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État du mal-logement en France 2016 : Manuel Domergue

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État du mal-logement en France 2016 : Manuel Domergue

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Etat du mal-logement en France 2016 : Manuel Domergue

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Mardi 29 mars 2016 : présentation du rapport sur l'état du mal-logement en Isère. Manuel Domergue, directeur des études de la Fondation Abbé Pierre et responsable de la rédaction du rapport 2016 sur l'état du mal-logement, présente l'état catastrophique de l'habitat pour les précaires en France.

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LE LOGEMENT EN FRANCE présentation générale

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LE LOGEMENT EN FRANCE présentation générale

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logement france politiques publiques finance immobilier bailleurs locataires hlm

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LE LOGEMENT EN FRANCE présentation générale

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présentation générale de l'ouvrage LE LOGEMENT EN FRANCE publié chez Economica Rappel de la structure du livre

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Le mal-logement atteint un niveau inquiétant en France, selon la Fondation Abbé Pierre

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Le mal-logement atteint un niveau inquiétant en France, selon la Fondation Abbé Pierre

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Le mal-logement atteint un niveau inquiétant en France, selon la Fondation Abbé Pierre

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Toute l'actualité sur http://www.bfmtv.com/ Dans son rapport annuel publié jeudi, la Fondation Abbé Pierre dresse le constat alarmant d'une France "malade du mal-logement", le pays accusant une hausse du nombre de personnes sans domicile, renonçant à se chauffer ou obligées de vivre chez quelqu'un d'autre.

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Uploaded by Mathieu Despretz on 2014-09-18.

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Zone interdite - Mal logement : 4 millions de Français a la dérive

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Zone interdite - Mal logement : 4 millions de Français a la dérive

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Zone interdite - Mal logement : 4 millions de Francais a la derive

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▶ http://ow.ly/5kqC3071Yxo Plus de 4 millions de Français occupent aujourd'hui un logement insalubre. Parmi eux, Stéphanie et Christophe, qui vivent depuis la faillite de leur entreprise dans un camping-car avec leur fille de 9 ans. Pour sa part, David a transformé un verger du Sud de la France en refuge pour les familles victimes de la crise.

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Dessine-moi l'éco : Comment expliquer la hausse du prix du logement en France ?

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Dessine-moi l'éco : Comment expliquer la hausse du prix du logement en France ?

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Dessine-moi l'éco : Comment expliquer la hausse du prix du logement en France ?

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Pénurie, flambée des prix, depuis plusieurs années en France un vent de folie souffle sur le marché de l'immobilier. En 10 ans les prix ont doublé. Aujourd'hui à Paris le mètre carré affiche plus de 8000 euros en moyenne et les extrêmes flirtent avec les 25 000 euros.

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Paris 22m² pour 4 personnes, la vie en cage - documentaire société en français

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Paris 22m² pour 4 personnes, la vie en cage - documentaire société en français

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Paris 22m² pour 4 personnes, la vie en cage - documentaire société en français

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En France, près de quatre millions de personnes n'ont pas de logement décent : 600 000 logements sont insalubres, 205 000 personnes n'ont ni toilettes,

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Comment sont attribués les logements sociaux ?

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Comment sont attribués les logements sociaux ?

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Comment sont attribués les logements sociaux ?

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La Quotidienne a voulu connaître le fonctionnement d'une commission d'attribution de HLM. Qui participe? Comment les futurs locataires sont-ils sélectionnés? En combien de temps?

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Propietaires mais pauvres ! Les oubliés de la crise du logement..

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Propietaires mais pauvres ! Les oubliés de la crise du logement..

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Propietaires mais pauvres ! Les oubliés de la crise du logement...

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Un documentaire réalisé par Caroline Benarrosh, avec présentation de l'action de l'association Redresser Ensemble le Chêne Pointu et d'Habitats Solidaires Production : Ligne de Mire Production Un Français sur deux vit dans des copropriétés privées. Et pour beaucoup d'entre eux, le rêve de l'accession à la propriété a viré au cauchemar.

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Trois questions sur le mal-logement en France - franceinfo

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Trois questions sur le mal-logement en France - franceinfo

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Trois questions sur le mal-logement en France - franceinfo

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La crise du logement expliquée en quatre minutes

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La crise du logement expliquée en quatre minutes

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Logements en France - A qui profite la crise ?

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Logements en France - A qui profite la crise ?

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Logements en France - A qui profite la crise ?

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En prenant appui sur des rapports confidentiels et des enquètes chiffrées, ce documentaire explore la face cachée d' une crise du logement qui ne cesse de s' accroître: sans compter les 4 millions de précarisés sans domicile personnel, 12 millions de français vivent sous un toit inadapté à leurs besoins.....

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Les Français vivent en moyenne dans 91m2

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Les Français vivent en moyenne dans 91m2

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C'est une étude très instructive que vient de dévoiler l'Insee ce mardi. En quatre pages truffées de chiffres, l'organisme dresse un état des lieux des conditions de logements des Français de métropole. 20 Minute s en a tiré cinq enseignements.

58% des ménages sont propriétaires

La France de propriétaires voulue par Nicolas Sarkozy n'est toujours pas d'actualité. Alors qu'en 2007, il souhaitait que 70% des ménages soient propriétaires de leur résidence principale, ce taux stagne. S'il était de 56% en 2001, il est passé à 57,2% en 2006 et 57,9% en 2013 sur un total de 28 millions de résidences principales en France métropolitaine. Par ailleurs, 80% des propriétaires occupent une maison.

91 m2, la surface moyenne du logement

A peu de chose près, la taille moyenne des logements en France est stable depuis 12 ans. En 2011, elle était de 89,6 m2 et en 2013 atteignait 90,9 m2. Mais "cette stabilité recouvre des tendances différentes dans l'habitat individuel et dans le collectif", note l'Insee. Ainsi, la taille des maisons est passée de 108,1 m2 à 112,2 m2. En revanche, celle des appartements a diminué de 65,2 m2 à 63 m2. Mais relève l'Insee, la multiplication notamment des ruptures conjugales a fait diminuer au fil des années le nombre moyen de personnes par logement de 2,7 à 2,3. Résultat la surface moyenne en m2 par personne atteint 45,1 m2 dans une maison (+3,2 m2 par rapport à 2001) et 32,4 m2 en appartement soit un m2 de plus qu'en 2001.

2,7 millions de ménages en surpeuplement

8,5% des ménages sont concernés selon l'Insee. Une estimation basse qui ne prend pas en compte "les étudiants, qui occupent plutôt de petits logements mais dont la situation transitoire n'est pas appréhendée de manière fine". Selon l'Insee, le surpeuplement [ Voir ici la définition donnée par l'Insee] touche même 21% des ménages à Paris contre 9% en moyenne dans les villes de plus de 100.000 habitants.

Le confort des logements progresse

Les ménages sont de plus en plus satisfaits du confort de leur logement. Alors que 15% estimaient leurs conditions de vie insuffisantes voire très insuffisantes en 1973, 40 ans plus tard, ils ne sont plus que 6%. Ainsi en 2013, moins de 1% des logements, contre 15% en 1984, ne disposait pas d'un des trois éléments de "confort sanitaire de base" : l'eau courante, une douche ou une baignoire et des WC à l'intérieur. N'empêche, 160.000 logements n'ont toujours pas de WC intérieurs et 120.000 sont sans baignoire, ni douche. "Un tout petit nombre de logements également ne disposent pas de l'eau courante", précise l'Insee. Même si le confort progresse, un quart des ménages déclare vouloir changer de logement ou y être contraint notamment pour des raisosn familiales ou professionnelles.

10% des logements présentent trois défauts ou plus

Humidité, isolation thermique, problème d'évacuation d'eau, installation électrique dégradée... 10% du parc, soit 2,8 millions de logements, en France présentent trois défaits ou plus dont la moitié se trouve dans les villes de plus de 200.000 habitants. Si 60% des logements occupés par leur propriétaire ne présentaient aucun défaut en 2013, ce taux n'était que de 40% pour les locataires.

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Les Français vivent en moyenne dans 91m2

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C'est une étude très instructive que vient de dévoiler l'Insee ce mardi. En quatre pages truffées de chiffres, l'organisme dresse un état des lieux des conditions de logements des Français de métropole. 20 Minute s en a tiré cinq enseignements. La France de propriétaires voulue par Nicolas Sarkozy n'est toujours pas d'actualité.

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Combien y-a-t-il de logements sociaux en France ?

Au 1er janvier 2014, on comptait 4,685 millions de logements gérés par des bailleurs sociaux en France, environ 15% des résidences principales. 4,3 millions de ménages y étaient logés soit 1 ménage français sur 6.

Les départements d'Île-de-France sont ceux qui accueillent le plus de logements sociaux, notamment la Seine-Saint-Denis, le Val-de-Marne ou les Hauts-de-Seine. Suivent de près la Seine-Maritime, le Pas-de-Calais et le Territoire de Belfort. Un cinquième des ménages habitant dans l'aire urbaine de Paris était logé en HLM en 2006 (dernières données disponibles).

En bas de classement se trouvent des départements plus ruraux : Ariège, Gers, Lot. Le logement social est davantage une question urbaine : un HLM sur 4 se situe dans une agglomération de plus de 100 000 habitants.
Les nouvelles constructions
Le gouvernement de François Hollande s'est fixé comme objectif de construire 150 000 nouveaux logements sociaux par an. Or, la France a beau en construire deux fois plus chaque année qu'en 2001, les réalisations pour 2014 ne sont estimées qu'à 110 000. Sans compter les logements détruits pour cause de vétusté (12 300 en 2010).

La construction s'oriente de plus en plus vers les logements PLAI (ceux réservés aux ménages les plus modestes) : en 2013, ils constituaient un quart des nouvelles constructions. C'est deux fois plus qu'en 2001, où ils ne représentaient que 10% des logements sortis de terre.
Les obligations des communes
La loi relative à la solidarité et au renouvellement urbain ( SRU) du 13 décembre 2000 impose aux villes de plus de 3 500 habitants (et 1 500 habitants en Ile-de-France) de disposer d'au moins 20% de logements sociaux dans leur commune d'ici à 2020. Cette obligation a été relevée à 25% en 2013, avec 2025 pour horizon.

Des objectifs encore loin d'être atteints... Le 10 juillet 2015, sur 1 021 communes assujetties aux obligations, le ministère du Logement en dénombrait 221 n'ayant pas rempli leur objectif sur la période 2011-2013... soit une commune sur 5.

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Combien y-a-t-il de logements sociaux en France ? | L'imprévu

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Au 1er janvier 2014, on comptait 4,685 millions de logements gérés par des bailleurs sociaux en France, environ 15% des résidences principales. 4,3 millions de ménages y étaient logés soit 1 ménage français sur 6. Les départements d'Île-de-France sont ceux qui accueillent le plus de logements sociaux, notamment la Seine-Saint-Denis, le Val-de-Marne ou les Hauts-de-Seine.

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Animation pédagogique réalisée à partir du Doc' en poche "Le logement", en partenariat avec Ma Chaîne étudiante : MCE/TV

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Enjeux et débats des politiques du logement en France

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Enjeux et débats des politiques du logement en France

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Enjeux et débats des politiques du logement en France | AEF

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L'Association d'économie financière a pour objectif d'organiser un lien étroit et régulier entre les milieux de la recherche financière et les professionnels de la finance, de la banque et de l'assurance.

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Le logement social en France - Édition 2016

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Le logement social en France - Édition 2016

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Le logement social en France - Edition 2016 (CommunicationPublicationsRevues.Le logement social en France de 1789 a nos jours) - XWiki

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Le logement social en France - Edition 2016

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Solutions à la crise du logement en France

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Solutions à la crise du logement en France

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Solutions à la crise du logement en France

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Propositions de solutions pour lutter contre la crise et la pénurie de logements en France

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Pourquoi l’immobilier est-il si cher en France ?

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Pourquoi l’immobilier est-il si cher en France ?

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Les politiques sociales du logement sont à la fois contre-productives et expliquent pourquoi l'immobilier est si cher en France.
Par Régis André.

Le logement est un des problèmes majeurs rencontrés par les Français, spécialement par les moins fortunés qui sont souvent aussi les plus jeunes. Les prix ont explosé depuis 1997 ; ils ont ainsi plus que doublé en moyenne en métropole, et ont été multipliés par 3.5 à Paris) La France de 2016 est-elle à ce point différente de celle de 1997 pour expliquer une telle flambée ? Ce qui a le plus changé en matière de logement depuis 1997 est la réglementation, spécialement en ce qui concerne les logements sociaux, et c'est bien de ce côté qu'il faut regarder. Une analyse détaillée montre que cette explosion des prix est presque entièrement due à des réglementations délirantes en matière de logement.

Une des règles folles aboutissant à l'explosion des prix de l'immobilier est celle consistant à imposer dans les villes un quota de 25% de logements sociaux ( loi SRU du 18 janvier 2013 votée sous Madame Duflot) dans les villes " de plus de 3500 habitants appartenant à des agglomérations de plus de 50 000 habitants " (pour faire simple !). Les villes (ou plutôt les contribuables des villes ) n'atteignant pas ce quota doivent payer de très fortes amendes, dont le montant a été multiplié par 5, toujours par la même Madame Duflot.

Voyons en effet un peu dans le détail quels sont les conséquences de ce quota de 25% de logements sociaux !

Comment " plus de logement sociaux " c'est... " moins de logements sociaux "

Il y a tout d'abord la problématique de la large majorité des villes qui sont en dessous de ce seuil de 25%. Pour rattraper leur retard, la stratégie suivie par de nombreuses communes est d'imposer de très forts quotas de logements sociaux dans les programmes neufs : 30%, 40%, ou plus !

Le premier effet pervers que l'on constate immédiatement est que ces quotas élevés de logements sociaux dans les constructions neuves nuisent de manière importante à la mixité sociale. On concentre en effet les personnes aux revenus les plus faibles dans ces constructions neuves, reproduisant ainsi les erreurs faites il y a une trentaine d'années.

Mais il y a surtout un autre effet pervers beaucoup plus insidieux. En effet, la loi impose aux promoteurs de revendre à prix coûtant aux bailleurs sociaux les appartements neufs entrant dans le quota de logements sociaux. Pour conserver leur marge, les promoteurs sont amenés à augmenter les prix des logements privés de leur programme neuf. On constate donc que ce sont les investisseurs privés qui financent le logement social sans le savoir ! Le surcoût pour les investisseurs privés généralement reconnu par les professionnels du secteur ( par exemple ici) est d'au moins 15%.

Les conséquences de ce surcoût pour les investisseurs privés sont multiples. La première est que pour un programme neuf donné, le nombre d'investisseurs en mesure de financer cet investissement se trouve réduit. En effet, ce n'est pas du tout la même chose de faire un investissement locatif de 175 000 euros ou de 200 000 euros ! (15% de plus) On réduit aussi leur capacité à investir plus tard dans un second bien. Les promoteurs ayant une parfaite connaissance des marchés, la conséquence immédiate est qu'ils préfèrent réduire la taille de leur programme neuf vu que les acheteurs sont moins nombreux.

Dans le pire des cas, certaines villes en déficit de logements sociaux ne parviennent même pas à trouver de promoteurs étant donné qu'il serait impossible de trouver des investisseurs privés prêts à payer le surcoût lié à un taux de logements sociaux de 30 ou 40%. Ces villes ne peuvent pas non plus accepter de nouvelles constructions privées qui dégraderaient encore leur taux de logements sociaux, bloquant ainsi totalement la construction de logements. On constate donc que le quota de logements sociaux induit en fait à la fois moins de logements privés et... moins de logements sociaux ! Bel exploit !

Comment 25% de logements sociaux font encore davantage monter les prix de l'immobilier

Nous venons de voir comment le quota global de logements sociaux (objectif de 25% de logements sociaux dans les villes) induit une diminution du nombre de constructions neuves de logements et donc une diminution de l'offre globale de logements (privés et sociaux), et donc... une augmentation des prix.

Mais ce n'est pas tout ! En effet, chacun sait qu'il existe un lien direct entre la taille d'un marché et le prix. Ainsi, si à demande constante (les Français qui souhaitent devenir propriétaires ou louer dans le parc privé), on diminue l'offre (de logements privés), on exerce une pression à la hausse sur les prix ! Or, que se passe-t-il quand on fixe un taux de 25% de logements sociaux ? On réduit la taille du marché privé de 25% ! Ainsi, les Français souhaitant devenir propriétaires, ou louer, se battent sur un marché où l'offre est rendue artificiellement faible par rapport à la demande. La conséquence : une flambée des prix !

Ironie du sort, les personnes achetant un logement dans le parc privé se trouvent également mises en concurrence avec des personnes habitant des logements sociaux. En effet, une bonne part des locataires sociaux sont loin d'être parmi les Français les plus pauvres. Au-delà des exemples retentissants que l'on trouve régulièrement dans la presse, les locataires occupant des logements sociaux depuis de nombreuses années ne répondent bien souvent plus aux critères financiers pour y habiter et paient donc des surloyers mais qui restent toujours largement inférieurs à ceux du marché. La conséquence est que ces locataires sociaux ont des capacités financières augmentées pour faire de l'investissement locatif.

Ils sont d'autant plus naturellement incités à investir qu'ils ne sont pas propriétaires de leur résidence principale ; investir dans l'immobilier est donc pour eux une bonne manière de garantir leur niveau de vie futur et palier le fait qu'ils ne sont pas propriétaires de leur résidence principale. On constate donc que les locataires sociaux dont la solvabilité est augmentée par la faiblesse de leurs loyers participent à l'explosion des prix de l'immobilier sur le marché de ceux qui n'ont pas accès au logement social !

Comment les APL font encore un peu plus monter les prix de l'immobilier en France

Comme si cela ne suffisait pas, nous pouvons encore mentionner un autre élément de la politique sociale du logement qui induit une augmentation générale des prix : ce sont les aides directes au logement (APL). En effet, ces aides augmentent de manière artificielle le pouvoir d'achat locatif de plus de 6 millions de Français. Il est clair que cela ne fait que renforcer la facilité qu'ont les propriétaires à trouver des locataires prêts à dépenser un montant élevé pour se loger. L'ensemble des locataires français voit donc les prix de location augmenter. Les rendements locatifs sont donc artificiellement élevés et... les prix des logements à la vente s'en trouvent augmentés !

Mais encore...

Il existe encore de nombreuses autres lois et réglementations qui exercent des pressions à la hausse sur les prix : dispositifs de défiscalisation Pinel / Malraux / etc., réglementation rendue récemment très stricte sur le " non étalement urbain " rendant inconstructible de nombreux terrains et faisant donc monter les prix du foncier. Toutes ces lois sont également à revoir ou supprimer.

Dernier effet Kisscool !

Les innombrables réglementations encadrant l'immobilier (logement social, défiscalisation...) ont donc toutes pour effet de faire monter les prix de la pierre et les loyers. Cela réduit la solvabilité des investisseurs qui paient trop cher pour se loger eux-mêmes (capacité d'épargne réduite) et ont de moins en moins les moyens d'investir dans des logements devenus trop chers (capacité d'investissement diminuée), cela d'autant plus que les loyers ne suivent pas la hausse des prix puisque les salaires n'augmentent pas (rendements locatifs faibles et en baisse). Les prix élevés induits par nos réglementations éloignent donc les investisseurs, générant un moindre dynamisme du secteur de la construction, ce qui accentue encore la pression à la hausse sur les prix !

