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La educación de calidad es fundamental para crear y desarrollar capital humano
(Becker, I 994), medio básico para dar acceso y así disfrutar de las libertades sociales,
económicas y políticas necesarias para alcanzar el desarrollo humano.

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Análisis general del PEC a través de sus fortalezas y debilidades
teniendo como propósito último la identificación de alternativas para mejorar el
programa en cuanto a su funcionamiento u operación y su impacto en el mejoramiento
de la calidad de la educación.

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-Contribuir al desarrollo económico, humano y social de México a través de
recomendaciones de políticas públicas para mejorar el PEC.

-Analizar y discutir la importancia de la calidad educativa en la generación de
oportunidades de la población beneficiaria.

-Presentar alternativas de política y recomendaciones de mejora al PEC, a fin de
mejorar su efectividad.

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En México, el sistema educativo presenta senas deficiencias en cuanto a su
calidad ,entendida esta como aquella capaz de dotar a los alumnos de habilidades y aprendizajes relevantes y útiles para su vida presente y futura en sociedad.

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PEC reformado que contribuya al mejoramiento de la calidad educativa, y logre un
impacto positivo en el desarrollo económico y social del país.

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Se propondrán modificaciones al funcionamiento del PEC a través de la implementación de los componentes clave de la calidad educativa

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PEC podría dársele una mayor importancia, autoridad y recursos para ampliar su cobertura y eventualmente incorporar otros programas educativos y convertirse en el eje de operación de la educación básica en las secretarías de educación de los estados.

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Desarrollo humano es un proceso que tiene como propósito básico el de ampliar las opciones disponibles de la gente, creando un ambiente permisivo para que los individuos puedan disfrutar de vidas más largas, sanas y creativas.

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Las oportunidades sociales tienen un impacto positivo en las facilidades económicas y libertades políticas.

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El capital humano se entiende como los activos que generan ingresos y extemalidades
positivas a lo largo del tiempo en relación al individuo; mientras la inversión en
máquinas genera más unidades de producto, la inversión en seres humanos, a través de
educación, salud pública, capacitación tecnológica, etc.

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"La educación, como cualquier otra forma de inversión en capital humano, puede contribuir al desarrollo económico y al incremento de los ingresos de los pobres de la
misma manera como contribuye la inversión en capital fisico, tales como el transporte, las comunicaciones, la electricidad o el riego".

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Existen varios canales a través de los cuales la pobreza impide el crecimiento económico, de entre estos, uno está relacionado con la educación.

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Se deben de igualar las oportunidades para todos los alumnos a fin de que todos, desde el principio, tengan las mismas capacidades para aprovechar la educación.

Las políticas educativas deben mostrar que las utilidades o rendimientos que trae consigo la educación son reales y alcanzables.

Hacer que la educación cuente para los pobres.

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Diagnostico. Diagnosticar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
de la escuela y a partir de ahí establecer objetivos y metas.

Enfoque al cliente. Identificar, en primer lugar, al alumno como cliente para
dotarlo de herramientas y habilidades útiles y relevantes para la vida.

Interiorización y liderazgo. Los maestros, padres y directores deben de
identificarse con y promover activamente los procesos y metas de calidad.

Participación. Lograr la participación social continua y comprometida de la
comunidad educativa en el mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje y
en su contribución al desarrollo futuro de los alumnos.

Personal de calidad. Contratar a los mejores profesores, y en su caso capacitarlos
en cuestiones de calidad y pedagógicas, asignarles responsabilidades en torno a
las metas de la escuela.

Relevancia. Ofrecer una formación integral, relevante y socialmente útil, una
educación que contribuya de manera positiva a la calidad de vida y al
desempeño social y económico de los alumnos.

Planeación. Identificar variables que afectan la calidad educativa y a partir de
eso establecer metas y objetivos de corto, mediano y largo plazo.

Evaluación y meJora continua. Realizar análisis de medición, monitoreo y
seguimiento de los objetivos y de las cuestiones que necesitan mejora en la
escuela.

Vinculación. Fijar metas pedagógicas y de aprendizaje que sirvan a que los
alumnos posean las habilidades necesarias para integrarse a los grados escolares
superiores, y en su caso, a la actividad productiva.

