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La Escuela como organización burocrática

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La Escuela como organización burocrática

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Luego de leer el texto de Weber y ver el video de la unidad 2, recordé como era la entrada a la institución donde estudiaba. Había cámaras que apuntaban a la entrada, rejas y la preceptora, que rotaba cada dos semanas, parada al lado de la reja de la puerta de entrada con un cuaderno anotando a los alumnos que llegaban luego de que tocara el timbre. Los primeros diez minutos era un cuarto de falta, si pasaban más de diez minutos, era falta entera.  Por otra parte recuerdo que ante la falta a clases a las tres faltas seguida, la preceptora  llamaba a la casa  para consultar el motivo de ausencia. Como señala Weber puede verse a los preceptores como “funcionarios” del cuadro administrativo dentro de la organización burocrática como es la escuela  que se ocupan de un determinado objetivo, en este caso a los cuales debíamos darles una libreta para que pasaran las faltas además de que las  anoten en un cuaderno de la institución.                                                                                                            Anahí Gutierrez

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Pensando en la escuela como organización del tipo ideal de la administración fundada en la legitimidad legal-racional, me puse a pensar en un concepto trabajado en otra materia que creo que es la expresión de este tipo de dominación: gramática escolar. Dicho concepto hace referencia al conjunto de regulaciones y disposiciones dentro del ámbito escolar, incluye el régimen de faltas, de disciplinamiento, así como también una distribución del uso del tiempo y los espacios que no se cuestiona. Hay autores, como David Tyack y Larry Cuban (2001) que sostienen que “la metáfora de la “gramática escolar”” permitiría explicar el mantenimiento de las prácticas de escolarización; basándose en que ni la gramática de la escolarización ni la del habla necesitan ser comprendidas conscientemente para utilizarse. Se repiten individualmente y reproducen socialmente, tomándose  como el modo natural de ser de la escuela (Castagno, Mariel y Prado, Mariela; 2010).

Y en este sentido me puse a pensar en cómo desde chicxs aceptamos el horario de entrada, cómo aprendimos a reconocer qué timbre es para ir al patio, cuál para entrar y cuál para irnos. Aprendemos a formar antes de ingresar, a pararnos para recibir y saludar alx docente que ingresa al aula. A sentarnos en pupitres, enfrentados al escritorio delx docente. Aceptamos que es la autoridad de ese aula, al menos hasta que toque el timbre. Su autoridad se funda en su saber especializado. El docente es docente porque sabe. El docente certifica nuestro saber porque otrxs certificaron el suyo, y la nota que nos (des)aprueba no necesita justificarse. Aprendemos que para promocionar hay que rendir exámenes, que sólo uno puede recuperarse. Que las faltas deben justificarse por escrito. Que a determinada cantidad de ausentes quedas libre. Esto entre tantas cuestiones más que se aceptan y legitiman “en la creencia en la legalidad de las ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad” (Weber).

Si bien el fragmento de Galeano elegido  no hace referencia al plano escolar. Pienso que puede relacionarse con esta reflexión en torno esta idea de "obediencia" y aceptación de la gramática escolar. Donde "la acción del que obedece transcurre como si el contenido del mandato se hubiera convertido, por sí mismo, en máxima de su conducta" (Weber)

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Un elemento importante en la configuración del tipo ideal de dominación legal que define Weber es lo que el autor llama “el principio de atenerse al expediente”. La palabra escrita vertida en normas y ordenanzas impone las reglas del deber ser, y es un factor esencial en la construcción de una dominación legítima como creencia compartida por los miembros de la asociación. En este sentido, recordé un trabajo de González Stephan en el que analiza la constitución venezolana, un manual de urbanidad y buenas costumbres y uno de gramática; con el objeto de establecer los lineamientos principales que estos tres textos definen en el origen del ciudadano de los estados nación latinoamericanos. El primero de ellos es posiblemente el resultado más claro de una administración burocrática, en tanto establece las reglas y principios que orientan el accionar permitido por los miembros de la sociedad. Para Weber, la administración burocrática constituye el “gérmen del estado moderno occidental”.

Por su parte, la Gramática de la lengua castellana destinada al uso de los americanos fue publicada en Chile en 1847 y sirvió como homologación del habla hispana en distintos países. Su uso pretende normalizar el idioma, borrando los particularismos. A partir de su implementación, la escuela disciplina a los sujetos a partir de la enseñanza de un lenguaje convertido en ortodoxo y legitimado por la autoridad.

