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Immigration : le nouveau projet de loi MACRON / JT du dimanche 17 décembre 2017

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Immigration : le nouveau projet de loi MACRON / JT du dimanche 17 décembre 2017

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Immigration : le nouveau projet de loi MACRON / JT du dimanche 17 décembre 2017

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JT du dimanche 17 décembre 2017. Quelques jours plus tard, le recul de Macron : https://youtu.be/ZmYeDOK0Rmc

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Immigration : la France peut faire plus !

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Immigration : la France peut faire plus !

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Immigration : la France peut faire plus !

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ABONNEZ-VOUS pour plus de vidéos : http://bit.ly/radioE1 Emmanuel Macron rencontre les migrants jeudi matin à Orléans. Un sujet sur lequel la France peut faire plus et mieux que ce qu'elle propose actuellement.

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Politique d'immigration : la fin de la France terre d'accueil ? - 28 minutes - ARTE

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Politique d'immigration : la fin de la France terre d'accueil ? - 28 minutes - ARTE

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Politique d'immigration : la fin de la France terre d'accueil ? - 28 minutes - ARTE

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La semaine dernière, le gouvernement d'Emmanuel Macron a révélé les grandes lignes du projet de loi sur l'immigration. Cette politique migratoire, plus rude, prévoit de durcir le droit d'asile, d'empêcher la reconstruction de camps et de multiplier le nombre d'expulsions. 28' est le rendez-vous quotidien d'actualité sur ARTE, 100% bimédia, du lundi au vendredi dès 20h05.

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Immigration : ces chiffres vont encore alimenter la polémique. Le ministère de l'Intérieur vient de publier ses statistiques. Décryptage.

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L’immigration, est-ce un problème pour la France ?

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L’immigration, est-ce un problème pour la France ?

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L’immigration, est-ce un problème pour la France ?

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POURQUOI L'IMMIGRATION EST-ELLE L'ABOUTISSEMENT DES VALEURS RÉPUBLICAINES ?

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POURQUOI L'IMMIGRATION EST-ELLE L'ABOUTISSEMENT DES VALEURS RÉPUBLICAINES ?

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POURQUOI L'IMMIGRATION EST-ELLE L'ABOUTISSEMENT DES VALEURS RÉPUBLICAINES ?

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Pour soutenir mon travail : https://www.tipeee.com/virginie-vota Un grand merci à vous ! "France" serait le premier des termes novlangue à analyser. Une "France en construction", une "France de demain", toujours en mouvement, à "réformer", à "transformer"... de quel pays nous parlent-ils ? Pourquoi les politiques dissolvent-ils notre peuple dans un métissage obligatoire ?

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Immigration et besoin de main-d’œuvre : le débat

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Immigration et besoin de main-d’œuvre : le débat

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Dans un texte intitulé " Migration et travail" publié dans "Les immigrés en France" (collection Les Etudes,La Documentation française, 2014), Mireille Eberhard souligne que " si l'on regarde uniquement les flux d'entrées permanentes et temporaires, le motif professionnel est devenu secondaire depuis la suspension de l'immigration de travail permanente décidée en juillet 1974. En 2010, il ne représentait que 9 % des motifs d'entrée, l'immigration pour motif familial étant prédominante (42 %), suivi de celle pour études (32 %). Toutefois, si migrations professionnelles et migrations familiales correspondent à des catégories administratives distinctes, soumises à différents régimes en termes de droits à l'entrée ou au séjour sur le territoire, cette partition tend à occulter la grande variété de situations et de trajectoires, et à gommer le fait que les migrants pour travail peuvent aussi avoir une famille et que ceux entrés dans le cadre du regroupement familial peuvent également travailler. "

Délivrance des premiers titres de séjours par type de motifs

En effet, " la persistance d'un chômage substantiel questionne l'existence même de besoins en main-d'œuvre à satisfaire par un recours à une immigration économique sélective ", argumente Manon Domingues Dos-Santos dans un article sur " Besoins en main d'œuvre et immigration" (publié dans le n°385 de la revue Cahiers français, La Documentation française, mars-avril 2015). Elle s'interroge ainsi sur les besoins en main-d'œuvre auxquels l'économie française " pourrait répondre par un recours à l'immigration. (...)

Le vieillissement démographique, la persistance de difficultés de recrutement dans certains secteurs d'activité et la nécessité d'asseoir la croissance sur une main-d'œuvre qualifié abondante expliquent les besoins de l'économie française en main-d'œuvre immigrée. (...)

Les difficultés de recrutement sont observées d'une part dans certaines activités en expansion nécessitant une qualification insuffisamment disponible au sein de la population résidente (technologie de l'information, de l'informatique, de la finance et de l'assurance, de l'ingénierie industrielle et de la santé) ou d'autre part dans certains métiers aux conditions d'emploi précaires ou peu attractives (métiers du bâtiment et des travaux publics, de l'industrie mécanique, de l'hôtellerie-restauration, emplois saisonniers). (...)

Toutefois, si l'immigration de travailleurs qualifiés permet (...) de bénéficier de compétences (...) une telle politique n'est pas sans risque. La possibilité de recourir à une main-d'œuvre qualifiée sans en assumer les coûts de formation peut limiter l'incitation des pouvoirs publics et des entreprises à financer la formation de leurs résidents. (...) En second, lieu, ces politiques qui attirent massivement les travailleurs qualifiés des pays en voie de développement peuvent au bout d'un certain temps porter préjudice à leur prospérité : les travailleurs les plus qualifiés étant également ceux qui contribuent le plus aux finances publiques, les pays de départ perdent une source substantielle de revenus.(...)

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vie politique - 	vie économique - 	population

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Immigration et besoin de main-d'œuvre : le débat - Immigration et politique migratoire en France - Dossiers - La Documentation française

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Immigration et besoin de main-d'œuvre : le débat - Les migrations internationales prennent une ampleur inédite dans le monde contemporain. Au moment où des centaines de milliers de réfugiés affluent aux frontières de l'Europe, la France - le plus ancien pays d'immigration du continent - s'interroge sur sa capacité, voire sur sa volonté à accueillir de nouveaux citoyens, avec l'intégration des immigrés comme antienne politique.

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Immigration en France : ce qu’il faut savoir 

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Immigration en France : ce qu’il faut savoir 

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François Hollande avait voulu allier fermeté et humanité. Une tentative qui ne suscite plus aujourd'hui, à tort ou à raison, que des critiques. 70 % des Français estiment qu'il y a trop d'étrangers en France. Au sein même de la majorité gouvernementale, la question de la régularisation a créé une fracture avec les écologistes, quand les voix discordantes appelant à une autre politique ne sont pas venues du PS lui-même.

Et à l'UMP, Jean-François Copé a annoncé mardi 22 octobrepour la fin de l'année une proposition de loi réformant le droit du sol et prévoyant la fin de l'acquisition automatique de la nationalité pour les enfants nés en France de parents étrangers. Pourtant, la politique de l'immigration et les politiques menées pour la réguler ont peu évolué ces dernières années. Tour d'horizon.

Des flux stables, des origines variables

L'immigration est communément présentée de manière statique, avec un nombre d'entrants sur le territoire, plus précisément par le nombre de premiers titres de séjour délivrés (193 000 en 2012, 191 346 en 2011, 189 360 en 2010...). Or, le phénomène migratoire est un flux à deux sens, avec des arrivées, mais aussi des départs. S'il est vrai que depuis 20 ans, la France accueille chaque année, avec assez peu de variation, environ 200 000 migrants, on oublie souvent de préciser que 100 000 repartent dans leur pays dans le même temps.

Il faut donc considérer qu'environ 100 000 étrangers viennent s'ajouter à la population chaque année. Cette situation est loin de faire de la France un très grand pays d'immigration, puisque la plupart des pays comparables en Europe font plus : 400 000 entrées par an pour la Grande-Bretagne, 220 000 pour l'Italie, l'Espagne, ou l'Allemagne.

En revanche, les migrants, eux, ont changé. Aujourd'hui, plus d'un immigré sur deux est une femme alors qu'avant 1974, elles ne représentaient que 16 % des flux. Ces dernières sont très souvent accompagnées d'enfants, qui une fois en France bénéficient du même niveau de protection que les nationaux. Les pays d'origine ont considérablement varié, même si ceux historiquement liés à l'Hexagone sont encore bien représentés. Ainsi, en 1982, l'Espagne, le Portugal et l'Algérie étaient les mieux représentés. Aujourd'hui, ce sont l'Algérie, le Maroc et la Chine qui occupent la tête du classement. Parallèlement, la grande précarité touche une part grandissante des migrants. Les étrangers sont désormais majoritaires parmi les appelants au 115 et près de 17 000 ressortissants européens de culture rom vivent aujourd'hui dans des bidonvilles.

L'immigration familiale, la plus importante

C'est de loin le premier motif d'admission au séjour. Avec 86 500 titres délivrés en 2012, l'immigration familiale (incluant principalement le regroupement familial et le rapprochement de conjoints) représente 40 % des entrées. Une grande part de ce chiffre est due à la mondialisation et à la multiplication des mariages transnationaux. En effet, l'an dernier, 51 556 rapprochements de conjoints ou d'enfants du couple ont eu lieu du simple fait que l'un des membres de la famille était français. Cette part est jugée quasiment incompressible, puisqu'il s'agit du droit des nationaux à vivre avec leurs proches. En outre, 18 440 titres ont été accordés pour les liens personnels et familiaux autres.

16 576 titres ont été accordés l'an dernier pour " regroupement familial ". Ils peuvent être demandés par tout étranger résidant depuis au moins 18 mois en France de façon régulière. Il s'agit très largement d'un héritage de la France post-coloniale mis en place en 1945 par ordonnance afin que les étrangers participant à l'effort de reconstruction du pays puissent faire venir leur famille. Cette possibilité a été inscrite dans la loi en 1976 par Valéry Giscard-d'Estaing.

Depuis 2003, où ce droit a concerné 23 000 personnes, des restrictions ont été apportées. Tout d'abord, les familles polygames en ont été exclues. La carte de séjour accordée n'est plus automatiquement de 10 ans. La durée de résidence minimale pour le demandeur a été allongée. Les normes de confort et de connaissance de la langue ont été renforcées, et la gauche n'entend apparemment pas revenir là-dessus.

L'immigration de travail, à la marge

Alors que les motivations des migrants pour changer de pays sont largement économiques, la part de visas professionnels délivrée reste faible. En 2007, ils ne représentaient 7 % de l'ensemble des admissions au séjour, contre 9 % aujourd'hui. La politique d'" immigration choisie " voulue par Nicolas Sarkozy, reprise aujourd'hui par la gauche avec un débat annuel sans vote au parlement consistant à fixer une ligne en fonction du marché du travail et des intérêts économiques de la France, n'a donc pas fait ses preuves.

Ces chiffres doivent toutefois être relativisés du fait de la bonne intégration sur le marché du travail des migrants venus en France pour un motif personnel. Selon la Commission pour la libération de la croissance présidée par Jacques Attali en 2008, les trois quarts des migrants familiaux trouvent un emploi, mais essentiellement dans les secteurs les moins qualifiés.

La France gagnerait donc à attirer certains profils professionnels, ou à former les étrangers dans certains domaines. Car les difficultés de recrutement existent, même en temps de crise. Ces difficultés touchent aujourd'hui 40,4 % des projets d'embauche, selon Pôle emploi. Les entreprises évoquent même une pénurie de main-d'œuvre concernant les ingénieurs, informaticiens et cadres d'étude (embauche difficile dans 67 % des cas), les aides à domicile (65 %), les cuisiniers (60 %), les personnels de ménage (55 %) ou encore les aides-soignants (43 %). Dans une loi sur l'immigration prévue en 2014, le gouvernement voudrait créer un titre de séjour de trois ans pour faciliter la vie des salariés, mais aussi des étudiants.

Un étudiant sur dix est étranger

De 2001 à 2011, le nombre d'étudiants étrangers a progressé de 46 %, passant de près de 200 000 à environ 290 000. Cette augmentation explique à elle seule pour moitié la hausse des effectifs de l'enseignement supérieur. En France, aujourd'hui, plus d'un étudiant sur dix est étranger. Parmi les nationalités les plus représentées, on trouve les Marocains, suivis des Chinois, dont le nombre a doublé durant les années 2000. Si les profils varient, notamment en fonction des zones d'origine, les étudiants étrangers suivent plutôt des cursus de niveau élevé. Ainsi, 43 % d'entre eux sont inscrits en master. Et quatre doctorants sur dix viennent d'ailleurs.

Dans ce contexte, le précédent gouvernement avait cherché à limiter, avec la circulaire Guéant, les possibilités données aux diplômés étrangers de débuter leur carrière professionnelle en France. Une erreur, avaient dénoncé de concert la Conférence des présidents d'université et la Conférence des grandes écoles, soucieuses de préserver l'attractivité de l'enseignement supérieur français. Selon elles, les jeunes étrangers qui étudient et commencent à travailler ici constituent ensuite de formidables ambassadeurs de la France, susceptibles notamment d'aider les entreprises tricolores à pénétrer de nouveaux marchés.

À son arrivée au pouvoir, la gauche a abrogé la circulaire Guéant. Elle a aussi créé des titres pluriannuels de séjours, correspondant aux cycles universitaires. Il faut dire que sur le " marché " très dynamique et de plus en plus mondialisé de l'enseignement supérieur (les familles aisées des pays émergents envoient de plus en plus leurs enfants se former à l'étranger), la compétition est grande. Et en dix ans, la France est passée du 2e au 5e rang en termes d'accueil d'étudiants étrangers.

L'immigration clandestine, cette inconnue

Il s'agit là d'une zone grise où, par définition, peu de données existent. Les estimations passent du simple au double. En 2004, la Direction centrale du contrôle de l'immigration et de la lutte contre l'emploi clandestin (Diccilec) avançait le chiffre de 200 000 étrangers en situation irrégulière. Le Bureau international du travail estimait à la même époque qu'ils étaient 400 000. Aujourd'hui, le seul indicateur fiable mesurant le nombre de clandestins est le recours à l'Aide médicale d'état (AME) qui leur est réservée et qui s'élevait, fin 2011, à 208 974 bénéficiaires. Mais tous ne la demandent pas. Parmi ces personnes, peu sont en réalité entrées en France clandestinement. Près de 90 % sont venues en toute légalité et se sont maintenues sur le territoire après que leur droit au séjour a expiré (un visa touristique par exemple). Par ailleurs, plus de 40 000 déboutés du droit d'asile se retrouvent chaque année en situation irrégulière.

Face à cette situation, là encore, la continuité politique est de mise. Sous la majorité de François Hollande qui, pendant la campagne présidentielle, avait promis une " l utte implacable contre l'immigration illégale et les filières de travail clandestin ", la France, avec 36 822 expulsions en 2012, a même dépassé le précédent record établi par la droite en 2011 (32 912 éloignements en 2011). De chaque côté de l'échiquier politique, la " régularisation de masse " est exclue. En 2012, 36 000 personnes en situation irrégulière ont ainsi obtenu un droit au séjour, soit guère davantage que l'année précédente. Cela ne devrait pas considérablement changer cette année.

La " circulaire Valls " du 28 novembre 2012 assouplit bien l'admission au séjour pour les clandestins, notamment pour les familles dont les enfants sont scolarisés, mais à la marge. Cela étant, il s'agit bien d'un changement de posture pour un gouvernement socialiste. À l'arrivée de François Mitterrand au pouvoir en 1981, 131 000 étrangers avaient été régularisés, et Lionel Jospin avait admis 80 000 clandestins au séjour en 1997. La politique actuelle a l'avantage d'être plus en phase avec l'opinion publique, comme le montre le niveau de popularité du ministre de l'intérieur, Manuel Valls. Mais elle accentue les ruptures au sein d'une gauche, qui a pourtant besoin d'unité pour gouverner.

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L'asile, une migration pas comme les autres

Lié à l'exercice des droits de l'homme et à la convention de Genève, l'asile se distingue d'une simple stratégie de migration économique ou familiale. C'est en principe la contrainte qui pousse à le demander. Y est admissible, en France, toute personne " craignant avec raison d'être persécutée du fait de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques ".

Toutefois, chaque année, parmi les 60 000 demandes effectuées, seul un quart obtient une réponse positive. Les 45 000 déboutés se retrouvent soumis à la même obligation de quitter le territoire français que n'importe quel migrant clandestin.

On parle souvent de " ni-ni " à propos de ces déboutés, car beaucoup se retrouvent " ni régularisables ", puisque déboutés, " ni expulsables ", du fait qu'ils sont venus en famille.

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Immigration en France : ce qu'il faut savoir

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La crise ouverte par l'affaire Leonarda à gauche n'en finit pas. Le numéro un des écologistes, Pascal Durand, a annoncé mardi 22 octobre que son parti soutenait " la mobilisation des lycéens indignés " par l'affaire et a demandé " l'arrêt des expulsions de tous les enfants scolarisés et de leur famille ".

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MIGRATIONS  Pourquoi les immigrés viennent-ils en France ?

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MIGRATIONS  Pourquoi les immigrés viennent-ils en France ?

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En moyenne annuelle, 192 000 visas pour long séjour ont été accordés entre 2007 et 2012, selon le Comité interministériel de contrôle de l'immigration. Depuis l'arrêt de l'immigration de travail au milieu des années 1970, il s'agit pour l'essentiel de familles, principalement d'enfants ou de conjoints de Français ou d'étrangers installés régulièrement en France.

Les 84 000 visas accordés à ce titre représentent 44 % de l'ensemble des visas délivrés. 60 000 visas (31 % des titres) ont été accordés à des étudiants. L'immigration économique n'arrive qu'en troisième position, avec 18 700 visas (10 % de l'ensemble). Enfin, 17 900 titres de séjour ont été accordés à titre humanitaire (notamment à des réfugiés et apatrides et à des étrangers malades). Restent 11 300 visas accordés à des titres divers.

Le retour au pays

Sur ces 192 000 immigrés, tous ne restent pas durablement sur le sol français. Une partie des étudiants retournent travailler dans leur pays d'origine, certains des plus âgés rentrent au moment de leur retraite, etc. Au total, l'Insee estime que le solde migratoire (les entrées moins les sorties, voir encadré page 31) serait de l'ordre de 50 000 personnes par an dans les années récentes. Une estimation qui déduit des entrées le nombre de personnes établies en France (immigrées ou non) qui quittent le pays.

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Pourquoi les immigrés viennent-ils en France ?

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La principale raison pour laquelle on immigre en France est le regroupement familial, puis les études, loin devant les motifs économiques. Suite de notre série d'été, "Portrait de la France en data" réalisée en partenariat avec le Centre d'observation de la société.

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Cette semaine dans le Monde en face sur France 5 : " L'immigration"

Les idées reçues sur les étrangers qui s'installent chez nous sont nombreuses. Ce film, qui donne la parole à des immigrés et à des experts, démontre, chiffres à l'appui, le non-sens de notre xénophobie. Après La Grande Evasion fiscale, Travail au noir, Bye bye l'euro, France 5 poursuit son questionnement, son analyse et son décryptage des thèmes économiques et politiques qui agitent nos sociétés.

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©Intuition Films et Docs

Le débat sur l'immigration en France véhicule beaucoup de fantasmes. Une idée bien ancrée dans les esprits voudrait que de plus en plus d'immigrés arrivent chez nous, aient du mal à s'intégrer et gangrènent les finances du pays. Pour démêler le vrai du faux, la réalisatrice Martine Delumeau est partie à la rencontre de plusieurs primo-arrivants, d'origines et de catégories sociales différentes, qui cherchent à s'installer ou à poursuivre leur vie en France. En les suivant dans leur quotidien, en chiffrant les aides qu'ils perçoivent, mais aussi en mettant en exergue leur contribution économique et culturelle à la collectivité, ce film révèle l'envers du décor et rend compte sans détour d'une réalité inattendue qui pourrait faire bouger les lignes. Yazan, le jeune réfugié syrien, Milli, la consultante péruvienne, Julia, la vendeuse polonaise, Mohamed, le médecin marocain, ou Christian, l'entrepreneur camerounais, reviennent sur les raisons de leur venue en France et donnent à voir une autre image de l'immigration. Plusieurs experts - économistes, démographes, chercheurs, historiens - apportent des précisions essentielles et laissent entrevoir ce que serait la société française sans immigrés.

Entretien avec la réalisatrice Martine Delumeau

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©Intuition Films et Docs

*" C'est en discutant avec le producteur Michel Welterlin que l'idée de faire un film sur l'immigration légale en France a germé. Le sujet m'intéresse depuis longtemps, puisque, il y a des années, j'ai collaboré à un magazine de France 3 qui s'appelait

Premier Service et qui entendait favoriser les échanges entre les différentes composantes de la société. Je suis toujours étonnée de voir que les informations véhiculées dans les médias, les débats télévisés, les interviews des politiques ne correspondent pas aux résultats des études des chercheurs ni à la parole des experts. Les idées reçues sur l'immigration régulière sont nombreuses et bien ancrées dans l'imaginaire collectif. "

" Nous souhaitions avoir un panel d'immigrés originaires de pays différents et de catégories sociales diverses. Mon seul regret est de ne pas avoir pu recueillir le témoignage d'un Asiatique. J'ai été aidée dans mes recherches par une journaliste enquêtrice. J'ai rencontré toutes sortes de personnes dans des associations, par le bouche à oreille. Finalement, ceux qui s'expriment dans le film sont ceux qui avaient vraiment envie de raconter leur vie, leur parcours, qui avaient un message à faire passer. "

" Il fallait montrer un autre visage des immigrés. Surprendre un peu le téléspectateur dans sa vision de l'immigré " forcément " pauvre, dépendant des aides sociales. Certes, la plupart des immigrés en France ont un niveau de vie plus bas que les natifs. Mais donner à voir un médecin, un chef d'entreprise, une vendeuse dans une boutique de prêt à porter de luxe, une cadre bouscule les idées reçues. "*

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©Intuition Films et Docs

Après la diffusion du documentaire, Marina Carrère d'Encausse propose un débat : Immigration : La France est-elle toujours attractive ?