Pour conclure sur la politique du logement

La politique sociale du logement en France est un véritable désastre dont les conséquences sont tout sauf sociales. Cette politique est directement à l'origine de l'explosion des prix de l'immobilier depuis 1997 et a donc une responsabilité majeure dans le mal-logement français : nombre de constructions neuves insuffisantes, logements de plus en plus petits, généralisation de la colocation, impossibilité de se loger, investissement dans la pierre devenu inaccessible.

Ce n'est d'ailleurs pas un hasard si Paris est la ville de France où les prix de l'immobilier ont le plus largement augmenté (x3.5 depuis 1997, contre x2 en moyenne nationale). La politique sociale du logement dans cette ville, et plus largement en région parisienne, est menée avec une totale démesure spécialement depuis l'arrivée des socialistes au pouvoir en 2001 avec Bertrand Delanoë.

De manière à faire cesser l'explosion des prix de l'immobilier qui nuisent gravement à la compétitivité de la France, au niveau de vie et à la qualité de vie des Français (pouvoir d'achat réduit et logements de plus en plus petits), il convient de s'orienter vers une autre politique du logement. Une telle politique, d'inspiration libérale, existe.

C'est celle que je propose dans mon programme que je propose dans le cadre de la primaire citoyenne ouverte pour 2017 et organisée par laprimaire.org. Vous pouvez me soutenir en votant ici.
Sur Régis André également : Pourquoi je soutiens Régis André en 2017 ? Sur l'immobilier : comment la loi SRU vous pénalise tous

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Pourquoi l'immobilier est-il si cher en France ?

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Les politiques sociales du logement sont à la fois contre-productives et expliquent pourquoi l'immobilier est si cher en France. Par Régis André. Le logement est un des problèmes majeurs rencontrés par les Français, spécialement par les moins fortunés qui sont souvent aussi les plus jeunes.

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Politique du logement : quelques centaines de manifestants à travers la France

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Politique du logement : quelques centaines de manifestants à travers la France

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Politique du logement : quelques centaines de manifestants à travers la France

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SOCIÉTÉ - Les manifestants, réunis à l'appel du collectif "Vive l'APL", dénoncent la politique du logement menée par le gouvernement et son coût social.

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Le logement social en Île-de-France : 1,2 million de logements, 3 millions de personnes logées

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Le logement social en Île-de-France : 1,2 million de logements, 3 millions de personnes logées

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Outil d'aide à la décision, l'Observatoire du Logement Social en Île-de-France a pour mission de favoriser la connaissance et la diffusion d'informations dans le domaine du logement social ainsi que les échanges entre les différents acteurs concernés

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Tous les chiffres du logement social en France

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Tous les chiffres du logement social en France

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Selon le Ministère du Logement et de l'Habitat durable, plus de 10 millions de français vivent dans un des 4,7 millions de logements sociaux du parc locatif social aujourd'hui. En 2015, le système national dit " numéro unique " crée en 2011, enregistrait près 1,9 millions de demandes de logements aidés tandis que seulement 480 000 étaient " radiées " par l'attribution d'un logement au demandeur. Présente dans les deux régions qui concentrent le plus de demandes de logements aidés, l'île-de-France et le rhône-Alpes, Inovefa s'est penché sur le sujet. (Attention, dans cet article, tous les chiffres du clavier ont été utilisés pour garantir un traitement de l'information optimal)
Dans le logement social il y a d'abord les chiffres que l'on essayera de retenir.
Du côté de l'état : 901 conventions et 40 milliards d'€ entre la pierre et la personne :

Selon les derniers communiqués, le programme de logements sociaux 2010-2015 a donné lieu à la conclusion de 901 conventions entre l'Etat et les opérateurs publics et privés. Ces accords (38 publics et 863 privés) totalisent sur la période 1.421.612 logements. En septembre 2016, 221.577 unités avaient été achevées et certifiées conformes, soit 15,3% du total prévu dans les conventions signées. En termes de dépenses publiques, l'état consacre près de 40 milliards d'euros sur un an. Ces aides publiques au logement se répartissent en deux grandes catégories : les aides à la construction, appelées aussi aides à la pierre, et celles destinées aux usagers du logement, dites aides à la personne. À titre d'exemple, sur les 37 milliards de 2009, ces deux grandes familles d'aides s'équilibrent à peu près, avec 19,7 milliards pour les premières et 17,6 milliards pour les secondes.
Du côté du locatif :
Au premier janvier 2015, le parc locatif social compte 4 760 500 logements. Avec une progression de 1,6 % sur un an, ce sont plus 74 700 logements supplémentaires qui ont été dédiés aux logements aidés. Chaque année, ce chiffre est à recouper du nombre de démolitions, de ventes et de restructuration de ces derniers. En 2014 par exemple, 89 300 logements ont été mis en service, soit une progression de 9,2 % par rapport à 2013, dont 87 % étaient des constructions neuves. Dans le même temps, 14 300 logements ont été démolis, 9 900 ont été vendus et 800 ont changé d'usage.
Du côté social : -60% du déficit en logement :
Selon le rapport, le nombre de logements construits a doublé par rapport à l'ancien programme 2003-2009, en s'établissant à 36.500 unités par an au lieu de 15.500 auparavant. Les indicateurs globaux de l'habitat ont ainsi enregistré une " amélioration indéniable " : la baisse de 60% du déficit en logements sur la période 2002-2015.
En 2015, le nombre total de logements sociaux agréés en France s'élevait alors à 125 000 en incluant les départements d'Outre-mer (4 889) et les opérations de rénovation urbaine de l'Anru (11 293).
Dans le logement social, il y a la dernière action du gouvernement. Du côté du financement : 3 milliards d'euros
En septembre dernier, lors 77e congrès Congrès de l'Union sociale de l'habitat qui se déroulait à Nantes, Manuel Valls a annoncé une série de mesures pour l'accélération de la rénovation urbaine. Outre l'augmentation de la dotation de la politique de la ville et de la solidarité urbaine, le gouvernement a déclaré vouloir " agir sans relâche " pour le logement social en accordant 1 milliard d'euros de plus pour " booster la construction de logement social. " selon les mots du premier ministre.

1 milliard qui s'ajoute aux deux milliards d'euros débloqués depuis juin ayant déjà permis de financer "25 milliards d'euros de travaux additionnels, 20.000 logements sociaux nouveaux et 150.000 rénovations thermiques " selon les chiffres avancés par Manuel Valls
Dans le logement social, il y a les possibilités d'achat.
Depuis les années soixante, les bailleurs sociaux ont la possibilité de mettre en vente des maisons ou des appartements HLM afin de favoriser l'accession à la propriété des ménages modestes, mais aussi de renouveler leur offre et de trouver des fonds pour entretenir leur parc ou construire du neuf.

La loi de 2006 pour l'engagement national pour le logement avait alors l'objectif de 40 000 mises en vente par an. Pourtant, en 2013 et 2014, seulement 14 000 furent vendus sur les deux années.
Quels critères de mise en vente :
Les immeubles doivent :

Être en bon état.

Appartenir à l'organisme HLM depuis plus de 10 ans.

Être vendu avec l'accord des autorités administratives, dans le respect des quotas de logements sociaux au sein de la commune, prévus par les lois SRU et Duflot.

Être affiché à un prix évalués selon les barèmes du service des domaines : ils ne peuvent être ni inférieurs ni supérieurs de 35% par rapport à cette évaluation.

Être garanti qu'aucune rénovation des parties communes ne soit prévue avant 5 ans.

Quels critères pour l'achat :

Le locataire occupant est prioritaire, à défaut son conjoint, ses parents ou ses enfants peuvent se porter acquéreurs.

Un logement occupé ne pourra être vendu qu'aux personnes citées précédemment.

Pour un logement vacant, la priorité va aux locataires de la société HLM ainsi qu'aux gardiens employés par la société, puis aux locataires d'autres organismes du département, enfin aux primo-accédants répondant aux critères de l'accession sociale, pour en faire leur résidence principale.

Au bout de deux mois, si aucun acheteur prioritaire ne s'est fait connaître, la vente est ouverte à toute personne souhaitant se porter acquéreur pour une occupation personnelle ou une mise en location à usage de résidence principale, sous conditions de loyers et de ressources des locataires

Voilà, on peut dire que le logement aidé n'a plus aucun secret pour vous.

INOVEFA
33 Avenue du Maine
BP 147 - 7ème étage
75015 Paris

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Tous les chiffres du logement social en France - Inovefa

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Selon le Ministère du Logement et de l'Habitat durable, plus de 10 millions de français vivent dans un des 4,7 millions de logements sociaux du parc locatif social aujourd'hui. En 2015, le système national dit " numéro unique " crée en 2011, enregistrait près 1,9 millions de demandes de logements aidés tandis que seulement 480 000 étaient " radiées " par l'attribution d'un logement au demandeur.

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Dossiers : Les chiffres de la région Île-de-France 

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Dossiers : Les chiffres de la région Île-de-France 

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Logement / Les chiffres de la région Île-de-France / Chiffres clés / Portrait de la région / Région et institutions / Accueil - Les services de l'État en préfecture de région Île-de-France

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La politique publique du logement en France, coûteuse et peu efficace ?

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La politique publique du logement en France, coûteuse et peu efficace ?

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Avec 40 milliards d'euros d'aides publiques, le logement est-il un secteur où la France dépense "plus que ses voisins sans pour autant améliorer les services", selon la formule du ministre des Comptes publics Gérald Darmanin ?

- La France dépense-t-elle plus que ses voisins européens pour le logement ?

"La France dépense 0,8 % de son PIB en aides personnelles au logement, soit un niveau comparable à la Finlande. Au Royaume-Uni, cette part atteint 1,3 %. Elle est moindre en Allemagne, où le marché locatif est fortement encadré et les tensions bien moindres. A contrario, les pays du sud de l'Europe dépensent moins en aides personnelles du fait d'une part de propriétaires bien plus importante. Comparer les montants alloués a donc peu de sens sauf à tenir compte de la structure du parc de logements", répond à l'AFP Pierre Madec, chercheur à l'OFCE.

- La politique publique du logement est-elle efficace en France ?

"Globalement oui. Les conditions de logement se sont considérablement améliorées depuis 40 ans. Dans les années 1970, un logement sur deux n'avait pas de WC, aujourd'hui c'est 0,7 % et cela doit beaucoup aux aides publiques. Et nous avons 14 à 16 % de logements sociaux, qui apportent une aide efficace à ceux qui n'arrivent pas à se loger dans le parc privé. Mais il y a aussi 4 millions de mal-logés, un problème qu'on n'arrive pas à résorber. Les 40 milliards de dépenses publiques comprennent beaucoup d'aides à la construction parce qu'il y a de forts enjeux d'emploi pour le secteur du bâtiment. Nous sommes un des pays d'Europe où on construit le plus, et cela doit beaucoup au PTZ, au Pinel, aux aides au logement", analyse pour l'AFP Jean-Claude Driant, professeur à l'École d'urbanisme de Paris et spécialiste des politiques du logement.

- Comment améliorer cette efficacité ?

"Le principal objectif doit être de produire davantage de logements abordables dans les territoires en tension. Cela permettrait non seulement de mieux loger les ménages mais également de réduire à terme les dépenses publiques. Pour permettre ce +choc d'offre+, le levier fiscal doit être mobilisé. La fiscalité immobilière incite fortement à la rétention, à la fois de foncier et de logements, notamment dans les zones les plus tendues. Il faut inverser la logique. Une réforme fiscale de grande ampleur peut le permettre. Et il faut mieux territorialiser la politique et la fiscalité du logement pour tenir compte des différences importantes qui existent entre les territoires", dit M. Madec.

- Vendre les logements HLM à leurs occupants, est-ce une solution ?

"Chaque année, environ 8.000 logements sont vendus à leurs occupants, une fraction marginale du parc social. Généraliser ce type de pratique est compliqué: pour que les locataires du parc social soient en capacité d'acheter leur logement, il faudrait soit les solvabiliser massivement soit leur vendre des logements très peu chers. Cette +solution+ ne pourrait être envisagée que dans les zones sans tension, mais investir dans ces zones n'est pas sans risque et le parc de logements sociaux y est souvent relativement ancien et donc peu attractif. Inciter les ménages les plus modestes à y investir peut même avoir des conséquences néfastes. En Grande-Bretagne, des ventes massives ont fait chuter la production de logements neufs à un niveau deux fois inférieur à celui des pays comparables, selon un rapport de la chambre des Lords en 2016", affirme M. Madec.

- Construire davantage fera-t-il "baisser les loyers" ?

"Si on parvient à construire des logements aux loyers abordables là où les besoins sont les plus importants, oui certainement. Mais d'une part, cette dynamique, du fait des délais de construction notamment, sera longue à s'enclencher et ne peut donc être le pendant de la réduction des aides personnelles annoncées à court terme. Et d'autre part, ce +choc d'offre+ ne peut ni reposer sur les dispositifs fiscaux dysfonctionnels qui existent aujourd'hui ni exclure les bailleurs sociaux qui demeurent les principaux acteurs de la production de logements abordables à l'heure actuelle", juge M. Madec.

18/09/2017 16:23:40 - Paris (AFP) - © 2017 AFP

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La politique publique du logement en France, coûteuse et peu efficace ?

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Avec 40 milliards d'euros d'aides publiques, le logement est-il un secteur où la France dépense "plus que ses voisins sans pour autant améliorer les services", selon la formule du ministre des Comptes publics Gérald Darmanin ? - La France dépense-t-elle plus que ses voisins européens pour le logement ?

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Mal-logement en France : le nombre de locataires expulsés bat un triste record

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Mal-logement en France : le nombre de locataires expulsés bat un triste record

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Quatre millions de personnes souffrent de mal-logement en France ou d'absence de logement personnel. L'estimation est issue du dernier rapport annuel de la Fondation Abbé Pierre. Au total, près de 15 millions de personnes - soit près d'un quart de la population française - sont touchées par la crise du logement sous des formes diverses : précarité énergétique, risque d'expulsion locative, surpeuplement dans le logement...

Ce nouveau rapport atteste d'une nette dégradation de la situation depuis une décennie. Le nombre de personnes sans aucun domicile a augmenté de 50 % entre 2001 et 2012, pour atteindre 143 000. Celui des personnes " en hébergement contraint chez des tiers " - 643 000 - grimpe de 19 % entre 2002 et 2013. Les familles qui occupent un logement surpeuplé - c'est à dire qu'il leur manque une pièce au regard des normes d'occupation - approchent le million, alors que la tendance depuis des décennies était plutôt à la baisse.
Record d'expulsions locatives
493 000 ménages locataires - soit environ 4,5% des locataires, principalement dans le parc social - étaient en situation d'impayés de loyers ou de charges au moment de l'enquête, s'exposant ainsi à une procédure d'expulsion locative. En 2015, 168 775 procédures d'expulsion ont été lancées, dont les trois quarts ont abouti à une décision d'expulsion, un chiffre en augmentation constante depuis 10 ans. Le nombre d'expulsions locatives avec concours de la force publique a atteint son record en 2015, avec 14 363 expulsions (+ 24 % par rapport à 2014). " Qu'elles parviennent ou non à leur terme, ces procédures, qui découlent de la paupérisation d'une partie de la population exposée à des loyers et charges trop chers et de la fragilisation des mécanismes d'aide, en particulier des aides au logement, entraînent de graves conséquences pour les ménages concernés ", souligne le rapport.

Seul indicateur encourageant : le confort sanitaire de base s'améliore, puisque 99 % des logements disposent désormais d'eau courante, de WC intérieurs et de chauffage. Mais bien d'autres critères d'inconfort, plus répandus, peuvent se cumuler et avoir des conséquences dommageables pour la santé ou la sécurité des habitants, comme l'humidité, des problèmes d'isolation, des infiltrations d'eau ou une installation électrique dégradée. En 2013, 10 % des logements, soit près de 3 millions, cumulaient trois ou plus de ces défauts. Les Français sont 44 % de plus qu'en 2006 à se priver de chauffage à cause de son coût. Le noyau dur de la précarité énergétique, composé des ménages modestes ayant eu froid pour des raisons liées à la précarité s'élève à plus de 3,5 millions de personnes.

Lire à ce sujet : Précarité énergétique : quand votre maison vous rend malade
L'austérité budgétaire freine les mesures prises
Face à ces inquiétantes évolutions, quelle a été l'action gouvernementale au cours du quinquennat écoulé ? " Le quinquennat a été marqué par une activité législative assez dense en lien avec le logement ", relève la Fondation Abbé Pierre, énonçant la loi relative à la mobilisation du foncier public, des ordonnances destinées à faciliter et accélérer les projets de construction, la loi pour la ville et la cohésion urbaine, la loi pour la transition énergétique... Mais la déception est là : " Bien des chantiers ont été ouverts, bien des actions ont été entreprises, mais ils se sont souvent heurtés à des renoncements politiques en chemin et à une austérité budgétaire qui empêche d'apporter une réponse à la hauteur de la gravité de la situation. "

La fondation avance plusieurs solutions pour sortir de la crise du logement. En premier lieu, " une sécurité sociale du logement " qui implique pour les pouvoirs publics d'appliquer une politique du " logement d'abord ". Cela passe notamment par la construction de 150 000 logements " vraiment " sociaux par an, en respectant les règles d'attributions prioritaires. Les personnes les plus mal logées, privées de domicile personnel, obligées de recourir aux différentes solutions d'urgence ou insuffisamment prises en compte lors de l'attribution des logements sociaux doivent pouvoir en bénéficier. Des propositions pour réguler les marchés de l'immobilier, à la location comme à l'achat, sont également avancées. Lors de la présentation des mesures, le 31 janvier, quatre candidats ont personnellement répondu à l'invitation de la fondation : Benoît Hamon, Yannick Jadot, Emmanuel Macron et Jean-Luc Mélenchon. François Fillon avait envoyé l'une de ses représentantes, Marine Le Pen, dont le programme rend les " immigrés " responsables de la crise du logement, n'était pas conviée.

Sophie Chapelle

Consulter notre dossier sur le logement

Ci-dessous, extraits du rapport annuel 2017 de la Fondation Abbé Pierre ( cliquez ici pour agrandir l'image) :

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Mal-logement en France : le nombre de locataires expulsés bat un triste record

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Quatre millions de personnes souffrent de mal-logement en France ou d'absence de logement personnel. L'estimation est issue du dernier rapport annuel de la Fondation Abbé Pierre. Au total, près de 15 millions de personnes - soit près d'un quart de la population française - sont touchées par la crise du logement sous des formes diverses : précarité énergétique, risque d'expulsion locative, surpeuplement dans le logement...

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Dans quelles régions manque-t-on vraiment de logements en France ?

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Dans quelles régions manque-t-on vraiment de logements en France ?

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Francois Henry / REA

Quelle est l'ampleur de la pénurie de logements en France ? Pour Henry Buzy-Cazaux, président de l'Institut du Management des Services Immobiliers, il est temps que l'Etat se décide à évaluer précisément les besoins au niveau local.

