappresenta un importante problema di sanità pubblica, oltre che una violazione dei diritti umani La violenza ha effetti negativi a breve e a lungo termine, sulla salute fisica, mentale, sessuale e riproduttiva della vittima.

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Il lavoro minorile è definito come l'attività lavorativa che priva i bambini e le bambine della loro infanzia, della loro dignità e influisce negativamente sul loro sviluppo psico-fisico. Esso comprende varie forme di sfruttamento e abuso spesso causate da condizioni di estrema povertà, dalla mancata possibilità di istruzione, da situazioni economiche e politiche in cui i diritti dei bambini e delle bambine non vengono rispettati, a vantaggio dei profitti e dei guadagni degli adulti. Ai bambini in situazione di lavoro minorile viene negato il diritto di andare a scuola, la possibilità di giocare e di godere dei loro affetti. Molti bambini sono coinvolti nei processi produttivi dell'economia globalizzata: in agricoltura, in miniera, nei servizi e nelle industrie per la produzione di beni destinati all'esportazione. Essi sono spesso reclusi, emarginati, esposti a sofferenze fisiche e psicologiche.

Il lavoro minorile è un fenomeno di dimensioni globali. Secondo le ultime stime dell'ILO, sono ancora 152 milioni i bambini e adolescenti - 64 milioni sono bambine e 88 milioni sono bambini - vittime di lavoro minorile. Metà di essi, 73 milioni, sono costretti in attività di lavoro pericolose che mettono a rischio la salute, la sicurezza e il loro sviluppo morale. Molti di loro vivono in contesti colpiti da guerre e da disastri naturali nei quali lottano per sopravvivere, rovistando nelle macerie o lavorando per strada. Altri vengono reclutati come bambini soldato per combattere nelle guerre volute dagli adulti. La realtà che questi dati ci descrivono è inaccettabile.

Porre fine al lavoro minorile è possibile. Le Convenzioni dell'ILO sul lavoro minorile sono strumenti giuridici a tutela dei minori, che chiedono ai governi interventi mirati per l'eliminazione dello sfruttamento del lavoro minorile e la proibizione, attraverso procedure d'urgenza, delle sue forme peggiori. La Convenzione dell'ILO n. 182 del 1999 sulle peggiori forme di lavoro minorile afferma la necessità e l'urgenza di adottare delle strategie di azione per eliminare, con priorità assoluta, le peggiori forme di lavoro minorile, senza perdere di vista l'obiettivo di lungo periodo di eliminare tutte le forme di lavoro minorile nel mondo. La Convenzione ILO n. 138 sull'età minima per l'ammissione al lavoro fissa l'età minima in cui i bambini possono essere legalmente impiegati in attività lavorative. La Dichiarazione dell'ILO sui Principi e i Diritti Fondamentali al Lavoro prevede che anche gli Stati membri che non hanno ancora ratificato queste Convenzioni devono rispettare, promuovere e realizzare i principi contenuti nelle Convenzioni. Sono molti i Paesi che hanno ratificato le norme internazionali dell'ILO sul lavoro minorile, ma - come evidenziato dai dati recenti - la distanza tra la ratifica e la loro effettiva applicazione resta ancora grande.

L'abolizione del lavoro minorile rappresenta una priorità per l'azione dell'ILO sin dalla sua istituzione nel 1919. Con on l'Obiettivo 8.7 dell' Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile delle Nazioni Unite , tutti i Paesi si sono impegnati ad adottare misure immediate per eliminare le peggiori forme di lavoro minorile entro il 2025. L'ILO ha lanciato insieme ai suoi partner l'" Alleanza 8.7", un'alleanza mondiale per porre fine al lavoro minorile, al lavoro forzato, alla schiavitù moderna e alla tratta degli esseri umani.
L'ILO lavora con i governi, le organizzazioni dei datori di lavoro e i sindacati, come pure con altri partner per la realizzazione di questo obiettivo.

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Il lavoro minorile è definito come l'attività lavorativa che priva i bambini e le bambine della loro infanzia, della loro dignità e influisce negativamente sul loro sviluppo psico-fisico.

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TAVOLA ROTONDA DELLE LEARNING CITIES UNESCO ITALIANE

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