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Avec deux invités :

Jean-Christophe Dumont , économiste spécialiste des migrations internationales

Wali Mohammadi , réfugié afghan, naturalisé français. Auteur de " Kaboul à Calais, l'incroyable périple d'un jeune afghan " éditions Robert Laffont.

A l'heure où l'Europe vit une crise migratoire sans précédent, les français sont divisés.

Si 53% d'entre eux sont favorables à l'accueil des réfugiés, cette vague d'arrivants ravive aussi des craintes : prestations sociales, chômage, crise économique : avons-nous les moyens de les intégrer ?...

Pour démêler le vrai du faux, la réalisatrice a suivi plusieurs immigrés dans leur quotidien en chiffrant leur contribution à l'économie française. Chef d'entreprise, cadres, étudiants leur témoignage va à l'encontre des idées reçues.

Et si c'était la France qui avait besoin des immigrés ? ...

PLUS D'INFORMATIONS SUR : france5.fr

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Les idées reçues sur les étrangers qui s'installent chez nous sont nombreuses. Ce film, qui donne la parole à des immigrés et à des experts, démontre, chiffres à l'appui, le non-sens de notre xénophobie. Après La Grande Evasion fiscale, Travail au noir, Bye bye l'euro, France 5 poursuit son questionnement, son analyse et son décryptage des thèmes économiques et politiques qui agitent nos sociétés.

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A) Les raisons de l'immigrant

Le migrant peut échapper à la pauvreté de son pays (comme les pays d'Afrique) en France. Il recherche un meilleur niveau de vie.
Il peut avoir des raisons familiales comme rejoindre son conjoint ou son enfant déjà installé.
Il émigre à l'étranger, notamment en cas de guerre dans son pays d'origine, afin d'être dans un pays plus sécurisé.
Les émigrés quittent leurs pays pour des raisons fiscales afin de payer une installation dans un pays offrant un niveau d'imposition moins cher.
D'autres ont des raisons professionnelles comme une mission de longue durée à l'étranger ou les études.

B) Les profits de l'immigrant en France

1- Avoir la citoyenneté française

Pour devenir français lorsqu'on ne l'est pas, ou lorsque ses parents ne le sont pas, il faut acquérir la nationalité française. Actuellement, la nationalité française est accessible de diverses manières:

Par naturalisation. Les délais de résidence nécessaires varie selon l'origine géographique de l'étranger faisant la démarche.
Par mariage. Une simple déclaration suffit, un an après le mariage.
Le droit du sol. C'est par la naissance en France.
Le droit du sang.
Mais une fois que l'immigrant a obtenu la nationalité française, il doit trouver un travail.

2- Avoir du travail.

La république française souhaite mieux organiser l'immigration professionnelle en facilitant l'accès pour les immigrés à des métiers choisis.
La carte "compétences et talents" permet d'exercer en France toute activité professionnelle. Mais l'immigrant devra remplir certaines conditions, en particulier pour les diplômes ou les expériences professionnelles. Elle a une durée de trois ans et est renouvelable.

La demande doit se faire à la préfecture la plus proche du domicile de l'immigrant, au plus tard quatre mois avant l'expiration du titre de séjour. Si les membres de la famille de l'immigrant ne vivent pas en France, ils pourront venir le rejoindre avec la carte "vie privée et familiale" qui leur permettra de travailler.

Si l'immigrant est citoyen d'un pays de la zone de solidarité propriétaire ( La zone de solidarité prioritaire concerne les pays avec lesquels la France a noué d'une forte relation de partenariat, dans une idée de solidarité et de développement durable), il doit participer à une action de coopération ou d'investissement économique avec son pays d'origine. Durant les six prochains mois de la délivrance de son titre de séjour, il doit transmettre à la préfecture son projet de participation à l'une de ces actions.
S'il est citoyen d'un pays n'ayant pas conclu avec la France un accord de partenariat pour le développement solidaire, il doit s'engager à retourner dans son pays d'origine durant une période maximale de six ans.

Ces avantages sont pour les immigrés qui sont dans de bonnes conditions pour vivre en France car il y a des immigrés qui viennent sans papiers, sans diplôme, sans moyens de financement...

C- Les inconvénients de l'immigrant

1- Une intégration difficile

a) L'immigration à ses débuts.

A l'époque dans certains quartiers, les français accusent les immigrants de leur voler leur travail et sont fréquemment visés par des violences xénophobes dès la fin du XIXe siècle. De plus les immigrants auront en générale des emplois peu qualifié. Par exemple en 1920, au Nord-Pas-de-Calais, des italiens ont travaillé dans des mines. En 1920, un livre appelé Des inconnus chez moi symbolise l'évolution de la société française dans l'entre-deux-guerres et le passage progressif du racisme de l'ignorance au paternalisme. L'auteur, Lucie Cousturier, décrit l'arrivée des troupes sénégalaises près de sa villa de l'Esterel en des termes qui reflètent bien l'état d'esprit des Français de l'époque : "Qu'allons-nous devenir ? (...) Nous ne pourrons plus laisser nos petites filles aller sur les chemins parmi ces sauvages."
Mais au fur et à mesure, cette auteure va côtoyer les immigrants et organiser des cours d'alphabétisation et passe peu à peu de la peur au maternalisme.(attitude de bienveillance).

b) De nos jours.

Grâce à l'intégration les polonais, les belges et les italiens sont maintenant considérés comme proche culturellement aux français. Mais, certains immigrés défavorisés économiquement sont mis à l'écart dans les zones urbaines. Ils sont généralement isolés, regroupés à la périphérie des villes, relégués dans des quartiers misérables, voire des bidonvilles. Cela accumule de grands problèmes économiques et sociaux comme le chômage, la scolarisation, délinquance et la criminalité. De plus les immigrés défavorisés ne parlent pas en général la langue française, cela peut être difficile pour communiquer si l'immigrant veut se socialiser en France (particulièrement pour trouver un travail). Des manifestations xénophobes ou racistes, peuvent toujours se reproduire malgré les restrictions de la république française (ministère de l'intérieur et de l'aménagement du territoire).

2- La religion

La religion permet de donner une identité culturelle aux immigrés.

Dès le 19ème, la pratique de plusieurs religions séparaient les étrangers des français. Les immigrés catholiques (1960), juifs ou protestants, sont désapprouvés pour leur foi et leurs habitudes trop communautaires. Les relations sont toutefois tendues entre les prêtres étrangers qui accompagnent les nouveaux venus et les autorités religieuses locales. L'arrivée des premiers musulmans remonte à la colonisation. Depuis 1945, l'islam s'est développé sous des formes multiples, liées à la mondialisation des origines. D'autres cultes, comme le bouddhisme ou les Églises évangélistes contribuent à faire de la France, qui reste attachée à la laïcité, un pays de diversité religieuse.

Une étude américano-française a été réalisé montrant que la religion était une source de discrimination pour les immigrés. Elle pénalise de 15% le revenu des musulmans par rapport à ceux de religion chrétienne. Des chercheurs ont mené une enquête auprès de 511 enfants d'immigrés sénégalais chrétiens et musulmans qui vivaient en France en 2009. Ils ont montré que les musulmans gagnaient en moyenne 400 euros de moins par mois par rapport aux personnes de confession chrétienne. Un deuxième test a été fait par les chercheurs. Ils ont éprouvé les réponses d'entreprises sur des candidats fictifs avec des CV virtuellement pareils sauf qu'ils pouvaient être différenciés par leur confession religieuse. Ils ont surtout relevé les personnes chrétiennes ou musulmanes venant du Sénégal. Ils ont constaté 100 réponses positives pour une une personne chrétienne et 38 pour une autre de confession musulmane. Cette étude démontre une certaine discrimination à l'emploi.

"L'expérience des CV "nous a permis d'identifier statistiquement et de façon substantielle une discrimination religieuse dans au moins un secteur du marché du travail, à savoir le secrétariat et la comptabilité", écrivent les chercheurs dont la communication paraît dans les annales de l'Académie nationale américaine des Sciences datées du 20-26 novembre.

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A) Les raisons de l'immigrant Le migrant peut échapper à la pauvreté de son pays (comme les pays d'Afrique) en France. Il recherche un meilleur niveau de vie. Il peut avoir des raisons familiales comme rejoindre son conjoint ou son enfant déjà installé.

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Arrêtons de justifier l'immigration par des arguments économiques et démographiques

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Arrêtons de justifier l'immigration par des arguments économiques et démographiques

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L'Europe a désespérément besoin de jeunes immigrés pour combler les offres d'emplois non satisfaites dans certains secteurs, peupler les zones rurales désertées et remédier au déséquilibre des systèmes d'assurance publics, menacés par le tassement vers la hauteur de la pyramide des âges. C'est ce que soutenait une tribune de six chercheurs européens parue fin août dans le quotidien britannique The Guardian, mettant ce besoin en regard de la réticence des Etats européens à accueillir les vagues récentes de migrants, mis sur les routes de l'exil par la déstabilisation d'une partie du Moyen-Orient, en particulier par la guerre civile syrienne.

Quelques mois plus tôt, Roberto Savio, fondateur de l'agence de presse Inter Press Service, affirmait que l'Europe devait accueillir 10 millions d'immigrés sur son sol dans les prochaines années ou se résigner à mourir de manque de compétitivité à cause d'une population vieillissante. Il rappelait en quelques statistiques et remarques la situation actuelle et les prévisions pour l'avenir: alors qu'en 1960, on comptait en moyenne trois jeunes âgés de 0 à 14 ans pour une personne âgée (65 ans et plus), les projections de l'agence statistique de l'Union européenne Eurostat montrent que la proportion serait plutôt de deux personnes âgées pour un jeune en 2060. En Allemagne, pays où Michel Houellebecq est devenu un auteur culte pour son pessimisme et son nihilisme absolus, près d'un quart des hommes estiment que le nombre idéal d'enfants est de... zéro.

Roberto Savio conseille donc aux gouvernements européens de faire largement appel à l'immigration, dans un contexte où les principaux leaders rivaliseraient plutôt de réticences vis-à-vis de celle-ci. David Cameron a prononcé un long discours sur les choix d'immigration de la Grande-Bretagne, donnant raison à ses concitoyens qui estiment qu'elle n'était pas suffisamment régulée. En pré-campagne pour la primaire à droite de 2016, Nicolas Sarkozy s'est résolument engagé sur la voie d'un discours de rejet de l'immigration.

A gauche, à peine quelques banalités sur les droits de l'homme et le rappel d'un humanisme à la française sont audibles, mais le cœur n'y est pas vraiment. Une fois l'immense émotion suscitée par la photo d'Alyan Kudri, enfant syrien de 3 ans retrouvé mort sur une plage turque dans un naufrage en compagnie de son frère et de sa mère, également décédés, il y a fort à parier que les opinions européennes resteront fidèles aux tendances de ces dernières mois, allant du refus poli et gêné au rejet clairement exprimé de nouvelles vagues d'immigration. Tous les éditos généreux et accusatoires n'y changeront rien. Dans les discussions entre les Etats membres, le NIMBY (not in my back yard) est la règle: oui aux quotas, mais plutôt chez les voisins...

En France, les sondages sur l'immigration et la présence d'étrangers se suivent et se ressemblent ces dernières années: 70% estimant qu'il a trop d'étrangers début 2013, selon une enquête Ipsos pour le Cevipof, et la même proportion deux ans plus tard, selon une enquête OpinionWay pour le Cevipof. Sur la question spécifique des réfugiés, une majorité de 56% s'oppose à leur accueil, selon un sondage Elabe pour BFMTV, publié le 2 septembre.

L'immigration comme instrument économique

Conscients des limites de l'altruisme des populations d'accueil, sur lesquelles l'argument moral ou humanitaire n'a quasiment pas prise, les initiateurs de ces appels à une immigration de peuplement renforcée les justifient la plupart du temps par les bénéfices escomptés d'une vague d'immigration dans les sociétés concernées.

Par exemple, selon une étude de l'OCDE citée par Roberto Savio, les migrants qui ont un faible niveau de diplômes sont, contrairement aux croyances répandues, bénéfiques du point de vue de l'équilibre fiscal des pays qui les accueillent, c'est à dire qu'ils paient plus d'impôts qu'ils ne bénéficient des prestations sociales. "Les efforts pour intégrer les immigrés devraient être vus comme un investissement plutôt que comme un coût."

Mais sur le plan économique, c'est la question de l'impact de l'immigration de travail sur les salaires des autochtones qui est la plus brûlante, et la plus exploitée de part et d'autre dans les débats doctrinaires sur l'immigration. La controverse principale oppose les tenants de la complémentarité à ceux de la concurrence entre travailleurs immigrés et nationaux. Selon les premiers, les immigrés occupent des emplois délaissés par les autochtones, qui peuvent alors se spécialiser dans des activités plus qualifiées et donc plus rémunératrices. Une division du travail qu'on qualifiera cyniquement de gagnant-gagnant s'opère entre les populations. A l'inverse, les seconds croient voir dans l'immigration une substitution des travailleurs du pays d'accueil aux immigrés, ces derniers étant moins bien rémunérés et donc, plus arrangeants du point de vue de l'employeur. L'un des premiers slogans du Front national, en 1978, resté célèbre, était d'ailleurs une reformulation lapidaire de cette thèse: "1 million de chômeurs, c'est 1 million d'immigrés en trop. Les Français d'abord."

L'économiste El Mouhoub Mouhoud explique dans un article sur les effets des migrations internationales que la thèse de la complémentarité est validée par l'observation, ce que confirme par exemple le fait que, dans les secteurs et régions qui connaissent des tensions sur le marché du travail pour des emplois non qualifiés, la demande est si difficile à satisfaire que ce sont les immigrés clandestins qui s'en chargent. Et quand la substitution existe, elle met surtout en concurrence des vagues d'immigration entre elles au profit des plus récentes, mais aussi entre "les nouvelles vagues de migrants algériens ou marocains [et] les secondes générations (les Français issus de l'immigration) de la même origine".

Les migrants ne viennent pas "pour réparer la pyramide des âges"

Venons-en enfin à l'argument le plus évoqué: l'urgence de rééquilibrer la pyramide des âges. En effet, les immigrés sont souvent plus jeunes que les populations d'accueil. Ils grossissent les rangs des gens en âge de travailler et, de plus, font des enfants. Pour autant, ce besoin de justifier l'immigration en montrant qu'elle est une bonne chose pour l'économie et la démographie du pays d'accueil est remis en question par le démographe François Héran dans sa contribution à un ouvrage collectif paru l'année dernière, Migrations et mutations de la société française, l'état des savoirs.

"Quel besoin avons-nous de justifier les migrations par des arguments démographiques?", se demande le démographe, qui avertit que la France "n'échappera pas au doublement du nombre de personnes âgées à l'horizon 2060. Car le même mécanisme est partout à l'œuvre: la progression de l'espérance de vie."

La spécificité de la France est que sa population croît par le double apport de l'excédent naturel (excédent des naissances et décès) et du solde migratoire (excédent des entrées sur les sorties), et est donc moins dépendante de ce dernier (donc de l'immigration) pour assurer le renouvellement de sa population. L'immigration permet une fécondité "de complément", note-t-il dans L'Express, plutôt que "de remplacement", comme chez nos voisins allemands.

Dans l'ouvrage cité plus haut, il détaille:

"L'afflux de jeunes migrants peut atténuer le vieillissement par le bas lié à la baisse de la fécondité, il est impuissant à contrer le vieillissement par le haut lié à l'allongement de la vie. Il existe une exception française en matière de fécondité, pas en matière de mortalité. Or, les populations vieillissent d'abord parce que la vie s'allonge. Les migrants n'y changeront rien. Il est vain de miser entièrement sur eux pour éponger le déficit des systèmes de retraite."

"La contribution des migrants au redressement des systèmes de pension, conclut-il, est forcément limitée, puisque le vieillissement tient d'abord à l'allongement de la vie."

Dans le même ordre d'idées, selon l'économiste El Mouhoub Mouhoud, "les besoins des sociétés vieillissantes en termes d'immigration sont importants mais ce n'est pas l'immigration qui réglera les problèmes de taux de remplacement entre les inactifs et les actifs même si, comme le montrent de nombreux travaux, une immigration zéro, par exemple, alourdirait considérablement les taux de dépendance."

Surtout, rappelle Héran, le discours de promotion des bienfaits économiques et démographiques de l'immigration et ses motivations actuelles sont en décalage:

"Les politiques migratoires des pays de vieille immigration (dont la France) semblent ignorer que la grande majorité des migrants s'installent en application du droit international et nullement parce qu'ils répondraient aux besoins démographiques ou économiques de la société. C'est un fait d'observation: les migrants ne sont pas là pour réparer les pyramides des âges ou boucher les déficits de population active; ils viennent parce qu'ils ont le droit de migrer et que l'exercice de ce droit leur offre l'occasion d'améliorer leur sort et celui de leurs proches."

L'analyse des types de titres de séjour délivrés aux migrants non européens en France durant les années Sarkozy (de 2005, lorsqu'il est nommé ministre de l'Intérieur, à la fin de son mandat présidentiel, en 2012) montre que la migration de travail (hors saisonnier) représente, sur les années 2008-2012, environ 15.000 individus par an. C'est à dire une goutte d'eau en comparaison des 190.000-200.000 migrants qui entrent sur le territoire légalement chaque année.

En somme, dans les pays d'immigration ancienne dont la France, "les flux migratoires n'épousent plus la conjoncture économique depuis la fin des années 1970, la logique des droits prévalant sur celle des marchés". Dans le détail, l'ensemble composé des catégories "familles de Français" et "regroupement familial" compte pour environ 85.000 entrées en 2012, les étudiants constituant l'autre gros bloc des entrées avec près de 60.000 entrées.

"[...] la grande majorité des migrants ont obtenu leur titre en application des conventions internationales qui garantissent le droit d'épouser qui l'on veut, le droit de vivre en famille, le droit d'asile pour les demandeurs menacés dans leur personne (à quoi s'ajoute la circulation des étudiants internationaux, dont la France ne peut décemment s'abstraire)."

"Je suis désolé mais je ne pense pas que les arguments utilitaristes, qu'ils soient économiques ou démographiques, sont nécessairement de bons arguments", soulignait encore récemment le démographe sur RFI. 90% des flux migratoires annuels en France ne sont pas le résultat de nos besoins, mais de droits, rappelle-t-il. Sa vision est d'ailleurs extrêmement intéressante -et rare- sur le sujet, puisqu'à un moment de l'émission, il doit rappeler que les chercheurs en sciences sociales ne sont pas là pour rassurer sur l'immigration, ni d'ailleurs pour inquiéter, mais pour tenter de proposer une vision la plus objective possible du phénomène.

En clair, comme le démographe le soutient dans l'interview de L'Express, les politiques sont largement impuissants. Or, cette idée d'impuissance est insupportable pour l'opinion, qui y voit la démission de la politique au profit de logiques économiques (libre circulation des biens et marchandises) ou diplomatiques (les conventions qui assurent la libre circulation des personnes).

C'est peut-être la raison pour laquelle ceux qui souhaitent un peu plus de générosité de la part des pays d'accueil insistent sur une immigration utile, à grand renfort d'études et de graphiques. Comme on l'a vu, c'est un peu plus compliqué. Et cette justification passe surtout pour une tentative de faire de nécessité vertu: si l'Etat est impuissant à réguler les flux, autant affirmer qu'il en a l'initiative! C'est surtout une preuve du niveau de crispation des sociétés européennes sur le sujet: le simple argument du droit des individus à migrer et à s'installer ailleurs n'est plus de nature à convaincre les opinions publiques.

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Arrêtons de justifier l'immigration par des arguments économiques et démographiques

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Il faut arrêter de soutenir à tout prix que l'immigration est utile pour les pays d'accueil: non parce que ce serait faux, mais parce que ce n'est pas ce qui motive les migrations en France, qui n'épousent plus désormais les besoins économiques du pays.

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Rapport de l'OCDE : le point sur l'immigration en France et en Europe indépendamment des flux de réfugiés

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Rapport de l'OCDE : le point sur l'immigration en France et en Europe indépendamment des flux de réfugiés

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Atlantico : Mardi 22 septembre 2015, l'OCDE publiait un rapport (voir ici) concernant l'immigration en Europe. Outre la crise des réfugiés Syriens à laquelle l'Europe fait face aujourd'hui, quelles sont les autres formes d'immigration ?

Jean-Marc Zaninetti : On distinguera principalement les mouvements de réfugiés (et demandeurs d'asile) des autres migrants, qui quittent leur pays pour divers motifs positifs, études, emploi, rapprochement familial, retraite sans y être contraints.

Les pays d'Europe sont-ils tous logés à la même enseigne en matière de migrations. Quels sont les pays qui accueillent le plus de migrants et comment peut-on expliquer ce différentiel avec les pays qui en accueillent moins ?