Nul ne sait vraiment ce qu'il y aura dans le projet de loi sur le logement que préparent Jacques Mézard, ministre de la cohésion des territoires et son secrétaire d'État Julien Denormandie. On s'attend à ce que ce texte réalise les promesses de campagne d'Emmanuel Macron et il est probable que ce sera le cas. Pour autant, il y a loin de la coupe aux lèvres et c'est lorsqu'il faut écrire noir sur blanc en termes juridiques les idées exprimées qu'on mesure si elles sont aussi bonnes qu'on le pensait a priori. Il en va ainsi de deux concepts séduisants, qui ont séduit les électeurs, le bail de courte durée assorti de moindres exigences pour le locataire, adapté aux actifs mobiles, aux jeunes travailleurs et aux emplois précaires, comme des opérations d'intérêt national (OIN) étendues à tous les territoires en déficit de logements.

En amont de la mise en musique de ces mesures, que le candidat Macron voulait à l'origine d'un choc d'offre de logements, peut-on se dispenser d'une évaluation des besoins territoire par territoire ? On vit encore sur les résultats d'une étude que le Crédit Foncier avait commandée à l'Université Paris-Dauphine au début du millénaire et qui avait conclu à un déficit de l'ordre de 800.000 logements, estimant qu'on avait trop longtemps vécu sur l'idée mal ajustée de 400.000 constructions nouvelles par an. Les auteurs avaient alors révélé que l'ampleur de l'immigration et de la décohabitation, mais aussi le dynamisme de la démographie avaient été négligés et que la toise devait être placée à 500.000 unités produites par an. Le retard cumulé conduisait à un manque net flirtant avec le million de logements... C'était il y a plus de dix ans et sur la période on n'est toujours resté loin de la ligne bleue des 500.000 : si l'on s'en tient à la théorie des chercheurs de Dauphine, toutes choses égales par ailleurs, le déficit de logements en France tangenterait les deux millions d'unités ! Lors des élections présidentielles de 2012, tous les compétiteurs comme un seul homme ont repris cet objectif et adapté leur programme à la nécessité de l'atteindre sans délai, y compris François Hollande. Finalement, à la fin de son quinquennat, on aura dépassé les 400.000 logements produits, en additionnant toutes les énergies politiques et professionnelles, sans ménager les aides publiques.
>> Notre service : Découvrez tous les programmes de logements neufs et de défiscalisation actuellement en vente en France

Depuis, des voix expertes se sont exprimées pour mettre en doute ce chiffre d'or des 500.000 logements. Le premier promoteur de France, Alain Dinin, entre autres personnalités autorisées, a enterré cette mythologie, considérant que le pays vivait bien avec 100.000 unités produites de moins, insistant sur la disparité territoriale des besoins. Précisément, quand l'État se décidera-t-il à jauger ces besoins ? Il va bien falloir savoir où ce fameux choc d'offres est indispensable, où il est utile et où il serait préjudiciable, en effondrant la valeur du patrimoine. Certes, ce travail salutaire ne se fera pas sans la complicité avec les élus des bassins de vie, maires et président de communauté de communes et de pays,... ceux-là mêmes que le gouvernement a pris de revers avec ses projets de réforme de la fiscalité locale et le renoncement présidentiel à l'actualisation des bases cadastrales. Il est urgent que le dialogue restauré et serein avec les élus locaux conduise à une photographie fiable des besoins quantitatifs et qualitatifs en logements partout en France métropolitaine et en Outre-mer. Notre indigence statistique est inacceptable. Elle tient d'ailleurs largement à notre tentation centralisatrice. Notre administration compétente, l'INSEE, est un service central de l'État. Il n'est pas inapte à appliquer un regard différentié sur les marchés locaux, mais cela ne lui a été que rarement demandé et les moyens humains lui font défaut en outre. Il est impératif d'estimer finement nos besoins en logements, avant que l'État ne s'égare à décréter des zones prioritaires qui ne le seraient pas et omette des territoires accusant un déficit.

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Dans quelles régions manque-t-on vraiment de logements en France ?

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Quelle est l'ampleur de la pénurie de logements en France ? Pour Henry Buzy-Cazaux, président de l'Institut du Management des Services Immobiliers, il est temps que l'Etat se décide à évaluer précisément les besoins au niveau local.

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Trois questions sur le mal-logement en France - franceinfo

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Trois questions sur le mal-logement en France - franceinfo

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Trois questions sur le mal-logement en France - franceinfo

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Quatre millions de mal-logés : de quoi parle-t-on ?

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Quatre millions de mal-logés : de quoi parle-t-on ?

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Quatre millions de personnes sont mal logées en France, selon la Fondation Abbé Pierre. Il est intéressant de noter que ce chiffre est légèrement supérieur à la part de la population qui estime vivre dans des conditions de logement " insuffisantes " ou " très insuffisantes " (3,8 millions en 2013, selon l'Insee). Du sans domicile fixe au jeune contraint de revenir chez ses parents, en passant par le couple qui vit avec son enfant dans un studio, le " mal-logement " recouvre des réalités différentes. Au fond, il se présente sous trois formes principales, parfois conjuguées : une mauvaise qualité de l'habitat, une faible superficie et le fait de ne pas avoir de logement à soi.

Premièrement, être mal logé, c'est vivre dans un habitat de très mauvaise qualité : 2,4 millions de personnes sont concernées. 85 000 personnes occupent durablement un " logement " qui n'en est pas un : une tente, un mobile-home, une cabane... La Fondation Abbé Pierre y ajoute 206 600 gens du voyage qui ne disposent pas d'aire aménagée. À ces très mal-logés, il faut additionner les 2,1 millions de personnes vivant dans un logement inconfortable, dont 330 000 privées du confort de base (eau courante, douche, WC intérieur) et 1,8 million d'autres personnes dont le logement relève d'un autre critère de dégradation comme un chauffage rudimentaire, une absence de coin cuisine ou dont la façade présente des fissures profondes.

Deuxièmement, être mal logé, c'est manquer d'espace. 934 000 personnes vivent dans un logement dit " surpeuplé ". Selon l'Insee, le peuplement " normal " d'un logement répond à la norme suivante : au moins une pièce pour le ménage (le séjour), plus une pour un couple (une chambre), une pour les célibataires de 19 ans et plus, une pour deux enfants s'ils sont de même sexe ou ont moins de sept ans, sinon une par enfant. Pour ces 934 000 personnes, il manque deux pièces à cette norme. Un couple avec deux enfants de sexe différent de plus de sept ans doit normalement pouvoir compter sur quatre pièces, s'il vit dans un deux pièces, il est considéré comme mal logé.

Troisièmement, être mal logé, c'est ne pas disposer de logement à soi, vivre à la rue ou hébergé par un ami, un membre de la famille ou une association notamment. 143 000 personnes n'ont pas de domicile selon les recensements effectués par l'Insee dans les centres d'hébergement. Parmi eux, la majorité est logée de façon très précaire (logement ou hôtel), mais un peu moins de 13 000 sont sans abri, dorment dans des caves, des halls d'immeuble ou sous les ponts. Ces derniers n'ont pas de domicile, mais surtout vivent dans les conditions d'habitat les plus indignes, ils auraient pu être comptabilisés parmi les personnes vivant dans un habitat de mauvaise qualité. Plus de 643 000 personnes sont hébergées chez des tiers. Elles ne vivent pas nécessairement dans des conditions de logement les plus difficiles, mais sont contraintes de vivre chez autrui. Parmi elles, 69 000 ne vivent pas chez une personne de leur famille.

Des données imparfaites

Ces données constituent des ordres de grandeur qu'il faut manipuler avec beaucoup de précautions. Une partie d'entre elles se recoupent : l'Insee indique par exemple que 28 000 personnes vivent dans un logement surpeuplé et inconfortable à la fois. Au total, la Fondation Abbé Pierre déduit un peu plus de 200 000 doubles comptes. Les sources sont différentes et on additionne des données qui datent de 2006 à 2013. Une partie des hébergés de façon très temporaire et parfois dans de bonnes conditions, il est discutable de les considérer comme " mal logés " et les inclure dans le même ensemble que des sans domicile. De même, le caractère " inconfortable " du logement comprend des situations très différentes.

Inversement, ces chiffres ne comptabilisent pas tous les mal-logés. Une partie des SDF échappe aux statistiques : ils ne sont recensés que s'ils fréquentent les services d'hébergement de jour, ce qui n'est pas toujours le cas. Les personnes qui vivent dans les hôpitaux, les maisons de retraite et les foyers de travailleurs (souvent dans une seule chambre) et en prison ne sont pas compris. La norme de surpeuplement est établie en nombre de pièces et non en superficie : une personne seule dans une minuscule chambre de bonne n'est pas comptabilisée comme " mal logée ". Les ménages occupant des logements très bruyants ou humides n'y figurent pas non plus. Une personne seule vivant dans une minuscule pièce au rez-de-chaussée d'une route passante est " bien logée ".

La situation du logement en France n'a pas grand-chose à voir avec celle que notre pays a pu connaître dans l'après-guerre. Mais la persistance d'un tel niveau de mal-logement est d'autant plus problématique que notre pays est parmi les plus riches au monde et que les conditions générales de logement ont tendance globalement à s'améliorer. Une partie de la population ne profite pas du progrès global.

(1) Manque min. deux pièces par rapport à la norme : au moins une pièce pour le ménage + une pour un couple, une pour les célibataires de 19 ans et plus, une pour deux enfants s'ils sont de même sexe ou ont moins de 7 ans, sinon une par enfant.
Source : Fondation Abbé Pierre - Rapport sur le mal-logement 2017. Données d'enquêtes différentes, principalement de l'Insee 2013 - © Observatoire des inégalités

Article extrait du Centre d'observation de la société.
Photo / ©LeRefs PHOTOGRAPHIE- FlickR

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Quatre millions de mal-logés : de quoi parle-t-on ?

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Quatre millions de personnes sont mal logées en France, selon la Fondation Abbé Pierre. Il est intéressant de noter que ce chiffre est légèrement supérieur à la part de la population qui estime vivre dans des conditions de logement " insuffisantes " ou " très insuffisantes " (3,8 millions en 2013, selon l'Insee).

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Crise du logement : plus de 15 millions de personnes touchées, selon la Fondation Abbé-Pierre

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Crise du logement : plus de 15 millions de personnes touchées, selon la Fondation Abbé-Pierre

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FRANCE

© Pauline Froissart, AFP | Plus de 15 millions de personnes touchées par la crise du logement : la Fondation Abbé-Pierre dresse le tableau d'une France "malade du mal-logement"

Texte par FRANCE 24 Suivre france24_fr sur twitter

Dernière modification : 28/01/2016
Aggravation du mal-logement
La Fondation Abbé-Pierre, qui a publié jeudi son rapport annuel sur le logement, appelle les dirigeants à plus de "volontarisme politique". Plus de 15 millions de personnes en France sont touchées par la crise du logement, selon l'association.

La France est malade du mal-logement. La Fondation Abbé-Pierre a publié jeudi 28 janvier un rapport annuel peu reluisant sur le logement en France. Ses conclusions : plus de 15 millions de personnes sont touchées par le mal-logement, selon l'association française qui appelle, par ailleurs, à plus de "volontarisme politique".

Au total, 3,8 millions de personnes sont mal-logées et 12,1 millions de personnes "fragilisées", soit "15 millions de personnes touchées, avec une intensité diverse, par la crise du logement", a souligné Christophe Robert, délégué général de la Fondation Abbé-Pierre, lors d'une conférence de presse.
Des engagements politiques "reniés"
Chiffre marquant, le nombre de sans-abri, qui a bondi de 50 % entre 2001 et 2012 : 141 500 personnes se retrouvent à la rue, à l'hôtel, sous un abri de fortune ou en centre d'hébergement, peut-on lire dans le document basé sur l'exploitation de la dernière édition de l'enquête nationale logement 2013 (Enl) de l'Insee.

En outre, près de 2,9 millions de personnes vivent dans des conditions très difficiles, dont 2,1 millions ne possèdent pas d'eau courante, de WC intérieurs, de douche, de moyen de chauffage ou de coin cuisine, ou vivent dans un immeuble à la façade très dégradée. Et 934 000 personnes vivent en "surpeuplement accentué" c'est-à-dire qu'il leur manque deux pièces par rapport à la norme de peuplement (+17 % entre 2006 et 2013).

Pour Christophe Robert, "il y a une aggravation du mal-logement qui touche avant tout les classes populaires". Le taux d'effort net moyen (loyer + charges - allocations logement) des ménages les plus pauvres atteint ainsi 55,9 %, plus de trois fois supérieur à la moyenne (17,5 %).

Et l'extrême pauvreté, c'est-à-dire les personnes touchant moins de 40 % du revenu médian (660 euros par mois et par unité de consommation), qui avait diminué entre 1996 et 2002, est repartie à la hausse. "Le logement est le reflet des inégalités mais il est aussi accélérateur des inégalités", souligne le délégué général de la Fondation Abbé-Pierre.

Côté politique, si la fondation se félicite de "certaines avancées" comme le chèque énergie, qui doit remplacer en 2018 les tarifs sociaux de l'électricité et du gaz pour les ménages modestes, elle constate que certains engagements politiques "ont été tout simplement reniés".

C'est le cas de la garantie universelle des loyers, l'une des mesures phares de la loi Alur votée en 2014 puis abandonnée car jugée trop coûteuse. Quant à certains objectifs annoncés comme la construction de 500 000 logements par an, dont 150 000 logements sociaux, ils "sont bien loin d'être atteints", souligne le rapport.

La Fondation Abbé-Pierre appelle une nouvelle fois les pouvoirs publics à agir, en particulier en construisant des logements, et surtout des logements sociaux accessibles aux ménages les plus modestes. Elle demande aussi que les pouvoirs publics logent les ménages reconnus prioritaires Dalo (Droit au logement opposable), mènent une politique de prévention des expulsions locatives et des évacuations de terrain et régulent les marchés de l'immobilier.

Première publication : 28/01/2016

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Crise du logement : plus de 15 millions de personnes touchées, selon la Fondation Abbé-Pierre - France 24

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FRANCE Texte par FRANCE 24 Suivre france24_fr sur twitter Dernière modification : 28/01/2016 Aggravation du mal-logement La France est malade du mal-logement. La Fondation Abbé-Pierre a publié jeudi 28 janvier un rapport annuel peu reluisant sur le logement en France.

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Logement en France: Emmanuel Macron annonce plus de places et moins de normes

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Logement en France: Emmanuel Macron annonce plus de places et moins de normes

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Le gouvernement a repoussé mardi la présentation de son plan pour le logement, après avoir multiplié les annonces parfois contradictoires au risque de brouiller son message, comme en promettant simultanément d'éradiquer les logements mal isolés et de réduire les normes dans la construction.

Pointé comme un secteur où, avec 40 milliards d'euros d'aides publiques, la France dépense "plus que ses voisins sans pour autant améliorer les services" selon Bercy, le logement verra son budget baisser en 2018, a confirmé à l'AFP une source proche du dossier.

Selon L'Opinion, le montant des économies réclamées au logement pourrait atteindre deux milliards d'euros, soit une baisse de 5% du total des aides publiques consacrées au secteur.

Le gouvernement devait présenter cette semaine sa "stratégie" pour le logement lors du conseil des ministres mais celui-ci sera essentiellement consacré à l'ouragan Irma. Ces orientations ne seront finalement divulguées que la semaine prochaine, au risque d'alimenter les spéculations.

Selon des sources concordantes, le gouvernement pourrait ainsi baisser les aides personnelles au logement (APL) dont bénéficient les locataires du parc HLM, d'un montant allant jusqu'à 60 euros mensuels, en contraignant les bailleurs sociaux à réduire d'autant leurs loyers.

Le journal L'Opinion, qui assure avoir eu accès à une version provisoire d'articles du projet de loi de finances pour 2018, évoque, lui, une baisse pouvant aller "jusqu'à 50 euros".

Les organismes HLM pourraient, en contrepartie, être "invités à augmenter les surloyers payés par les ménages dont les revenus excèdent de plus de 20% les plafonds de ressources, soit 4% du parc HLM".

Ils pourraient aussi bénéficier de conditions de crédit privilégiées, par le biais du livret A, le placement le plus répandu en France, dont les fonds servent essentiellement à financer la construction de logements HLM.

Le quotidien affirme ainsi que le gouvernement prévoit de bloquer la rémunération de ce livret à son niveau actuel de 0,75% pendant deux ans.

Invité à réagir sur CNews, le porte-parole du gouvernement, Christophe Castaner, a pour sa part affirmé que l'exécutif souhaitait "garantir le maintien" du taux de 0,75% pendant "un ou deux ans", sans autre précision.

Interrogé sur ces informations, Matignon n'a pas fait de commentaire, tandis que le ministère de la Cohésion des territoires n'a pas répondu aux sollicitations de l'AFP.

- 'Très grande improvisation' -

Pour Frédéric Paul, directeur général de l'Union sociale de l'habitat (USH) qui réunit 723 bailleurs sociaux, réduire les APL "va accroître le taux d'effort des locataires des nouveaux logements".

"Les bailleurs sociaux, qui réalisent 18 milliards d'euros d'investissements annuels pour produire 100.000 logements sociaux, en assurant 200.000 emplois directs dans le BTP, n'auront plus les moyens de construire", a-t-il fait valoir, dénonçant auprès de l'AFP "une très grande improvisation dans toutes les annonces" du gouvernement.

Ce dernier s'est déjà attiré de vives critiques cet été en décidant de baisser de 5 euros mensuels le montant des APL versées à 6,5 millions de ménages en France. Et en appelant "tous les propriétaires" à répercuter cette baisse sur les loyers, Emmanuel Macron a suscité l'incrédulité.

Lundi, le président a relancé les interrogations en promettant une "réduction des exigences des normes environnementales et sociales" afin de produire "massivement" des logements neufs.

Cela pourrait passer par un moratoire sur de nouvelles normes, assorti d'un toilettage des règles existantes.

Invité à se prononcer sur la cohérence entre cette proposition et l'objectif de supprimer en dix ans les "passoires énergétiques", 7 millions de bâtiments mal isolés et consommant trop d'énergie, le ministère de l'Environnement s'est refusé mardi à tout commentaire.

"Nous sommes très inquiets: simplifier oui, mais exposer la vie des gens, non!", a réagi Michel Dubromel, président de la fédération France Nature Environnement (FNE). Pour Joël Vormus, directeur adjoint du réseau pour la transition énergétique CLER, "on va réduire les coûts pour les constructeurs et les reporter sur les habitants", qui consommeront plus d'énergie.

Sanctionner davantage les recours abusifs contre les permis de construire, adopter une fiscalité incitative sur le foncier privé et recentrer le dispositif fiscal "Pinel" sur les zones tendues sont aussi à l'étude.

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Logement en France: Emmanuel Macron annonce plus de places et moins de normes

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Le gouvernement a repoussé mardi la présentation de son plan pour le logement, après avoir multiplié les annonces parfois contradictoires au risque de brouiller son message, comme en promettant simultanément d'éradiquer les logements mal isolés et de réduire les normes dans la construction.

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La Vie - Dossier : Le mal-logement en France

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La Vie, Dossier : Le mal-logement en France

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L'annonce du gouvernement, dans la torpeur du mois de juillet, a fait l'effet d'une bombe : baisser les APL, les aides personnalisées au logement, de 5 euros, d'ici le mois d'octobre. Levée de boucliers des associations, mais aussi de certains professionnels de l'immobilier. Cette mesure, au-delà de son effet immédiat, révèle en fait une crise latente et insidieuse qui dure depuis des années et qui s'amplifie : la crise du logement. L'attente d'un logement, la difficulté de s'y maintenir ou encore le mal-logement, cela concerne 15 millions de personnes en France, selon la Fondation Abbé Pierre.