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México ha hecho inversiones importantes en educación. El gasto en educación como
porcentaje del PIB aumentó de 5.6% en 1995 a 6.4% en 2004, y está por encima del
promedio de la OCDE de 5.8%

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El gasto por estudiante de primaria se
sitúa en $1, 694 dólares que es aún muy bajo y es aproximadamente un tercio
del promedio de la OCDE que es de $5,832 dólares

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La mayor parte del gasto corriente en niveles de primaria y secundaria
se va a compensación del personal,. dejando solo 5.0% para otro tipo de gasto
corriente tal como materiales educativos

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Los salarios de los profesores son bajos en términos absolutos en México (un
poco más de la mitad del promedio OCDE) pero entre los más altos si se
compara con el PIB per cápita nacional.

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En el nivel de primaria, la carga de enseñanza en México, 800 horas al año, es
ligeramente menor al promedio de la OCDE

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La proporción estudiantes-profesores en México ha aumentado en educación
primaria a 29 alumnos por profesor, 15 más que el promedio de la OCDE

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El sistema educativo no dota a los mexicanos de las habilidades necesarias para
hacer frente al mercado laboral y a la competencia internacional

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Busca instituir en las escuelas públicas de educación básica "un modelo de gestión con enfoque estratégico orientado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y la práctica docente, que atienda con equidad a la diversidad, apoyándose en un esquema de participación social, de cofinanciamiento, de transparencia y rendición de cuentas".

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•El estrecho margen de la escuela para tomar decisiones

• El desarrollo insuficiente de una cultura de planeación y evaluación en la
escuela

• La ausencia de retroalimentación para mejorar el desempeño

• Las condiciones poco propicias para el desarrollo de un liderazgo efectivo de los directores, supervisores y jefes de sector

• La escasa vinculación entre los actores escolares

• El ausentismo

• El uso poco eficaz de los recursos disponibles en la escuela

• La limitada participación social

• La existencia de prácticas docentes rutinarias

• Las deficiencias en infraestructura y equipamiento

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Empleo

Precios

Acceso de bienes y servicios

Transferencias

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Particularmente la inversión en espacios, mobiliario y equipo solo contribuye marginalmente a mejorar el aprovechamiento. Prueba de la falta de educación relevante es el pobre desempeño del programa para mejorar el aprovechamiento escolar.

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El esquema de recursos del PEC, basado en transferencias y gastos por medio de canales complementarios y no tradicionales (que normalmente privilegian el uso de recursos para gasto corriente, principalmente en salarios) favorece el gasto en capital y materiales escolares,

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El PEC es positivo en su componente de inversión en infraestructura física
básica, aunque los recursos otorgados son insuficientes y van en franca
desaceleración .

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- Diagnóstico. Diagnosticar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
de la escuela y a partir de ahí establecer objetivos y metas.

-Enfoque al cliente. Identificar, en primer lugar, al alumno como cliente para dotarlo de herramientas y habilidades útiles y relevantes para la vida.

-Interiorización y liderazgo. Los maestros, padres y directores deben de identificarse con y promover activamente los procesos y metas de calidad.

-Participación. Lograr la participación social continua y comprometida de la comunidad educativa en el mejoramiento del proceso enseñanza-aprendizaje y en su contribución al desarrollo futuro de los alumnos. Crear nuevas relaciones entre las escuelas, los padres y las comunidades.

- Personal de calidad. Contratar a los mejores profesores, y en su caso capacitarlos en cuestiones de calidad y pedagógicas, asignarles responsabilidades en tomo a las metas de la escuela.

-Relevancia. Ofrecer una formación integral, relevante y socialmente útil, una educación que contribuya de manera positiva a la calidad de vida y al desempeño social y económico de los alumnos.

-Planeación. Identificar variables que afectan la calidad educativa y a partir de eso establecer metas y objetivos de corto, mediano y largo plazo.

-Evaluación y mejora continua. Realizar análisis de medición, monitoreo y seguimiento de los objetivos y de las cuestiones que necesitan mejora en la escuela.

-Vinculación. Fijar metas pedagógicas y de aprendizaje que sirvan a que los alumnos posean las habilidades necesarias para integrarse a los grados escolares superiores, y en su caso, a la actividad productiva.