Non, l'Europe est très hétérogène en matière migratoire, et c'est le résultat d'une longue histoire.

Pour faire simple, on peut distinguer les pays centraux (Royaume Uni, France, pays du Benelux, Suisse, Allemagne de l'Ouest, Suède) qui accueillent de nombreux immigrants depuis plus de 1/2 siècle. Ces pays plus industrialisés, plus anciennement prospères et développés ont éprouvé le besoin d'accroître leur population active par le recours à l'immigration à un moment ou à un autre. En conséquence, leur population est accoutumée à la diversité culturelle des communautés de migrants, en particulier dans les très grandes villes où elles forment des minorités visibles (40% des immigrés en France résident en Ile-de-France). Les migrations en provenance des anciens empires coloniaux ont joué un rôle historique important dans des pays comme le Royaume Uni et la France, mais aussi dans une moindre mesure en Belgique et aux Pays Bas. Inversement, les pays périphériques de l'Union ont une longue tradition d'émigration de leur population (Irlande, Portugal, Espagne, Italie, Slovénie, Croatie, Grèce, Pologne, mais aussi Finlande par exemple). Pour de nombreux pays d'Europe, l'immigration est un phénomène récent (Italie, Espagne, Irlande, Portugal par exemple) ou même une nouveauté (Hongrie, Slovaquie, République Tchèque, Pologne, Pays Baltes). Même s'il y a eu quelques migrations internationales dans le cadre du bloc de l'Est, elles sont restées marginales. la différence de ressenti entre les pays européens face à la crise des réfugiés actuelle s'explique par ces différences de trajectoire historique, des différences de contexte culturel et parfois des histoires tourmentées où les petits pays ont été opprimés par les grandes puissances, comme l'Union Soviétique. je ne crois pas qu'il faille être trop prompt à condamner la Hongrie, du moins pas avant d'avoir fait notre propre examen de conscience auparavant.

Selon la définition internationale des Nations Unies est immigrée "toute personne qui vit de façon temporaire ou permanente dans un pays dans lequel il n'est pas né". Suivant cette définition, le dénombrement des immigrés résidant en France en 2013 était environ de 7,4 millions de personnes (11,6% de la population totale) dont environ 5,5 millions provient de pays extérieurs à l'Union Européenne (source ONU, tendances des migrations internationales, révision 2013). Dans cette population immigrée, il y a des gens de tous âges dont l'immigration peut être récente ou ancienne. En proportion de sa population totale, la France se situe dans la moyenne européenne, loin derrière la Suède (15,9%, l'Irlande (15,9%) et l'Autriche (15,7%), l'Espagne (13,8%), le Royaume Uni (12,4%) et l'Allemagne (11,9%), mais devant l'Italie (9,4 %). La principale raison de ces disparités tient à la situation récente du marché du travail, languissante en France depuis de longues années. Alors que notre pays était parmi les plus attractifs avant 1975, il a cédé beaucoup de terrain depuis les années 1980.

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Rapport de l'OCDE : le point sur l'immigration en France et en Europe indépendamment des flux de réfugiés

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Jean-Marc Zaninetti : On distinguera principalement les mouvements de réfugiés (et demandeurs d'asile) des autres migrants, qui quittent leur pays pour divers motifs positifs, études, emploi, rapprochement familial, retraite sans y être contraints. Non, l'Europe est très hétérogène en matière migratoire, et c'est le résultat d'une longue histoire.

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Immigration : les raisons du déclin de la France…

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Immigration : les raisons du déclin de la France…

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" Je considère que l'immigration économique dans un contexte de croissance ralentie doit être limitée. " (François Hollande en mars 2012.)

Mais ça, c'était avant quand Hollande, candidat à la Présidence de la République, incarnait un nouvel espoir pour la France...

Aujourd'hui, le temps des promesses et des mensonges est passé comme après chaque élection...

La France est devenue à la fois le pays européen qui accueille proportionnellement la plus grande population extra-européenne et celui qui est décrit comme " le pays malade de l'Europe ", à cause du niveau de la dette, des déficits budgétaires, des records de chômage en hausse, etc. Étrange coïncidence.

Ensuite, des économistes libéraux nous expliquent que le marasme économique français est dû à la social-démocratie, à l 'État providence, au gouvernement de Hollande, au fiscalisme qui paralyse les entreprises et plombe leur compétitivité, au poids d'une fonction publique éléphantesque et privilégiée, de dépenses publiques improductives, etc. La liste est longue. Mais il y aussi un facteur essentiel dont personne n'ose parler : l'immigration débridée depuis 40 ans. Passons en revue les causes pour lesquelles elle a contribué à plomber l'économie française. Ces causes ne sont pas seulement économiques et financières, mais, indirectement, sociologiques.

Il faut d'abord préciser qu'avant le catastrophique "regroupement familial" Giscard-Chirac de 1974, c'est le patronat qui avait organisé l'immigration de travailleurs, non pas par manque de main d'œuvre mais pour faire baisser le coût du travail. A l'époque d'ailleurs, le PC s'opposait lucidement à l'immigration. Les deux premiers inconvénients de cette politique d'appel à la main d'œuvre étrangère non qualifiée furent d'une part qu'elle inaugura la montée du chômage des autochtones et, d'autre part, qu'elle fut un frein à l'innovation. Aujourd'hui, l'immigration n'a plus rien à voir avec ce schéma ; il ne s'agit plus d'arrivées de travailleurs, mais de clandestins, de faux demandeurs d'asiles, de réfugiés, de bénéficiaires des regroupements familiaux. Bref, d'une population plus assistée que productive qui ne fait pas augmenter mais décroître la richesse par tête (PIB/habitant) et qui, quand elle travaille (minoritairement) apporte peu de valeur ajoutée.

Voici en quoi l'immigration de peuplement est un boulet économique et pèse sur tous les comptes publics et donc alourdit la fiscalité des particuliers et des entreprises. Analysons successivement et brièvement 1) les coûts directs ; 2) les coûts indirects ; 3) les coûts globaux.

Les coûts directs

1/ Le coût des prestations et aides multiples aux immigrés anciens ou récents, y compris clandestins : allocations familiales, allocations chômage, AME (aide médicale d'État, réservée au clandestins de manière privilégiée et anticonstitutionnelle), coût d'entretien et d'hébergement des (faux) demandeurs d'asile, dépenses médicales et hospitalières. La majorité ne travaille pas. Assistanat généralisé. Ceux qui travaillent ne le font qu'à un bas niveau, pas rentable pour les rentrées fiscales et les cotisations. Les immigrés dans les créneaux de l'encadrement et des hautes qualifications ne sont qu'une infime minorité. Cela n'a rien à voir avec l'exclusion et la discrimination, puisqu'il existe au contraire des lois de discrimination positive en faveur de la "diversité" ! Ce coût des aides et prestations offertes à une population, globalement inefficace et assistée, supporté par l'État, la Sécurité sociale et toutes les collectivités locales, se fait aux frais des classes moyennes et des PME et à leur détriment. Ce qui plombe à la fois le pouvoir d'achat et d'investissement des forces vives.

Globalement, le niveau, devenu insupportable, des prélèvements et des dépenses publiques (57% du PIB, record mondial et plus haut niveau dans toute l'histoire de France) est dû pour une large part à l'immigration. La profitabilité générale de cette dernière est une illusion économique, entretenue par la propagande immigrationniste.

2) La "politique de la ville" euphémisme comique, est extrêmement coûteuse pour les municipalités et les départements, mais totalement inefficace. Les plus endettés sont, comme par hasard, ceux où la population immigrée est la plus forte. C'est pourquoi d'ailleurs, il est mensonger de parler de populations ou de zones "défavorisées", puisqu'elles reçoivent (en pure perte) le plus d'investissements. Elles sont au contraire surprotégées et privilégiées, mais toujours victimisées - souvent pour éviter, en vain, les émeutes. Alors qu'au contraire, les départements et les zones semi-rurales périphériques où vivent ou bien se réfugient les autochtones déclassés, les "invisibles" sont délaissés par les aides et transferts publics.

Le "budget social de la Nation" est plombé par les prestations de toute nature versées à ces populations, primo arrivants ou nés sur le sol français. Aux flux d'entrées incontrôlés s'ajoute la forte natalité des immigrés, qui aggrave l'équation. Le ratio investissement social/ revenu marchand national est largement négatif.

Les coûts indirects

La notion de déséconomies externes concernant l'immigration n'a jamais été prise en compte. Il s'agit de coûts indirects, encore plus lourds que les charges comptables immédiates, mais qui se font sentir à plus long terme.

1) Les énormes coûts de la criminalité et de la délinquance (dont l'origine est connue). L'économie de la "sécurité" demande de très importants investissements, publics et , qui sont autant d'argent en moins consacrés à des secteurs productifs et innovants. Les budgets de la justice, de la police et de la gendarmerie, sans parler de l'administration pénitentiaire, sont très alourdis par la délinquance d'origine immigrée. De plus, l'atmosphère d'insécurité et de dégradation du cadre de vie provoque des nuisances indirectes qui bloquent le dynamisme économique dans des domaines tels que le tourisme, la vie nocturne, le petit commerce, etc.

2) La baisse du niveau scolaire dans l'école publique (primaire et secondaire) est davantage due à la présence d'immigrés de multiples origines à l'école - situation ingérable - qu'à la catastrophique politique de " Rééducation Nationale " de Najat Vallaud-Belkacem, marocaine et musulmane.

3) La discrimination positive, illégale, contraire au principe d'égalité, mais largement pratiquée au nom du dogme de la "diversité", oblige les grandes entreprises et les administrations à recruter prioritairement, selon des quotas, des personnels issus d'une certaine origine. Cette pratique nuit à la compétence comme à la rentabilité et augmente le chômage des autochtones. Les effets, presque indolores, ne se feront sentir que progressivement.

4) Les effets de l'économie souterraine et criminelle ne sont pas négligeables. Les coûts induits, dans tous les secteurs, du trafic de stupéfiants, en hausse constante, en fait très mollement puni et dissuadé, trafic qui est à 100% entre les mains d'acteurs d'origine immigrée, n'ont jamais été sérieusement évalués mais sont très élevés. Le trafic des stupéfiants augmente le volume de l'économie souterraine, dont les acteurs continuent de percevoir les aides publiques sans payer aucune contribution sociale. S'ajoute à cela le travail au noir, dans maints secteurs, qui a les mêmes effets récessifs.

Les coûts globaux

Tous les inconvénients de l'immigration massive sont comme de multiples petits ruisseaux qui finissent par former, dans tous les domaines, un grand fleuve. L'addition des petites dépenses fait les grands déficits. De plus, une atmosphère générale d'insécurité, de dégradation du cadre de vie, de désarroi culturel et identitaire, de communautarisme et de dépossession territoriale, nuit à l'optimisme et à la confiance, indispensables à l'investissement et à l'innovation. La psychologie est la base des comportements économiques. Le pessimisme collectif a toujours été synonyme de récession.

L'immigration fonctionne donc comme un fardeau global qui plombe le dynamisme économique et augmente le chômage. À égalité avec la politique économique collectiviste et étatiste, qui en est d'ailleurs une des conséquences partielles. Cercle vicieux : tous ces phénomènes provoquent une hausse des dépenses publiques qui pèsent sur les entreprises, augmentent encore le chômage et donc les dépenses publiques. Briser le cercle vicieux ne pourrait procéder que d'un programme révolutionnaire.

De plus, on assiste à une nouvelle lutte de classes, qui ne dit pas son nom, entre d'une part les assistés parasitaires, les salariés privilégiés des secteurs protégés, les élites du système et, d'autre part, les classes moyennes autochtones exploitées sur lesquelles reposent le financement des autres. Jusqu'à quand ?

Le pourcentage de créateurs d'entreprises innovantes créatrices d'emplois, en pointe technologiquement, est faible chez les immigrés d'origine extra-européenne. Si l'on faisait, grâce à un calcul arithmétique basique, le rapport hors coûts entre le nombre de jeunes immigrés créateurs de richesses et le nombre d'autochtones créateurs de richesses, le ratio serait sidérant : le "jeune issu de l'immigration" crée peu, ne rapporte presque rien et coûte beaucoup. Inutile de s'étendre sur les raisons de cette évidence : elles ne sont liées à aucune discrimination mais à une cause endogène. L'économie, comme le reste, repose sur les hommes plus que sur les chiffres, sur les qualités des populations, de leur comportement et de leur , bien plus que sur des mécanismes comptables et abstraits.

L'argument, défendu par toute l'idéologie dominante, selon lequel l'immigration en provenance du tiers monde serait indispensable pour compenser notre déficit démographique et notre vieillissement, outre qu'il néglige les facteurs ethniques et historiques, ne tient pas la route sur le plan strictement économique, bien qu'il soit fondé sur le réductionnisme économique. Les bénéfices objectifs de l'immigration en termes économiques sont marginaux. Ce sont des cas particuliers, que les médias mettent en valeur en les généralisant. Globalement, en terme de coûts comparatifs, les inconvénients surpassent de loin les avantages.

Tous les pays développés qui créent des richesses sont victimes d'une immigration de populations du Sud, incapables de se développer par elles-mêmes selon le modèle occidental, qui les fascine et qui, malheureusement, s'est étendu au monde entier. Même Israël, pourtant État ethniciste et protégé, est victime d'une immigration africaine mal maîtrisée. Le Japon et les pays émergents, comme la Chine, l'Inde, etc. refusent l'immigration de masse. L'Europe et l'Amérique du Nord absorbent les surplus des autres, qui se débarrassent de leurs improductifs sur notre dos, tout en favorisant notre colonisation de peuplement. Ce qui nous affaiblit et nous handicape, et ce que nos élites refusent de comprendre.

Une France qui aurait été pratiquement préservée de l'immigration extra-européenne depuis 40 ans, même avec une faiblesse démographique et une population nettement inférieure à celle d'aujourd'hui, aurait un dynamisme économique, un niveau de vie et de création de richesses, un ratio d'emploi, une qualité d'existence très enviables par rapport à ce que nous vivons. Si rien ne change, la situation va devenir ingérable. Que faire de ces millions de jeunes individus inassimilables qui poseront des problèmes toujours plus insolubles ?

Le choix entre l'effondrement (lent ou brutal) ou la révolution, est maintenant clairement posé dans un contexte politique où, selon les derniers sondages, le Président socialiste a perdu toute crédibilité et Marine Le Pen remporterait l'élection présidentielle face à François Hollande si elle avait lieu aujourd'hui...
https://infocomnet.wordpress.com/2014/07/12/mensonge-detat-a-70-milliards-la-verite-sur-le-vrai-cout-de-limmigration-en-france/ http://www.gfaye.com

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Immigration : les raisons du déclin de la France...

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" Je considère que l'immigration économique dans un contexte de croissance ralentie doit être limitée. " (François Hollande en mars 2012.) Mais ça, c'était avant quand Hollande, candidat à la Présidence de la République, incarnait un nouvel espoir pour la France... Aujourd'hui, le temps des promesses et des mensonges est passé comme après chaque élection...

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Voici trois bonnes raisons pour lesquelles vous devriez être en faveur de frontières plus ouvertes.
Par Emmanuel Bourgerie.
Aujourd'hui je souhaitais vous parler d'un sujet qui me tient personnellement à cœur, à savoir l'immigration. Voici donc trois bonnes raisons pour lesquelles vous devriez être en faveur de frontières plus ouvertes.
1. L'immigration est la méthode la plus simple pour aider les pays en difficulté
Premièrement, c'est la méthode la plus simple et la moins chère pour aider les pays en difficulté. Il suffit simplement d'ouvrir les frontières, et si les gens immigrent, c'est qu'ils ont de bonnes raisons de le faire. Cela ressemble à une lapalissade, mais beaucoup l'oublient assez vite. On ne traverse pas un continent et/ou des mers sur un coup de tête, mais parce que l'on espère trouver de meilleures alternatives. Et même nos jobs précaires mal payés représentent une bien meilleure option que ce qu'ils pouvaient trouver dans leur pays d'origine. Pays d'origine qu'ils contribueront à enrichir s'ils prévoient d'y retourner ou d'y envoyer directement de l'argent.

Cela peut aussi être une forme peu coûteuse d'aide internationale, dont l'efficacité a été prouvée. Je pense, à propos du conflit syrien, qu'une solution pacifique et bien moins onéreuse qu'une intervention militaire serait de rapatrier en France des civils.
2. L'immigration présente un bénéfice économique non négligeable
Autre aspect non négligeable, le bénéfice économique que représente l'immigration. Je n'irai pas par quatre chemins : virtuellement tous les économistes s'accordent pour dire que l'immigration a un impact nettement positif sur l'économie. Le débat n'est pas sur cette question. N'oublions pas qu'un immigré qui vient travailler a besoin de se loger, de se nourrir et de faire les soldes de temps à autres. Une population qui grossit est un des vecteurs de croissance et d'emplois durables.

Il y a aussi un effet inattendu à l'immigration : elle aide à régler le problème des retraites. Puisque notre système de retraites est payé par ceux qui travaillent, et que ceux-ci sont de moins en moins nombreux, qu'il y ait plus de travailleurs est une excellente nouvelle. Ajoutez à cela que beaucoup d'immigrés ne viennent que pour travailler quelques années avant de repartir - ils n'auront donc pas besoin de services de retraite ou de santé dans le futur.

Tant que l'on parle de croissance, évoquons brièvement l'innovation. L'innovation est un processus plutôt aléatoire. Trouver l'idée géniale est plus une question de chance qu'autre chose. Statistiquement donc, si l'on accroît la population active, on accroît la probabilité que des cerveaux produisent des idées brillantes.
3. L'immigration rend la société plus libérale
Et enfin, un argument qui peut sembler surprenant voire contre-intuitif, c'est qu'une immigration plus importante rendra notre société plus libérale. Le simple de fait de confronter des personnes de cultures et d'horizons différents donnera des désaccords sur des questions politiques, sociales ou économiques. Ils ne pourront pas se mettre d'accord sur des sujets comme l'école par exemple. La seule solution pacifique dans ce cas, c'est au final d'avoir plus de liberté et plus d'autonomie scolaire.

Même constat pour l'État-providence : plusieurs populations n'auront pas forcément envie de payer l'une pour l'autre. On le voit déjà aujourd'hui en France, et inévitablement cela poussera l'État-providence à être plus efficace et à se réduire. Prenez le Danemark comme contre-exemple, qui a l'un des systèmes sociaux les plus généreux d'Europe. Pourquoi est-ce que cela fonctionne sans heurts ? Il y a fort à parier que cette cohésion nationale est facile à maintenir dans un pays qui n'est pas composé de cultures aussi hétérogènes que les nôtres. Milton Friedman disait qu'on peut avoir des frontières ouvertes ou un État-providence généreux, mais pas les deux simultanément.

Et enfin, gardez à l'esprit que de nombreuses règlementations économiques affectent directement les populations immigrées. Entre les métiers protégés par des numerus clausus ou des licences, la règlementation de nombreux produits, ou encore le SMIC, qui est une véritable barrière à l'entrée pour quelqu'un sans aucune qualification, il y a fort à parier que des frontières plus ouvertes forceraient l'État à moins intervenir dans les affaires économiques.

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Voici trois bonnes raisons pour lesquelles vous devriez être en faveur de frontières plus ouvertes. Par Emmanuel Bourgerie. Aujourd'hui je souhaitais vous parler d'un sujet qui me tient personnellement à cœur, à savoir l'immigration. Voici donc trois bonnes raisons pour lesquelles vous devriez être en faveur de frontières plus ouvertes.

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L’immigration, chance ou menace pour la France ? 10 choses qu’on oublie un peu vite quand on essaie de répondre à la question

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L’immigration, chance ou menace pour la France ? 10 choses qu’on oublie un peu vite quand on essaie de répondre à la question

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De quoi parle-t-on ? Selon la définition adoptée par le Haut Conseil à l'Intégration, un immigré est une personne née étrangère à l'étranger et résidant en France. Les personnes nées françaises à l'étranger et vivant en France ne sont donc pas comptabilisées. À l'inverse, certains immigrés ont pu devenir français, les autres restant étrangers. Les populations étrangère et immigrée ne se confondent pas totalement : un immigré n'est pas nécessairement étranger et réciproquement, certains étrangers sont nés en France (essentiellement des mineurs).

La qualité d'immigré est permanente : un individu continue à appartenir à la population immigrée même s'il devient français par acquisition. C'est le pays de naissance, et non la nationalité à la naissance, qui définit l'origine géographique d'un immigré.

Combien d'immigrés vivent en France ? 5,5 millions d'immigrés, soit 8,7% de la population française totale. On observe une légère accélération de l'immigration depuis le tournant du siècle, au recensement général de 1999, on ne comptait encore que 4,3 millions d'immigrés, soit 7,4% de la population résidente recensée.

Quelles sont les origines géographiques des immigrés ? 37% des immigrés sont originaires d'Europe. Les grandes vagues d'immigration Polonaise, Italienne, Espagnole et même Portuguaise sont largement révolues, mais la libre circulation au sein de l'Union Européenne a favorisé plus récemment l'installation de nombreux ressortissants européens d'origine diverse, dont un nombre substantiel de Britanniques. Cette immigration européenne ne correspond pas aux clichés que l'on colle trop facilement à la figure de l'immigré. 30% des immigrés recensés en France autour du 1er Janvier 2011 sont originaires du Maghreb et 13% viennent d'Afrique Subsaharienne, un apport qui est appelé à se développer au vu de la démographie de cette partie du monde et de l'importance de la communauté Francophone en Afrique. 14% des immigrés viennent de divers pays asiatiques. Outre les pays de l'ancienne Indochine Française (Cambordge, Laos, Vietnam), deux communautés ont fortement renforcé leur présence dans les 15 dernières années, les Turcs et les Chinois.