Le parcours du combattant pour trouver un logement

Dans les locaux du Secours Populaire de Lille, à quelques rues de la gare, les bénéficiaires défilent dans la salle d'attente. Fatima, travailleur social depuis 7 ans dans l'association, reçoit chaque jour des personnes en difficulté qui recherchent un logement.

Parmi elles, Véronique. A 44 ans, elle vit depuis six mois dans sa voiture. Après un divorce et la perte de son travail, elle décide de repartir à zéro, met sa vie d'avant derrière elle, et part à Montpellier en début d'année. Elle y est hébergée chez une amie, qui, un mois et demi plus tard, la jette dehors. "C'était une erreur d'aller dans le sud, je me suis retrouvée à la rue. J'avais entamé toutes les démarches pour retrouver du travail, mais aussi à la CAF pour le RSA, et ils m'ont conseillé de retourner dans le Nord", explique la quadragénaire. De retour à Lille, elle frappe à la porte du Secours Populaire. Fatima, celle qu'elle surnomme son ange gardien, l'aide dans les démarches administratives. Le travailleur social est en contact direct avec les bailleurs sociaux.

Les procédures s'enchaînent, Véronique est en tête de liste pour obtenir un logement social, prioritaire parmi les prioritaires. Elle devrait, si tout va bien, obtenir un appartement d'ici mi-septembre. En attendant, elle continue de vivre dans sa voiture, "ce qui est difficile, car j'ai retrouvé un travail, en tant que chauffeur privé. Mais il faut que mes chemises soient repassées, et dans la voiture c'est très compliqué". Pour qu'elle se repose, et qu'elle soit à l'abri, l'association lui paye régulièrement des nuits d'hôtels. "J'ai eu deux enfants, j'ai été 17 ans avec le père de mes enfants, j'avais une belle vie, et là de me retrouver comme ça, dans la voiture, ça a été le choc", conclut-elle dans un sanglot.

Obtenir un logement social dans des villes dites " tendues " comme à Lille, mais aussi à Paris, Marseille ou encore Lyon relève la plupart du temps du parcours du combattant. Les listes d'attentes s'allongent.

Face à cette réalité, il n'y a souvent pas d'autres choix que de se tourner vers le parc privé. Faute de place dans les résidences universitaires, Vladimir, 23 ans, étudiant en informatique, a arpenté les rues de Lille et ses environs à la recherche d'un studio pour la rentrée :

J'ai commencé à chercher il y a quelques mois. J'ai visité des appartements littéralement moisis, respirer ça au quotidien, à force, on choppe des maladies, les fringues se mettent à sentir, j'ai connu ça, c'était pas possible.

Ses recherches sur "Le bon coin" n'ont rien donné, il tente alors les agences immobilières. L'une d'entre elles refuse de prendre son dossier, "les étudiants sont stigmatisés", selon lui. Finalement, il a trouvé un appartement en dehors de Lille, avec un loyer de 500 euros, mais "c'est hors budget pour moi, donc je vais devoir encore plus me serrer la ceinture". La baisse des APL, aide personnalisée au logement, de 5 euros à partir du mois d'octobre, aura donc des conséquences non négligeables pour cet étudiant, qui une fois toutes les factures réglées, vit avec 50 euros par mois. 800 000 étudiants bénéficient des APL en France.

Avoir un toit, mais être mal-logé

Selon la fondation Abbé Pierre, 4 millions de personnes sont sans-abri, mal logées ou sans logement personnel, c'est à dire hébergées à droite à gauche. Jeanne vit depuis 4 ans dans un minuscule studio, dans le 11ème arrondissement de Paris. Elle a trouvé ce 9m2 lorsqu'elle était étudiante : "ce n'était pas le coup de coeur, mais dans ce genre de recherches tu ne prends pas l'appartement qui te plait, tu prends celui que l'on veut bien t'accorder", explique-t-elle.

Aujourd'hui, la jeune femme de 27 ans travaille, elle est contractuelle de la fonction publique et gagne 1300 euros par mois. Pour autant, impossible pour elle de déménager, elle sait qu'avec son salaire, les agences immobilières vont lui "rire au nez". Jeanne a l'impression de ne pas avancer dans sa vie :

Dans ma tête, je suis coincée, c'est comme si mon logement prenait toute la place dans ma vie. Je ne peux pas inviter des amis, cuisiner, ou même penser à autre chose, me mettre dans un coin, ça paralyse vachement.

Elle a fait une demande de logement social, mais elle ne se fait guère d'illusion : les délais d'attente sont de plusieurs mois, voire plusieurs années. Elle sait qu'elle va devoir chercher du côté des bailleurs privés, avec la crainte d'avoir un loyer trop élevé et de ne pas pouvoir l'assumer.

La part du loyer pèse de plus en plus dans le budget des ménages. 17% d'entre eux supportent un taux d'effort trop élevé par rapport à leurs revenus. Quand on ne peut plus payer, la menace d'être expulsé devient réelle. "Les expulsions ont augmenté cette année, à Paris. De plus en plus de locataires prioritaires DALO, droit au logement opposable, sont concernés, et surtout des retraités", selon Micheline, militante au DAL, l'association pour le droit au logement.

Par les circulaires de 2012 et 2017, un locataire reconnu DALO est prioritaire pour un relogement en cas de procédure d'expulsion, mais le problème étant que les préfets lisent les circulaires à leur manière. Ils ne vérifient pas vraiment les allégations d'un propriétaire qui a besoin de récupérer son logement ou qui souhaite le vendre en invoquant des problèmes financiers.

Quelles solutions à la crise du logement ?

Une métropole en France se targue de n'avoir aucune procédure DALO : la métropole de Rennes, souvent citée en exemple en matière de politique du logement. Cela fait 20 ans qu'elle mène une importante politique de construction. A Rennes, 27% des logements sont sociaux. La métropole souhaite également aller plus loin, en expérimentant à partir de l'année prochaine, le loyer unique dans tous les logements sociaux. Pour Emmanuel Couet, président de la métropole de Rennes, "l'objectif est de favoriser la mixité sociale. Actuellement, pour un logement social en T3, l'écart de loyer entre le centre ville et la périphérie est de 150 euros, ce qui créé une discrimination spatiale envers les ménages les moins aisés".

A Rennes, des locataires réalisent ce qu'ils pensaient jusque-là impossible : devenir propriétaire. C'est le cas de Julie, 30 ans, qui travaille à son compte avec des revenus fluctuants d'un mois à l'autre entre 1000 et 1200 euros. Avec une telle situation, la jeune femme ne pensait jamais pouvoir accéder à la propriété.

Pourtant, d'ici 2 ans, elle posera ses valises dans un appartement tout neuf, au sud de Rennes : "c'est possible grâce aux aides de la métropole, notamment le PSLA, le prêt social location-accession, qui aide les primo-accédants à faible revenu. Avec ce dispositif, une partie du prêt est à taux zéro. On est également exonéré de taxe foncière pendant 15 ans". Julie remboursera des mensualités pour son prêt plus faible que le loyer qu'elle paye actuellement. Ce système de PSLA existe aussi dans d'autres métropoles, comme à Toulouse, ou encore Bordeaux.

L'une des autres clés également pour enrayer la crise du logement : réhabiliter les logements vacants. A Paris, dans les quatre premiers arrondissements, le taux de vacance est de 25%, selon l'Atelier parisien d'urbanisme. Dans la Métropole Européenne de Lille (qui fait figure avec Strasbourg de précurseurs dans le domaine), 7 à 10% du stock total est vide. "Cela concerne surtout les centres villes, avec des appartements très vétustes", explique Vincent Bougamont, le directeur de la Fabrique des Quartiers, une société publique Locale d'Aménagement. Sa mission : identifier les propriétaires de ces logements vides, les inciter à vendre ou à les réhabiliter pour ensuite les louer.

Propriétaires solidaires

Enfin, d'autres dispositifs existent pour pousser les propriétaires à agir : l'intermédiation locative. Un bailleur privé loue à une association un appartement , qui elle-même le sous-loue pour une période d'un an et demi environ à des personnes en difficulté. Ce système sécurise le propriétaire, car il est assuré de recevoir un loyer tous les mois. Tandis que pour le bénéficiaire, c'est un logement tremplin, qui permettra ensuite de retrouver une habitation pérenne.

Ce dispositif de bail solidaire a séduit Joëlle, 65 ans. A la mort de son mari, elle s'est retrouvée avec une grosse somme d'argent. "J'avais entendu parler des baux solidaires, j'ai donc contacté l'association Habitat et Humanisme, qui m'a aidée à trouver un appartement à Paris, à y faire des travaux pour accueillir dans de bonnes conditions une famille". Le loyer est donc plus faible que dans d'autres appartements, mais elle est assurée de l'avoir tous les mois. "Je voulais vraiment aider une famille en difficulté, car je travaille dans une association qui donne des cours de français, je connaissais une famille qui a vécu pendant 10 ans, à 5, dans une chambre d'hôtel. Pour moi c'est inconcevable, alors si je peux aider, je le fais volontiers".

Reportage de Lise Verbeke, réalisé par Annie Brault.

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Le logement en 2017 en France à travers 50 graphiques et tableaux (1/2) 

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Le logement en 2017 en France à travers 50 graphiques et tableaux (1/2) 

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Marché du logement en 2017 en France : 50 graphiques et tableaux (1/2)

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Illustrations du marché du logement en France en 2017 à travers 50 graphiques et tableaux représentatifs.

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Les conditions de logement en Île-de-France

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Les conditions de logement en Île-de-France

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Principal poste de dépense des Français, à la fois bien de première nécessité et richesse patrimoniale, le logement occupe une place à part dans la vie des ménages.

Si un tiers des ménages franciliens a fini de rembourser ses emprunts ou est logé gratuitement, les deux autres tiers (locataires ou accédants à la propriété) y consacrent près de 20 % de leurs revenus, un coût en constante augmentation depuis vingt-cinq ans.
Les conditions de logements en Île-de-France expriment les données de la dernière enquête nationale Logement de l'Insee, reconduite tous les quatre à sept ans.

Fruit d'une analyse approfondie et partagée entre l' IAU îdF, l' INSEE, l'APUR, la DRIEA et la DRIHL, ce document dresse un panorama le plus complet et le plus récent possible des conditions de logement en Île-de-France, avec un constat global positif : s'ils ne sont pas tous logés à la même enseigne (taille et localisation du domicile, état du bâti, effort consenti), neuf ménages sur dix jugent ces conditions plutôt satisfaisantes.

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Les conditions de logement en Île-de-France

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Principal poste de dépense des Français, à la fois bien de première nécessité et richesse patrimoniale, le logement occupe une place à part dans la vie des ménages.

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Statistiques sur l'immobilier - chiffres du logement en France - Logisneuf

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Statistiques sur l'immobilier - chiffres du logement en France - Logisneuf

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Les statistiques sur l'immobilier représentent un aperçu de la conjoncture et permettent d'en analyser l'évolution. Le secteur de l'immobilier occupe en effet une place importante dans l'économie française.
Afin de vous aider dans votre choix d'investissement ou tout simplement pour mieux comprendre la politique publique en faveur du logement, voici quelques données concernant le marché immobilier et le secteur du logement.

Pour tout savoir et mieux choisir

Toutes les statistiques immobilières

Les indices des loyers (IRL) et du coût de la construction (ICC)

Indice de référence des loyers (IRL)

Cet indice trimestriel sert de référence pour la révision des loyers dans le parc locatif privé. Il correspond à la moyenne de l'indice des prix à la consommation sur les 12 derniers mois (hors tabac et loyers).
Indice du 2e trimestre 2017 : 126,19
Indice du coût de la construction (ICC)

L'indice du coût de la construction ( ICC) permet de suivre l'évolution des prix dans le secteur des logements neufs. Il sert de référence pour établir les mensualités de certains prêts immobiliers.
Indice du coût de la construction au 1er trimestre 2017 : 1 650
Commercialisation de logements neufs en France
Nombre de logements neufs commercialisés par an
Source : Indicateurs logement - www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr

Construction de logements neufs en France métropolitaine

Les logements autorisés correspondent aux logements dont les permis n'ont pas fait l'objet d'une annulation.
Source : Indicateurs logement - www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr

Volume de logements neufs réservés cumulés sur un an

Source : SOeS, enquête sur la commercialisation des logements neufs (ECLN).

Occupation des résidences principales en 2016 (en %, au 1er janvier)

Champ : France métropolitaine.
Source : INSEE et SOeS, estimation annuelle du parc de logements

Évolution du parc de logements en milliers, au 1er janvier

France métropolitaine
Sources : INSEE et SOeS, estimation annnuelle du parc de logement.

Évolution des dépenses courantes

Source : Compte satellite du logement 2014

Activité immobilière et évolution en 2014 et 2015

Source : Compte du logement 2014, prévision pour 2015

Répartition entre propriétaires et locataires en résidence principale en France

Source : Parc Insee-SOeS (au 1er juillet) - Résidences principales, France entière

Dispositifs fiscaux en faveur des bailleurs du secteur libre

Sources : Comptes du logement 2013 (pour la part de bailleurs personne morale) ; Insee, enquête Logement 2013 (pour la ventilation par dispositif).

Caractéristiques des logements en 2013 en France métropolitaine (ménages propriétaires de leur résidence principale)

U. U = Unités Urbaines
Source : MEDDE - SOeS, Filocom 2013

Caractéristiques des logements en 2013 en France métropolitaine (ménages locataires de leur résidence principale )

U. U = Unités Urbaines
Source : SOeS, Filocom 2013

Surface moyenne par type

Logements collectifs (hors parking, TVA au taux normal)
Source : FPI France

Prix et loyers

Logement meublé exonéré d'impôt : plafond de loyer

Le produit de la location d'une partie de sa résidence principale peut être exonéré d'impôt sur le revenu. Cette location doit être la résidence principale du locataire. Les plafonds de loyers tiennent compte de l'indice de référence des loyers. Le loyer annuel par mètre carré de surface habitable, charges non comprises, ne doit pas excéder pour 2016 :

184 €/m² en Ile-de-France
135 €/m² dans les autres régions

Voir la Loi n° 12 du 07/02/2012

Logement neuf collectif : prix moyen du m² au 3e trimestre 2016

Prix de vente au m² hors parking des logements collectifs réservés (TVA au taux normal)

Communautés d'Agglomération,
Métropoles, Communautés Urbaines et
Agglomérations Urbaines

T1 2017

Évolution T1 2017 / T1 2016

Source : Fédération des promoteurs immobiliers

Logement neuf : loyers de marché 2017 en €/M² en France

Source Clameur - Mise à jour février 2017

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Statistiques sur l'immobilier - chiffres du logement en France

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Les statistiques sur l'immobilier représentent un aperçu de la conjoncture et permettent d'en analyser l'évolution. Le secteur de l'immobilier occupe en effet une place importante dans l'économie française.Afin de vous aider dans votre choix d'investissement ou tout simplement pour mieux comprendre la politique publique en faveur du logement, voici quelques données concernant le marché immobilier et le secteur du logement.

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L’évolution du logement social en France dans la seconde moitié du XXème siècle 

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L’évolution du logement social en France dans la seconde moitié du XXème siècle 

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De 1950 à nos jours, l'approche du logement social a bien changé. Construction massives, évolution des besoins et des attentes vis-à-vis du logement, aspiration à plus de confort, politiques d'urbanisation... Le logement, social ou non, est au cœur des priorités dans les villes et les politiques menées.

La reconstruction et le début des cités

La période de reconstruction de logements après la seconde guerre mondiale s'achève à la fin des années 1950. La construction s'industrialise et l'Etat joue pleinement son rôle en promouvant de nombreux programmes. 2,2 millions de nouveaux logements vont ainsi être construits. Parallèlement s'installe une approche discriminante du logement. Malgré la volonté politique de faire cohabiter des personnes de catégories socio-professionnelles, de ressources et de cultures différentes, les disparités apparaissent. D'un côté le parc social accueille en grande majorité les petites classes moyennes. Mais de l'autre côté se développe un parc dit " de transition " qui va accueillir dans les années 1960 les travailleurs immigrés. Le début des cités.

Du mieux mais c'est insuffisant...

Fin 1975, le territoire compte désormais 50 millions de Français, le pouvoir d'achat augmente, le crédit immobilier se développe à vitesse grand V. De 12 millions de logements en 1946, on passe à 21 millions en 1975. L'Etat est impliqué dans tous les programmes. Ce sont les 30 glorieuses. Tout va pour le mieux. Ou presque. Certes, le confort a progressé, mais certaines populations immigrées restent souvent mal-logées, les bidonvilles se développent autour des grandes agglomérations, nombre d'habitants aspirent à une maison individuelle et il faut agir contre la ségrégation sociale.

Le logement au cœur de la politique urbaine

Dès 1975, les municipalités cherchent à réinvestir les anciens centres en rénovant des logements insalubres et "déloger" la pauvreté. Parallèlement, il faut entretenir un parc HLM vieillissant. En 1977, l'aide personnalisée au logement (APL) et le prêt locatif aidé (PLA) sont créés pour soutenir les ménages.

Vers un nouveau paysage urbain et de nouvelles dispositions

Les années 2000 voient les prix de l'immobilier flamber, réduisant considérablement l'offre de logements abordables et concentrant les populations défavorisées dans certaines zones où grandissent plus qu'ailleurs l'insécurité, l'échec scolaire et le chômage. Des chantiers sont menés dans les villes pour rebâtir les quartiers HLM afin de mieux les intégrer à la ville. Le paysage des anciennes cités change petit à petit.

La loi sur le droit au logement opposable (DALO) de 2007 conforte la vocation du logement social dans l'accueil des publics au niveau de ressources faible. Une priorité pour les pouvoirs publics alors que la crise du logement accessible commence à toucher également les classes sociales moyennes.

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L'évolution du logement social en France dans la seconde moitié du XXème siècle

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De 1950 à nos jours, l'approche du logement social a bien changé. Construction massives, évolution des besoins et des attentes vis-à-vis du logement, aspiration à plus de confort, politiques d'urbanisation... Le logement, social ou non, est au cœur des priorités dans les villes et les politiques menées.

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L'annonce de la baisse des aides personnalisées au logement n'en finit pas de rebondir. Dernier épisode, le gouvernement envisagerait, selon une information du journal L'Opinion parue le 13 septembre, de faire un geste en direction des bailleurs sociaux en gelant la rémunération du livret A à son taux actuel.

La Croix explique pourquoi cette mesure serait favorable aux bailleurs sociaux et quel est le lien avec la baisse des APL.

Qui finance le logement social ?

La réalisation d'un logement social peut être financée par de nombreux acteurs : l'État, les collectivités territoriales (région, département, agglomération, commune...), la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), Action Logement (l'organisme chargé de gérer le 1 % logement versé par les employeurs), ou le bailleur lui-même, sur ses fonds propres.
La réforme du logement se précise
En fonction des financements qu'ils ont apportés (fourniture du terrain, subventions...), les financeurs disposent de quotas d'appartements réservés, pour lesquels ils proposent des candidats locataires qui leur en font la demande.

Quel est le rôle de la Caisse des dépôts ?