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La burocracia escolar como muro (Cualquier parecido con The Wall, ¿es pura coincidencia?)

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La burocracia escolar como muro (Cualquier parecido con The Wall, ¿es pura coincidencia?)

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Nos sumamos al postulado de Weber, respecto a que el desarrollo del capitalismo moderno se sustenta en un proceso de racionalización de la vida que la hace predecible en el mundo del trabajo y que disciplina los cuerpos -me adelanto a Foucault- en la fábrica y, por supuesto, también en las escuelas. O mejor dicho: que tempranamente ordena, regla y normaliza subjetividades y cuerpos, que jerarquiza unos contenidos en detrimento de otros, que postula una estética legítima y prohibe las demás ("cabezas rapadas y cintas argentinas") y que esto sucede en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. No pocas veces esta racionalización opaca una mirada subjetivante del directivo sobre los docentes y de estos sobre sus estudiantes. Cuando los docentes se vuelven meros técnicos que ocupan su tiempo en planificaciones, planillas, actas, resoluciones, normativas, reglamentos, etc. y no en mirar a sus estudiantes, aprender y enseñar con, de y a elles, estamos ante la burocracia como muro, como imposición que ordena una cosa y desordena otra: el ejercicio del rol del educador.

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La escuela como organización burocrática y sus funcionarios

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La escuela como organización burocrática y sus funcionarios

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Luego de leer a Weber y ver el video del espacio teórico, y con el objetivo de dar cuenta de la organización escolar como administración fundada en la legitimidad legal-racional, recordé una experiencia de la escuela primaria, acontecida en una de las llamadas excursiones escolares.

Estas salidas pedagógicas, que tenían un fin cívico-cultural, solicitaban siempre la previa autorización de los xadres mediante una notita firmada. Lxs alumnxs que olvidaban traerla no podrían realizarla. Y en una oportunidad esto fue lo que sucedió. Poco importó el llanto de mi compañero por no poder compartir la salida con sus pares, la maestra permaneció imperturbable, repitiendo “sin autorización no se sale de la escuela”.

En este ejemplo vemos dos cuestiones: se hace presente el ordenamiento y la sistematización para ser previsibles, y las reglas y procedimientos se imponen frente a la capacidad de los sujetos de resolver alguna situación.

Mas allá de esta racionalización, que despersonaliza y reduce el margen de acción de los actores, también debemos reconocer que el funcionario que “demanda” la burocracia es un producto del sistema educativo, y que es éste mismo aparato el que legitima estos requisitos para el funcionamiento de la administración burocrática.

Javier Lobelos

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Luego de escuchar la clase y de leer el texto de Weber, se me vino a la cabeza una regla que estaba presente en mi secundaria y que, imagino, debe existir en varios colegios. En mi escuela teníamos dos uniformes, uno para todos los días y otro para los días de gimnasia; ambos eran uniformes oficiales pero este último era visto como más informal. Estaba prohibido ir un día normal con el uniforme de gimnasia, el único justificativo aceptable era que el otro uniforme estuviera para lavar, en ese caso había que llevar una notita firmada por el papá o la mamá explicando por qué su hijx había asistido con esa ropa. Esta norma no tiene otra función que la de sistematizar y establecer un ordenamiento sobre el alumnado. Es también una manera de predecir y de ver a simple vista quiénes son lxs alumnxs que estarán en la escuela por la tarde tomando clases de gimnasia y cuáles se irán luego del mediodía. Por último es una forma de establecer normas y de recordar que si alguna no se cumple debe estar justificado por alguien de mayor autoridad que lx alumnx (sus xadres) y sino recibirán una amonestación.

Bianca Barbieri

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Pensando en la burocracia tal como la entiende Weber, en términos de precisión, disciplina, rigor y aplicabilidad formalmente universal a toda suerte de tareas, me acordé de una experiencia personal que sucedió cuando estaba en la secundaria. Había un estricto reglamento con respecto al uniforme. Una de las normas era tener que usar las medias estiradas cuando usáramos  el "jumper", que es una suerte de vestido. Una vez a una amiga le bajó la presión y la asistí para que se mejorara. Ella estaba acostada en un sillón al lado de la oficina de la directora y yo iba y venía en busca de agua y algo que pudiera comer. Cuando la directora sale de la oficina, en vez de preguntar por mi amiga que estaba claramente pálida y recostada en el sillón porque se sentía mal, me miró a mí y me preguntó porque no tenía las medias estiradas. Recuerdo mi sorpresa al ver tan claramente como se ponía la disciplina por encima de cualquier otra cosa y como el rigor era más importante que la salud de una alumna. También se puede ver la dominación de la impersonalidad formalista y la prioridad por el deber. La persona se diluye detrás del reglamento con tal de que todo esté en orden en la escuela.