Combien d'immigrants en France chaque année (flux) ? De 2004 à 2012, 200 000 immigrés sont entrés chaque année, en moyenne, sur le territoire français. Compte tenu des décès et des départs, la population immigrée a crû en moyenne de 90 000 personnes par an. Début 2013, elle représente 8,8 % de la population française. De 2004 à 2009, les entrées en France sont restées stables, puis ont augmenté, de 2009 à 2012, en raison essentiellement de l'afflux d'Européens.

Combien de descendants (directs) d'immigrés ? Définition, au moins 1 des 2 parents est immigrés, total 6,7 millions en 2008 (estimation Insee basée sur l'Etat Civil), soit 11% de la population totale. C'est l'une des proportions les plus élevées d'Europe, du fait de l'ancienneté de l'immigration en France.

1. L'immigration n'est pas répartie de façon homogène sur le territoire : parler en moyenne homogène de sa perception est un non sens, voire une hypocrisie

Jean-Marc Zaninetti : Selon l'INSEE, près de 3,9 millions d'étrangers résident en France au voisinage du 1er janvier 2011. Près de 40% des étrangers résidant en Métropole résident en Ile-de-France. Alors que les étrangers ne représentent en moyenne que 6% de la population résidente en France métropolitaine, cette même proportion s'élève à 21,4% en Seine-St-Denis et 14,8% à Paris.

Hors métropole, la Guyane est le département où la présence des étrangers est la plus visible, 34,9% de la population en 2011. Inversement, les étrnagers ne représentent que 1,2% de la population résidente dans les départements du Cantal et de Vendée.
Cliquez sur l'image pour agrandir Michèle Tribalat : En France, les concentrations ethniques se sont considérablement accrues dans les communes de plus de 10 000 habitants entre 1968 et 2009. Elles ont peu varié en dessous, comme l'indique l'évolution de la proportion de jeunes d'origine étrangère (0-17 ans) suivant la taille des communes.
En 1968, elle allait de 5 % dans les communes de moins de 1000 habitants à moins de 15 % au-dessus de 10 000 habitants, quelle que soit la taille de la commune. Les concentrations ont plus que doublé en 40 ans dans les communes d'au moins 30 000 habitants. Les villes du grand Ouest de la France, autrefois épargnées par l'immigration connaissent maintenant, elles-aussi, des concentrations ethniques importantes. Ainsi, 40 % des jeunes à Blois étaient d'origine étrangère en 2009. Les stratégies résidentielles des autochtones sont différenciées selon leur classe sociale. Les ouvriers maximisent leur environnement social dans les petites communes.
>> Lire également La France n'a pas besoin d'immigration et
autres enseignements sur l'emploi que révèle l'étude de notre démographie à horizon 2030
C'est tout l'inverse pour les cadre et personnes occupant une profession intellectuelle ou supérieure. Ils ont les moyens de la frontière dans les grandes agglomérations qui manquent aux catégories populaires. Ils donnent des leçons et recommandent la mixité pour les autres. Entre le 6ème arrondissement de Paris et Clichy-sous-Bois, c'est le jour et la nuit. Il ne coûte pas grand-chose aux habitants du 6ème d'être favorable à l'immigration étrangère, à la mixité sociale... car ils sont protégés par les prix de l'immobilier.

Alexis Théa : Ce qui caractérise la situation de l'immigration en France c'est effectivement la concentration des population migrantes ou issues de l'immigration dans les banlieues des grandes métropoles de la région parisienne, lyonnaise, marseillaise, strasbourgeoise. Un rapport de la cour des comptes de novembre 2004 sur l'accueil et l'intégration des étrangers a dénoncé "la concentration d'une part importante des immigrants dans des zones dont les difficultés connaissent un développement quasi exponentiel".

En effet ces quartiers sont souvent frappés de plein fouet par l'exclusion, des taux de chômage qui dépassent les 40%, un échec scolaire considérable, des situations de "non droit". Les populations qui accèdent à la classe moyenne tentent d'en fuir par tous les moyens, cette fuite aggravant les phénomènes de ghettoïsation des plus précaires.

Il est trop facile d'en appeler à l'ouverture des frontières sans tenir compte de la réalité de la ghettoïsation, dont ces populations sont aussi les premières victimes. Le plus grave est de constater que le phénomène ne cesse de s'amplifier avec les nouvelles vagues d'arrivées. Il est impossible de réussir l'intégration de ces populations tant que l'on aura pas réussi à organiser une meilleure répartition des populations sur le territoire français. Lutter contre ces phénomènes est extrêmement couteux, cela passe par les destructions d'immeubles et des solutions de relogement. Cela n'est concevable que si l'on parvient à limiter le flux de entrées de nouveau migrants.

Guylain Chevrier : L'impact de l'immigration dans les représentations tient aussi compte des médias. Ils créent une vision modélisée de celle-ci, dont la réception se fait à différents degrés selon les milieux, qu'ils soient urbains ou ruraux, connectés ou isolées. Ce qui peut déclencher des réactions très négatives de la part de ceux qui n'ont pas ou peu d'immigrés dans leur population environnante. L'effet de loupe donné par les médias, spécialement audiovisuels, de difficultés de l'immigration alimentées par des images dégradées voire de violences auxquelles on veut donner le caractère de victimisation, se retourne contre l'intention induite au départ, en peur de l'autre. L'exagération et la simplification ont toujours des effets secondaires peu ou pas attendus. Les mêmes médias ont beau jeu de présenter ensuite ces Français comme racistes.

Mais plus encore, d'emblée, les fondements de l'analyse sont comme truqués. La notion même "d'immigration" pour analyser l'impact chiffré du phénomène migratoire, que ce soit sur sa présence territoriale ou dans d'autres domaines, est largement biaisée. "L'immigration", comme notion, recouvre ceux nés étrangers hors de France et vivant sur le territoire national qu'ils aient ou non acquis la nationalité française depuis leur arrivée. Les difficultés d'intégration viennent aussi pour beaucoup, d'enfants nés sur le territoire français de parents étrangers et devenus par là-même naturellement Français, n'entrant dont pas dans les chiffres de l'immigration et donc de l'analyse. Quel angle mort incroyable ! La pression en faveur de cette lecture biaisée se trouve résumée dans la formule, "il faut arrêter de parler de ceux issus de l'immigration", entendue comme une expression raciste, alors que sans avoir recours à une analyse qui en tienne compte, on ne peut être en mesure d'analyser un certain nombre de phénomène sociaux. Exemples : le regain identitaire constaté dans nombre de quartiers où l'immigration et ses descendants sont fortement présents, qui tend à freiner le processus d'intégration ; la prise en compte des discriminations selon l'origine ou la consonance du patronyme d'enfants d'immigrés nés en France et donc Français; la délinquance qui touche aussi les enfants d'immigrés, quitte ainsi à passer à côté de son traitement social et éducatif où l'itinéraire identitaire des individus à aussi son importance.

Les grands médias institutionnels eux-mêmes sont finalement dans une injonction qu'ils ne maîtrisent même plus, tant les idées qui se dégagent du mouvement d'ensemble actuel convergent dans une seule lecture possible, à éluder le principal, la cause systémique à tout cela.

2. La victimisation systématique des immigrés a contribué à les déresponsabiliser dans l'échec d'intégration

Michèle Tribalat : La victimisation est le choix déresponsabilisant par excellence. Il résulte de l'abandon de toute exigence des politiques en matière d'intégration théorisé dans l'éloge de la diversité. La notion même d'intégration a été retournée, comme l'ont montré les rapports successifs commandés par le gouvernement actuel sur la question.

Il faudrait maintenant inclure les populations immigrées et d'origine étrangère telles qu'elles sont. C'est donc à la société d'accueil de s'amender pour accueillir favorablement tous ces modes de vie dépaysants. Les principes d'intégration adoptés à l'échelle européenne définissent un modèle multiculturaliste qui ne se voit d'autre objectif que moral : respect et tolérance.

On reprochait à l'assimilation, longuement pratiquée en France, son asymétrie en faveur de la société d'accueil, le multiculturalisme vers lequel on s'oriente en génère une autre. Il encourage les minorités à cultiver les particularismes et l'entre-soi, sans pouvoir en faire de même avec les autochtones, sous peine de favoriser des discriminations. La préférence pour des autochtones pour eux-mêmes serait socialement désastreuse. Comme l'écrit Paul Collier, " la conjonction de politiques de séparatisme culturel appliquées aux migrants et de lois antidiscriminatoires appliquées à la population autochtone enfreint la règle d'or. Un groupe reçoit un traitement qui ne peut pas être concédé à l'autre." (1)

Immanquablement, les autochtones perçoivent ce traitement différentiel pour ce qu'il est, ce qui favorise leurs revendications identitaires...

3. La France attire une immigration de peuplement plus que de travail : le pays se condamne ainsi à accueillir une population qu'il ne peut occuper professionnellement

Jean-Marc Zaninetti : La France a fait le choix de l'immigration familiale au détriment de l'immigration de travail en 1974, lorsque la montée du chômage et la crise pétrolière ont conduit le gouvernement de l'époque à décider de stopper l'immigration de main d'oeuvre et de ne plus maintenir que la politique de regroupement familial comme critère d'entrée sur le territoire.

Ce choix n'a jamais été remis fondamentalement en cause, en dépit des tentatives de Nicolas Sarkozy qui, a lancé sans succès la polémique sur "immigration choisie contre immigration subie". Actuellement, 45% des premiers titres de séjour délivrés le sont pour un motif familial. Pour les pays tiers (hors UE), cette proportion s'élève à 72%. C'est une différence majeure entre la France et d'autres pays comme, par exemple, le Canada qui sélectionne ses candidats à l'immigration en fonction de ses besoins économiques.

Ce choix politique a resserré les liens "impériaux" avec les pays de l'ancienne Afrique Française (Maghreb, Afrique de l'Ouest, Afrique Centrale, Madagascar) et autres pays francophones (Congo ex-belge). C'est sans doute ce qui explique une immigration plus jeune (âge médian de 32 ans contre 40 ans pour l'ensemble de la population française), plus féminine (52% des entrées) et moins éduquée que dans la moyenne européenne, et partant une plus faible participation au marché du travail des immigré(e)s (femmes immigrées taux d'activité de 58% contre 68% pour les femmes nées en France, dans la moyenne de l'OCDE, l'écart n'est que de 2 points 65% contre 67%), et une pauvreté beaucoup plus marquée que dans la population française de souche (37% de pauvres contre 14%).

Ces caractéristiques expliquent en partie la concentration des immigrés et de leurs enfants dans les logements HLM (33% des ménages d'immigrés résident en HLM contre 14% pour le reste de la population).
Pour plus d'information sur les flux d'entrées en France - INSEE
Ces faits expliquent le sentiment qu'il s'est formé des ghettos dans certaines cités de banlieue, en particulier au Nord et à l'Est de Paris. Cette ségrégation est subie, non choisie, et ne peut en aucun cas être interprétée comme un refus d'intégration.

Guylain Chevrier : Il est évident que proportionnellement, la population immigrée et ses descendants directs bénéficient des protections et soutiens du système social français, plusieurs fois plus que ce qu'elle représente dans notre pays et bien au-delà aussi des autres groupes sociaux. Une réalité qui n'a rien d'étonnant si on regarde les situations de départ. Mais justement, on doit s'inquiéter de ne pas pouvoir mieux équilibrer les flux migratoires dans le sens d'une immigration dont la condition de départ ou les compétences faciliteront leur intégration au regard des autres plus démunis. Il en va d'une toute autre politique de coopération avec les pays d'origine, entre soutien au développement et accords sur les migrants, que celle des frontières européennes dont chaque pays a sa conception plus ou moins poreuse à l'immigration. L'Espagne est de ce point de vue une véritable passoire. Des associations humanitaires qui accueillent dans ce pays les clandestins, leurs donnent toutes les indications nécessaires pour venir en France et ce qu'ils vont y trouver, jusque parfois le billet de train pour la capitale. Le gouvernement Français serait-il ignorant de ce fait relativement à un cadre européen censé réguler les flux migratoires ? Une vaste plaisanterie ! On y indique que la France est très favorable par exemple aux mineurs isolés étrangers, souvent majeurs, mais qui savent les failles de la France dans ce domaine, pour se faire prendre en charge dès leur arrivée comme mineur par l'Aide sociale à l'enfance. Un système qui explose depuis la circulaire Taubira de mai 2013 réorganisant le dispositif de tri et de prise en charge qui, par ses facilitations, a créé un énorme appel d'air. Personne ne peut en chiffrer le multiplicateur, qui est en train de fragiliser toute la protection de l'enfance avec une explosion de son coût financier et un détournement du travail social au service d'une immigration économique déguisée qui lui fait perdre tout son sens. La prise en charge d'un mineur placé par l'Aide sociale à l'enfance est de 180 à 300 euros par jour, sans compter avec les salaires dédiés des institutions de suivi et de tutelle ainsi que leurs budgets de fonctionnement.

Autre problème, le nombre de bénéficiaires de l'Aide médicale d'Etat, 264.000, personnes qui se trouvent sur le territoire français depuis plus de trois mois et ne cotisent pas à la sécurité sociale mais grâce à ce système en bénéficient, et donc ne travaillent pas. Un chiffre qui reflète le degré d'inemployabilité des clandestins. Il y a aussi les anciens demandeurs d'asile qui ont été déboutés après avoir bénéficié d'une allocation versée par l'Etat d'au moins trois cent quarante euros par mois, parfois pendant deux ans dans l'attente du traitement de leur dossier. La France, terre d'accueil, devient une sorte d'usine à gaz qui ne sait plus où donner de la tête qui atteint ses limites économiques du point de vue des aides, et entre dans une zone qui pourrait devenir explosive socialement et politiquement. Il faudra sans doute faire des choix et corriger les excès, à moins que l'on cherche du côté de la classe politique, à tirer son épingle du jeu derrière cet état de fait et son aiguisement.

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L'immigration, chance ou menace pour la France ? 10 choses qu'on oublie un peu vite quand on essaie de répondre à la question

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De quoi parle-t-on ? Selon la définition adoptée par le Haut Conseil à l'Intégration, un immigré est une personne née étrangère à l'étranger et résidant en France. Les personnes nées françaises à l'étranger et vivant en France ne sont donc pas comptabilisées. À l'inverse, certains immigrés ont pu devenir français, les autres restant étrangers.

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Immigration: qui sont les étrangers qui vivent en France [INFOGRAPHIE]

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Immigration: qui sont les étrangers qui vivent en France [INFOGRAPHIE]

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IMMIGRATION - L'exécutif et sa majorité socialiste espèrent faire aboutir leur texte d'ici à Noël. C'est en tous cas lundi 20 juillet que le projet de loi de Bernard Cazeneuve sur le droit des étrangers commence son parcours parlementaire à l'Assemblée nationale. Ce projet s'articule autour de trois principes: faciliter la vie de ceux qui n'ont pas de permis de séjour longue durée en leur évitant de devoir passer chaque année en préfecture, renforcer l'attractivité de la France pour les talents économiques, et permettre l'application des décisions de renvoi dans le pays d'origine de ceux qui sont déboutés.

Alors que le parti socialiste estime que le texte va redonner de la dignité aux étrangers et à la France qui ne s'assume pas comme un pays d'immigration, l'opposition crie à l'appel d'air. Pour Les Républicains, ce projet de loi n'aura d'autre effet que d'ouvrir les portes de notre pays à de nouveaux migrants.

On en compte aujourd'hui 4,1 millions soit environ 6% de la population vivant sur le territoire français. Mais tous ne sont pas concernés par le projet de loi. En effet, près de 40% des étrangers vivant en France ont la nationalité d'un pays membre de l'Union européenne et sont donc soumis à ce titre à une liberté de circulation. Restent tout de même 2,4 millions de personnes concernées par le texte de Bernard Cazeneuve. Voici cinq graphiques pour comprendre qui ils sont.

Selon les chiffres du ministère de l'Intérieur portant sur l'année 2012, la population française comptait alors 4,6% d'étrangers. C'est à Paris et en Seine-Saint-Denis qu'ils étaient les plus nombreux: 307.000 dans la capitale et 279.000 dans le département banlieusard. Ramené à la population par département, le classement est inversé puisque c'est en Seine-Saint-Denis que l'on compte la proportion la plus importante d'étrangers (18,4%). Sans surprise, viennent ensuite les régions frontalières et les environnements fortement urbanisés.

Cliquez sur un département pour connaître la proportion d'étrangers dans celui-ci :

Sans surprise, au regard de la nationalité des étrangers qui habitent en France, c'est l'Afrique qui représente le premier continent d'émigration vers la France. En 2012, cela concernait 40,2% des étrangers vivant en France. Si l'on regarde pays par pays, c'est l'Algérie qui arrive en tête devant le Maroc, la Turquie et la Tunisie. A eux quatre, ces pays concentrent près de 55% du total.

Le regroupement familial, premier motif d'immigration

En 2014 comme désormais chaque année, la raison principale pour laquelle un titre de séjour a été accordé à un étranger voulant vivre en France est le regroupement familial, même si des conditions notamment de ressources sont désormais indispensables. Même si la tendance est à la baisse par rapport à 2013 (-1,8%), 92.000 titres ont été accordés pour un motif familial sur les 210.000 accordés l'an passé. Cela a eu pour effet de tendre vers la parité puisque les femmes qui n'étaient que 44,9% en 1990 représentent désormais 49,4% des étrangers résidant en France. Selon les données publiées début juillet par la Direction générale des étrangers de France, les raisons humanitaires (on parle ici du droit d'asile) concernent à peine 10% des obtentions. Par divers, le ministère de l'Intérieur entend les visiteurs, les étrangers entrés mineurs ou les anciens combattants...

La grande majorité a une carte de résident

Plus de la moitié des étrangers vivant en France ont en leur possession une carte de résident qui est valable 10 ans. Ce ne sont pas les cibles numéro 1 du projet de loi discuté à partir du 20 juillet à l'Assemblée. Ce texte vise à faciliter la vie de tous ceux qui doivent renouveler leurs papiers chaque année. Ils sont environ 700.000 en France actuellement.

Si les statistiques ethniques sont interdites en France, en faire en fonction de la nationalité des résidents en France est totalement autorisé. C'est ainsi que le recensement réalisé par l'Insee en 2012 permet d'obtenir des informations sur l'activité des personnes étrangères par rapport au reste de la population. On note ainsi un taux d'inactivité nettement plus élevé parmi les étrangers que dans le reste de la population, en adéquation avec un niveau de qualification souvent inférieur. "Leur progression professionnelle, une fois dans l'entreprise, est souvent plus lente et difficile. L'action du ministère vise à promouvoir toutes les possibilités facilitant à la fois la recherche d'emploi dès l'arrivée en France et la création d'activités par les personnes immigrées, tout en incitant les employeurs à s'ouvrir davantage à la diversité", explique-t-on place Beauvau.

Lire aussi :* Naturalisations: qui sont les étrangers qui obtiennent un passeport français* Demandes d'asile en France: pas d'explosion assure Bernard Cazeneuve* Obtenir l'asile: un parcours du combattant [TEMOIGNAGE]* Pour suivre les dernières actualités en direct sur Le HuffPost, cliquez ici* Tous les matins, recevez gratuitement la newsletter du HuffPost
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Immigration: qui sont les étrangers qui vivent en France [INFOGRAPHIE]

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IMMIGRATION - L'exécutif et sa majorité socialiste espèrent faire aboutir leur texte d'ici à Noël. C'est en tous cas lundi 20 juillet que le projet de loi de Bernard Cazeneuve sur le droit des étrangers commence son parcours parlementaire à l'Assemblée nationale.

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Les immigrés récemment arrivés en France

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Les immigrés récemment arrivés en France

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Les immigrés récemment arrivés en France - Insee Première - 1524

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De 2004 à 2012, 200 000 immigrés sont entrés chaque année, en moyenne, sur le territoire français. Compte tenu des décès et des départs, la population immigrée a crû en moyenne de 90 000 personnes

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Chiffres de l’immigration : combien, origines, raisons du départ, solde des coûts

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Chiffres de l’immigration : combien, origines, raisons du départ, solde des coûts

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L'immigration en France a été différente de ses voisins durant le XIXè elle accueillait ceux que les autres ne pouvaient assurer chez eux, la France gardait les siens. Le résultat est que

si on prend en compte les 4 grands-parents de chaque Français on compte 1 Français sur 4 est d'origine étrangère (22,5 %)

si on décompte à partir des 8 grands-parents le résultats est donc de 1 sur 3 Français est d'origine étrangère

J'en suis. à chaque propos, quotidiens, depuis la venue au pouvoir de Sarkozy, racistes, trouvant des boucs-émissaires faute d'apporter les vraies solutions aux vrais problèmes jamais posés, je me sens blessée, attaquée personnellement.

Actuellement les Français ayant une natalité au-dessus de la moyenne en Europe elle n'a pas le besoin qu'en ont ses voisins qui sont dans un manque de renouvellement de leur population et surtout de jeunesse. C'est pourquoi la migration s'est inversée, la France est le pays d'Europe qui accueille le moins de migrants.