Dans ce dispositif, la Caisse des dépôts occupe une place centrale, puisqu'elle concourt à hauteur d'environ 70 % du financement, grâce aux sommes déposées par les Français sur leurs livrets d'épargne réglementée (livret A, Livret de développement durable et solidaire, Livret d'épargne populaire).

Ce modèle de transformation de l'épargne du grand public vers des besoins d'intérêt général est ancien et très réglementé. Les banques ont l'obligation de remonter, en moyenne, 59 % des sommes déposées sur ces livrets à la CDC (ce montant est dit " centralisé "). Elles peuvent conserver le solde ou choisir de le transférer également.

À la fin de l'année 2016, l'encours de l'épargne réglementé s'élevait à 406 milliards d'euros. La CDC en a donc centralisé 237 milliards d'euros. Sur ce montant, 156 milliards ont été investis dans la politique de la ville et le logement social.

Pourquoi le gel du taux intéresse les bailleurs ?

Sur la seule année 2016, la CDC a prêté 14 milliards d'euros aux bailleurs sociaux, ce qui a permis, notamment, de construire 109 000 logements sociaux - soit, en moyenne, un logement sur trois construits en France, contre 15 % il y a 10 ans - et d'en réhabiliter 311 000

Les prêts octroyés par la CDC aux bailleurs sociaux sont des prêts de très long terme, sur 30 à 60 ou même 70 ans. Ils sont à taux variables, indexés sur le taux du livret A.

Or, le gouvernement envisage de baisser les aides personnalisées au logement (APL) que perçoivent les locataires du parc HLM. Selon des sources concordantes, la baisse pourrait tourner autour de 50 ou 60 € par mois. Mais, a assuré le premier ministre Édouard Philippe, " il n'y aura aucun effet, aucun impact " pour les bénéficiaires des APL dans le logement social : la baisse sera compensée par une diminution équivalente des loyers - et donc une baisse des ressources des bailleurs sociaux.
Quels retraités seront touchés par la hausse de CSG ?
En contrepartie, le gouvernement envisage d'octroyer à ces derniers des conditions d'emprunt plus favorables, via un gel du taux du livret A, peut-être sur deux années. Ce qu'a confirmé son porte-parole Christophe Castaner.

" Ce gel est favorable aux bailleurs dans la mesure où il leur donne de la stabilité, analyse un expert. Il est également intéressant dans la mesure où le taux du livret A sera probablement amené à être relevé dans les années qui viennent. "

Quelles sont les autres aides au logement social ?

Outre les subventions directes, l'État soutient également le secteur du logement social par divers dispositifs : depuis le 1 er janvier 2014, les logements sociaux bénéficient d'un taux de TVA à taux réduit de 5,5 % ; ils sont exonérés de taxe foncière sur les propriétés bâties pendant 25 ans. Par ailleurs, les bailleurs sociaux ne sont pas soumis à l'impôt sur les sociétés.

Qui décide de la construction d'un logement social ?

La réalisation d'une opération de logement social est en général envisagée soit par une commune (ou un établissement de coopération intercommunale), qui la propose alors à un ou plusieurs organismes HLM, soit par un organisme social, avec l'accord de la collectivité.

En France, on compte 755 organismes HLM, pour 4,3 millions de logements sociaux. Ils sont répartis en trois grandes familles : 275 Offices publics de l'habitat, créés par les villes, les intercommunalités ou les départements ; 278 Entreprises sociales pour l'habitat, de droit privé, mais à but non lucratif ; 168 coopératives, spécialisées dans l'accession sociale et l'accompagnement des acquéreurs.

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En contrepartie de la baisse des loyers consécutifs à la baisse des aides au logement, le gouvernement envisage de faire un geste en direction des bailleurs sociaux, en bloquant la rémunération du livret A à son taux actuel pendant deux ans.

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Constructions de logements neufs en France 

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Constructions de logements neufs en France 

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La construction de logements en France

Combien de nouveaux logements en France chaque année ?

La construction de logements neufs en 2016

En 2016, 1.030 nouveaux logements ont été mis en construction chaque jour soit 376.500 sur l'année, bien loin de l'objectif de 500.000 logements annuels qu'on estime nécessaire pour alléger les tensions sur le marché du logement français.

Combien de nouveaux permis de construire ?

En 2016, 453.200 nouveaux permis de construire ont été accordés en France (+ 14,2 % par rapport à 2015).

Après plusieurs années de crise, la construction de logements neufs en France a connu un net rebond en 2016 notamment grâce aux aides publiques et surtout grâce aux taux de crédit immobilier historiquement bas du fait de la politique monétaire de la BCE.

La construction de logements neufs en 2016 : 376 500

La construction de logements neufs en 2015 : 341 000

La construction de logements neufs en 2012 :

La construction de logements neufs en 2011 : 431 500

La construction de logements neufs en 2010 :

La construction de logements neufs en 2009 : 346 300

Les Français sont-ils propriétaires de leur logement ?

En France, 64,9 % des habitants vivent dans un logement qu'ils possèdent.

Dans l'union européenne, 63 % des habitants sont propriétaires du logement dans lequel ils habitent. Le taux le plus élevé de propriétaires se trouve en Roumanie (96 %) est le plus bas en Allemagne (51,7 %).

57,5 % des Européens habitent dans des maisons individuelles : ils sont 92 5 % en Irlande, 84,8 % au Royaume-Uni et 68,4 % en France à habiter dans une maison. Inversement, 57,1 % d'Allemands et 66,1 % d'Espagnols logent dans des appartements.

A LIRE : L'avantage des constructions ossature bois

Encyclo écolo : les maisons en bois

Le dossier Habitat durable

*
Statistiques mondiales environnement
Le gouvernement estime qu'en 2009, entre 356 et 368 000 logements neufs seront construits, soit beaucoup moins que les 500 000 qu'il faudrait pour ne pas accentuer la pression sur le marché du logement. Le pdg de Nexity, estimait début décembre 2008 que les mises en chantier seraient 280 000 en 2009

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constructions de logements neufs en france

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Planetoscope - Statistiques : Constructions de logements neufs en France

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Combien de nouveaux logements en France chaque année ? La construction de logements neufs en 2016 En 2016, 1.030 nouveaux logements ont été mis en construction chaque jour soit 376.500 sur l'année, bien loin de l'objectif de 500.000 logements annuels qu'on estime nécessaire pour alléger les tensions sur le marché du logement français.

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2 Mds€ d'investissements pour le logement des Franciliens

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2 Mds€ d'investissements pour le logement des Franciliens

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De 2000 à 2009, il s'est construit deux fois moins de nouveaux logements en Île-de-France qu'en province. Or la population francilienne s'accroît de 60.000 nouveaux habitants chaque année. Conséquence : 640.000 ménages sont en attente d'un logement social. Car se loger en Île-de-France coûte plus cher qu'ailleurs. Pour preuve, la part du budget consacrée au logement s'est accrue de 77% en 30 ans. Les familles et les jeunes sont particulièrement pénalisés par les tensions du marché immobilier francilien. Et certains choix de construction ont souvent contribué à renforcer le déséquilibre entre lieu de résidence et lieu de travail. Chaque Francilien passe ainsi 1h30 en moyenne par jour dans les transports et pour 1 Francilien sur 5 le temps de trajet dépasse les deux heures.

Face à de tels constats, la Région a d'ores et déjà commencé à mettre en œuvre une nouvelle politique pour construire plus et construire mieux afin d'en finir avec les ghettos en désenclavant les quartiers tout en offrant la possibilité à tous les Franciliens et notamment les familles aux revenus intermédiaires d'habiter le plus près possible de leur lieu de travail. Car c'est en construisant que nous pourrons faire baisser les prix de l'immobilier.

La Région a donc décidé de lancer un plan d'investissement massif en faveur de la politique de la ville, des quartiers et du renouvellement urbain, qui mobilisera dans les prochaines années près de 2 Mds€. Ce plan d'une ampleur sans précédent vise à améliorer la qualité de vie des Franciliens et à renforcer l'attractivité des quartiers oubliés ou enclavés d'Île-de-France. Les efforts d'investissement porteront sur le logement, l'aménagement du territoire, mais également les transports et l'environnement.

Depuis le début de l'année 2016, l'exécutif régional a lancé 4 chantiers majeurs :
- Une nouvelle stratégie foncière grâce à la dynamisation de l'Établissement public foncier d'Île-de-France (EPFIF) afin de libérer davantage de foncier disponible par une politique de cession de ses terrains à prix coûtant et d'accélérer la construction de nouveaux logements. Dans cet objectif de fluidifier le marché et de faciliter la construction, la Région a également supprimé toutes les normes existantes en plus de celles prévues par la loi.
- La libération du foncier dont la Région est elle-même propriétaire (soit 23 sites d'ores et déjà mobilisables et à même de permettre la construction de près de 1.300 logements) et la cession de ses terrains à l'EPFIF dès le début de l'année 2017.
- Une répartition territoriale plus équilibrée de l'offre locative sociale et la fin des ghettos urbains en arrêtant le financement du logement très social (PLAI) dans les communes qui comptent déjà plus de 30% de logement très social et social (PLAI + PLUS, hors PLS). Toujours dans cet objectif de rééquilibrage, la Région a également repris le financement du logement social intermédiaire (PLS) qui avait été abandonné lors de la précédente mandature.
- La Région a également lancé les projets de 16 premiers éco-quartiers dans des communes dont une grande partie comporte des quartiers ANRU (Villepinte, Villejuif, Romainville, Aulnay-sous-Bois, Saint-Ouen...) et a innové en investissant dans l'urbanisme transitoire : les milliers d'hectares que représentent les près de 1.600 projets d'aménagements, notamment autour des futures gares du Grand Paris Express, constituent autant d'espaces disponibles que la Région souhaite gérer au mieux pour éviter qu'elles ne deviennent des friches, en y aménageant des occupations culturelles éphémères ou d'expérimentations urbaines.

La Région va poursuivre son engagement en faveur du parc social locatif en consacrant 40 M€ pour favoriser la mixité sociale en Île-de-France. Aujourd'hui, 7% des communes franciliennes concentrent 66% du parc locatif social. Cette concentration excessive a largement contribué à constituer de véritables ghettos urbains qui offrent à leurs habitants des conditions de vie considérablement dégradées. C'est pourquoi, pour en finir avec les ghettos, la Région a décidé de ne plus financer du logement très social dans les communes qui en comptent plus de 30%.

Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) débutera cette année pour huit ans et concernera 102 quartiers en Île-de-France sur les 400 au niveau national. 59 sont dits d'intérêt national et 43 d'intérêt régional. La Région y prendra toute sa part durant la mandature avec 250 M€ mobilisés pour améliorer la vie quotidienne des villes et des quartiers autour de 3 priorités : la sécurité, le développement des services et commerces de proximité et de pied d'immeuble, et les équipements pour l'enfance et la jeunesse (crèches, équipements sportifs et périscolaires, etc.). Plus d'infos sur la carte cliquable ci-dessous.

La Région continuera aussi d'investir 25 M€ pour la réalisation de logements destinés aux jeunes et aux étudiants partout sur le territoire francilien, mettant ainsi en œuvre le Schéma régional du logement étudiant.

La Région va également poursuivre ses investissements en faveur de l'efficacité énergétique des logements et bâtiments, objectif du programme " Habiter mieux " conçu en partenariat avec l'ANAH et des aides de la SEM " Energie Posit'if ". Ce programme voit son budget augmenter et passer de 10 à 12 M€ en 2017.

Pour réussir l'aménagement de nombreux territoires franciliens, la Région va continuer à aider les communes dans le financement des " 100 quartiers innovants et écologiques " intégrant toutes les préoccupations environnementales.

Enfin, la Région consacrera 11,5 M€ pour la réhabilitation des copropriétés dégradées dans des quartiers de Sarcelles, Mantes-la-Jolie, Épinay, Bondy, Bobigny, Courcouronnes, Garges-lès-Gonesse, Villiers-le-Bel ou encore Sevran.

À terme, ces nouvelles constructions permettront une baisse générale du coût du logement pour les Franciliens, tant en accession qu'en location.

En matière de transports, l'exécutif régional veille à ce que les choix d'investissements favorisent le désenclavement des quartiers prioritaires. Ainsi, ce sont 86 M€ qui seront consacrés au débranchement T4 à Clichy-Montfermeil pour que les habitants puissent rejoindre plus rapidement et plus confortablement le RER. En Essonne, la Région soutient le projet de Tzen4, et en Seine-Saint-Denis, elle mobilise 348 millions d'euros pour le prolongement de ligne 11 du métro à Rosny-Bois Perrier qui permettra aux habitants de Montreuil d'être à 25 min de Châtelet.

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2 Mds€ d'investissements pour le logement des Franciliens

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De 2000 à 2009, il s'est construit deux fois moins de nouveaux logements en Île-de-France qu'en province. Or la population francilienne s'accroît de 60.000 nouveaux habitants chaque année. Conséquence : 640.000 ménages sont en attente d'un logement social. Car se loger en Île-de-France coûte plus cher qu'ailleurs.

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2017/2027 – Quelle fiscalité pour le logement ? - Actions critiques

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2017/2027 – Quelle fiscalité pour le logement ? - Actions critiques

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La première vise à permettre aux locataires de déduire de leur revenu imposable les loyers qu'ils versent, afin de rétablir la neutralité fiscale entre les différents statuts d'occupation. Cette option s'accompagnerait d'une augmentation des taux d'imposition pour maintenir le niveau des recettes fiscales globales. La seconde et la troisième proposent de simplifier la fiscalité du patrimoine immobilier, soit en supprimant la taxation des revenus locatifs et en refondant la taxe foncière, soit en supprimant cette dernière mais en taxant le revenu implicite dont bénéficient les propriétaires occupants. En complément d'une de ces trois options, supprimer les droits de mutation à titre onéreux permettrait d'instaurer une fiscalité plus favorable à la mobilité résidentielle.
Une fiscalité du patrimoine immobilier qui freine la mobilité...
La fiscalité du patrimoine immobilier, en France, favorise beaucoup la détention d'une résidence principale et encourage l'investissement locatif au coup par coup, à l'aide de dispositifs spécifiques. Cumulée à un niveau élevé de taxation des transactions, elle conduit à décourager les mobilités résidentielles.

C'est ainsi que la résidence principale fait l'objet d'un abattement de 30 % sur sa valeur pour le calcul de l'impôt de solidarité sur la fortune et est totalement exonérée d'impôt sur les plus-values. La taxe foncière sur les propriétés bâties, qui rapporte environ 20 milliards d'euros, est, elle, payée par tous les propriétaires et correspond en principe à une taxation des loyers implicites que l'on pourrait tirer de la location du bien. Mais son calcul repose aujourd'hui, pour les locaux non professionnels, sur des valeurs locatives cadastrales qui n'ont pas été actualisées depuis 1978 (alors que la loi prévoyait une actualisation tous les trois ans), même si elles ont fait l'objet de revalorisations forfaitaires.

Dans le cas d'un bien mis en location, le propriétaire doit, en plus de la taxe foncière, s'acquitter des prélèvements sociaux (15,5 %) et de l'impôt sur le revenu, qui s'appliquent au montant des loyers nets perçus[1]. Pour rendre néanmoins l'investissement locatif attractif, les propriétaires bailleurs se sont vu accorder depuis le milieu des années 1980 toute une série de dispositifs de défiscalisation plus ou moins généreux, le plus souvent réservés aux investissements dans les logements neufs, avec pour objectifs autant le soutien au secteur de la construction que la création d'une offre locative de qualité.

Encourager ainsi le statut de propriétaire occupant, au détriment par exemple de celui de locataire bailleur (personne propriétaire d'un bien loué à un tiers mais locataire de sa résidence principale) emporte des conséquences négatives : cela contribue à réduire l'offre locative et freine la mobilité géographique des actifs, les propriétaires occupants étant, toutes choses égales par ailleurs, moins mobiles que les locataires[2]. En France, ce dernier risque est d'autant plus aigu que les coûts des transactions immobilières, quelle que soit la destination du bien, sont parmi les plus élevés des pays de l'OCDE (graphique 1).

Ces coûts s'expliquent par le montant des honoraires demandés par les agences immobilières qui sont deux à trois fois plus élevés en France qu'au Royaume-Uni par exemple[3]. Mais ils s'expliquent aussi par les taxes qui grèvent les mutations. Ces dernières ont été relevées en 2014, pour la partie qui finance les départements, de 3,8 % à 4,5 % du montant de la transaction, amenant le taux des droits de mutation à 5,8 %. De premières évaluations de l'impact de ce relèvement des droits de mutation suggèrent qu'il a eu pour effet une légère diminution du volume des transactions et que l'augmentation de la taxe aurait été entièrement supportée par l'acheteur[4].
...et défavorise indirectement les jeunes générations
Lorsqu'il est détenu sous la forme d'un patrimoine immobilier utilisé de manière durable pour la résidence principale, le capital est donc faiblement taxé. Or, ces trente dernières années, le taux de détention de la résidence principale a nettement progressé chez les plus de 60 ans alors qu'il stagnait chez les moins de 50 ans (graphique 2).

Les seniors d'aujourd'hui, qui ont acheté leur propriété principale dans les années 1960, 1970 et jusqu'au début des années 1980, ont bénéficié sur leurs emprunts immobiliers de taux d'intérêt réels très faibles, souvent négatifs, du fait du contexte inflationniste de l'époque, ainsi que d'une bonne insertion sur le marché du travail et de trajectoires de revenus favorables permises par une économie dynamique. De surcroît, ils ont engrangé de fortes plus-values à la faveur du boom des prix survenu entre 1997 et 2008. À l'inverse, les jeunes générations, qui se portent acquéreuses depuis le début des années 2000, connaissent des trajectoires professionnelles plus heurtées. Les acquéreurs récents ont subi de plein fouet l'augmentation du prix du logement dans les grandes villes, qui n'est pas compensée par la baisse des taux d'intérêt[5].

Il est donc souhaitable de remettre à plat notre fiscalité de l'immobilier, en ayant pour double objectif de lever des freins à la mobilité résidentielle et d'assurer que les ménages soient mis à contribution à proportion de leur capacité, quel que soit leur statut d'occupation en matière de logement.
Quatre options
Au vu de ces constats, quatre options de réforme de la fiscalité du logement peuvent être envisagées. Étant donné l'ampleur des transferts entre ménages et entre administrations publiques qui résulterait des réformes discutées ici, celles-ci devraient être précédées d'une étude d'impact détaillée et faire l'objet d'une montée en charge progressive.

Pour les locataires, rendre les loyers versés déductibles du revenu fiscal ; augmenter en parallèle les taux d'imposition pour maintenir le niveau des recettes fiscales globales

Refondre la taxe foncière et défiscaliser les revenus fonciers

Supprimer la taxe foncière et assujettir les loyers implicites aux prélèvements sociaux et à l'impôt sur le revenu des personnes physiques

En complément des options précédentes, supprimer les droits des mutation

1. Loyers nets des charges (frais de gestion, assurance, intérêts d'emprunt le cas échéant) et du montant de la taxe foncière.
2. Schaff C. et Ben Jelloul M. (2010), " Favoriser la mobilité résidentielle en modifiant la fiscalité du logement ", La Note d'analyse, n° 196, Centre d'analyse stratégique, octobre.
3. Vorms B. et Cusset P.-Y. (2016), La révolution numérique et le marché du logement. Nouveaux usages, nouveaux acteurs, nouveaux enjeux, rapport à la ministre du Logement et de l'Habitat durable et au ministre de l'Économie et des Finances, France Stratégie, novembre.
4. Études en cours menées d'une part par Marion Bachelet et Mathilde Poulhès (SOeS) et d'autre part par Guillaume Bérard et Alain Trannoy (Aix-Marseille School of Economics).
5. Voir graphique 3.2 du document suivant : www.cgedd.fr/prix-immobilier-friggit.doc.

