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¿Qué es “equiparación de oportunidades”?

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¿Qué es “equiparación de oportunidades”?

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Garantizar que todas las personas puedan acceder, participar y progresar en educación, trabajo y vida social con apoyos cuando haga falta. No es “dar ventajas”; es remover barreras (físicas, digitales, actitudinales) para lograr igualdad real.

https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000098427_spa

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Ley 42/1999

Establece la equiparación de oportunidades para personas con discapacidad en salud, educación, trabajo y accesibilidad. Sustenta ajustes razonables y eliminación de barreras para que la inclusión sea práctica y cotidiana.

https://www.organojudicial.gob.pa/uploads/wp_repo/blogs.dir/cendoj/codigo_judicial/leyes_modifican/42_1999.pdf

Ley 16/2002 (derecho de admisión)

Prohíbe negar el acceso a establecimientos públicos por motivos discriminatorios y promueve el trato digno. Refuerza la inclusión en espacios educativos y sociales (colegios, universidades, comercios, transporte, etc.).

https://www.defensoria.gob.pa/wp-content/uploads/2021/08/ley16contraladiscriminacion.pdf

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¿Quién implementa y orienta?

SENADIS coordina políticas y servicios para la discapacidad; MEDUCA impulsa educación inclusiva desde la Dirección Nacional de Educación Especial. Orientan, capacitan y canalizan consultas/denuncias.

https://www.senadis.gob.pa/

https://www.meduca.gob.pa/organizacion/dir-nal-de-educacion-especial/educacion-inclusiva/

De la norma a la práctica (ajustes razonables)

Ejemplos: rampas y señalética, subtítulos en videos, material en formatos alternativos, acompañamiento docente. El objetivo es que la persona participe en igualdad sin bajar la exigencia académica o laboral.

https://udlguidelines.cast.org/

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Elementos clave

Rutas accesibles, rampas con pendiente adecuada, ascensores, baños accesibles, señalética clara y mantenimiento. No es solo construir: es sostener el acceso en el tiempo para que la inclusión funcione.

https://www.organojudicial.gob.pa/uploads/wp_repo/blogs.dir/cendoj/codigo_judicial/leyes_modifican/42_1999.pdf

Ruta de mejora

Un checklist rápido ayuda: entradas, aulas, servicios, rutas de evacuación. Prioriza riesgo e impacto (qué arreglar primero) y coordina con dirección y mantenimiento.

https://www.educapanama.edu.pa/?q=educasitio/educacion-especial/educacion-inclusiva-desafio-y-realidad-en-panama

Subtítulos y audio claro

Los videos deben tener subtítulos y buen audio. Ayuda a estudiantes con hipoacusia/sordera y mejora la comprensión para todos.

https://www.w3.org/WAI/WCAG22/quickref/

Texto alternativo y PDFs etiquetados

Las imágenes necesitan texto alternativo; los PDF deben estar etiquetados para lectores de pantalla. Es parte de WCAG y facilita la lectura asistida.

https://www.w3.org/TR/WCAG22/

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Ajustes razonables (empleo/estudio)

Horarios flexibles, tareas adaptadas, apoyos tecnológicos o intérprete. La Ley 42/1999 respalda medidas concretas para participar en igualdad sin bajar estándares.

https://www.organojudicial.gob.pa/uploads/wp_repo/blogs.dir/cendoj/codigo_judicial/leyes_modifican/42_1999.pdf

Comercios inclusivos

Señalética clara, mostradores a altura accesible, horarios de baja estimulación (“horas tranquilas”), personal con sensibilización básica. La inclusión también sucede fuera del aula.

https://www.senadis.gob.pa/

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Video: EXISTO

Corto para reflexionar sobre pertenencia y dignidad. Útil para abrir conversación en clase y pensar qué barreras siguen presentes y cómo removerlas.

https://www.youtube.com/watch?v=ZPWoGCevI-w

Voces locales (SENADIS)

Videos y campañas de SENADIS con experiencias y orientaciones desde Panamá. Sirven para bajar ideas a acciones concretas.

https://www.youtube.com/channel/UCvJ4pqLP2Lq6k64yE5QFIiw/videos

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CEIP Virgen de las Cruces - El Guijo, Córdoba

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EXISTO | Cortometraje para el fomento de la inclusión

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Educación inclusiva e igualitaria para todos.

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Educación inclusiva e igualitaria para todos.

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La Declaración de Salamanca propone que todos los estudiantes aprendan juntos, en escuelas ordinarias con apoyos. El foco está en responder a la diversidad (currículo, evaluación y acompañamiento) para mejorar la calidad y combatir la discriminación.

https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000098427_spa

DUA: enseñar para todos
El Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) ofrece múltiples formas de presentar contenidos, practicar y evaluar. Así, cada estudiante encuentra puertas de entrada al aprendizaje sin que la exigencia baje.

https://udlguidelines.cast.org/

https://www.youtube.com/watch?v=qFKoR7NaxNw

El video explica el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) como estrategia para que todos puedan aprender sin bajar la exigencia: múltiples formas de presentar contenidos, practicar y evaluar. Útil para planificar clases inclusivas y conectar la Declaración de Salamanca con la práctica docente.

Igualdad de género (Beijing) y sus 12 áreas críticas
Beijing (1995) presentó un plan integral para la igualdad de género con 12 áreas: educación, salud, violencia, economía, poder/decisión, derechos, medio ambiente, niñas, entre otras. Es una hoja de ruta aún vigente.

https://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/pdf/BDPfA%20E.pdf

Transversalidad en la escuela
La igualdad de género cruza materias, convivencia y liderazgo. Implica revisar materiales, lenguaje, participación, seguridad y brecha digital. La escuela puede reducir sesgos y abrir espacios de voz para todas las estudiantes.

https://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2015/01/beijing-declaration

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Lo que falta
Formación docente continua, mantenimiento de infraestructura, materiales accesibles, coordinación con familias y salud. La inclusión avanza cuando la gestión mira barreras y no “déficits” del estudiante.

https://www.meduca.gob.pa/wp-content/uploads/2025/05/InclusiveEducation_Panama.pdf

Oportunidades

Alianzas escuela–empresa, tecnología accesible, mentorías y participación estudiantil en proyectos de accesibilidad. Pequeños cambios sostenidos generan cultura inclusiva.

https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000098427_spa

Conclusión: En Panamá ya tenemos el qué (leyes y principios). Lo pendiente es el cómo: formación y acompañamiento docente continuo, accesibilidad física y digital sostenida, protocolos claros de ajustes razonables y presupuesto con seguimiento. La oportunidad está en alianzas (escuela–familia–empresa–SENADIS), uso inteligente de tecnología accesible y participación estudiantil. Inclusión no es bajar la exigencia, es elevar resultados con apoyos.