Le chiffre de 200 000 qu'on entend partout et par tous ne tient pas compte :

de ceux qui ne font que passer et ressortent

1. le solde : il y a des entrants mais aussi des sortants, ils sont la moitié pour compter "gros" car le chiffre officiel se situe entre 75 000 et 80 000 mais il faut rajouter les "incomptables" puisqu'illicites. La proportion d'immigration en France est donc de : 1,6 pour mille.

2. Dans le reste de l'Europe : Espagne 14/1000, Italie 10/1000, Royaume Uni 4/1000.

de la composition de leurs origines sous-entendant

par racisme et par volonté de faire peur en agitant l'Islam à toutes les occasions voici le tableau par répartitions d'origine ( cliquer pour agrandir). Si on additionne tous les Européens on obtient plus que venant d'Afrique, et il faut rajouter l'Asie :

Je répète que "l'Islam des immigrés" est la deuxième religion de France pratiquée par des Français. Ceux qui sont nommés "immigrés "sont Français depuis plusieurs générations. A moins que le projet soit de faire "aussi bien" qu'Hitler et de les rendre apatrides en leur enlevant la nationalité qu'ils ont acquise légalement.

En complément pour essayer d'arrêter les fantasmes divers, voici les raisons de la venue en France en tableau

Un autre tableau est encore plus clair et montre là encore des raisons de regroupement familial, et on vérifie que les études comme critères essentiels en 2008 (cliquer pour agrandir) : ne veut-on pas que les gens retournent dans leur pays enrichis de la culture française qu'ils vont contribuer à faire connaitre partout dans le monde ? comme cela est depuis plusieurs siècles.

Il est vrai que parmi les nouvelles idées de Sarkozy on trouve : arrêter les gens de venir rejoindre leur conjoint ou famille... et lui il a fait quoi ? il vient d'Europe, comme la majorité des immigrés. N'a-t-il aucun sentiment de traitrise face aux siens ? ou alors, étant riche, il fait une différence de classe sociale et dans ce cas c'est bien la lutte des classes qui est en jeu, ce sont les pauvres qui sont visés, comme pour les chômeurs et les "assistés".

Maintenant les chiffres et soldes des dépenses et apports financiers :

Les chercheurs ont remis leur rapport en 2009, au terme de trois ans d'études. Les 47,9 milliards d'euros que coûte l'immigration au budget de l'Etat (2009) sont ventilés comme suit :

retraites, 16,3 milliards d'euros ;

aides au logement, 2,5 milliards ;

RMI, 1,7 milliard ;

allocations chômage, 5 milliards ;

allocations familiales, 6,7 milliards ;

prestations de santé, 11,5 milliards ;

éducation, environ 4,2 milliards.

De leur côté, les immigrés reversent au budget de l'Etat, par leur travail, des sommes beaucoup plus importantes 60,3 milliards d'euros :

impôt sur le revenu, 3,4 milliards d'euros ;

impôt sur le patrimoine, 3,3 milliards ;

impôts et taxes à la consommation, 18,4 milliards ;

impôts locaux et autres, 2,6 milliards ;

contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS) et contribution sociale généralisée (CSG), 6,2 milliards ;

cotisations sociales, environ 26,4 milliards d'euros.

A ce solde positif de quelque 12,4 milliards d'euros il faut ajouter d'autres revenus pas toujours monétaires, mais d'une grande importance sociale et économique :

les immigrés occupent l'immense majorité des emplois dont les Français ne veulent pas,

et 90 % des autoroutes ont été et sont construites et entretenues avec de la main-d'œuvre étrangère.

sans immigrés, les prix à la consommation (produits agricoles et autres) seraient bien plus élevés, la main-d'œuvre étrangère étant bien moins payée.

plus de la moitié des médecins hospitaliers dans les banlieues sont étrangers ou d'origine étrangère

pas moins de 42 % des travailleurs des entreprises de nettoyage sont des immigrés.

plus de 60 % des ateliers de mécanique automobile de Paris et de la région parisienne appartiennent à des mécaniciens et petits entrepreneurs d'origine étrangère.

on peut rajouter l' apport culturel : la grande majorité des footballeurs de haut niveau sont issus de l'immigration, et les artistes d'origine immigrée, noirs et maghrébins, peuplent le Top 50 de la chanson populaire.

et Français n'oubliez pas que grâce à eux "L'entrée de 50 000 nouveaux immigrés par an permettrait de réduire de 0,5 point de PIB le déficit des retraites." votre cotisation retraite serait plus importante ou votre retraite plus mince encore.

sources : France terre d'asile, Ceras, INED, la documentation française, Courrier international.

Motifs admissions de immigrés

Immigrés par pays de naissance

Raisons du départ de chez eux des immigrés

Xavier Chojnicki commente ces résultats en ces termes : "Il s'agit d'un processus historique lié à la structure de la population immigrée, majoritairement jeune. Comme ils sont peu qualifiés, les immigrés sont très souvent au chômage. Mais ils dépensent aussi beaucoup et sont très entreprenants. Les pensions que nous versons aux retraités sont plus que compensées par la consommation et les cotisations sociales que paient les plus jeunes."

http://2ccr.unblog.fr/2010/12/17/les-chiffres-de-limmigration/

J'ai des chiffres quelque peu différents des votres...

http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATnon03346
D'après cette étude de l'INSEE, il n'y a pas assez d'emplois que les français fainéants ne veulent pas occuper par rapport à la population immigrée hors UE puisque le taux de chomage de cette dernière est plus important que la moyenne nationale dans toutes les catégories d'âge. Les chiffres sont bien meilleurs pour les ressortissants de l'Union Européenne qui ont un taux de chomage inférieur à la moyenne nationale dans toutes les classes d'âge et qui n'ont pourtant plus, depuis la fermeture des mines, vocation a occupé les emplois refusés par les français.

L'autre problème concerne l'avenir que la France est en capacité d'offrir aux enfants de ces immigrés.
http://www.immigration.gouv.fr/IMG/pdf/infosmigrations_23.pdf
Cette étude illustre la difficulté qu'ont les enfants (population masculine) d'immigrés nés français (population qui ne semble pas beaucoup intéressée les immugrationnistes) pour accéder au marché de l'emploi. Si vous n'avez aucune solution a apporté pour solutionner ce problème et éviter que ces jeunes ne vivent dans la frustration permanente, le ressentiment et la haine du pays qui les a vu naitre, il n'est pas utile de nous servir votre propagande. On peut reporter le problème indéfiniment en allant chercher une main d'oeuvre docile et toujours plus pauvre pour permettre aux entreprises de nettoyage ou de restauration de faire fortune (malheureusement je ne suis pas actionnaire sodexo) mais n'oubliez pas que tant va la cruche à l'eau qu'à la fin elle se casse.

Ben alors si c'est si cool de déraciner massivement des populations, continuez à voter pour des partis de merde, qui soutiennent les pires zozos à la tête de nombreux pays africains, faisant fuir des pans entier de leurs populations vers l'Europe.

Les immigrationnistes sont la lie de l'humanité, grands destructeurs des peuples et des civilisations.
Permettez que l'on vous nomme Fernanda Cortés de Monroy Pizarro Altamirano ?

" immigrationnistes "

Terme que vous n'utilisiez pas il y a six mois, Mélenchon vous à apporté un supplément intellectuel dans le vide caverneux de votre pensée et maintenant vous en usez comme si c'était une vérité révélée. Achetez vous un cerveau et travaillez à le faire votre.

Merci Mr mélenchon d'enrichir la langue française !

Vous êtes tombé de la lune tout récemment ou bien ?

On ne valorise pas assez l'apport culturel des footballeurs.

" les immigrés occupent l'immense majorité des emplois dont les Français ne veulent pas, "

sur que tu vas aller bosser sous le smic et 60H/semaine

de plus les emplois occupes cree du chomage en partie
d'un autre cote, pas sur que le boss embaucherait au tarif normal

et 90 % des autoroutes ont été et sont construites et entretenues avec de la main-d'œuvre étrangère.

cool mais a quel salaire polonais ?

sans immigrés, les prix à la consommation (produits agricoles et autres) seraient bien plus élevés, la main-d'œuvre étrangère étant bien moins payée.

tu as aussi les handicapes mentaux et les asso d" insertion " qui y travaillent pour pas cher

plus de la moitié des médecins hospitaliers dans les banlieues sont étrangers ou d'origine étrangère

pas moins de 42 % des travailleurs des entreprises de nettoyage sont des immigrés.

plus de 60 % des ateliers de mécanique automobile de Paris et de la région parisienne appartiennent à des mécaniciens et petits entrepreneurs d'origine étrangère.

solution, tu fais comme en 33, tu ouvres des beaux camps de travail pour les sales pauvres francais, blanc ou pas
tu auras ta bonne main-d'œuvre pas cher

Immigration et antiracisme

Un demi siècle de l'immigration qui a modifié et modifie chaque jour le visage de la France n'est pas une immigration de proximité, géographique et ethnique, donc aisément assimilable, mais une immigration largement africaine et asiatique, principalement musulmane, démographiquement jeune et féconde, socialement pauvre, culturellement différente. Quel rapport avec le racisme ou l'antiracisme a le fait de s'interroger, très légitimement, sur les conséquences que l'immigration peut avoir en termes de niveau de vie, d'évolution des mœurs et de la culture, de sécurité et sur les nouvelles bases de l'identité nationale ? Nous sommes à un tournant, et un tournant difficile, d'une histoire dix fois séculaire. Même si, depuis quelque temps, le Français de souche ne se sent pas toujours tout à fait chez lui, il ne le dit pas, parce que cela ne se fait pas. Trente années d'antiracisme primaire sont passées par là. Dès son plus jeune âge, l'autochtone trentenaire a appris que la France est un pays multiculturel et que l'islam est " la deuxième religion de la France ". Le mettre en question serait une dérive raciste. Evidemment, un tel matraquage laisse des traces dans les esprits. Aller lui parler de la culture française et l'identité nationale et il vous considéra, avec une mine effarée, comme un grand malade irrécupérable. Jamais, lui, ne proférer de pareilles propos racistes. Il faut être fasciste dans l'âme pour imaginer un danger d'islamisation du pays là où il n'y a que les pauvres victimes de notre féroce et ancienne colonisation. On peut se demander jusqu'où iront la mauvaise conscience et la veulerie de l'homme blanc repentant à l'égard d'un islam conquérant ? Nul ne le sait, mais restons optimistes malgré tout. Soyons optimistes parce qu'il y a des unions mixtes tout à fait heureuses, sans charia et sans voile. Soyons optimistes parce qu'il y a des exemples innombrables d'intégration réussie et de réussites sociales de la part des musulmans.

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Chiffres de l'immigration : combien, origines, raisons du départ, solde des coûts

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L'immigration en France a été différente de ses voisins durant le XIXè elle accueillait ceux que les autres ne pouvaient assurer chez eux, la France gardait les siens.

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PARTIE I !"!L'immigration en France et en Italie !
!

I.

Un peu d'histoire...

" Le XXIème siècle sera celui des peuples en mouvement. " -- Antonio Guterres, haut-commissaire aux réfugiés des Nations Unies.

1. L'immigration, un phénomène millénaire
De nos jours, il est beaucoup question dans les médias de l'immigration et des problèmes liés à l'accueil des immigrés. Certainsparlent de l'immigration comme s'il s'agissait d'une donnée spécifique à notre époque. Mais en réalité, le phénomène migratoire n'est pas nouveau : au contraire, les migrations sont une constante dans l'histoire de l'Humanité. Avant l'apparition des moyens de transport modernes, les migrations étaient essentiellement régionales ; le plus souvent, les hommes quittaient leurs villages ou leur régiond'origine pour aller s'établir à quelques dizaines de kilomètres de là. Avec la mondialisation des échanges et le développement de moyens de locomotion plus rapides, les migrations ont changé d'échelle. Désormais, les migrants ne changent plus seulement de région, mais quittent parfois leur pays pour aller s'établir dans un autre.

2. Les différentes formes d'immigration
*

EconomiqueL'immigration économique est liée à deux facteurs : d'une part, au besoin de main-d'œuvre d'un pays, et d'autre part, à la nécessité pour le migrant arrivant généralement d'un pays défavorisé de subvenir à ses besoins. Le migrant qui quitte son pays peut chercher à fuir la misère et le chômage

2

dans le but de survivre mais il peut aussi avoir pour volonté de mieux vivre et de faire mieux vivre safamille restée au pays en lui envoyant de l'argent.

*

Politique

Un migrant politique craint avec raison d'être persécuté dans son propre pays du fait de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques, et ne peut donc y retourner. On l'appelle également " réfugié " ou " demandeur d'asile ". Lorsqu'un pays accueille detelles personnes, on dit qu'il leur offre l'asile politique. Selon la Convention de Genève de 1951 relative au statut des réfugiés et le Protocole relatif au statut des réfugiés de 1967, les pays doivent accorder l'asile aux réfugiés et ne peuvent pas forcer un réfugié à retourner dans son pays d'origine. Cependant, de nombreux pays ne prennent pas en compte ce traité.

*

De guerre

En cas deguerre ou de guerre civile, les migrants entrent dans la catégorie des " déplacés fuyant des conflits ou des violences ". Il y aurait environ 25 millions de réfugiés de guerre dans le monde. Les pays qui accueillent le plus de déplacés sont plutôt des pays voisins de ces zones. Parmi les pays riches, le pays le plus accueillant est l'Allemagne avec près de 600 000 réfugiés en 2007. En Europe, lesacceptations de demandes d'asile sont passées de 85 % à 15% entre la fin des années 80 et les années 2000.

*

Climatique

Le réchauffement climatique et les problèmes environnementaux ont pour effet de créer une nouvelle catégorie de migrants réfugiés. L'accentuation des

3

menaces des cyclones, du manque d'eau, de la montée des océans, des tsunamis, de l'avancée des déserts, de lapollution, etc. rendent certaines régions de plus en plus hostiles à la présence humaine. Selon l'ONU, 20 millions de personnes se seraient déjà déplacées pour des raisons environnementales, pourtant cette catégorie n'est toujours pas prise en compte ni protégée par les conventions internationales.

!

3. Les racines de l'immigration en France
La France a un long passé migratoire. Leterritoire français s'est en effet peuplé au fil de vagues de migrations et d'invasions successives. Cependant, on considère généralement que l'histoire de l'immigration en France a réellement débuté au XIXe siècle. À partir de 1830, la France devient un pays d'immigration et accueille de nombreux exilés politiques venus de toute l'Europe : Polonais, Italiens, Espagnols ou encore Allemands viennent...

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Les causes de l'immigration - Compte Rendu - 9982 Mots

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PARTIE I !"!L'immigration en France et en Italie ! ! I. Un peu d'histoire... " Le XXIème siècle sera celui des peuples en mouvement. " -- Antonio Guterres, haut-commissaire aux réfugiés des Nations Unies. 1. L'immigration, un phénomène millénaire De nos jours, il est beaucoup question dans les médias de l'immigration et des problèmes liés à l'accueil des immigrés.

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Pourquoi les immigrés viennent-ils en France ?

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Pourquoi les immigrés viennent-ils en France ?

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220 000 titres de long séjour ont été accordés en moyenne annuelle sur la période 2013-2017, selon le ministère de l'Intérieur. Le chiffre global est en augmentation depuis 2012, mais il a surtout progressé en 2017.

Depuis l'arrêt de l'immigration de travail au milieu des années 1970, l'immigration est surtout familiale. Il s'agit principalement d'enfants et de conjoints de Français ou d'étrangers installés régulièrement en France. Les 90 000 visas accordés à ce titre représentent 40 % de l'ensemble en moyenne au cours de la période 2013-2017, leur nombre qui a eu évolué au cours des dix dernières années. Pendant ce temps, 72 000 visas (32 %) ont été accordés à des étudiants, un chiffre qui progresse assez régulièrement : les cursus scolaires s'internationalisent de plus en plus. 26 000 visas (12 %) ont été délivrés pour raisons humanitaires, nombre en hausse depuis 2015 notamment du fait de l'ampleur des crises en Syrie, Lybie et Irak. Enfin, l'immigration économique arrive en quatrième position avec 21 000 visas, moins de 10 % de l'ensemble, et évolue peu.

Le nombre de visas de long séjour n'explique qu'une partie de l'immigration durable en France. Parmi les personnes à qui un titre de long séjour est délivré, tous ne restent pas dans l'Hexagone. Une partie des étudiants retournent travailler dans leurs pays d'origine, certains des plus âgés rentrent au moment de leur retraite, etc. Les personnes qui viennent de l'Union européenne ou de Suisse n'ont pas besoin de titre de séjour et ne sont donc pas comptabilisées dans ces données. Au total, l' Insee estime qu'entre 300 000 et 350 000 personnes entrent durablement chaque année sur le sol français et qu'entre 250 000 et 300 000 le quittent (des étrangers qui étaient installés en France et des Français), mais ces sorties sont comptabilisées de façon approximative.

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Pour quelles raisons les étrangers viennent-ils en France ?

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220 000 titres de long séjour ont été accordés en moyenne annuelle sur la période 2013-2017, selon le ministère de l'Intérieur. Le chiffre global est en augmentation depuis 2012, mais il a surtout progressé en 2017. Depuis l'arrêt de l'immigration de travail au milieu des années 1970, l'immigration est surtout familiale.

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[Zap Actu] Loi sur l'immigration : Macron annonce une « refondation complète » (19/12/2017)

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[Zap Actu] Loi sur l'immigration : Macron annonce une « refondation complète » (19/12/2017)

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[Zap Actu] Loi sur l'immigration : Macron annonce une « refondation complète »  (19/12/2017)

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Loi sur l'immigration : Macron annonce une " refondation complète ", Gérard Collomb confirme, Jacques Toubon prévient, Les Maires de France au pied du mur, Accident de train aux USA, Vers un retour de la vignette... Voici le Zapping Actu du 19 Décembre 2017 !

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Loi sur l’immigration : macron annonce une « refondation complète »

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Loi sur l’immigration : macron annonce une « refondation complète »

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Loi sur l’immigration : macron annonce une « refondation complète »

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Loi sur l'immigration : macron annonce une " refondation complète " . Loi sur l'immigration Macron annonce une " refondation complète " Dans son discours de rentrée aux préfets, le président défini une ligne ferme pour le futur texte qu'il espère voir adopté début 2018...

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Loi immigration : que contient le projet de loi ?

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Loi immigration : que contient le projet de loi ?

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Loi immigration : que contient le projet de loi ?

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Quelques mesures du projet de loi " Immigration et asile " du gouvernement ont été dévoilées par l'AFP ce jeudi 28 septembre. Ce texte qui devrait être voté au début de l'année 2018 se veut ferme. Les précisions de Cassandre Mallay.

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Uploaded by Nathalie VERSTRAETE on 2015-09-13.

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MACRON DÉFINIT UNE LIGNE FERME POUR LA FUTURE LOI SUR L'IMMIGRATION

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MACRON DÉFINIT UNE LIGNE FERME POUR LA FUTURE LOI SUR L'IMMIGRATION

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"Nous reconduisons beaucoup trop peu": en matière d'immigration, Emmanuel Macron a fixé mardi un cap de fermeté pour la loi qu'il veut voir bouclée début 2018, dans le cadre d'une "refondation complète" prenant l'Allemagne pour modèle.

"Je veux que l'on engage la refondation complète de notre politique d'asile et d'immigration", a déclaré le président de la République dans un discours aux préfets, "comme l'avait engagé le général de Gaulle avec l'ordonnance du 2 novembre 1945".

La référence est ambitieuse, puisque cette ordonnance fixe encore aujourd'hui le cadre général de la politique en matière d'entrée et de droit au séjour des étrangers.

Pour cela, une loi, dont la première mouture est attendue à l'automne, devra être adoptée "au premier semestre 2018", a-t-il ajouté. Les enjeux sont élevés: "Si nous n'agissons pas pour refonder" cette politique, "c'est le consensus républicain autour de notre tradition d'accueil et d'asile qui est remis en cause" et "les seuls gagnants sont les extrêmes", a averti M. Macron.

Du côté de l'asile, il a répété sa volonté de réduire à six mois le délai d'instruction des demandes. Optimisation des moyens, rapidité des procédures... Sur ce "droit imprescriptible", une communication en Conseil des ministres avait fixé des objectifs ambitieux à l'Ofpra (Office français de protection des réfugiés et apatrides) et son instance d'appel début juillet.

Fidèle à sa dichotomie réfugiés/migrants économiques, M. Macron a répété la nécessité de favoriser l'intégration, chargeant le député REM du Val d'Oise Aurélien Taché d'une mission sur la "refonte" de la politique avec un accent "sur l'apprentissage du français".

Mais l'heure est aussi à la fermeté. "Nous reconduisons beaucoup trop peu", a-t-il martelé, et nous "laissons s'installer des centaines de milliers" de personnes dans un "no man's land administratif".

- 'Modèle allemand' -

Le projet de loi piloté par l'Intérieur comportera "plusieurs dispositions pour permettre d'améliorer les retours vers les pays d'origine", comme le font "nos voisins, en particulier l'Allemagne".

Car il faut désormais "que le modèle français se rapproche du modèle allemand. Nous avons des défis communs. Rapprochons nos droits, soyons plus efficaces", a-t-il affirmé.

Avec cette référence, Emmanuel Macron inscrit son action dans le sillage de la politique généreuse d'Angela Merkel, qui avait ouvert la porte à un million de réfugiés en 2015. Mais l'Allemagne a aussi pris des mesures beaucoup plus fermes depuis : soutien à l'accord décrié UE/Ankara de 2016 permettant le retour de réfugiés en Turquie, renvoi en Grèce de migrants déjà enregistrés dans ce pays, asile plus strict qu'en France pour les Afghans et les Albanais notamment...