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2017/2027 - Quelle fiscalité pour le logement ? - Actions critiques

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La première vise à permettre aux locataires de déduire de leur revenu imposable les loyers qu'ils versent, afin de rétablir la neutralité fiscale entre les différents statuts d'occupation. Cette option s'accompagnerait d'une augmentation des taux d'imposition pour maintenir le niveau des recettes fiscales globales.

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Comment les conditions de logement en France ont évolué depuis 30 ans

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Comment les conditions de logement en France ont évolué depuis 30 ans

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Logement en Île-de-France : ce que dit la dernière enquête 

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Logement en Île-de-France : ce que dit la dernière enquête 

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Sept idées pour sortir de la crise du logement

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Sept idées pour sortir de la crise du logement

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Par Caroline Piquet

FIGARO DEMAIN - Aller plus loin dans l'encadrement des loyers, aller vers plus de transparence dans l'attribution des logements sociaux, revoir la fiscalité sur l'immobilier... La Fondation Abbé Pierre émet une quinzaine de propositions destinées aux candidats à la présidentielle.

Comme chaque année, la Fondation Abbé Pierre a rendu son rapport sur l'état du mal-logement en France et comme chaque année, son constat est alarmant. "La plupart des indicateurs sont au rouge", prévient-elle. "Qu'il s'agisse du nombre de personnes sans domicile (+50% entre 2001 et 2012), de l'hébergement contraint chez des tiers (+19% sur la période 2002-2013)" ou "de la part des ménages ayant froid (+72% entre 1996 et 2013)". Élection présidentielle oblige, la Fondation a voulu mettre l'accent sur les solutions pour sortir de cette "crise" et imposer ce sujet au cœur des débats politiques. Sur les 400 pages de son rapport, 240 sont consacrées à ses 15 propositions, qu'elle va présenter à cinq candidats à la présidentielle ce mardi: François Fillon, Jean-Luc Mélenchon, Yannick Jadot, Emmanuel Macron et le vainqueur de la primaire à gauche. Le Figaro revient sur ses principales mesures.

* Un système à points pour les attributions de logements sociaux

Opacité, discriminations, erreurs de fonctionnement... Le système d'attribution des logements sociaux est critiqué de longue date. "D'une façon générale, il peine à répondre aux ménages prioritaires et aux plus pauvres", constate la Fondation. Pour y remédier, elle propose notamment de généraliser "la cotation des demandes", c'est-à-dire d'opter pour un système à points. Concrètement, plus on remplit de critères (suroccupation du logement actuel, etc), plus on a de points et plus on est prioritaire. Ce système existe déjà à Paris, par exemple. Il permet "de hiérarchiser les demandes, d'améliorer la transparence des attributions" et "de limiter les risques de discrimination", estime la Fondation.

* Rendre le parc social davantage accessible aux plus modestes

Produire des logements sociaux, oui, mais à condition qu'ils soient adaptés à la demande. "Alors qu'aujourd'hui 74% des demandeurs" auraient le droit d'intégrer un appartement très social (appelé PLAI pour Prêt locatif aidé d'intégration dans le jargon des bailleurs sociaux), "seul un quart des logements sociaux financés leur correspondent". La Fondation recommande aux candidats à la présidentielle de renforcer la construction de ces logements très sociaux, qui visent les personnes en situation de très grande précarité.

* Encourager les bailleurs privés à "louer solidaire"

Un autre moyen d'améliorer l'accès au logement: encourager les bailleurs privés à proposer leurs biens à des loyers abordables et à des locataires ayant des ressources modestes. C'est ce qu'on appelle "la location solidaire", à ne pas confondre avec les réquisitions de logements privés. Le système actuel ne serait pas suffisamment incitatif, selon la Fondation Abbé Pierre, qui propose un package de mesures que la ministre Emmanuel Cosse s'est engagée à étudier.

" Lire aussi - Tout savoir sur la location solidaire

* "Prévenir mieux pour expulser moins"

Pour la Fondation, il est impératif d'intervenir "plus tôt", bien en amont, pour accompagner les ménages en difficulté et éviter les expulsions. S'adressant aux préfets, l'organisation leur recommande de "reloger plutôt que d'expulser", grâce au fonds d'indemnisation des propriétaires "abondé à hauteur de l'enjeu".

* Généraliser la logique du "logement d'abord"

Le "logement d'abord", aussi appelé "housing first", consiste à fournir rapidement un vrai logement autonome aux personnes qui en sont dépourvues, "avec un bail et une clé". Autrement dit, il faut sortir de ce système où les personnes sont obligées de suivre un long parcours d'hébergement et d'urgence avant d'accéder à un logement individuel, expliquent les auteurs du rapport. Importé de l'étranger en 2009, le concept a donné lieu à plusieurs expérimentations locales en France. Parmi elles, "Un chez soi d'abord". Ce programme, conduit entre 2011 et 2015, a permis de reloger de manière pérenne plus de 300 personnes qui étaient à la rue depuis plus de quatre ans. Selon la Fondation Abbée Pierre, il faudrait étendre ce type de dispositif à l'échelle nationale, avec un "accompagnement intensif" des personnes concernées.

* Aller plus loin dans l'encadrement des loyers

La Fondation Abbé Pierre salue un bilan "modeste" mais "positif" du dispositif général d'encadrement des loyers créé par la loi ALUR de 2014. Entrée en vigueur en août 2015 à Paris, la mesure va être mise en place à Lille à partir du 1er février 2017. Mais pour les auteurs du rapport, il faut aller plus loin en la renforçant en région parisienne eten l'étendant à toutes les zones concernées par la loi. Une proposition qui risque de faire grincer des dents du côté des professionnels de l'immobilier. Opposés à cette mesure, ces derniers estiment que l'encadrement desloyers a fait fuit les bailleurs parisiens.

" Lire aussi - Ma vie dans 6m²

* Sécuriser l'accession à la propriété

Les auteurs du rapport pensent qu'une "piste originale", actuellement en voie d'expérimentation, pourrait "se développer": le bail réel solidaire, adopté dans le cadre de la loi Macron de 2015. Ce nouveau contrat permet à la collectivité de garder la propriété d'un terrain mais d'accorder à un ménage la jouissance du bâti, pour une longue durée (entre 18 et 99 ans). "L'avantage de la dissociation de propriété est de permettre d'offrir des logements à moindre prix à des ménages modestes, tout en gardant la maîtrise publique du foncier".

Outre un meilleur accueil des migrants, la Fondation Abbé Pierre préconise de construire plus, mieux et moins cher, de renforcer le rôle des intercommunalités et de se tourner vers l'Europe. Elle propose également des mesures pour améliorer les conditions d'habitat dans les quartiers populaires, résorber les "passoires thermiques", lutter contre le logement indigne et recommande de réviser la fiscalité sur l'immobilier.

Interrogée sur le coût global de ces mesures, l'organisation n'a pas pu donner de chiffre global. On sait seulement qu'elles coûteraient plusieurs milliards d'euros.

Société, santé, environnement, éducation, énergie

" Découvrez les acteurs et initiatives du changement sur Figaro Demain

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Sept idées pour sortir de la crise du logement

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Par Caroline Piquet FIGARO DEMAIN - Aller plus loin dans l'encadrement des loyers, aller vers plus de transparence dans l'attribution des logements sociaux, revoir la fiscalité sur l'immobilier... La Fondation Abbé Pierre émet une quinzaine de propositions destinées aux candidats à la présidentielle.

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En 30 ans, le parc de logements en France a beaucoup évolué

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En 30 ans, le parc de logements en France a beaucoup évolué

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La France comptait, en 2016, 2,9 millions de logements vacants, soit un logement sur 12. Une vacance temporaire dans la plupart des cas mais qui a tendance à s'accroître fortement depuis 2006. Signe d'un vieillissement accru de la population mais aussi d'une désertification croissante des zones rurales.

Le chiffre ne manque jamais de surprendre à première vue : selon l'Insee, la France comptait 2,9 millions de logements vacants en 2016. Sur un total de 35,4 millions, cela signifie qu'un logement sur douze est inoccupé. Une donnée qui prend une dimension supplémentaire quand on la compare, un peu rapidement, au nombre de SDF ou de personnes mal logées recensées par la fondation l'Abbé Pierre qui s'élèverait selon elle à près de 3,5 millions.

Mais comparaison n'est pas raison. Quand l'Insee parle de logements vacants, il faut y voir des logements certes inoccupés (par opposition aux résidences principales ou secondaires) mais qui le

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En 30 ans, le parc de logements en France a beaucoup évolué

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La France comptait, en 2016, 2,9 millions de logements vacants, soit un logement sur 12. Une vacance temporaire dans la plupart des cas mais qui a tendance à s'accroître fortement depuis 2006. Signe d'un vieillissement accru de la population mais aussi d'une désertification croissante des zones rurales.

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Le logement en France en 2017. Statistiques détaillées pour comprendre les évolutions et réussir son investissement.

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Le logement en France en 2017. Statistiques détaillées pour comprendre les évolutions et réussir son investissement.

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L'INSEE vient de publier un étude remarquable sur le logement en France. Je vous propose d'en faire une synthèse qui devrait vous permettre de comprendre les enjeux de l'investissement immobilier. Il n'est pas possible d'espérer réaliser un bon investissement immobilier si on ne connaît pas le marché, son évolution passée et les grands équilibres. Ainsi, après vous avoir présenté le logement idéal " Quel est le logement idéal ? Nombre de chambres, superficie du salon, exposition, bureau, ... " , intéressons nous au marché du logement.

Le parc de logement en France en 2017.

Au premier Janvier 2016, la France compte 34.5 millions de logements (dont 27.8 millions de résidences principales en 2013 et 28.4 millions en 2016, 3.2 millions de résidences secondaires et 1.8 millions de logements vacants) pour 63.7 millions de Français en 2013.

Les logements vacants explosent depuis 2006 (cf " L'incroyable explosion du nombre des logements vacants depuis 2006...." ) et les raisons ne sont pas rassurantes. Si -+ 35% des logements vacants sont temporaires et la vacance trouve une justification classique (travaux, inoccupation entre deux locataires), -+65% sont liés à des raisons plus préoccupantes telles que l'incapacité à vendre le bien, à le louer ... ou une autre (35%). Le principal facteur de vacance n'est pas expliqué... C'est étonnant. Peut on imaginer qu'il s'agit là de la part des propriétaires qui ne souhaitent plus mettre leur bien en location ou le vendre... et simplement le conserver vacant face à une fiscalité confiscatoire ?

Le nombre des résidences principales augmente plus rapidement que la population.

Du fait d'une démographie dynamique, la population compte 28,1 % d'habitants en plus par rapport à 1968. Le nombre de résidences principales a augmenté encore plus vite, avec une hausse de 75,6 % entre 1968 et 2013, et atteint, en 2016, 28.4 millions.

Cette évolution est très intéressante. Comment peut on expliquer que le nombre de résidences principales augmente plus vite que la population ? Et surtout pourquoi malgré cette évolution favorable parle t'on toujours d'un manque de logements en France ?

La réponse, selon l'INSEE est simple : C'est le résultat de la dé-cohabitation conséquence de l'explosion du nombre de divorces notamment. Le nombre de personne par ménage ne cesse de baisser 2.2 personnes par ménages en 2012 contre 3.1 personnes par ménage en 1968.

Les maisons individuelles représentent 56.60% du total des résidences principales. Seuls 5% des résidences principales sont des appartements dans des grands collectifs (>8 étages).

Répartition des résidences principales en France selon leur statuts d'occupation.

57.9% des ménages sont propriétaires de leur résidence principale

Dans le détail de ce taux moyen :

74.1% des plus de 65 ans sont propriétaires de leur résidence principale ; 64.2% des 50 - 64 ans sont propriétaires de leur résidence principale ; et assez logiquement, 13.6% des moins de 30 ans sont propriétaires de leur résidence principale.

73.8% des couples sans enfants sont propriétaires de leur résidence principale (66.9% pour les couples avec enfants) alors que les familles monoparentales ne sont que 33.9%, les personnes seules 44.8% et les ménages complexes 45.3% (Les ménages complexes, au sens statistique du terme, sont ceux qui comptent plus d'une famille ou plusieurs personne isolées tels que la colocation et les ménages dans lesquels cohabitent plusieurs générations).
Cela signifie t'il que l'investissement locatif doit se concentrer sur les personnes seules et les ménages complexes ?
Zoom sur les caractéristiques de l'immobilier locatif. Qui sont les locataires ? Ou sont les immeubles locatifs ?

40 % des ménages de France (hors Mayotte) sont locataires, et cette proportion est stable depuis 1984. 58% des locataire sont dans le secteur libre (contre 63% en 1985), 42% sont donc locataire dans le secteur social.

27.7% des locataires du secteur social sont dans l'aire urbaine de Paris contre seulement 18.1% des locataires du secteur libre.

Cette carte représentant la proportion du secteur social dans le nombre de résidences principales est très intéressant pour l'investisseur locatif. l'impact sur le dynamisme du marché, le niveau des loyers du fait du niveau de concurrence des loyers faibles, ...

Qui sont les locataires ? Quel âge ? Pendant combien de temps sont ils locataires ?

La très grande majorité des locataires le sont dans un logement vide avec 93.9% alors que la location meublée ne représente que 5.4%. Mais attention, puis intéressant, 16.9% des locataires de moins de 30 ans sont logés dans une location meublée. Il semble bien que la fiscalité forte sur les revenus foncier soit à l'origine d'une mutation forte au profit de la location meublée... mais attention, ce type de location attire principalement les plus jeunes.

Les personnes seuls et les familles monoparentale sont majoritairement locataire jusqu'à -+ 50 ans. C'est une population très importante qui mérite probablement que l'on si attarde. N'est il pas préférable de construire des immeubles adaptés à ces populations ? Et notamment des petites maisons individuelles avec 1 / 2 chambres pour satisfaire l'idée du logement idéal ? (cf " Quel est le logement idéal ? Nombre de chambres, superficie du salon, exposition, bureau, ... " ).

76.9% des locataires sont des ménages sans enfant. La préférence pour les petites et moyennes surfaces est il l'assurance de s'adresser à la population la plus importante ?

7.60% des ménages possèdent un immeuble locatif et 4.90% détiennent une résidence secondaire.

De manière conforme à nos précédentes analyses, le taux de détention d'une résidence secondaire ou locatif baisse avec l'âge notamment au delà de 70 ans.

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Le logement en France en 2017. Statistiques détaillées pour comprendre les évolutions et réussir son investissement.

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L'INSEE vient de publier un étude remarquable sur le logement en France. Je vous propose d'en faire une synthèse qui devrait vous permettre de comprendre les enjeux de l'investissement immobilier. Il n'est pas possible d'espérer réaliser un bon investissement immobilier si on ne connaît pas le marché, son évolution passée et les grands équilibres.

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P.-F. Gouiffès, avec la collaboration de C. Pandraud, O. Piron, V. Plagnol et I. Rougier. Economica, 2017.

Le logement est un objet complexe : un " fait social total ", une expression qui renvoie à Marcel Mauss. C'est le titre du premier chapitre, dans lequel l'auteur expose le propos du livre : étudier le logement dans ses différentes dimensions d'objet sociétal, économique, financier, patrimonial et politique.
Les chapitres 2 à 6 sont essentiellement descriptifs : le parc de logements et son évolution, les acteurs, les flux financiers et les politiques publiques y sont présentés avec le souci de rendre intelligibles les nombreuses données statistiques mobilisées. Dans les deux derniers chapitres sont abordées les problématiques actuelles liées à l'évolution des technologies et des usages, de la démographie, de la mobilité résidentielle et à la " crise du logement ".
Etant donnée l'étendue du propos, il serait vain d'attendre d'un tel ouvrage des analyses fouillées de chacun des nombreux thèmes traités. Pour autant, il ne verse pas dans le superficiel. L'auteur s'est au contraire attaché à éviter - et même à combattre - les jugements hâtifs et les affirmations sommaires. Ainsi, il relativise le discours sur la crise du logement, et c'est, à notre sens, à juste titre qu'il souligne que les causes de cette crise, mais aussi les solutions, ne relèvent pas de la seule politique du logement. A ceux qui jugent cette politique coûteuse et inefficace, il rappelle que ce coût doit être mis en regard des prélèvements frappant le logement. Il est aussi discrètement critique, par exemple lorsqu'il relève - illustration d'un travers bien français - qu'il ne suffit pas que le droit au logement soit inscrit dans les textes pour qu'il soit effectif.
On regrettera, toutefois, que l'auteur n'ait pas été plus disert sur un sujet pourtant d'importance, et d'actualité, celui de l'articulation entre politique nationale et politiques locales. La question, abordée en toute fin d'ouvrage, méritait à notre avis un développement plus large, et plus circonstancié, que les quelques lignes qui lui sont consacrées.
Du fait de son parti pris d'exhaustivité, ce livre s'adresse à tous ceux qui, sans être des spécialistes, s'intéressent au logement. Il leur sera utile.

A propos de Jean Bosvieux

Jean Bosvieux, statisticien-économiste de formation, est depuis février 2015 directeur des études économiques à la Fédération nationale de l'immobilier, après avoir exercé depuis 1997 la même fonction à l'Agence nationale pour l'information sur l'habitat (ANIL). Ses différentes fonctions l'ont amené à s'intéresser à des questions très diverses ayant trait à l'économie du logement, notamment au fonctionnement des marchés du logement et à l'impact des politiques publiques. Il a publié en 2016 "Logement : sortir de la jungle fiscale" chez Economica.

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P.-F. Gouiffès, avec la collaboration de C. Pandraud, O. Piron, V. Plagnol et I. Rougier. Economica, 2017. Le logement est un objet complexe : un " fait social total ", une expression qui renvoie à Marcel Mauss.

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Découvrez le livre Le logement en France de disponible dans la collection L'immobilier en perspectives de l'éditeur de livres Economica. Achetez en ligne les ouvrages de nos différents auteurs.

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Dix choses à savoir sur le logement en France

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Dix choses à savoir sur le logement en France

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Des mises en chantier au plus bas

1 356.000 logements ont été mis en chantier en 2014, selon les chiffres revus par le ministère en début d'année. La nouvelle méthode de calcul ne change pas la tendance. Le chiffre de l'année dernière est le plus bas des dix dernières années, dont la moyenne s'établit à 418.000 unités. Le nombre de logements collectifs réservés par des acheteurs atteint 85.821, également au plus bas sur dix ans, à l'exception de 2008. Le nombre de maisons individuelles construites en secteur diffus atteignait 160.000 en 2010, contre 99.000 en 2014.

Un parc presque immobile

2 Le parc de logements augmente d'environ 1 % par an et atteint 33,9 millions d'habitations. La France compte 530 logements pour 1.000 habitants contre 501, il y a dix ans, sans distinction entre résidences principales et résidences secondaires.