Agustina Harari

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La forma organizativa burocrática como típica de la dominación racional legal se puede advertir en la configuración de la institución escolar a través de diferentes expresiones. Esto es así ya que la misma procura alcanzar la eficiencia técnica a partir del control, la celeridad y la previsión, como también desplegando una serie de procedimientos estandarizados llevados adelante por un cuerpo de especialistas. Institución escolar, que, a su vez, reivindica el monopolio de la educación oficial de la cultura legítima en determinada sociedad.

En este sentido, durante la última dictadura cívico- eclesiástica- militar se llevó adelante un plan sistemático de censura, persecución y exterminio de todxs aquellxs considerados “subversivos”. No pudiendo escapar dicho ámbito de la lógica represiva imperante en todos los ámbitos de la vida, la escuela se volvió foco potencial de peligros que debían ser erradicados. De este modo, la estructura piramidal se reforzó atendiendo principalmente a la “rigurosa disciplina y vigilancia administrativa” (Weber,1920: 176).  Asimismo, esto queda en evidencia al comprender tal dominación burocrática como “sometida tan sólo a la presión del deber estricto” (Weber,1920: 179). Justamente, esto queda a las claras en el libro “Subversión en el ámbito educativo (conozcamos nuestro enemigo)”, a través del cual lxs docentes eran incitados a cumplir su rol como “custodios de nuestra soberanía ideológica” (Ministerio de Cultura y Educación, 1977:60), viéndose forzadxs a actuar como colaboradores del régimen. Es decir, un funcionariado burocrático que debía a través de sus tareas coadyuvar al cumplimiento exacto de los objetivos propuestos ejerciendo disciplina y orden en su máxima expresión, por ejemplo, a través de las quemas de libros “no acordes” (proceso dado mediante la “Operación Claridad”). Sin duda, esto dio lugar a la deshumanización extrema mediante la desaparición forzada de estudiantes y docentes.

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La escuela como organización burocrática. La dominación de los docentes.

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La escuela como organización burocrática. La dominación de los docentes.

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Para Weber, la burocracia significa dominación gracias al saber. El saber comporta un carácter racional y específico. El burócrata parecería detentar una especificidad propia, un secreto específico que sólo él posee y es capaz de aplicar en el orden de la administración.

Todo esto nos permite transpolar los comentarios vertidos por Weber a cuentas de la administración burocrática al proceso de la enseñanza y de aprendizaje llevado a cabo por los docentes. Allí, en la escuela, las docentes aparecen como depositarios de un saber secreto, oculto, que sólo ellos manejan y son capaz de desempolvar para aplicar sobre los estudiantes que tiene a cargo. El docente deviene así como una suerte de señor, dominante, que ejerce su poder a través de un saber que solamente él tiene, una saber que sería aplicado de manera vertical sobre el conjunto de estudiantes, quienes reciben pasivamente los conocimientos impartidos por el docente.

El docente, de esta manera, se representa como un funcionario que reviste un espíritu formal, para buscar garantizar las oportunidades personales de la vida de los estudiantes, y una inclinación -implícita a la vida de todos los burócratas- a llevar a cabo sus tareas y quehaceres de acuerdo con criterios utilitarios en pos de los estudiantes. Detentaría así, el docente, una dominación de carácter propia a la del tipo burocrática-legal, esto es, una dominación de índole impersonal y formalista, reducido a un mero aplicador de contenidos sustantivos pero equiparables entre sí, como si se tratara de un autómata, el cual ejerce su oficio de impartir contenidos sin pasiones que movilicen sus esfuerzos, sin odio y sin entusiasmo.

Gonzalo Ricci Cernadas

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La escuela como organización burocrática: La figura central del docente

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La escuela como organización burocrática: La figura central del docente

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Para ilustrar lo que plantea Weber en el texto tome dos imágenes que me parecía muy representativas de Francesco Tonucchi -pedagogo e investigador de los procesos escolares de les niñes-.