Au 1er semestre, l'Allemagne a expulsé 12.545 personnes. C'est autant que la France en 2016, alors que 91.000 personnes en situation irrégulière avaient été interpellées.

"Nous sommes inefficaces dans la reconduite", a affirmé M. Macron devant les préfets qui ont reçu dans l'après-midi leur feuille de route du ministre de l'Intérieur.

Celles-ci fixent des lignes fermes: "Revisiter les régimes de la retenue" pour vérification du droit au séjour (possible pendant 16 heures) et "de la rétention administrative" (cela pourrait allonger les 45 jours autorisés).

Gérard Collomb évoque aussi des "moyens spécialisés" pour accélérer le transfèrement des "dublinés" vers le pays européen où ils sont déjà enregistrés, conformément au règlement Dublin. Ces migrants ont pu représenter deux tiers des arrivées à Paris en début d'année, venus d'Allemagne notamment. Or la procédure, complexe, fonctionne peu (10% de transferts l'an dernier).

Il s'agit aussi de convaincre les pays d'origine de reprendre leurs ressortissants déboutés: "Un ambassadeur sera nommé dès demain (mercredi) en Conseil des ministres" pour "accélérer la délivrance" des documents nécessaires par les pays "récalcitrants", a annoncé M. Macron.

Enfin, selon la feuille de route, la législation devra être "plus constructive en matière d'accompagnement des retours volontaires", moins coûteux que les expulsions mais décriés par des ONG. Depuis le début de l'année 4.500 personnes en ont bénéficié (+40% en un an) et le pécule a été porté à 1.850 euros.

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Macron définit une ligne ferme pour la future loi sur l'immigration

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"Nous reconduisons beaucoup trop peu": en matière d'immigration, Emmanuel Macron a fixé mardi un cap de fermeté pour la loi qu'il veut voir bouclée début 2018, dans le cadre d'une "refondation complète" prenant l'Allemagne pour modèle.

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Zoom sur la future loi Immigration d'Emmanuel Macron avec Lorraine Fournier, notre correspondante à Paris.

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Immigration : Emmanuel Macron définit une ligne ferme pour sa future loi

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Immigration : Emmanuel Macron définit une ligne ferme pour sa future loi

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En matière d'immigration, Emmanuel Macron a une vision claire de ce qu'il souhaite : davantage de fermeté tout en engageant une refonte complète de la politique d'asile et d' accueil des immigrés. Le chef de l'État entend boucler sa nouvelle loi sur l'immigration au début de l'année 2018. Avec en modèle majeur, l' Allemagne. Mardi, lors d'un discours aux préfets, le locataire de l'Élysée a détaillé ce qu'il souhaitait mettre en place pour les réfugiés et immigrés, dans le cadre d'une refonte complète similaire à celle qu'" avait engagée le général de Gaulle avec l'ordonnance du 2 novembre 1945 ".

La référence est ambitieuse, puisque cette ordonnance fixe encore aujourd'hui le cadre général de la politique en matière d'entrée et de droit au séjour des étrangers. Pour cela une loi, dont la première mouture est attendue à l'automne, devra être adoptée " au premier semestre 2018 ", a-t-il ajouté. Les enjeux sont élevés : " si nous n'agissons pas pour refonder " cette politique, " c'est le consensus républicain autour de notre tradition d'accueil et d'asile qui est remis en cause " et " les seuls gagnants sont les extrêmes ", a averti Emmanuel Macron. Du côté de l'asile, il a répété sa volonté de réduire à six mois le délai d'instruction des demandes. Optimisation des moyens, rapidité des procédures... Sur ce " droit imprescriptible ", une communication en conseil des ministres avait fixé des objectifs ambitieux à l'Ofpra (Office français de protection des réfugiés et apatrides) et son instance d'appel début juillet.

Plus de reconduites

Fidèle à sa dichotomie réfugiés/migrants économiques, le chef de l'État a répété la nécessité de favoriser l'intégration, chargeant le député LREM du Val-d'Oise Aurélien Taché d'une mission sur la " refonte " de la politique avec un accent " sur l'apprentissage du français ". Mais l'heure est aussi à la fermeté. " Nous reconduisons beaucoup trop peu ", a-t-il martelé, et nous " laissons s'installer des centaines de milliers " de personnes dans un " no man's land administratif ". Le projet de loi piloté par le ministère de l'Intérieur comportera " plusieurs dispositions pour permettre d'améliorer les retours vers les pays d'origine ", comme le font " nos voisins, en particulier l'Allemagne ".

En effet, il faut désormais " que le modèle français se rapproche du modèle allemand. Nous avons des défis communs. Rapprochons nos droits, soyons plus efficaces ", a-t-il affirmé. Avec cette référence, Emmanuel Macron inscrit habilement son action dans le sillage de la politique généreuse d' Angela Merkel, qui avait ouvert la porte à un million de réfugiés en 2015. Mais Berlin a aussi pris des mesures beaucoup plus fermes depuis, dont le soutien au très décrié accord Bruxelles/Ankara de 2016 permettant le retour de réfugiés en Turquie, le renvoi en Grèce de migrants déjà enregistrés dans ce pays, l'asile plus strict qu'en France pour les Afghans et les Albanais notamment...

Le modèle allemand

Au premier semestre, l' Allemagne a expulsé 12 545 personnes. C'est autant que la France sur toute l'année 2016, alors que 91 000 personnes en situation irrégulière avaient été interpellées. " Nous sommes inefficaces dans la reconduite ", a affirmé Emmanuel Macron devant les préfets qui s'apprêtaient à recevoir dans l'après-midi leur feuille de route du ministre de l'Intérieur. Quelles seront les consignes ? Les pistes sont connues depuis le conseil des ministres de juillet : " assouplir les contraintes liées à la durée de la rétention " (en clair, allonger les 45 jours autorisés), " révision " du cadre de la retenue (possible pendant 16 heures)...

Il s'agit aussi de convaincre les pays d'origine de reprendre leurs ressortissants déboutés : " Un ambassadeur sera nommé dès demain [mercredi] en conseil des ministres " pour " accélérer la délivrance " des documents nécessaires par les pays " récalcitrants ", a annoncé Emmanuel Macron. Mais pour la France, la priorité est aussi d'accélérer le transfert des " dublinés " vers le pays européen où ils sont déjà enregistrés, comme le prévoient les accords de Dublin. Ils ont pu représenter les deux tiers des migrants à Paris en début d'année, venus d'Allemagne notamment. Or la procédure fonctionne mal (10 % de transferts l'an dernier). Les pouvoirs publics devraient aussi continuer à mettre l'accent sur les retours volontaires, moins coûteux que les reconduites, mais décriés par les ONG. Depuis le début de l'année, 4 500 personnes en ont bénéficié (+ 40 % sur un an), et le pécule a été porté à 1 850 euros.

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Immigration : Emmanuel Macron définit une ligne ferme pour sa future loi

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En matière d'immigration, Emmanuel Macron a une vision claire de ce qu'il souhaite : davantage de fermeté tout en engageant une refonte complète de la politique d'asile et d' accueil des immigrés. Le chef de l'État entend boucler sa nouvelle loi sur l'immigration au début de l'année 2018.

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Loi sur l’immigration en France : Macron s’inspire du modèle allemand

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Loi sur l’immigration en France : Macron s’inspire du modèle allemand

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" Nous reconduisons beaucoup trop peu ": en matière d'immigration, Emmanuel Macron a fixé mardi un cap de fermeté pour la loi qu'il veut voir bouclée début 2018, dans le cadre d'une " refondation complète " prenant l'Allemagne pour modèle.

" Je veux que l'on engage la refondation complète de notre politique d'asile et d'immigration ", a déclaré le président de la République dans un discours aux préfets, " comme l'avait engagé le général de Gaulle avec l'ordonnance du 2 novembre 1945 ".

La référence est ambitieuse, puisque cette ordonnance fixe encore aujourd'hui le cadre général de la politique en matière d'entrée et de droit au séjour des étrangers.

Pour cela une loi, dont la première mouture est attendue à l'automne, devra être adoptée " au premier semestre 2018 ", a-t-il ajouté. Les enjeux sont élevés: " si nous n'agissons pas pour refonder " cette politique, " c'est le consensus républicain autour de notre tradition d'accueil et d'asile qui est remis en cause " et " les seuls gagnants sont les extrêmes ", a averti M. Macron.

Du côté de l'asile, il a répété sa volonté de réduire à six mois le délai d'instruction des demandes. Optimisation des moyens, rapidité des procédures... Sur ce " droit imprescriptible ", une communication en Conseil des ministres avait fixé des objectifs ambitieux à l'Ofpra (Office français de protection des réfugiés et apatrides) et son instance d'appel début juillet.

Fidèle à sa dichotomie réfugiés/migrants économiques, M. Macron a répété la nécessité de favoriser l'intégration, chargeant le député REM du Val d'Oise Aurélien Taché d'une mission sur la " refonte " de la politique avec un accent " sur l'apprentissage du français ".

Mais l'heure est aussi à la fermeté. " Nous reconduisons beaucoup trop peu ", a-t-il martelé, et nous " laissons s'installer des centaines de milliers " de personnes dans un " no man's land administratif ".

Le projet de loi piloté par l'Intérieur comportera " plusieurs dispositions pour permettre d'améliorer les retours vers les pays d'origine ", comme le font " nos voisins, en particulier l'Allemagne ".

Car il faut désormais " que le modèle français se rapproche du modèle allemand. Nous avons des défis communs. Rapprochons nos droits, soyons plus efficaces ", a-t-il affirmé.

Avec cette référence, Emmanuel Macron inscrit habilement son action dans le sillage de la politique généreuse d'Angela Merkel, qui avait ouvert la porte à un million de réfugiés en 2015. Mais l'Allemagne a aussi pris des mesures beaucoup plus fermes depuis - soutien au très décrié accord UE/Ankara de 2016 permettant le retour de réfugiés en Turquie, renvoi en Grèce de migrants déjà enregistrés dans ce pays, asile plus strict qu'en France pour les Afghans et les Albanais notamment...

Au 1er semestre, l'Allemagne a expulsé 12.545 personnes. C'est autant que la France sur tout 2016, alors que 91.000 personnes en situation irrégulière avaient été interpellées.

" Nous sommes inefficaces dans la reconduite ", a affirmé M. Macron devant les préfets qui s'apprêtaient à recevoir dans l'après-midi leur feuille de route du ministre de l'Intérieur.

Quelles seront les consignes? Les pistes sont connues depuis le Conseil des ministres de juillet: " assouplir les contraintes liées à la durée de la rétention " (en clair, allonger les 45 jours autorisés), " révision " du cadre de la retenue (possible pendant 16 heures)...

Il s'agit aussi de convaincre les pays d'origine de reprendre leurs ressortissants déboutés: " un ambassadeur sera nommé dès demain (mercredi) en Conseil des ministres " pour " accélérer la délivrance " des documents nécessaires par les pays " récalcitrants ", a annoncé M. Macron.

Mais pour la France, la priorité est aussi d'accélérer le transfert des " dublinés " vers le pays européen où ils sont déjà enregistrés, comme le prévoient les accords de Dublin. Ils ont pu représenter les deux tiers des migrants à Paris en début d'année, venus d'Allemagne notamment. Or la procédure fonctionne mal (10% de transferts l'an dernier).

Les pouvoirs publics devraient aussi continuer à mettre l'accent sur les retours volontaires, moins coûteux que les reconduites, mais décriés par les ONG. Depuis le début de l'année 4.500 personnes en ont bénéficié (+40% sur un an), et le pécule a été porté à 1.850 euros.

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Loi sur l'immigration en France : Macron s'inspire du modèle allemand

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" Nous reconduisons beaucoup trop peu ": en matière d'immigration, Emmanuel Macron a fixé mardi un cap de fermeté pour la loi qu'il veut voir bouclée début 2018, dans le cadre d'une " refondation complète " prenant l'Allemagne pour modèle.

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Immigration: Macron favorable à l'application de la "double peine"

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Immigration: Macron favorable à l'application de la "double peine"

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Lors de sa première interview télévisée depuis son arrivée à l'Elysée, Emmanuel Macron s'est prononcé pour davantage de fermeté sur la question de l'immigration irrégulière.

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Immigration: Macron favorable à l'application de la " double peine "

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Lors de sa première interview télévisée depuis son arrivée à l'Elysée, Emmanuel Macron s'est prononcé pour davantage de fermeté sur la question de l'immigration irrégulière.

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Loi sur l’immigration : Emmanuel Macron veut une ligne ferme

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Loi sur l’immigration : Emmanuel Macron veut une ligne ferme

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Le président français prévoit de réaliser une refonte complète de la politique migratoire actuelle. Selon Emmanuel Macron, la France doit procéder à plus de reconduites à la frontière.

Une politique migratoire à l'exemple du Général de Gaulle

Face à lacrise des migrants en France, Emmanuel Macron a tenu un discours ferme devant quelques préfets réunis à l'Élysée, ce mardi 5 septembre. D'emblée, le chef d'État français a déploré que le territoire de l'Hexagone effectuait trop peu de reconduites à la frontière. Pour remédier à ce souci, le chef d'État a annoncé davantage de fermeté dans la future loi sur l'immigration qu'il veut boucler pour début 2018. Selon lui, cette loi sera une refonte complète de la politique migratoire, avec pour modèle la politique allemande. " Je veux que l'on engage la refondation complète de notre politique d'asile et d'immigration comme l'avait engagé le général de Gaulle avec l'ordonnance du 2 novembre 1945", a déclaré Emmanuel Macron.

À LIRE AUSSI : Emmanuel Macron : zéro migrant dans les rues d'ici fin 2017

Une refonte pour éviter l'expansion des extrêmes

Pour rappel, cette ordonnance fixe jusqu'à maintenant la règlementation en matière de droit de séjour des étrangers en France. Afin de s'aligner à cette référence bien ambitieuse, Emmanuel Macron envisage donc une loi sur l'immigration, dont la première mouture devra être adoptée "a u premier semestre 2018". "Si nous n'agissons pas pour refonder cette politique, c'est le consensus républicain autour de notre tradition d'accueil et d'asile qui est remis en cause", prévient le président français. Il rappelle notamment que dans ce schéma, "l es seuls gagnants sont les extrêmes".

Sur le modèle allemand

Pour ce qui est du droit d'asile, Emmanuel Macron mise sur une réduction à six mois du délai d'instruction des demandes. Pour ce faire, le président français entend agir sur tous les fronts par l'optimisation des moyens et la rapidité des procédures. Ce projet de loi prévoit notamment de mettre en place " plusieurs dispositions pour permettre d'améliorer les retours vers les pays d'origine".

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Loi sur l'immigration: Emmanuel Macron veut une ligne ferme

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Le président français prévoit de réaliser une refonte complète de la politique migratoire actuelle. Selon Emmanuel Macron, la France doit procéder à plus de reconduites à la frontière. Face à lacrise des migrants en France, Emmanuel Macron a tenu un discours ferme devant quelques préfets réunis à l'Élysée, ce mardi 5 septembre.

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Immigration : les trois mesures phares du projet de loi "droit des étrangers"

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Immigration : les trois mesures phares du projet de loi "droit des étrangers"

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Le texte est examiné à partir de lundi par les députés. Il prévoit notamment la création d'un titre de séjour pluriannuel.

Des étrangers font la queue devant la préfecture de Lyon (Rhône), le 16 février 2015. (JEFF PACHOUD / AFP)

franceinfo avec AFP France Télévisions

Mieux accueillir les étrangers en situation régulière et serrer la vis pour ceux qui sont entrés illégalement sur le territoire français. C'est l'objectif, selon la majorité, du nouveau texte sur l'immigration, examiné à partir du lundi 20 juillet à l'Assemblée nationale.

Ce projet de loi "droit des étrangers" succède à la réforme de l'asile qui vient d'être adoptée par le Parlement. Il sera soumis au Sénat à l'automne pour une adoption définitive avant Noël. Voici ses trois mesures phares et les arguments de ses détracteurs.

La création d'un titre de séjour pluriannuel

Ce document est à mi-chemin entre la carte de séjour valable un an et la carte de résident de dix ans. Objectif, selon l'exécutif : éviter aux étrangers en règle des passages répétés et anxiogènes en préfecture. Pour le rapporteur du texte, Erwann Binet (PS), ces interminables files d'attente montrent que "la France est un pays d'immigration" mais "qui ne l'assume pas" car cet "accueil indigne" était jusqu'il y a peu "politiquement voulu".

Environ 2,5 millions d'étrangers extracommunautaires (60% venant d'Algérie, du Maroc, de Turquie et de Tunisie) disposent d'un titre de séjour en France. Si 1,8 million d'entre eux ont la carte de résident de dix ans, les autres doivent affronter "un véritable parcours administratif du combattant", reconnaît le ministre de l'Intérieur, Bernard Cazeneuve.

"Nous soumettons des centaines de milliers d'étrangers à environ une dizaine de passages par an en préfecture. Comment s'intégrer quand on court de titre précaire en titre précaire ?" s'interroge-t-il. Pour diminuer ces allers-retours, le projet de loi propose donc la création de titres de séjour d'une validité de deux à quatre ans, qui seraient délivrés après un premier titre d'un an.

Ces personnes pourraient ensuite demander la carte de résident. Un amendement PS voté en commission la donne de plein droit au bout de trois ans pour les parents d'enfants français ou les conjoints de Français. Le texte facilite aussi l'obtention de titres de séjour pour les victimes de violences conjugales ou les personnes menacées par un mariage forcé, précise Libération.

Ce qu'en disent les opposants. Comme le rapporte Le Figaro (article abonnés), le défenseur des droits, Jacques Toubon, et les associations de défense des droits des étrangers craignent que cette mesure ne limite le nombre de cartes de résidents de dix ans.

La création d'un "passeport talents" et l'accès aux données privées

La France accueille environ 200 000 nouveaux immigrants réguliers chaque année, un chiffre à peu près stable depuis dix ans. La moitié sont là pour des raisons familiales, 60 000 pour des études, 20 000 pour des raisons humanitaires (réfugiés, malades, etc.) et à peu près autant dans un but professionnel.

Pour cette dernière catégorie, le projet de loi crée le titre "passeport talents", valable quatre ans, qui remplacera la multitude de titres existants pour les étrangers qualifiés ou ayant une compétence particulière (artistes, scientifiques, sportifs...).

En contrepartie de ces mesures, le texte renforce la lutte contre la fraude aux titres de séjour en donnant la possibilité aux préfets d'obtenir des données d'autres administrations et de certaines personnes privées (banques, etc.). En commission, Erwann Binet a cependant réécrit l'article, en faisant intervenir la Cnil et le Conseil d'Etat sur les informations susceptibles d'être transmises.

Ce qu'en disent les opposants. Malgré cette évolution du texte, cette possibilité d'accéder aux données privées et administratives des étrangers reste contestée par les écologistes et le Front de gauche. Cette mesure est également jugée "disproportionnée" par le défenseur des droits, souligne Le Figaro.

L'assignation à résidence plutôt que le centre de rétention

Le gouvernement veut convaincre les députés PS de faciliter les reconduites à la frontière pour les déboutés du droit d'asile via des délais de recours plus brefs que pour le droit commun.

En contrepartie, il privilégie l'assignation à résidence, moins coercitive que la rétention, sauf lorsqu'il n'y a pas de garantie de représentation. Les forces de l'ordre pourront en revanche conduire sous la contrainte les personnes au consulat pour obtenir les laissez-passer nécessaires à leur expulsion.

Concernant les étrangers en situation irrégulière enfermés en centre de rétention, le gouvernement donnera son aval à la demande des députés socialistes de rétablir l'intervention du juge des libertés et de la détention après 48 heures et non cinq jours comme depuis 2011. "Il n'est pas acceptable qu'une grande partie des expulsés soient éloignés sans avoir vu un juge", explique Erwann Binet.

Ce qu'en disent les opposants. Si les associations saluent le recours plus systématique à l'assignation à résidence proposé par le texte, elles pointent un risque d'arrestations sensibles à gérer. Dans Libération, Jean-Claude Mas, de la Cimade, dénonce "une intrusion, une mesure coercitive de plus dans le contrôle des étrangers".

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Immigration : les trois mesures phares du projet de loi "droit des étrangers"

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Le texte est examiné à partir de lundi par les députés. Il prévoit notamment la création d'un titre de séjour pluriannuel. franceinfo avec AFP France Télévisions Mieux accueillir les étrangers en situation régulière et serrer la vis pour ceux qui sont entrés illégalement sur le territoire français.

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Projet de loi immigration 2017 : le recul de MACRON / JT du mercredi 20 décembre 2017

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Projet de loi immigration 2017 : le recul de MACRON / JT du mercredi 20 décembre 2017

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Projet de loi immigration 2017 : le recul de MACRON / JT du mercredi 20 décembre 2017

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L’Europe fait actuellement face à une crise migratoire sans précédent.

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L’Europe fait actuellement face à une crise migratoire sans précédent.

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L'Europe fait actuellement face à une crise migratoire sans précédent.

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Immigration : les chantiers d'Emmanuel Macron

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Immigration : les chantiers d'Emmanuel Macron

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Dès la formation de son nouveau gouvernement, le nouveau président de la République Emmanuel Macron va devoir se pencher sur de nombreux dossiers majeurs, notamment celui de l'immigration. Le flot continu de migrants qui arrivent sur le territoire, la " jungle " de Calais, la gestion des centres d'accueil, les négociations européennes avec le Brexit et les questions liées à l'intégration représentent des enjeux importants des premiers mois de son quinquennat.