Des logements en mal d'habitants

3 Près de 2,6 millions de logements ne seraient pas habités. Un chiffre en hausse de 37 % sur dix ans, à prendre toutefois avec des pincettes. La taxe sur ces appartements et maisons vacants ayant été introduite par la loi d'engagement national pour le logement en 2006, il est peu probable que les statistiques de 2005 soient fiables. De plus, la collecte de cet impôt a donné lieu à de très nombreuses erreurs, révélant le peu de connaissance que les services fiscaux avaient de ce gisement. Il est enfin paradoxal que la crise du logement s'aggravant chaque année, la vacance augmente. Le chiffre reflète sans doute, plus encore que la méfiance des bailleurs, l'inadaptation géographique entre offre et demande.

La moitié des Français propriétaires

4 57,7 % des Français sont propriétaires. Au cours des dix dernières années, le nombre de propriétaires a augmenté de 1,8 million, du fait notamment des aides et incitations incessantes des différents gouvernements pour favoriser l'accession à la propriété. 70 % de ces propriétaires sont libérés des charges de leur emprunt immobilier.

Plus d'un tiers des Français locataires

5 39,3 % des Français sont locataires et leur nombre a crû de 1 million depuis 2004. 3 % de ménages sont logés à titre gratuit (en baisse de 166.000 sur dix ans). Ces quelque 11 millions de ménages locataires habitent pour 55,7 % dans le secteur privé, pour 44,3 % dans le parc social. Au cours de la dernière décennie, le nombre de locataires du privé a augmenté de 595.000, celui du secteur social de 419.000. Si l'on s'en tient à leurs revenus, 70 % des Français pourraient être hébergés dans des immeubles sociaux, si ce parc immobilier augmentait suffisamment et si le turnover des locataires n'y était pas si faible.

Le renouvellement se fait attendre

6 Le parc de logements est ancien : 25 % des résidences principales datent d'avant 1949, les deux tiers entre l'après-guerre et 1999. Moins de 10 % ont été construites au XXIe siècle.

Appartements de plus en plus petits

7 La taille des logements augmente. Leur surface moyenne atteignait 92,5 m2 en 2010 contre 82 m2 en 1984. La loi des moyennes crée pourtant un effet déformant : les chiffres sont probablement tirés à la hausse par la taille des maisons individuelles, alors que les logements collectifs, au contraire, ne cessent de perdre des mètres carrés.

Une rotation à deux vitesses

8 Le taux annuel moyen de rotation dans le parc de logements entre 2011 et 2013 s'établit à 7,3 %. C'est dans le parc locatif privé que la mobilité résidentielle est la plus élevée, parmi les locataires les plus jeunes : 33 % des moins de 30 ans déménagent chaque année, contre 16,5 % des 30-49 ans. L'occupation du parc locatif social se renouvelle deux fois plus lentement. Quant aux propriétaires occupants, plus âgés et dont les logements sont plus grands en moyenne, ils présentent un taux de mobilité d'à peine 3 %.

Les ventes dans l'ancien à la baisse

9 Le nombre des ventes des maisons et appartements anciens est estimé à 700.000 en 2014, en baisse de 2,4 % par rapport à 2013. Le marché régional pèse 82,2 % de l'ensemble des ventes contre 18,8 % pour l'Ile-de-France. Et il accuse une baisse plus marquée : -2,7 %, contre -1,1 % dans le Grand Paris.

Les taux de crédit divisé par deux

10 L'encours des crédits à l'habitat des ménages atteint 927 milliards d'euros en 2014, soit une hausse de 2,2 % par rapport à 2013. A l'exception de l'année 2013, le rythme d'augmentation des encours de crédit n'a fait que ralentir depuis 2010 : de8,2 % en 2010 à +2,2 % en 2014. Depuis 2008, le taux des crédits immobiliers a été quasiment divisé par 2, offrant aux ménages de nouvelles capacités d'emprunt.

Source : Fnaim, " Rapport sur le logement en France en 2015 ".

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Dix choses à savoir sur le logement en France

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1 356.000 logements ont été mis en chantier en 2014, selon les chiffres revus par le ministère en début d'année. La nouvelle méthode de calcul ne change pas la tendance. Le chiffre de l'année dernière est le plus bas des dix dernières années, dont la moyenne s'établit à 418.000 unités.

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Avec l'Emploi, le logement est un des grands perdants du projet de loi de finances pour 2018. Son budget va diminuer de 18 % sur deux ans. Le gouvernement veut aligner sa politique sur celle de ses voisins européens. " La France consacre en effet plus de 40 milliards d'euros à la politique du logement, soit 2 % de sa richesse intérieure, un niveau très supérieur à la plupart de ses voisins européen s ", indique le document budgétaire présenté en Conseil des ministres.

En 2018, le ministère de la Cohésion des territoires, qui distribue les aides au logement, devra se priver de 1,7 milliard d'euros. Son budget cette année s'élève à plus de 18,3 milliards d'euros. Il tombera donc à 16,5 milliards l'année prochaine. Une baisse conséquente qui se poursuivra l'année suivante.
Réduction des aides au logement
C'est en taillant dans les APL, les aides personnalisées au logement, que le gouvernement compte faire des économies. Le secteur social loge quelque dix millions de personnes en France. Globalement, les APL diminueront de 1,5 milliard d'euros dans le parc HLM, les habitations à loyer modéré. D'habitude, le logement social est un secteur très protégé en France.

Le gouvernement s'attaque d'abord au secteur public parce qu'il peut agir sur celui-ci beaucoup plus facilement et rapidement que sur le privé. Les réformes dans le privé viendront dans un deuxième temps.

Les aides au logement- il y en a plusieurs - bénéficient à plus de six millions de ménages français. Elles seront donc réduites d'au moins 60 euros par an, soit 5 euros par mois. Le montant peut paraître anodin, mais il constitue une somme conséquente pour les tout petits budgets, fustigent les associations.

Le gouvernement s'attaque aux aides au logement parce qu'elles coûtent cher à l'Etat : 18 milliards d'euros par an. C'est " une charge lourde ", sans que " les objectifs d'amélioration des conditions de logement ", ne soient atteints, affirme Bercy. Le logement est un secteur en crise en France. Les loyers sont de plus en plus chers, même dans le secteur public. Le gouvernement veut, entre autres, mettre un frein à l'escalade des prix des loyers. Et les APL, selon lui, alimentent cette escalade. Elles compensent des loyers trop élevés dans le parc social.

La baisse des aides au logement veut dire que les gens payeront plus pour se loger. Pour que cette coupe soit " indolore " pour public, l'exécutif veut mettre les bailleurs sociaux à contribution. Ils devront baisser leurs loyers d'autant.

En échange de l'effort demandé, L'Etat leur promet des compensations. Par exemple, un allongement de la durée des emprunts. Le taux du livret A, dont les fonds d'épargne servent à financer le logement social, sera stabilisé pendant deux ans. Il y aura aussi une accélération des ventes de HLM...
Les bailleurs sociaux vent debout
Ces mesures fait bondir le monde des HLM. " C'est totalement injuste ", a protesté le président de la Fédération des offices publics de l'habitat, Alain Cacheux. " On fait payer au secteur HLM des dérives en matière de loyers qui sont celles du secteur privé, alors que nos loyers sont encadrés. Notre pronostic vital est engagé ", a-t-il insisté. La fédération regroupe 260 organismes qui gèrent plus de deux millions de logements.

Pour les bailleurs sociaux, ce dispositif réduit de 70 % la capacité d'investissement du secteur pour rénover les logements existants ou en construire de nouveaux. Une nécessité pour pallier à " la pénurie " de logements qui " éloigne de l'emploi les moins privilégiés d'entre nous et freine la mobilité sociale et géographique ", reconnaît le ministère de la Cohésion des territoires. Pour certains bailleurs, plus de 60 000 emplois directs et indirects sont menacés. " On s'attaque aux deux outils de la solidarité nationale envers les plus fragiles: l'APL et le logement social ", regrette Christophe Robert, porte-parole de la fondation Abbé Pierre.
Congrès HLM tendu
C'est dans un contexte tendu donc que le congrès HLM à Strasbourg se termine ce jeudi soir, après trois jours de débats. Et c'est le secrétaire d'Etat à la Cohésion des territoires Julien Denormandie qui clôture ce grand rendez-vous des professionnels du logement social. Il peut s'attendre à des réactions houleuses.

Le congrès avait fixé une " ligne rouge " au gouvernement : " pas de baisse des APL ". Il n'aura pas été entendu. Les économies prévues en 2018 vont donc se poursuivre en 2019. Le budget sera ramené à 15 milliards d'euros, par le biais d'un nouveau calcul des APL, un calcul sur les revenus de l'année et non sur les deux précédentes années.

Chronologie et chiffres clés

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Avec l'Emploi, le logement est un des grands perdants du projet de loi de finances pour 2018. Son budget va diminuer de 18 % sur deux ans. Le gouvernement veut aligner sa politique sur celle de ses voisins européens.

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Connaissance de la situation du logement en France

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Connaissance de la situation du logement en France

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L'observation et la connaissance du parc de logement et de son occupation sont des questions loin d'être purement techniques. Sous leur apparence scientifique, les chiffres et les statistiques sont des constructions qui ont une valeur politique. On choisit d'observer ou de ne pas observer une situation, on choisit un angle, des sources d'information, une analyse et un type de rendu. Pour donner une signification aux chiffres que l'on utilise il est indispensable de connaître leur origine et les conditions de leur élaboration.

Par ailleurs, comme dans toute problématique économique et sociale, il est essentiel de mesurer le lien qui unit la connaissance, ou son absence, à l'action. Ainsi, comme le dit Jean-Claude Driant, "il est par exemple intéressant d'observer que l'une des dimensions les plus médiatisées de la politique nationale de l'habitat, à savoir le logement des personnes sans abris, est encore construite en dépit d'une méconnaissance quasi-totale de la population à laquelle elle s'adresse. De même, les tentatives d'action régulatrice des pouvoirs publics sur les marchés locaux du logement s'exercent le plus souvent dans l'ignorance des conditions économiques précises du fonctionnement de ces marchés (prix, volumes, transactions, revenus)." (1)

La statistique, comme l'indique son étymologie (Stato) est historiquement un outil de l'Etat. En matière de logement c'est également le cas. Le système statistique français permet d'ailleurs une bonne connaissance des conditions de logement en France, surtout à un niveau national. La connaissance locale du logement est plus difficile alors que les politiques de l'habitat se définissent de manière croissante à cette échelle. C'est notamment pour pallier ces manques que des lieux d'observations locaux ont été créés. Mais ces chiffres "officiels" laissent souvent de côté la situation des plus précaires et des personnes en marge. C'est ainsi que pour trouver une manière d'aborder, et de dénoncer, l'importance de la précarité et du mal-logement, des associations ont mis en place des outils alternatifs d'observation et de statistiques.

Les données produites par des organismes publics et institutionnels

Connaître la situation du logement pour définir des politiques publiques ou proposer des alternatives est un travail difficile qui nécessite, aux niveaux local et national, de maîtriser de très nombreux paramètres :

Le parc de logements (nombre de logements, localisation, niveau de construction, ventes de logements, travaux de rénovation...)

Le statut des occupants et du logement (locataires/propriétaires, résidences principales / secondaires, logement privé / social, composition des ménages et caractéristiques socio-économiques)

L'état des logements et de leur occupation (taille, insalubrité, éléments de confort, surpeuplement, équipements ménagers...)

Le niveau des loyers et les prix à l'achat dans le neuf, l'ancien, en fonction de la localisation. Les coûts en général liés au logement, aux charges, aux remboursements d'emprunts.

La mobilité des occupants : date d'entrée et de sortie dans les lieux.

Il faut ajouter à toutes ces catégories les données concernant les logements "spéciaux" : logements collectifs, logement d'insertion, foyers, casernes, prison, logements mobiles (caravanes).

Il s'agit ensuite de croiser ces données entre elles et à différentes échelles géographiques. Pour ce faire il existe en France plusieurs types d'enquêtes ou de fichiers d'informations :

Le parc et son occupation

Le recensement général de la population (RGP) de l'Insee (2) fournissait des données relativement exhaustives sur la répartition de la population dans le parc de logements (type de logement, surface, statut d'occupation) avec des découpages locaux assez fins. Depuis 2004 le recensement est annuel et partiel, il se base sur un pourcentage de la population. Le RGP se base sur les ménages occupant un logement, il permet ainsi de recenser les logements inoccupés mais pas les personnes sans domicile.

L'Enquête nationale logement (ENL) de l'Insee est menée tous les 5 ans. Elle renseigne de manière fine au niveau national sur les statuts d'occupation, les aspects financiers, de mobilité et de qualité du logement.

D'autres enquêtes de l'INSEE abordent entre autres la question du logement : l'enquête annuelle sur l'emploi, l'enquête "Budget de Famille", l'enquête "Actifs financiers", l'enquête "Biens durables-ameublement".

L'enquête sur le parc locatif social (PLS, mise en œuvre par les cellules statistiques des Directions régionales de l'équipement) couvre de façon exhaustive la composition du parc de logements appartenant aux organismes d'HLM et aux sociétés d'économie mixte (SEM) ou gérés par eux.

L'enquête triennale sur l'occupation du parc social (OPS) menée tous les 3 ans depuis 1997 sur les caractéristiques sociales des occupants du parc social.

Le fichier FILOCOM, mis en place par les ministères de l'équipement et des finances, recoupe les informations issues de la taxe d'habitation, de la taxe foncière et de l'impôt sur le revenu.

Les fichiers de la CAF des personnes bénéficiant d'une aide au logement contiennent de nombreuses informations sur les conditions économiques des ménages en fonction de leur logement.

La production et les prix

Le Système d'information et de traitement automatisé des données élémentaires sur les logements et les locaux neufs (SITADEL) regroupe de manière exhaustive et publique les données sur la construction neuve par un suivi des permis de construire de l'autorisation à l'achèvement des travaux.

Les comptes du logement fournissent chaque année un ensemble de données économiques de cadrage national. Leurs champs correspond à la possession, à la production et à la consommation du service logement, en distinguant les filières propriétaires occupants et bailleurs/locataires.

L'approche statistique nationale des transactions immobilières, relativement insuffisante, repose sur l'enquête sur la commercialisation des logements neufs (ECLN) et sur Existan (exploitation de l'information statistique sur les transactions dans l'ancien).

L'enquête "Loyers et charges" de l'Insee est un panel dont l'objectif principal est le calcul de l'indice trimestriel des loyers, qui alimente notamment l'indice des prix à la consommation (IPC). Il renseigne également sur les modalités juridiques de la location, la description des logements et les caractéristiques des ménages.

La mobilité résidentielle est mesurée au niveau de Paris et sa périphérie dans l'enquête mobilité de l'Observatoire des loyers de l'agglomération parisienne (OLAP).

A l'échelle locale, le nombre d'observatoires du logement s'est multiplié dans les agglomérations ou dans les agences d'urbanisme. Ces observatoires recoupent les données d'acteurs locaux (différents services des mairies, bailleurs, notaires, services fiscaux, Caf...) pour construire une connaissance fine sur le parc de logement et son occupation ou de manière thématique pour connaître les transactions immobilières ou les niveaux de loyers. Au-delà de l'information fournie, ces observatoires sont souvent intéressants comme lieux de rencontre des différents acteurs locaux du logement.

Ces données croisées permettent une connaissance approfondie de la situation du logement en France mais elles laissent cependant de côté tout un pan de la population et sont souvent trop orientées vers la mise en valeur de la production et de la croissance (du parc, des transactions, du secteur de l'immobilier...) sans mettre au centre la question des habitants et de leurs conditions de logement.

C'est ainsi qu'utilisant les données officielles en leur donnant un éclairage nouveau, ou en produisant leur propres données, des observatoires alternatifs ont été créés.

Les données alternatives : bip 40, Observatoire des inégalités, rapport de la Fondation Abbé Pierre

Le BIP40 du Réseau d'alerte sur les inégalités ( www.bip40.org)

Le BIP40 est un site de "contre-expertise" économique et sociale lancé par le Réseau d'alerte sur les inégalités (RAI). Il regroupe des indicateurs et des analyses sur les grands dossiers économiques et sociaux afin de fournir les ressources critiques nécessaires contre les inégalités et les politiques qui les renforcent. Pour alimenter le débat sur les insuffisances du PIB (Produit intérieur brut) et du CAC 40 (cotation boursière des 40 premières entreprises françaises) comme indicateurs de la richesse d'un pays, le groupe produit un indicateur alternatif. Il s'agit du BIP40, un indicateur synthétique centré sur les questions clés des inégalités (emploi, revenu, santé logement, éducation, justice). Il est composé à partir de l'addition de séries statistiques censées refléter les multiples dimensions des inégalités et de la pauvreté. La méthodologie retenue pour procéder à cette agrégation s'inspire des travaux réalisés sur cette question, par exemple pour la confection de l'IDH (Indice du développement humain du Programme des Nations unies pour le développement).

Par exemple, l'indice "logement" du BIP 40 est construit à partir des données suivantes : le poids des dépenses de logement dans la consommation des ménages, l'indice du prix des loyers rapporté à l'indice des prix à la consommation, la part des mises en chantier de logements très sociaux (PLA) dans les mises en chantier globales, la part du montant d'aides personnelles au logement dans la consommation de logement et le nombre de plaintes en justice des bailleurs pour impayés de loyers. Depuis 1999 cet indicateur augmente constamment, montrant une inégalité croissante autour du logement.

L'Observatoire des inégalités ( www.inegalites.fr)

L'Observatoire est également un site internet qui regroupe une contre-analyse et une contre-expertise autour des questions clefs de l'inégalité. L'observatoire considère que "l'appareil statistique français est d'une grande pauvreté dans la connaissance et la mise à disposition d'éléments factuels sur les inégalités." Par son action d'analyse et de mise en valeur de travaux sur les inégalités il cherche à montrer les lacunes actuelles et à faire en sorte que les institutions améliorent leurs pratiques dans ce domaine. Le logement fait partie des domaines d'analyse de l'observatoire.

Le rapport de la Fondation Abbé Pierre sur le mal logement

La Fondation produit chaque année un rapport sur le mal logement qui analyse de manière très complète les situations de mal logement, la mise en œuvre et les carences des politiques publiques. Pour comprendre le mode d'élaboration du rapport et son intérêt, nous avons posé 3 questions à Christophe Robert, responsable du rapport FAP.

Il existe de nombreuses enquêtes et recueils de données produits par l'Insee. En quoi ne suffisent-ils pas à mettre à jour la question du mal-logement ?

Grâce au recensement, aux enquêtes de l'Insee sur le logement et à celles des bailleurs sur l'occupation du parc social, on a des données intéressantes sur le logement. Mais ces enquêtes portent sur les situations des logements, la mobilité, les conditions de vie, dès que l'on aborde la question du mal logement dans son ensemble, les données sont moins fiables. Les différentes situations de non-logement et de mal-logement ne sont pas abordées.

Dans le cas de l'hébergement par exemple quelques informations ressortent du recensement mais pas toutes, dans le logement social l'hébergement est interdit, il n'est donc pas déclaré. Il existe par ailleurs des difficultés à qualifier et affiner la connaissance des formes de non-logement, comme dans le cas des personnes vivant à l'année dans des campings ou des cabanes.