En ellas se plasma esta visión del docente como la autoridad absoluta frente a lxs estudiantes, con un saber superior, que exige respecto sobre todas las cosas y que no plantea posibilidad de critica alguna. El docente como funcionario de esta organización burocrática, tiene legitimidad por el lugar jerárquico que ocupa y su carácter racional.

En este tipo ideal de dominación como afirma Weber, “se obedecen las ordenaciones impersonales y objetivas legalmente estatuidas y las personas por ellas designadas, en méritos éstas de la legalidad formal de sus disposiciones dentro del círculo de su competencia” (Weber,1920:172).

Asimismo, lxs docentes para ser funcionarios tienen que acreditar con éxito sus competencias por medio de formaciones profesionales que le otorguen títulos para poder formar parte de ese cuadro administrativo. La administración burocrática significa: dominación gracias al saber; éste representa su carácter racional fundamental y específico” (Weber,1920:179).

Eugenia Laise

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El orden impersonal de la burocracia y la acreditación de saberes

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El orden impersonal de la burocracia y la acreditación de saberes

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Una de las cuestiones que remarca Weber en relación a la burocracia es que la misma funciona a través de un conjunto de leyes y normas cuya aplicación corresponde a un grupo selecto de especialistas. Según él, estos especialistas son la base del poder de la burocracia y son nombrados por un superior o mediante el ejercicio de la competencia impersonal. El orden impersonal es una característica propia de la burocracia, que en el caso de los especialistas o funcionarios tiene que ver con la acreditación de ciertas aptitudes a través de exámenes. De este modo, la burocracia demanda un funcionario especialista que es producto del sistema educativo debido a que es la institución educativa moderna la encargada de acreditar y certificar los saberes. La imagen que traigo como ejemplo apunta a mostrar esto, es decir, como a través del título o diploma se acredita que una persona (cualquiera sea) posee una serie de conocimientos, debido a que la misma cumplió con una serie de tareas, actividades y exámenes insertos en un sistema de reglas dentro del sistema educativo. Este último se constituye entonces en el aparato que legitima la acreditación de la posición de estos saberes en tanto requisito para el funcionamiento de la administración burocrática, la cual Weber considera eficiente por excelencia en tanto fue diseñada para funcionar con exactitud.

Sofía Giménez Gontard

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Para esta actividad comparto mi experiencia en la Institución Educativa Mariscal Sucre, ubicada en Ipiales, Nariño, al suroccidente de Colombia. En calidad de “miembro de la asociación” (Weber, 1983, p. 174) circulaba un manual de convivencia al que se debía adscribir si se quería pertenecer a su comunidad educativa. En ese documento se detallaban derechos, deberes, sanciones y correctivos. En los artículos referidos al “cuidado de la imagen del uniforme” se prohibía el uso de maquillaje, pintura para uñas, piercings, expansores, tatuajes visibles, accesorios de gran tamaño y de colores “extravagantes”, tinturas para el cabello y faldas cortas.

En mi caso, algunas de estas “ordenaciones estatuidas” (Weber, 1983, p. 172)  fueron parcialmente obedecidas. Por ejemplo, en el caso de la falda, el largo debía ser de “un dedo por encima de la rodilla”. A mí me gustaba usar una medida más alta. Por eso, le hice un dobladillo en la cintura, que con desenganchar el botón, me permitía lograr la altura estipulada. De esta manera, cuando Mónica irrumpía en las aulas, para verificar con su metro, el cumplimiento de las ordenaciones establecidas, yo realizaba un sutil movimiento con los dedos y en un segundo “me salvaba” de firmar el libro de comportamiento por cometer una falta en primer grado.

Ahora bien, la pertinencia sobre lo relatado radica en que se manifiestan elementos de la dominación legítima legal-racional como: a) Un documento que se espera sea obedecido por los miembros b) Una funcionaria nombrada para “ejercer la autoridad” (Weber, 1983, p. 172) y c) aparece el principio de “atenerse al expediente” (Weber, 1983, p. 172).