L'afflux de migrants

Le nouveau gouvernement va entrer en fonction au printemps, généralement synonyme d'accélération des arrivées par la Méditerranée. " La question de la gestion de l'axe Vintimille- Paris-Calais va rapidement se poser ", souligne un bon connaisseur du dossier, en allusion aux trois gros points de fixation des exilés. À cela s'ajoutent les arrivées d'Afghans déboutés d' Allemagne, qui convergent vers Paris, et d'Albanais qui se concentrent dans l'Est. Il faut des places pour les loger, et d'autres pour les réfugiés arrivés des " hotspots " en Grèce et en Italie, et ceux venant des camps au Liban, en Jordanie... Si le président élu Emmanuel Macron veut, comme il l'a promis, ramener à six mois le traitement des demandes d'asile, il faudra aussi sans doute définir assez vite les ajustements nécessaires (l'Ofpra, Office français de protection des réfugiés et apatrides, a reçu 85 000 demandes l'an dernier environ). Quant aux personnes déboutées, le président a promis de reconduire " plus efficacement à la frontière ceux qui ne sont pas acceptés " - un chantier difficile, alors que les retours forcés (hors UE) ont baissé de 2,3 % à 6 200 personnes l'an dernier.

La " jungle " de Calais

La " jungle " où s'entassaient des milliers de migrants a été démantelée en octobre, mais Soudanais et Afghans continuent d'errer dans la région. " Nous distribuons 500 repas chaque jour à Calais et 200 à Grande-Synthe (Nord) ", explique Christian Salomé de l'Auberge des migrants. Le responsable associatif espère " un couloir humanitaire " avec la Grande-Bretagne pour les migrants les plus vulnérables, notamment les familles et les adolescents, très nombreux. La demande d'une renégociation des accords du Touquet, fixant la frontière britannique à Calais, pourrait également resurgir. Le président LR de la région Hauts-de-France, Xavier Bertrand, a promis d'" interpeller le prochain gouvernement " sur la situation de Calais, dans Le Figaro de jeudi.

La gestion des centres d'accueil

Un " centre humanitaire ", unique en son genre, a ouvert en novembre pour permettre aux migrants récemment arrivés de ne pas dormir à la rue. Mais le centre tourne à plein régime, et peine à orienter assez vite les exilés vers d'autres structures en régions, d'autant que les migrants affluent vers ce qui est devenu le principal dispositif de transit en France. L'un des premiers chantiers sera donc de voir " comment on maintient la fluidité d'accueil vers les CAO " (centres d'accueil et d'orientation), ce qui signifie " continuer à créer des places ", affirme la ministre du Logement sortante Emmanuelle Cosse. Il y en a actuellement 10 000 en CAO et à peu près autant en centre d'hébergement d'urgence pour migrants. Faut-il dupliquer cette expérience ailleurs, comme le demandent certains ? " Il faut éviter que la région parisienne soit un entonnoir ", plaide Pierre Henry, directeur général de France Terre d'asile et soutien d'Emmanuel Macron.

Les négociations européennes

" Il y a des dossiers européens chauds, comme le Brexit et l'asile, sur lesquels il faudra prendre position ", estime Jean-Christophe Dumont, chef de la division migrations internationales à l'OCDE. Sur l'asile, Emmanuel Macron s'était dit disposé pendant la campagne à " rouvrir le sujet " du règlement européen de Dublin, qui laisse la prise en charge des demandeurs aux pays de première arrivée (Italie notamment), en critiquant les " effets pervers " du mécanisme. Un objectif ambitieux, alors que les négociations pour réformer les règles d'accueil butent déjà sur le refus par certaines capitales d'accueillir ces exilés pour soulager des pays sous pression. Le nouveau président a aussi plaidé pour un " Schengen renforcé " avec 5 000 postes de policiers aux frontières de l'Europe.

L'intégration

" L'intégration est une question prioritaire qu'on a trop longtemps négligée ", souligne Jean-Christophe Dumont, alors qu'Emmanuel Macron a promis d'en faire une " priorité ". La question concerne les réfugiés, mais aussi les étrangers installés de plus longue date, ajoute le chef de la division migrations internationales à l'OCDE, qui rappelle qu'" en matière de réussite scolaire et d'accès à l'emploi la France est l'un des pays où les immigrés ont le plus de difficultés ".

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Immigration : les chantiers d'Emmanuel Macron

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Dès la formation de son nouveau gouvernement, le nouveau président de la République Emmanuel Macron va devoir se pencher sur de nombreux dossiers majeurs, notamment celui de l'immigration. Le flot continu de migrants qui arrivent sur le territoire, la " jungle " de Calais, la gestion des centres d'accueil, les négociations européennes avec le Brexit et les questions liées à l'intégration représentent des enjeux importants des premiers mois de son quinquennat.

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Immigration : le programme d’Emmanuel Macron

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Immigration : le programme d’Emmanuel Macron

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Comme beaucoup de points de son programme, les mesures envisagées par Emmanuel Macron autour de l'immigration sont aux antipodes de celles de Marine Le Pen.

Sur son site, le candidat de En Marche est clair dès le début : "Le devoir de l'Europe est d'offrir l'asile à ceux qui sont persécutés et demandent sa protection (...) Dans ce contexte, la France doit prendre sa juste part dans l'accueil des réfugiés. Elle doit délivrer des titres à tous ceux dont elle juge qu'ils ont droit à l'asile sur son territoire."

A ce propos, Emmanuel Macron s'est fixé quatre objectifs dans son programme. Tout d'abord, le candidat souhaite mettre l'accent sur l'intégration. Il propose notamment que "chaque étranger en situation régulière arrivant en France ait droit à une formation linguistique suffisante pour atteindre le niveau B1 (niveau qui permet la naturalisation)". D'un point de vue local, "les communes seront incitées à mener des actions complémentaires d'intégration".

Second objectif : promouvoir l'immigration de la connaissance. Afin, d'attirer les talents, Emmanuel Macron promet d'alléger les procédures et de réduire les délais d'obtention des visas "talents", des passeports réservés aux créateurs d'entreprise, aux investisseurs, aux chercheurs ou aux artistes. Il entend également développer les visas de circulation pour les professionnels et simplifier les modalités d'accès au travail pour tous les étudiants titulaires d'un master en France.

Huit semaines pour traiter les demandes d'asile

Concernant les demandeurs d'asile, le candidat veut réduire les délais de traitement pour arriver à une prise de décision sur leur statut en "huit semaines". Même ambition concernant les recours en cas de refus de demande : "Le jugement interviendra dans un délai de 6 à 8 semaines".

Enfin le candidat de En Marche prévoit de renforcer le corps de police des frontières européen et de s'attaquer "à la racine des causes de départ dans les pays d'accueil" en développant "des actions et des projets dans les principaux pays de départ et de transit des migrants".

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Immigration : le programme d'Emmanuel Macron

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Sur son site, le candidat de En Marche est clair dès le début : "Le devoir de l'Europe est d'offrir l'asile à ceux qui sont persécutés et demandent sa protection (...) Dans ce contexte, la France doit prendre sa juste part dans l'accueil des réfugiés.

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Actualité droit de l'immigration, séjour des étrangers et de l'asile en France

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Actualité droit de l'immigration, séjour des étrangers et de l'asile en France

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Actualité droit de l'immigration, séjour des étrangers et de l'asile en France

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Actualité du droit des étrangers en France : entrée, séjour, éloignement, droit d'asile, immigration. Actualité législative, réglementaire et jurisprudentielle.

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Loi sur l’immigration : Macron annonce une « refondation complète »

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Loi sur l’immigration : Macron annonce une « refondation complète »

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Dans son discours de rentrée aux préfets, le président a défini mardi une ligne ferme pour le futur texte, qu'il espère voir adopté début 2018.

Le Monde | * Mis à jour le

Devant le corps préfectoral qu'il a réuni mardi 5 septembre à l'Elysée, le président de la République, Emmanuel Macron, a annoncé une " refondation complète " de la politique d'immigration et prôné un cap de fermeté pour la future loi qu'il veut voir bouclée début 2018.

Les enjeux sont élevés pour ce texte dont une première mouture est attendue à l'automne. " Si nous n'agissons pas pour refonder " cette politique, " c'est le consensus républicain autour de notre tradition d'accueil et d'asile qui est remis en cause " et " les seuls gagnants sont les extrêmes ", a-t-il averti.

Lire aussi : Collomb veut " distinguer le droit d'asile des autres motifs de migration "

Concernant la question de l'asile, le président a répété sa volonté de réduire à six mois le délai d'instruction des demandes.

Réitérant son distinguo entre réfugiés et migrants économiques, M. Macron a répété la nécessité, selon lui, de favoriser l'intégration, chargeant le député La République en marche (LRM) du Val-d'Oise Aurélien Taché d'une mission sur la " refonte " de cette politique avec un accent " sur l'apprentissage du français ".

Emmanuel Macron a aussi prôné une politique de fermeté en matière d'immigration. " Nous reconduisons beaucoup trop peu ", a affirmé le chef de l'Etat. " Nous laissons s'installer des centaines de milliers " de personnes dans un " no man's land administratif " a-t-il estimé.

Le projet de loi piloté par le ministère de l'intérieur comportera " plusieurs dispositions pour permettre d'améliorer les retours vers les pays d'origine ", comme le font " nos voisins, en particulier l'Allemagne ". Car il faut désormais " que le modèle français se rapproche du modèle allemand. Nous avons des défis communs. Rapprochons nos droits, soyons plus efficaces ", a-t-il fait valoir.

Lire aussi : L'Europe au défi de l'immigration

Avec cette référence, Emmanuel Macron inscrit son action dans le sillage de la politique généreuse d'Angela Merkel, qui avait ouvert la porte à un million de réfugiés en 2015. Mais l'Allemagne a aussi pris des mesures beaucoup plus fermes depuis : soutien à l'accord décrié entre l' Union européenne et Ankara de 2016 permettant le retour de réfugiés en Turquie, renvoi en Grèce de migrants déjà enregistrés dans ce pays, asile plus strict qu'en France pour les Afghans et les Albanais notamment.

" Nous sommes inefficaces dans la reconduite ", a affirmé M. Macron devant les préfets qui ont reçu dans l'après-midi leur feuille de route du ministre de l'intérieur, Gérard Collomb.

Celles-ci fixent des lignes fermes : " revisiter les régimes de la retenue " pour vérification du droit au séjour (possible pendant seize heures) et " de la rétention administrative " (cela pourrait allonger les quarante-cinq jours autorisés).

Gérard Collomb évoque aussi des " moyens spécialisés " pour accélérer le transfert des " dublinés " vers le pays européen où ils sont déjà enregistrés, conformément au règlement Dublin. Ces migrants ont pu représenter deux tiers des arrivées à Paris en début d'année, venus d'Allemagne notamment. Or la procédure, complexe, fonctionne peu (10 % de transferts l'an dernier).

Il s'agit aussi de convaincre les pays d'origine de reprendre leurs ressortissants déboutés : " Un ambassadeur sera nommé dès demain [mercredi] en conseil des ministres " pour " accélérer la délivrance " des documents nécessaires par les pays " récalcitrants ", a annoncé M. Macron.

Enfin, selon la feuille de route, la législation devra être " plus constructive en matière d'accompagnement des retours volontaires ", moins coûteux que les expulsions, mais décriés par des ONG. Depuis le début de l'année 4 500 personnes en ont bénéficié (+ 40 % en un an), et le pécule a été porté à 1 850 euros.

Parmi les autres chantiers dévoilés aux préfets :

Le président de la République a aussi défendu mardi le lancement des " assises nationales de la mobilité ", le 19 septembre prochain. Il s'agit d'un projet conjoint du ministère des transports et de celui de la transition écologique et solidaire auquel il est rattaché.

" Ces assises visent (...) à mettre autour de la table l'ensemble des acteurs de la mobilité : les collectivités territoriales, les acteurs des travaux publics, les préfets sur le terrain, l'ensemble des administrations compétentes et, évidemment, les acteurs du transport et des infrastructures ", a-t-il ajouté.

Au sortir d'un été notamment marqué par une panne massive à la gare Montparnasse, ces assises constituent l'un des chantiers de la ministre en charge des transports, Elisabeth Borne, qui table sur une loi de programmation début 2018, et de celui de la transition écologique et solidaire, Nicolas Hulot, son ministre de tutelle.

Autre lancement de chantier annoncé mardi par le ministre de l'Intérieur : celui de l'identité numérique, avec un double impératif, l'accessibilité et la sûreté.

" Les solutions qui seront développées s'intégreront dans le projet plus vaste de création d'un compte citoyen en ligne et se matérialiseront dans des produits ergonomiques et à faible coût, lit-on dans la feuille de route. La mise à disposition de cette technologie à des opérateurs privés pourra permettre de dégager des ressources propres. ", est-il ajouté.

Selon le calendrier évoqué, ce chantier pourrait débuter d'ici à la fin de l'année 2017. Les premiers prototypes d'identité numérique pourraient être livrés à l'été 2018. Ce nouveau service pourrait être ouvert au public à la rentrée 2019, sur demande des administrés ou à l'occasion du renouvellement d'un titre.

Le ministre de l'intérieur envisage aussi de réunir autour de lui une " instance informelle de dialogue et de concorde " entre les responsables des principaux cultes, une initiative inédite au niveau national, prévue pour décembre.

Attaché à promouvoir une laïcité " de liberté ", comme il l'avait souligné dès son arrivée Place Beauvau en mai, M. Collomb entend ainsi encourager " toutes les initiatives qui visent à inscrire les religions dans le cadre républicain ", selon la feuille de route adressée aux préfets.

Le projet rappelle l'initiative que le ministre de l'intérieur, alors maire de Lyon, avait lancée en 2002 dans sa ville, à la suite d'un attentat contre la synagogue de la Duchère. Celle-ci a pris la forme d'une instance " concorde et solidarité " rassemblant les représentants des cultes chrétien, juif et musulman. L'existence de cette instance informelle locale est toutefois critiquée par les tenants d'une laïcité plus stricte, qui estiment que ce type d'initiative bat en brèche l'obligation de neutralité des pouvoirs publics en matière de croyances et de convictions.

Enfin, les préfets ont été informés mardi que la réforme du mode de scrutin législatif, annoncée par le chef de l'Etat lors de son discours devant le Congrès le 3 juillet à Versailles, ferait l'objet d'un projet de loi au premier semestre 2018. Cette réforme doit se traduire par une baisse du nombre de députés de 577 à 400 et l'introduction d'une dose de proportionnelle à l'Assemblée nationale.

" Une commission de haut niveau, pluraliste, dont le ministère de l'intérieur assurera le secrétariat, sera mise en place pour proposer une évolution du mode de scrutin et une reconfiguration des circonscriptions législatives ", détaille la feuille de route. Les conclusions des travaux proposant un redécoupage des circonscriptions législatives devraient être connues au printemps 2020.

La Place Beauvau entend par ailleurs s'engager à " rendre l'exercice du vote plus simple et plus accessible " en simplifiant et en dématérialisant les procédures de procuration, tout comme la propagande électorale aujourd'hui délivrée par courrier. " Une mesure d'économies importante ", a-t-on souligné dans l'entourage de M. Collomb.

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Loi sur l'immigration : Macron annonce une " refondation complète "

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Dans son discours de rentrée aux préfets, le président a défini mardi une ligne ferme pour le futur texte, qu'il espère voir adopté début 2018. Le Monde | * Mis à jour le Les enjeux sont élevés pour ce texte dont une première mouture est attendue à l'automne.

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Direction générale des étrangers en France Ministère de l'Intérieur

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La France, une suite de vagues migratoires

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La France, une suite de vagues migratoires

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5,3 millions : c'est le nombre approximatif d'immigrés sur le sol français vers 2010 selon l' INSEE (Institut national français de statistiques). L'institut définit l'immigré comme " personne née étrangère à l'étranger et résidant en France "... Ce qui ne veut pas dire qu'il est encore étranger. Près de la moitié (41 %) ont acquis d'une façon ou d'une autre la nationalité française. L'ensemble de ces immigrés, selon cette acception, représentent donc 8 % de la population, chiffre en deçà de la moyenne européenne. Leurs " descendants directs " sont, en revanche, plus nombreux : 6,7 millions, soit 11 % de la population du pays. Les immigrés et leurs enfants constituent donc près du cinquième de la population vivant en France, une proportion voisine de celle de l'Allemagne.

Certains des pays d'origine de cette migration découlent de l'histoire coloniale (Maghreb, Afrique subsaharienne, Proche-Orient, ex-Indochine...), d'autres non (Europe du Sud ou de l'Est, Extrême-Orient). D'une façon plus large, et sans revenir aux grandes invasions qui l'ont faite, les vagues migratoires sont constitutives de la France actuelle. Elles prennent forme durant sa révolution industrielle, se confirment au XXème siècle dans l'entre-deux-guerres, puis dans les besoins de sa reconstruction et de son expansion des " trente glorieuses ". Rarement sans heurts, elles se banalisent le plus souvent avec le temps. Tour d'horizon, non-limitatif.

Les Italiens

Différentes études estiment à près de 7 % la population française d'origine italienne et la Renaissance n'y est pas pour grand chose. C'est dans la seconde moitié du XIXème siècle que l'immigration en provenance de la péninsule devient un phénomène de masse, principalement économique.

Elle n'est pas dépourvue de tensions. Des incidents sanglants opposent dans les années 1880 des ouvriers français aux Italiens, accusés d'accepter des bas salaires. Le mouvement, pourtant, se poursuit.

Près de 500 000 Italiens vivent en France au début du XXème siècle, 800 000 dans les années 30, où apparaît également une immigration politique fuyant le fascisme. La Seconde guerre mondiale vient arrêter le flux, provisoirement. Un demi-million d'Italiens entrent encore en France de 1947 à 1967. Mieux admise dans le contexte d'expansion économique qui prévaut, la population italienne s'intègre à la société française... et à ses élites.

Les Espagnols

Également phénomène de la fin du XIXème siècle, l'immigration espagnole est d'abord essentiellement agricole et localisée surtout dans le sud de la France. Elle s'accélère à la faveur de la Première guerre mondiale. L'Espagne n'y est pas belligérante, mais le conflit offre à ses ressortissants l'occasion d'occuper en France de nombreux emplois devenus vacants. Ils y sont plus de 300 000 à la fin des années 20, désormais sur tout le territoire, dans l'industrie comme dans l'agriculture. La crise de 1929 stoppe le flux économique. La guerre civile espagnole en apporte bientôt un autre, politique.

La Retirada (retraite) des Républicains après leur défaite se traduit en 1939 par l'exode vers la France de près d'un demi-million de réfugiés espagnols, dans des conditions tragiques. Ils ne sont pas toujours bien accueillis et les autorités, à la fois débordées et apeurées les parquent dans des camps. Certains gagnent d'autres pays ou retournent en Espagne. La guerre mondiale survenue, un grand nombre d'hommes sont enrôlés en 1940 dans les " compagnies de travailleurs étrangers " mises en place par le gouvernement de Vichy. Mais beaucoup rejoindront dans les années suivantes la Résistance ou la France libre du Général de Gaulle. Les premiers blindés de la " 2ème D.B. " parvenus à l'Hôtel de ville lors de la libération de Paris sont ceux de sa 9ème compagnie dite " la Nueve " , conduits par des combattants républicains espagnols.

Dans les décennies d'après-guerre, flux économique et politique se conjuguent à nouveau pour faire de l'immigration espagnole la première de France avec la Portugaise : plus de 600 000 résidents en 1968. Les hommes occupent souvent des emplois peu qualifiés dans le bâtiment ou l'agriculture, les femmes dans les services domestiques. La " bonne espagnole " devient un archétype voisinant dans l'imaginaire français avec Picasso ou de prestigieux intellectuels.

La fin de l'expansion économique comme différentes mesures prises en Espagne en faveur du retour conduit dès le début des années 70 à une inversion de l'émigration espagnole, confirmée après la mort de Franco et la mutation du pays. Beaucoup, cependant, choisissent de rester, donnant à la France actuelle, entre bien d'autres, son Premier ministre et la Maire de Paris.

Les Portugais

Jusqu'au début du XXème siècle, les Portugais installés en France sont surtout des intellectuels et des artistes, voire des exilés politiques. L'entrée en guerre du Portugal aux côtés des alliés en 1916 vient tout changer. Outre ses combattants, Lisbonne envoie en France 20 000 travailleurs recrutés dans le cadre d'un accord de main d'œuvre. Beaucoup y resteront. D'autres les rejoindront employés pour l'essentiel dans l'industrie. Le coup d'État militaire de Salazar en 1926 alimente a nouveau l'émigration politique. 50 000 Portugais sont recensés en France en 1931.

Stoppé par la seconde guerre mondiale et l'occupation, le mouvement reprend à son lendemain, stimulé par la reconstruction et les décennies de croissance. Il est particulièrement sensible dans les années 60, où le nombre de Portugais en France décuple pour atteindre 700 000, en faisant un moment la première " communauté " étrangère de France. Parmi eux, nombre de femmes et d'enfants mais aussi des jeunes désireux d'échapper à la mobilisation militaires des guerres coloniales menées par le régime, qui formeront une diaspora politisée.