Ce sont les limites de la connaissance de la statistique publique : il faut la faire évoluer. Comment travaillez-vous pour construire le rapport annuel sur le mal-logement ? Utilisez-vous principalement les données existantes en leur donnant un éclairage nouveau ou menez-vous de nouvelles enquêtes pour construire vos propres indicateurs ?

On ne peut pas se substituer à la statistique publique et travailler sur 36000 communes, c'est trop gros. Notre méthodologie est donc d'exploiter au maximum la statistique publique et dans un deuxième temps sur les sujets importants que nous avons identifiés, d'apporter des éclairages locaux plutôt qualitatifs. Quand on voit des phénomènes émerger, on les creuse grâce à des analyses qualitatives.

Quel est l'apport du rapport annuel dans la lutte contre le mal-logement ?

Et bien par exemple, l'Insee traite de manière froide les données sur l'hébergement sans penser qu'il est souvent contraint. Quand on rentre dans une analyse plus fine des données on se rend compte que les jeunes hébergés sont les plus pauvres. C'est la même chose lorsque l'on travaille sur les taux d'effort et que l'on se rend compte qu'ils sont souvent bien plus élevés que ceux annoncés dans les chiffres officiels.

Nous travaillons également sur la question des définitions. Quand les pouvoirs publics annoncent, par exemple, que le logement se porte bien car il y a une hausse de la construction, nous regardons différemment les données économiques et analysons les loyers de ces logements qui sortent de terre pour montrer leur inadéquation avec la demande sociale.

Le rapport devient ainsi une évaluation des politiques publiques en terme de lutte contre le mal logement.

(1) DRIANT J.-C., Economie et politiques du logement urbain, Institut d'Urbanisme de Paris, 2004

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Connaissance de la situation du logement en France

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L'observation et la connaissance du parc de logement et de son occupation sont des questions loin d'être purement techniques. Sous leur apparence scientifique, les chiffres et les statistiques sont des constructions qui ont une valeur politique. On choisit d'observer ou de ne pas observer une situation, on choisit un angle, des sources d'information, une analyse et un type de rendu.

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La crise du logement touche 15 millions de personnes dans le pays dont 3,8 millions sont "mal logées": SDF, habitation de fortune, privation d'eau ou de chauffage, surpeuplement aggravé... Le rapport annuel de la Fondation Abbé Pierre appelle, fin janvier, au "volontarisme politique". D'autant que le nombre de sans-abris a bondi de 50% de 2001 à 2012.

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8 informations à retenir sur le logement en France 

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8 informations à retenir sur le logement en France 

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INFOGRAPHIES. Quels sont les habitats les plus prisés par les Français ? Construit-on assez ? Combien de temps faut-il attendre pour obtenir un HLM à Paris ? Portrait en 10 points des conditions de logement dans l'Hexagone.

1- Les propriétaires vivent peu en appartement

Un peu plus d'un Français sur deux ( 58 %) était propriétaire de son logement au 1er janvier 2016 et l'occupait. Si 81 % des acquéreurs élisent domicile dans une maison individuelle, ils ne sont que 28,9 % à s'installer dans un appartement. En effet, selon la grande enquête de l'Insee sur "Les conditions de logement en France", publiée de mardi 21 février 2017, 67,6 % des propriétaires qui détiennent un appartement préfèrent le mettre en location que d'y habiter. (Cliquez pour agrandir)

2- On construit assez de logements en France... mais pas aux bons endroits

C'est une vieille idée reçue, martelée par certains politiques et professionnels de l'immobilier, que l'Insee vient briser. Oui, en France, on construit assez de logements par rapport à la population en présence : " Entre 2000 et 2016, entre 300 000 et 500 000 logements ont été construits chaque année, soit un total de plus de 6 millions. Sur la même période, la population a augmenté de 352 000 habitants par an en métropole. La croissance du parc de logements est donc dynamique."

D'où vient alors l'idée selon laquelle il y aurait une pénurie d'habitations ? De la mauvaise répartition des chantiers. Les zones tendues, comme la région parisienne ou la région Provence-Alpes-Côte d'Azur souffre d'un sérieux déficit là où, selon l'Insee, " la vacance est forte surtout dans les villes moyennes, les unités urbaines de moins de 100 000 habitants et, dans une moindre mesure, celles de plus de 100 000 habitants hors Paris."

La capitale compte ainsi 600 logements pour 1 000 habitants alors que dans le Morvan, la tendance est de 1 000 logements... pour 1 000 habitants.

3- Le nombre de biens vacants continue de progresser

Ce constat en amène un second. Malgré la forte tension immobilière dans certaines régions du pays, le nombre de propriétés vacantes continue d'augmenter (+ 4 % selon les données de l'Insee). 8 % du parc immobilier est inhabité. 62 % de ces résidences sont des appartements. Les motifs de la vacance varient, des difficultés à vendre un bien ( 21,1 % des sondés) à l'inoccupation passagère entre deux habitants ( 17,6 %).

4- Il y a plus de logements sociaux dans le nord que dans le sud

Qu'en est-il des habitations à loyers modérés (HLM). Leur implantation sur le territoire varie fortement, de 5 % à Chalon-sur-Saône à 37 % à Creil. Mais comme le note l'Insee " de façon générale, l'offre de logement social est plus élevée dans les aires urbaines de la moitié nord de la France que dans la moitié sud, reflétant en partie la localisation des emplois industriels au cours du XXe siècle." Ainsi, l'aire urbaine de Reims possède 34 % de HLM et celle du Havre 29 % là où, plus au sud, Nice et Perpignan n'en détiennent que 9 %, comme illustré dans la carte ci-dessous, où les zones comportant le plus de HLM sont marquées en rouge foncé et inversement (cliquez pour agrandir) :

5- Pour obtenir une HLM à Paris, il faut patienter.... 39 mois

Le département parisien, dont le parc social est probablement le plus important du pays, reste trop limité pour sa population. En effet, si dans le Cantal, une demande de HLM est satisfaite en 3 mois, à Paris, les particuliers devront s'armer de patience et attendre... 39 mois pour obtenir une réponse positive. De quoi en décourager plus d'un. " Hors Île-de-France, 74 % des demandes sont satisfaites en moins d'un an alors que ce n'est le cas que pour 39 % des demandes en Île-de-France. Les copropriétaires globalement satisfaits. Le nombre de sans domicile fixe augmente de 50 % en 10 ans", précise l'Insee.

6- L'écrasante majorité des bailleurs sont des particuliers

C'est une spécificité française. 93,5 % des bailleurs sont... des particuliers. " Cette prédominance s'est renforcée depuis le milieu des années 1990, la part des bailleurs institutionnels ayant baissé de 10 points ", note l'Insee. L'institut précise par ailleurs que "parmi les bailleurs physiques, 21 % ont bénéficié d'un dispositif fiscal au moment de l'achat. Les dispositifs les plus souvent cités dans ce cas sont les dispositifs Robien et Borloo."

7- Plus de trois logements sur quatre ne présentent aucun défaut

Il est loin le temps des logements défectueux. En trente ans, la France a fait d'énorme progrès. Depuis 2013, le confort sanitaire est quasi intégralement acquis dans tous les logements mais songeons qu'en 1970 un bien sur quatre n'avait ni baignoire ni douche et un sur quatre manquait de toilettes à l'intérieur. (Cliquez pour agrandir).

8- Les grands pôles urbains concentrent l'essentiel des locataires

Les locataires se situent à 93 % dans les grandes aires urbaines (Paris, Lyon, Marseille...). Il suffit de jeter un œil à la carte ci-dessous pour s'en convaincre. En vert, les zones où les propriétaires sont le plus représentés et de jaune à orange la part des locataires, du secteur libre au secteur social. (Cliquez pour agrandir).

Ludovic CLERIMA

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8 informations à retenir sur le logement en France

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INFOGRAPHIES. Quels sont les habitats les plus prisés par les Français ? Construit-on assez ? Combien de temps faut-il attendre pour obtenir un HLM à Paris ? Portrait en 10 points des conditions de logement dans l'Hexagone. Un peu plus d'un Français sur deux ( 58 %) était propriétaire de son logement au 1er janvier 2016 et l'occupait.

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Les gouvernements passent et la crise du logement demeure... Alors que le quinquennat Hollande arrive à son terme, il y a, au bas mot, 14,6 millions de personnes qui sont victimes de la crise du logement, constate le rapport 2017 de la fondation Abbé Pierre... C'est la première fois que la fondation dresse un bilan aussi exhaustif des victimes de la crise.

Concrètement, au sein de ces 14,6 millions de personnes, la fondation compte en premier lieu les mal-logés et les non-logés, qui représentent près de 4 millions d'individus. Près de 900.000 d'entre eux sont privés de logement personnel, 143.000 sont sans domicile, 25.000 résident de manière permanente et contrainte dans une chambre d'hôtel, 85.000 dans une habitation de fortune, et 643.000 sont contraints d'habiter chez des tiers.

3,96 millions de mal-logés

En outre, les personnes privées de confort dans leur logement, c'est à dire ne disposant pas ou de WC intérieur, ou de douche, ou d'eau courante, ou de moyen de chauffage etc., ou cumulant ces problèmes, sont aujourd'hui au nombre de 2 millions en France... En parallèle, le nombre de personnes vivant dans un logement en situation de " surpeuplement accentué " s'élève à près d'un million. Et pour la première fois, la fondation Abbé Pierre a comptabilisé dans son rapport les gens du voyage qui subissent des mauvaises conditions d'habitat, ce qui représente 206.000 personnes en France, ainsi que les résidents de foyers de travailleurs migrants non traités qui sont 39.000. Au total, et en ne comptant qu'une fois les ménages qui sont concernés par plusieurs des problèmes mentionnés ci-dessus, ce sont donc 3,96 millions de personnes qui subissent la crise du mal-logement.

12 millions de personnes en situation de fragilité

Mais ce n'est malheureusement pas tout. Au-delà de ces près de 4 millions de personnes en situation critique, il y a aussi 12 millions de personnes en France qui sont fragilisées dans le rapport à leur logement. Les causes ? Les copropriétés en difficulté (1,1 million de personnes), les locataires en situation d'impayés (1,2 million), les personnes en situation de " surpeuplement modéré " (4,3 millions), les personnes modestes souffrant du froid dans leur logement pour des raisons de précarité énergétique (3,5 millions de personnes), et les personnes modestes en situation d'effort financier excessif (5,7 millions de personnes).

Au total, tous ces ménages (mal-logés et en situation de fragilité) représentent 14,6 millions de personnes. La crise du logement s'enracine en France. C'est un constat accablant, conséquence des échecs des politiques publiques passées et existantes, mais aussi de l'incapacité du secteur privé (qui représente 80 % du parc des résidences principales en France) à satisfaire les besoins en logement de la population.

Désengagement de l'Etat

Dès lors, que faire ? A très court terme, sensibiliser les candidats à l'élection présidentielle de 2017. Surtout que le logement est jusqu'ici abordé dans beaucoup de programmes électoraux de manière très marginale. La fondation Abbé Pierre a donc demandé à rencontrer les candidats à l'élection - sauf Marine Le Pen - ce 31 janvier pour discuter mal-logement, la veille de l'anniversaire des 63 ans de l'appel de l'Abbé Pierre, le 1er février 1954. Reste à savoir si les candidats seront sensibles aux propositions de la fondation. Car les deux grands partis au pouvoir n'ont pu résorber le mal logement depuis le début du siècle.

La fondation a notamment dressé un bilan peu élogieux du quinquennat Hollande. Elle fustige le désengagement de l'Etat du financement direct du logement social et très social, du fait des restrictions budgétaires. " Les politiques de bas loyers ont été très affaiblies au fil de ce quinquennat ", regrette Christophe Robert, le délégué général de la fondation Abbé Pierre. Ce qui rend d'autant plus difficile la réinsertion par le logement de dizaines de milliers de personnes en hébergement d'urgence.

Le gouvernement Valls a terni le bilan social du quinquennat

Par ailleurs, priorité a été donnée durant le quinquennat en cours aux logements sociaux intermédiaires et aux logements intermédiaires. Ce qui n'a, dans l'absolu, rien de choquant, surtout dans les zones urbaines où la production de logements intermédiaires répond à un fort besoin. Mais ce que déplore la fondation Abbé Pierre, c'est l'arbitrage budgétaire au profit de ce type de logements, et au détriment des logements très sociaux, pourtant les plus à même de répondre à la situation du mal-logement actuel.

Plus globalement, Christophe Robert regrette le revirement de François Hollande après la nomination de Manuel Valls en tant que Premier ministre. Par exemple, il déplore l'évolution du dispositif Duflot en dispositif Pinel, qui donne la possibilité notamment aux investisseurs particuliers de louer à leurs descendants. Ce qui exclut un peu plus la mobilité sociale dans le parc locatif privé par le biais de ce dispositif d'investissement locatif. Pourtant, l'instauration du dispositif Pinel a sans conteste fait revenir les investisseurs particuliers sur le marché du logement neuf. Dont acte. " Mais avec le Pinel, les fonds des investisseurs particuliers sont moins redirigés vers les ménages qui en ont le plus besoin, comme c'était davantage le cas avec le Duflot ", regrette Christophe Robert. Enfin, la fondation Abbé Pierre regrette que sous Manuel Valls, l'encadrement des loyers ait été limité à Paris intramuros, et demande donc son extension à 28 agglomérations françaises.

Du positif en matière de rénovation énergétique

Mais le quinquennat Hollande n'aura toutefois pas été si négatif que cela. Sur les questions du financement du logement social (TVA à taux réduit, exonération de taxe foncière, augmentation du plafond du livret A), de la rénovation énergétique (loi pour la transition énergétique), de la part de logements sociaux obligatoire par commune (loi SRU 2), ou même de l'encadrement des loyers à la relocation (décret du 31 août 2012), la fondation Abbé Pierre dresse un bilan très satisfaisant.

Mais, il faudrait aller plus loin. La Fondation Abbé Pierre livre donc une batterie de propositions aux candidats. Leur but premier : ériger le logement pour tous en priorité absolue, et sans attendre. De façon à sortir de la logique actuelle qui veut donner le temps au marché d'attribuer seul et " naturellement " des logements décents à prix abordables à ceux qui en ont le plus besoin. Désormais, les mal-logés n'ont plus le temps d'attendre.

Une question de priorité

Pour ce faire, une nouvelle politique d'attribution des logements sociaux prioritairement aux mal-logés est nécessaire, selon la fondation Abbé Pierre, qui constate qu'au-delà des 143.000 personnes sans domicile, 160.000 personnes " Dalo ", c'est à dire prioritaires pour l'accès à un logement, restent dans l'attente. Surtout, la fondation demande que l'Etat se réengage directement dans sa politique d'aides à la pierre, que ce soit par le biais des bailleurs sociaux ou privés. Cela coûtera cher, certes. Mais, comme le note Christophe Robert : " C'est une question de priorité ! ".
*Graphique réalisé par Statista

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Les gouvernements passent et la crise du logement demeure... Alors que le quinquennat Hollande arrive à son terme, il y a, au bas mot, 14,6 millions de personnes qui sont victimes de la crise du logement, constate le rapport 2017 de la fondation Abbé Pierre...

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Six chiffres clés sur le mal-logement en France

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Six chiffres clés sur le mal-logement en France

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La Fondation Abbé-Pierre a dévoilé jeudi 28 janvier son 21e rapport annuel sur l'état du mal-logement en France. Elle dénonce une " aggravation " pour les classes populaires des difficultés de logement et pointe les conditions sanitaires toujours précaires pour des millions de Français et une hausse des personnes sans domicile.

Lire aussi La France " malade du mal-logement ", pour la Fondation Abbé Pierre

3,8 millions de mal-logés

Près de 900 000 personnes sont privées de logement personnel, selon la Fondation. Parmi elles, 141 500 sont sans domicile et 85 000 vivent dans des habitations de fortune.

Près de 2,9 millions de personnes vivent dans des conditions de logement " très difficiles " (privation de confort, surpeuplement " accentué ").

1 % des logements sans eau courante, douche ni WC

En 2013, 204 000 logements en France ne disposaient pas d'eau courante, d'une installation sanitaire - baignoire ou douche - ou de WC intérieurs.

Plus d' 1,9 million de logements " étaient dépourvus de chauffage central en 2013.

55 % du revenu consacré au logement

Les ménages les plus pauvres (1 er décile de la population) consacrent plus de la moitié de leur revenu à leur logement, contre 17,4 % en moyenne chez les Français, et 12,5 % pour les plus aisés.

Les 10 % les plus pauvres (1er décile) ayant un revenu mensuel moyen de 678 euros selon l'Insee, le logement leur coûte ainsi 379 euros en moyenne par mois, ne laissant que 299 euros pour tout le reste.

Fin 2015, 17 929 personnes vivaient dans l'un des 582 bidonvilles référencés en France par la Délégation interministérielle à l'hébergement et à l'accès au logement (Dihal). 37 % de ces personnes " très marginalisées " habitent dans un campement illicite situé en Ile-de-France, et 21 % sont regroupés en Nord-Pas-de-Calais. " À lui seul, le département de Seine-Saint-Denis abrite 12 % des personnes recensées et 7 % des bidonvilles à l'échelle nationale ", souligne le rapport de la fondation Abbé Pierre.

Près d'un tiers des enfants vivant dans des logements précaires présentent des sifflements respiratoires, contre 7,1 % en moyenne dans les autres foyers. Près de la moitié des adultes dans des logements précaires souffrent de migraines (47,7 % contre 31,6 % des autres ménages) et de dépression ou d'anxiété (40,8 % contre 28,7 %).

450 000 personnes contraintes à revenir vivre chez leurs parents

Près de 450 000 personnes sont revenues au domicile parental en 2013 en raison d'une situation personnelle difficile (perte d'emploi, problèmes financiers, mauvaise santé ou problèmes de logement). Chez les plus de 25 ans (hors étudiants), le nombre est en augmentation de 20 % entre 2002 et 2013, passant de 282 000 à 338 000 en 11 ans. Plus impressionnante, l'augmentation est de 66 % entre ces deux années pour les personnes âgées de plus de 60 ans contraintes d'habiter chez un tiers avec lequel elles n'ont pas de lien de parenté direct (de 50 000 à 83 000).

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Six chiffres clés sur le mal-logement en France

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La Fondation Abbé-Pierre a dévoilé jeudi 28 janvier son 21e rapport annuel sur l'état du mal-logement en France. Elle dénonce une " aggravation " pour les classes populaires des difficultés de logement et pointe les conditions sanitaires toujours précaires pour des millions de Français et une hausse des personnes sans domicile.

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L'état du mal-logement en France 2017 - Fondation Abbé Pierre

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L'état du mal-logement en France 2017 - Fondation Abbé Pierre

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L'état du mal-logement en France 2017 - Fondation Abbé Pierre

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Le parc de logements en France au 1 er  janvier 2016 

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Le parc de logements en France au 1 er  janvier 2016 

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Le parc de logements en France au 1 er janvier 2016 - Insee Focus - 73

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Au 1 er janvier 2016, la France hors Mayotte compte 35,4 millions de logements. En France métropolitaine, 82 % des logements sont des résidences principales et 56 % des logements individuels

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Les conditions de logement en France - Les conditions de logement en France | Insee

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Consommation, patrimoine, vie familiale, relations de voisinage et de quartier : le logement est au centre de la vie de chacun. Riche dans sa description des ménages et de leurs logements, l

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Les conditions de logement en France - Insee

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