A continuación les expongo una captura sobre las sanciones que me libré:

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FORMULARIOS, FECHAS, INSCRIPCIONES, CONCURSOS Y PUNTAJES

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FORMULARIOS, FECHAS, INSCRIPCIONES, CONCURSOS Y PUNTAJES

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Seleccione un posteo que hizo el Consejo Escolar del Municipio de Gral. San Martín- Pcia. de Buenos Aires -  en su red social Facebook en el cual informan el listado de postulantes a presentarse en los siguientes actos públicos que realizan para poder acceder a los cargos en el sistema educativo. A su vez indican que actualizaron el puntaje de cada une de elles.  En dicho posteo se  observa un claro ejemplo del tipo ideal de administración fundada en la legitimidad legal-racional  y de les docentes como funcionaries. En esta burocracia el saber y los conocimientos se legitiman mediante títulos, diplomas y acreditaciones que dan un determinado puntaje que les permitirá acceder a les docentes a los diversos cargos públicos. Cuanto más puntaje más posibilidades tienen de obtener mejores cursos, horarios y asignaturas. El ideal de la administración legal- racional busca eficiencia técnica para cumplir con los objetivos propuestos  mediante un cuerpo de docentes funcionaries especialistas continuamente validados. Se observa que se despliega una burocratización en la cual se construye un orden impersonal con jerarquizaciones que se aseguran permanencia mediante controles  y en donde hay reglas y normas que seguir como la inscripción a los concursos, previamente completando y entregando en una fecha especifica varios formularios. Es un proceso  de burocratización constante en el cual se va reconfigurando  siempre  para asegurar su continuidad en el tiempo,  por ello ahora los concursos se realizan de forma virtual dado el contexto pandémico y no poderlos hacer presencialmente.

Celeste Medina

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Durante mis últimos años de secundaria noté como se iba intensificando y racionalizando la vigilancia en la escuela a la que asistí. Empezaron creando el puesto de seguridad, el cual pasó a ocupar un hombre que se encontraba permanentemente al lado de una de las puertas de acceso. Por otra parte, aquellos estudiantes que llegaban tarde debían acceder por otra puerta de entrada del Salón de Usos Múltiples (también creado por esos años), esperar al “jefe” de preceptores para que registrase la falta, y luego ser escoltados por él mismo hasta el preceptor a cargo. Este último se encontraba en un escritorio a metros de los salones que debía controlar.

Las aulas también poseían vigilancia. Si bien el espacio era reducido, instalaron cámaras de vigilancia, las cuales ya estaban instaladas por toda la institución, y grandes ventanas que daban a los pasillos (el que me tocó a mi durante los últimos años a demás tenia unos grandes ventanales a modo de vitrina que daban a la calle). Todos los días, y en diferentes horarios, la vicedirectora podía pasar a observarnos a través de la ventana. Sin embargo el cuerpo docente también era monitoreado a través de las cámaras y las ventanas. De este modo tenemos, tal y como lo estipula Weber, que cada uno de los funcionarios individuales que componen el cuadro administrativo (vicedirectores-preceptores-docentes-seguridad-etc)  se encontraban sometidos a una rigurosa disciplina y vigilancia administrativa. Los salones se volvieron unas verdaderas jaulas de cristal.

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La imagen representa las responsabilidades de lx docente como el “currículo, diseño, programación, evaluación, didáctica, interdisciplinariedad, reforma” que, en muchos casos, terminan sobrepasando a lxs docentes y les impiden abocarse a tareas o trabajos que supondrían, entre otras cosas, una mayor calidad educativa (como se puede observar en la imagen, el docente y sus responsabilidades sobrepasan la atención al alumnx). Estas responsabilidades están abocadas en gran parte a tareas administrativas destinadas, principalmente, a brindar cuentas.

En este sentido, en el trabajo docente se pueden destacar muchos aspectos que, en términos de Weber, permiten pensarlxs como funcionarixs. Considero que la imagen representa lo que Weber sostiene acerca de la “dominación de la impersonalidad formalista: sin odio y sin pasión, o sea sin “amor” y sin “entusiasmo”, sometida tan solo a la presión del deber estricto  (…): así lleva el funcionario ideal su oficio”. Más allá del interés o motivación de cada docente en particular, las constantes exigencias de demostrar (o declarar) el trabajo realizado (que poco se puede demostrar a través de actas/planillas), de deberse a reglamentos (por ejemplo, el Estatuto del Docente) y el sometimiento a una rigurosa disciplina y vigilancia, muchas veces terminan desmotivando al docente, quitándole no sólo el tiempo necesario para dedicarse realmente a su tarea docente sino también su motivación e interés de involucrarse subjetivamente en sus tareas. De este modo, las exigencias de “precisión, continuidad, disciplina, rigor, susceptibilidad técnica de perfección para alcanzar el óptimo en los resultados de las tareas”, definidas por Weber como características necesarias de la administración burocrática, muchas veces les impiden a lxs docentes avanzar en otros aspectos que, tal como indiqué anteriormente, contribuirían realmente a un aumento de la calidad educativa.

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El timbre en la escuela como representación del poder impersonal

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El timbre en la escuela como representación del poder impersonal

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Pensando en referencias que den cuenta de la organización escolar como expresión de en la legitimidad legal-racional y especialmente las relaciones de control social que en la misma se articulan , emergía la idea, quizás muy básica, de lo que implica el timbre (también muy interesante de vincular con los planteos de Foucault y la vigilancia). Un simple "sonido" que ordene y regule, sea eficaz y como señala Weber, cree un orden impersonal, jerárquico y reglado. Es, a mi parecer, una representación muy clara de entender la dominación como probabilidad de encontrar obediencia donde impera la ley, la reglamentación.

M. Sofia Cicciaro

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Somos preparados para encajar dentro de un sistema social. Los distintos sistemas educativos nos preparan para estar dentro de los ideales que la sociedad admita como correcto o aceptables. Durante mi experiencia en el secundario se podían observar como existencia con mucha naturalidad un cuadro de mérito. Este permitía instaurar cierta jerarquía entre los estudiantes.  Dicha ponderación permitía a los alumnos "destacados" ejercer cierto poder de vigilancia sobre sus pares, para poder denunciar cualquier transgresión a las reglas de convivencia que la escuela. Entonces en esta experiencia en particular sigue siendo cierto como Weber advertiría como estamos dentro de las instituciones, en este caso la escuela a una rigurosa disciplina y vigilancia administrativa. Que en muchas ocasiones no es de docentes – alumnos, sino entre pares. De esta manera, los alumnos destacados funcionan dentro del aula como extensión autoridad superior (directivos de la escuela, preceptores, docentes).

Evidentemente estos alumnos debían brindar un informe sobre el comportamiento de sus compañeros. Para que estos fueran sancionados, la manera de amonestarlos estaba relacionada con un sistema de puntajes, las indisciplinas restaban puntajes.

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Cambiar el sistema educativo, modernizarlo como si eso fuera volverlo neutral.

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Cambiar el sistema educativo, modernizarlo como si eso fuera volverlo neutral.

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Pensando la escuela como organización burocrática.

Reflexión en relación al fragmento del discurso de Esteban Bullrich compartido en el teórico y que podría resumirse como su título lo dice en la frase: “El sistema educativo no sirve más. Está diseñado para hacer chorizos”. Entiendo que las categorías de Weber, específicamente el concepto de burocratización como expresión pura del modo de organización del tipo de dominación legal-racional aplicado a su relación con la educación, nos permite pensar que ese “No sirve más (…) nunca lo cambiamos” dicho por el ministro de Educación, podría hacer olvidar que en términos de Weber el aparato educativo reconstruye sus estructuras y procedimientos, que el proceso de burocratización es continuo, y que una vez burocratizado el sistema educativo se va transformando para reproducirse y adaptarse a nuevas necesidades. El sistema educativo habilita un sistema de jerarquización social, pensar en “cambiarlo” porque no “sirve más” porque supuestamente fue pensado para otro sistema pero concibiéndolo a la vez como una institución neutral es no aceptar lo que de organización burocrática tiene el sistema educativo. Este discurso también habilita a pensar la relación entre el sistema educativo y el sistema económico, justamente el estar desfasado en algunos casos funciona como diferenciador social.

Silvina Caggiano.

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Credenciales de salida, credenciales de entrada

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Credenciales de salida, credenciales de entrada

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Para ejemplificar la actividad pensé en una experiencia de mi secundario. En los últimos tres años las clases de educación física eran por la tarde, con un bache de hasta dos horas entre el fin de la jornada escolar y el horario de inicio de educación física. Lxs estudiantes podíamos volver a nuestras casas o quedarnos a almorzar en el colegio y esperar ahí. Al principio no había ningún tipo de restricción ni se nos exigía alguna autorización o credencial.

Sin embargo, en nuestro último año de clases en 2014 el director empezó a exigir una autorización firmada por padres y madres que certficaran qué iba a hacer el/la estudiante: quedarse o irse. Esa elección reglamentaba el comportamiento de lxs estudiantes y les obligaba a elegir entre quedarse o irse por el resto del año. Al mismo tiempo, también se exigió una autorización para volver a ingresara la escuela al horario de educación física.

Así, teníamos que presentar el certificado al portero del colegio a la salida y otro cuando volvíamos a las dos horas. Por otro lado, si nos quedábamos teneíamos que mostrar el certificado a lxs preceptores para justificar nuestra presencia en el colegio despés del fin de nuestro horario.

Este ejemplo me hizo pensar en las características del modelo de administración racional-burocrático que es un tipo de organización construida sobre u orden impersonal, de tipo jerárquico, asegurada a través de sistemas de controles y sanciones reguladas. Estas reglas que rigen lo que se puede y no puede hacerse dentro de los parámetros de la escuela tienen como fin evitar cualquier arbitrariedad que pueda surgir se casos particulares, por eso tienen un carácter de generalidad que aplica a toda situación.

En el caso de las autorizaciones, en años anteriores no existían y la decisión de permanecer en el establecimiento o volver a casa quedaba a decisión de lxs estudiantes, con lo que la escuela no sabía con exactitud quienes estaban dentro del establecimiento y quienes no. Con las autorizaciones se pretendió tener un registro y un control sobre lxs estudiantes que se quedaban dentro del colegio: saber cuántos eran, quiénes eran y dónde estaban. Al mismo tiempo, también servía para saber quiénes se habían ido, ya que antes no podían controlar qué estudiantes salían ni cuantos eran.

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Para dar cuenta de la organización escolar como el tipo ideal de administración fundada en la legitimidad legal-racional y del rol del docente elegí una  ilustración realizada por un adolescente de la villa 31 bis, Barrio Carlos Mugica, y una experiencia personal en el marco de ese taller de expresión y comunicación alternativa del que formé parte en un centro comunitario.

Se trata de un espacio al que asiste un grupo de adolescentes desde 2015 hasta hoy que presenta una serie de particularidades: ellxs son estudiantes de distintas escuelas, tienen un sentido de pertenencia con el proyecto -realizan una revista barrial todos los años-, viven cerca del centro comunitario, tienen un vínculo muy estrecho con las talleristas y referencian al taller como un espacio "donde se puede hablar de cosas que no se hablan en otros lugares como la escuela".

Resulta que en 2017 se presentaban una serie de dificultades en el taller relacionadas a la falta de atención y escucha, la responsabilidad con las tareas y los temas trabajados y el respeto a las pautas de convivencia por parte de lxs adolescentes.

Entonces, las talleristas pensamos una actividad de impacto para el siguiente encuentro: llegamos, les pedimos que sacaran una hoja y les dijimos que tomaríamos prueba sorpresa sobre los contenidos que veníamos trabajando.

El objetivo era ver cómo reaccionaban y charlar con ellxs sobre la diferencia entre el taller, donde asisten porque quieren, y otros espacios institucionales con otras dinámicas y reglas. Surgió lo predecible: hubo resistencia y negación porque el taller de revista "no es como la escuela", porque nosotras somos profes "que no tomamos examen", y porque ellxs no asisten al espacio para ser evaluados, entre otras cuestiones.

En esta experiencia se puede observar desde el punto de vista de lxs propixs estudiantes cómo el poder de lxs docentes de las escuelas se ejerce de forma legítima porque se comparten una serie de significados. Entre ellos, considerar a la evaluación como una potestad de lxs profesores de la institución escolar y un procedimiento habitual en ese lugar.

De esta forma, se pone de manifiesto que el fundamento de esa dominación es racional: "Descansa en la creencia en la legalidad de las ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad" (Weber,1920: 170). Asimismo, esa autoridad se construye  por oposición o diferencia a otras relaciones sociales y dispositivos por los que transitan lxs estudiantes.

Para cerrar, adjunto un dibujo sobre la escuela realizado por uno de los adolescentes de forma libre para acompañar una nota de la revista sobre la deserción escolar. Creo que la ilustración, la perspectiva de los personajes, su disposición en el espacio, el monstruo que hay detrás y las viñetas de diálogo hablan por sí mismas.