La majorité des immigrés économiques proviennent du nord de leur pays. Ils vivent souvent dans des conditions médiocres jusqu'à la destruction des bidonville au milieu des années 60. Les hommes occupent des emplois industriels. Les femmes qui travaillent sont souvent, comme les Espagnoles, domestiques mais aussi, spécialité renommée de l'imagerie parisienne, concierges d'immeubles.

L'afflux cesse dans les années 70 et s'inverse progressivement après la Révolution de 1974. Les retours qui s'ensuivent n'ont pas empêché le maintien de liens étroits avec l'ancien pays d'accueil.

Les Maghrébins

Naturellement liée à l'histoire coloniale française, l'immigration maghrébine ne coïncide pas pour autant mécaniquement avec elle. Après sa conquête en 1830, l'Algérie devient une terre ... d'accueil pour des centaines de milliers d'Européens. Ce n'est que dans la seconde moitié du XIXème siècle qu'un appauvrissement largement provoqué par le système colonial conduit des populations " indigènes ", principalement masculines et kabyles, à émigrer de l'autre côté de la Méditerranée, en premier lieu vers Marseille où un foyer se constitue. Considérés comme français - sans en avoir les droits -, ils ne sont pas précisément comptabilisés mais une étude de 1912 évalue les " travailleurs originaires d'Algérie " à 5 000 en métropole.

La Grande guerre, une fois encore, bouleverse la donne. 100 000 travailleurs algériens sont recrutés de 1914 à 1918 et 175 000 soldats coloniaux maghrébins. Beaucoup ne reviendront pas et c'est en hommage aux 70 000 morts musulmans pour la France qu'est mise en chantier , en 1920, la Mosquée de Paris. La majorité des survivants sont renvoyés alors chez eux. Une partie reste. 31 000 " sujets algériens " sont recensés en 1921, près de 85 000 en 1936. Jeunes et célibataires, leur installation est le plus souvent temporaire et leurs effectifs sujets à de grandes variations. Des idées nouvelles se répandent. Messali Hadj fonde en 1926 à Paris l' " Etoile nord-africaine " qui revendique l'indépendance des pays du Maghreb. Elle est dissoute en 1937.

Interrompue par la seconde guerre mondiale qui coûte cher à l'Afrique du Nord en vies humaines, l'immigration économique reprend dès son lendemain. Plus de 200 000 Algériens sont recensés en 1954 en métropole (et seulement 6 000 Marocains, qui affluent ultérieurement). La guerre d'Algérie déchire la communauté en une lutte fratricide et sanglante entre FLN et Mouvement national algérien de Massali Hadj sur fond de répression mais ne tarit pas le flux. On compte en 1962 350 000 Algériens sur le sol français.

Le mouvement se poursuit après les indépendances. Dans l'industrie automobile ou le bâtiment, les Maghrébins deviennent après les Espagnols et Portugais les figures emblématiques de l'immigré, souvent logé dans des foyers ouvriers. Longtemps ignoré, celui-ci devient sujet majeur dans l'ébullition politique née de mai 68. Des luttes aboutissent à des régularisations massives en 1973. De nouvelles revendications émergent telles le droit de vote ou celui de devenir français. La crise économique au milieu des années 70 conduit à un arrêt théorique de l'immigration, tout en laissant la porte ouverte au regroupement familial. La concentration de ses populations dans des cités-ghettos prépare des lendemains difficiles.

À partir des années 80, l'immigration maghrébine - un tiers environ de l'ensemble, les Marocains prenant une part croissante depuis les années 70 - devient une question politique centrale, divisant les politiques et nourrissant l'ascension du Front National, sur fond de luttes ou sursauts ( marche des beurs, occupations de lieux, SOS racisme) qui, malgré de nouvelles mesures ou régularisations ponctuelles, peinent à déboucher durablement. En dépit de l'intégration majoritaire des jeunes générations, le sujet demeure sensible dans la société française.

Les Vietnamiens

Également liée à l'histoire coloniale française, l'immigration d'Indochine (Vietnam, Laos, Cambodge) est plus tardive, concentrée dans le temps et aussi - du simple fait de la réalité géographique - bien plus limitée. Elle n'en marque pas moins le nouveau visage de la population française.

Comme les autres, elle prend son essor avec la première guerre mondiale. 50 000 " ouvriers-soldats " vietnamiens sont recrutés pour servir, notamment, dans les usines d'armement. L'histoire se répète lors de la seconde Guerre mondiale où sont enrôlés, parfois de force, 20 000 hommes au titre de la Main d'œuvre indigène et 8000 comme combattants. Après l'armistice, beaucoup sont captés pour le travail forcé en Allemagne. D'autres sont utilisés par Vichy pour la culture du riz en Camargue.

Une partie choisit de rester après le conflit, et la communauté vietnamienne en France est alors estimée à près de 30 000 personnes, en diminution les années suivantes malgré l'apport significatif d'étudiants. Après les accords de Genève en 1954 (défaite française, division du pays), un nombre important de Vietnamiens est rapatrié en métropole, d'autant moins aisé à chiffrer que beaucoup ont acquis la nationalité française. La diaspora vietnamienne croît en tout cas régulièrement, par étapes souvent liées à l'avancée communiste.

La chute de Saïgon en 1974 précipite logiquement le mouvement. La première vague d'évacuation est suivie de celle dite des " boat people " qui voit des centaines de milliers de réfugiés fuir le pays par différentes voies, et notamment par la mer au prix de drames et de lourdes pertes. La plupart s'efforcent de gagner les États-Unis. Une petite proportion - souvent par défaut ou du fait d'attaches pré-existantes car le pays n'est pas jugé politiquement sûr - opte pour la France, où des intellectuels, de Jean-Paul Sartre à Raymond Aron, se mobilisent en leur faveur. 22 000 Vietnamiens y obtiennent entre 1974 et 1980 le statut de réfugié politique. Certains croient à une installation temporaire. La plupart resteront, renforcés par d'autres apports jusque dans les années 90.

Leur nombre total fait aujourd'hui l'objet d'évaluations d'autant plus approximatives qu'ils se sont intégrés sans heurts et ne se sont guère regroupés. L' Ambassade du Vietnam estime que " le nombre des Vietnamiens [en France] s'approche de 300 000 personnes qui sont pour la plupart naturalisées français ou s'y installent de façon régulière ".

Les sub-sahariens

Un récent rapport du Sénat estime à 188 000 le nombre de ressortissants d'Afrique subsaharienne " anciennement sous domination française ", " vivant régulièrement en France ", précisant prudemment que l'effectif réel est probablement proche du double. Principaux pays d'origine : le Sénégal, le Mali, la République du Congo, le Cameroun.

Si, une fois encore, ces origines s'expliquent par l'histoire coloniale et les liens particuliers qui s'y sont tissés voire la parenté francophone, leur afflux est en réalité relativement récent. Les deux conflits mondiaux ont certes amené sur le continent européen des centaines de milliers de combattants d'Afrique. Si une petite partie - des survivants - y est restée, la grande majorité est rentrée une fois démobilisée. Une migration scolaire s'est par ailleurs développée tout au long de la période coloniale (et après), stimulant la prise de conscience politique et la revendication indépendantiste tout en favorisant l'émergence d'élites européanisées. L'émigration du travail, elle, a lieu au rythme des opportunités économiques et de la demande - après les guerres, notamment - sans être massive ou remarquée.

Elle prend un essor particulier dans les années 70, stimulée par la sécheresse qui frappe le Sahel et le chômage croissant dans des pays en voie d'urbanisation. Des politiques restrictives la ralentissent ; d'autres l'accélèrent telle celle du regroupement familial. " Légaux " ou non, beaucoup d'immigrants - désormais des deux sexes - viennent de la vallée du fleuve Sénégal (Sénégal, Mali, Mauritanie). Leur départ peut être d'initiative individuelle ou décidé par la communauté, voire pris en charge par elle. Les confréries, au Sénégal, y jouent un rôle important. Les emplois occupés sont dans l'ensemble peu qualifiés. L'argent gagné est généralement en partie renvoyé au pays, en constituant une ressource significative. Les chemins de l'exil sont multiples et meurtriers : pirogue, traversée du Sahara et du détroit de Gibraltar, voies aériennes détournées ...

Il faut cependant noter que pour la majorité des migrants, la destination reste d'abord régionale, vers des régions côtières attractives. Une partie seulement se dirige vers l'Europe et une petite minorité vers la France où elle ne représente que 12 % de l'immigration totale. Le plus souvent bien acceptée, la présence africaine " noire " n'y est pas moins devenue familière dans les dernières décennies en particulier dans les grandes villes. Les nombreux mariages mixtes contribuent au métissage d'une population française où l'ascendance strictement gauloise, décidément, tend à se raréfier.

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La France, une suite de vagues migratoires

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5,3 millions : c'est le nombre approximatif d'immigrés sur le sol français vers 2010 selon l' INSEE (Institut national français de statistiques). L'institut définit l'immigré comme " personne née étrangère à l'étranger et résidant en France "... Ce qui ne veut pas dire qu'il est encore étranger.

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10 chiffres qui vont vous surprendre sur l'immigration en France

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10 chiffres qui vont vous surprendre sur l'immigration en France

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10 chiffres qui vont vous surprendre sur l'immigration en France

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La France est l'un des plus vieux pays d'immigration d'Europe, a rappelé le président de la République le 15 décembre 2014 lors de son discours d'inauguration du Musée de l'histoire de l'immigration. Les idées reçues sur le nom...

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"Deux siècles d’histoire de l’immigration en France" 

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"Deux siècles d’histoire de l’immigration en France" 

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"Deux siècles d'histoire de l'immigration en France"- Pôle civisme et citoyenneté - Pédagogie - Académie de Poitiers

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Ressources pédagogiques proposées par le Musée de l'histoire de l'immigration.

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Brève histoire de l'immigration depuis 1945

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Brève histoire de l'immigration depuis 1945

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Brève histoire de l'immigration depuis 1945

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Chronologie : histoire de l'immigration en dates

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Chronologie : histoire de l'immigration en dates

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Fin du XIXè siècle, début du XXè siècle, la France devient terre d'immigration
Deuxième partie du 19 ème siècle
Fin du XIXè siècle, la France devient un pays d'immigration. De 1850 à 1900, tandis que le reste de l'Europe triple presque sa population, celle de la France n'augmente plus : c'est la première explication du flux migratoire au début du siècle, partout on manque de bras, à la campagne comme en ville ; les pays voisins sont les principaux fournisseurs de main d'oeuvre (Italie, Belgique, Espagne et Suisse principalement, Pologne pour le recrutement de mineurs dans le Nord).
1901 - 1917
Jusqu'en 1917 une simple déclaration à la mairie de leur résidence suffit aux étrangers pour s'établir en France et y exercer une profession.
1914 - 1918
Pendant la Première guerre mondiale, par le biais du de l'Armement, sont recrutés des travailleurs Nord-Africains, des Indochinois et des Chinois.
2 avril 1917
Un décret institue pour la première fois une carte de séjour pour les étrangers de plus de 15 ans résidant en France.
1917 - 1939
Développement sans précédent de l'immigration - plus variée (Polonais, Tchécoslovaques) avec l'apparition d'une immigration politique (Russes, Arméniens, Allemands, Italiens, Espagnols).
1924
Organisation du recrutement à travers la Société générale d'immigration, constituée par les organismes patronaux spécialisés.
1927
Vote d'une loi permettant l' des étrangers.
1931
La crise économique internationale frappe la France, des dispositions sont prises pour ralentir l'entrée des travailleurs étrangers.
10 août 1932
Une nouvelle loi accorde priorité du travail à l'ouvrier français dans l'industrie en instaurant des quotas d'ouvriers étrangers dans les entreprises.
Avril 1933
La loi Armbruster limite l'exercice de la médecine au titulaire français d'un doctorat de médecine.
1934
Une aide au rapatriement des ouvriers volontaires est décidée
Juin 1934
Les avocats, fortement représentés au , font voter une loi interdisant aux français naturalisés l'inscription au barreau pendant une durée de 10 ans.
1935
Des retours forcés sont organisés qui concerneront particulièrement les ressortissants polonais. Le premier du Front populaire (1936) représente un intermède libéral, plus par l'interprétation de textes précédemment votés, et par la façon de les mettre en œuvre que par l'adoption d'une législation nouvelle.
1937 - 1939
De 1937 à 1939, mesures restrictives et libérales vont se conjuger : ainsi un simple arrêté ou l'accord de l'inspecteur du travail suffisent pour qu'une entreprise obtienne une dérogation aux quotas d'emploi d'étrangers, les naturalisations sont favorisées à l'approche de la guerre.
1940
Sous Vichy, s'élabore une politique à l'égard des étrangers. Après la loi sur le statut des juifs mettant tous les Juifs au ban de la société, la loi du 4 octobre 1940 sur "les ressortissants étrangers de race juive" permet d'interner ceux-ci dans des camps spéciaux par décision du préfet du département de leur résidence". La loi du 27 septembre 1940 concernant les autres étrangers non juifs, règle le sort des "étrangers en surnombre dans l'économie nationale" : l'étranger est soumis à une surveillance étroite et n'a plus le droit de libre circulation sur le territoire et ne bénéficie pas de la législation du travail.

1945 - 1974 : Large recours à la régularisation a posteriori des étrangers arrivés dans le pays, malgré la création de l'Office national d'immigration
1945 à 1955
L'immigration étrangère en France reste encore marginale.
2 novembre 1945
Vote de l'ordonnance sur l'entrée et le séjour des étrangers en France. Création de l'ONI (Office National d'Immigration) qui donne à l'Etat le monopole de l'introduction de la main d'œuvre étrangère dans le pays. Trois cartes de séjour sont instaurées (1, 3 et 10 ans) ; l'immigration des familles, souhaitée dans une optique démographique, est favorisée. L'accès à la est libéralisé par une ordonnance du 18 octobre 1945.
1956 à 1972
L'immigration s'accélère avec la décolonisation et l'entrée en vigueur au 1er janvier 1958 du traité de Rome (instaurant le principe de libre circulation). La modernisation de l'appareil productif aboutit à remplacer une main-d'oeuvre qualifiée et organisée par une main-d'oeuvre nouvelle effectuant un travail parcellisé avec une productivité accrue.
Les années 1960
L'immigration des années 60 a introduit une profonde diversification des sources de recrutement : déclin progressif de l'immigration italienne au profit de l'immigration espagnole surtout après l'accord franco-espagnol de 1961, explosion de l'immigration portugaise après l'accord franco-portugais de 1963, reprise importante de l'immigration marocaine après l'accord de 1963 et développement de l'immigration tunisienne, développement très marqué de l'immigration algérienne après la fin de la guerre (1954-1962) et début de l'immigration africaine sub-saharienne à partir de 1964.
1966
Création de la Direction de la population et des migrations (DPM) au sein d'un regroupant les anciens départements du Travail, de la Santé publique et de la Population.
29 juillet 1968
Signature d'une lettre-circulaire supprimant la procédure de régularisation pour les travailleurs non qualifiés, cette procédure reste admise pour l'immigration des familles, des Portugais, des employés de maison et de certains travailleurs qualifiés. L'accord franco-algérien de décembre 1968 introduit un contingentement de travailleurs algériens en France.
23 février et 15 septembre 1972
Signature des circulaires "Marcellin" (ministre de l'intérieur) -" Fontanet " (ministre du travail) subordonnant la politique de recrutement des travailleurs étrangers à la situation de l'emploi en liant l'autorisation de séjourner en France à la détention d'un emploi : la perte de l'emploi impliquant la perte de la carte de séjour.

Dirigées contre cette nouvelle réglementation des travailleurs étrangers, des grèves de la faim menées par des immigrés se sont succédées dans les principales villes de France de novembre 1972 à juin 1973.
14 juin 1973
Une nouvelle circulaire, signée par le ministre du travail Gorse, donne la possibilité aux travailleurs étrangers "clandestins" entrés en France avant le 1er juin 1973 d'être régularisés et ceci jusqu'au 30 septembre 1973.
1974
Les circulaires de 1973 et 1974, violemment contestées par une fraction de l'opinion publique et du monde militant , seront abrogées par le Conseil d'Etat en juin 1974.

A partir de 1974 : Fin des 30 glorieuses, mise en place d'une politique de contrôle des flux migratoires.
19 mai 1974
Election de Valéry Giscard d'Estaing à la Présidence de la République.

La politique de Valéry Giscard d'Estaing en matière d'immigration se caractérise par l'arrêt de toute nouvelle immigration, par un contrôle rigoureux des entrées et des séjours (tout un arsenal de circulaires et décrets sont signés pendant cette période ou modifiés), l'encouragement à des retours volontaires des immigrés dans leur pays d'origine et par un programme d'insertion de ceux qui sont établis en France.
5 juillet 1974
5 juillet 1974 - Sur proposition d'André Postel-Vinay, nommé à la tête du Secrétariat d'Etat aux travailleurs immigrés créé le 7 juin, le français décide de suspendre l'immigration des travailleurs et des familles, sauf pour les ressortissants de la Communauté européenne. L'immigration des travailleurs reste suspendue jusqu'en 1977, l'immigration des familles est à nouveau autorisée dès 1975.
9 octobre 1974
Le du 9 octobre 1974 précise les orientations du en matière d'insertion : l'accent est mis sur les problèmes d'accueil et de logement, d'alphabétisation, de formation professionnelle, de promotion culturelle.

Les conseils des ministres des 21 mai et 6 novembre 1975 réaffirment ces orientations.
10 juillet 1975
La loi du 10 juillet permet aux immigrés d'être élus comme représentants des salariés dans l'entreprise.
1977
Mise en place d'une aide au retour volontaire : une prime de retour de 10 000 francs (le "million Stoléru").
1978
Mise en place d'un mécanisme de retours organisés et forcés d'une partie de la main d'œuvre étrangère installée jusque-là régulièrement, et parfois depuis longtemps en France. L'objectif affiché est le retour de 500 000 étrangers. Les Etats du Maghreb sont particulièrement visés par ces mesures étalées sur 5 ans, notamment l'Algérie.
10 janvier 1980
Promulgation de la loi 80-9 (dite Loi Bonnet) relative à la prévention de l'immigration clandestine et portant modification de l'ordonnance du 2 novembre 1945 relative aux conditions d'entrée et de séjour en France des étrangers : Elle rend plus strictes les conditions d'entrée sur le territoire ; elle fait de l'entrée ou du séjour irréguliers un motif d'expulsion au même titre que la menace pour l'ordre public ; elle permet donc d'éloigner du territoire les " clandestins " ou ceux dont le titre de séjour n'a pas été renouvelé ; enfin, elle prévoit la reconduite de l'étranger expulsé à la frontière et sa détention dans un établissement pénitentiaire pendant un délai pouvant aller jusqu'à sept jours s'il n'est pas en mesure de quitter immédiatement le territoire.
2 - 11 avril 1980
Le 2, début d'une de la faim illimitée à Lyon (Rhône) par un pasteur protestant, un prêtre catholique et un algérien en sursis d'expulsion pour protester contre les expulsions de travailleurs immigrés et particulièrement les jeunes de la seconde génération.
29 avril 1980
Annonce par M. Christian Bonnet, ministre de l'Intérieur, de la suspension pour trois mois des expulsions de jeunes immigrés, sauf en cas de délits graves. Le 30, fin de la de la faim.
10 mai 1980
Marche nationale à Paris, à l'appel d'une dizaine d'organisations de soutien aux travailleurs étrangers en France, du PS, du PSU, de la CFDT, de la LCR et de la Ligue des Droits de l'Homme pour protester contre le Stoléru concernant le renouvellement des cartes de séjour et de travail, contre le projet d'Ornano codifiant l'accès aux foyers collectifs, et contre les limitations à l'inscription des étudiants étrangers dans les universités françaises.
7 juin 1980
Manifestations à Paris, Strasbourg, Bordeaux, Marseille contre la politique d'immigration du , à l'appel de soixante dix associations anti-racistes, religieuses et familiales, de la CGT, la CFDT, la FEN, le PCF et du PSU.
14 - 15 octobre 1980
Le 14, M. Lionel Stoléru, secrétaire d'Etat auprès du ministre du Travail et de la Participation (Travailleurs manuels et immigrés) affirme, à Metz (Moselle), qu'"il n'est plus questions d'accueillir un seul étranger en France" ; le 15, condamnation des propos de M. Stoléru par les syndicats CGT et CFDT et par la Fédération des associations de solidarité avec les travailleurs immigrés (FASTI).
30 novembre - 2 décembre 1980 -
Voyage au Sénégal de M. Lionel Stoléru, secrétaire d'Etat aux Travailleurs manuels et immigrés ; le 1er, entretiens avec MM. Abdou Diouf, Premier ministre sénégalais et Moustapha Niasse, ministre des Affaires étrangères sénégalais ; le 2, signature d'un accord sur la formation en vue du retour des travailleurs sénégalais immigrés en France.
10 mai 1981
Election de François Mitterrand à la Présidence de la République
27 mai 1981
Instructions du ministre de l'Intérieur, Gaston Defferre, aux préfets sur les expulsions d'étrangers : suspension de toute expulsion ; octroi d'une autorisation provisoire de séjour aux étrangers bénéficiant de cette suspension ; interdiction d'expulser des étrangers nés en France ou entrés en France avant l'âge de dix ans.
8 juillet 1981
Déclaration de politique générale de M. Pierre Mauroy, Premier ministre, qui présente le programme du sur lequel il demande un vote de confiance : effort de solidarité accru vis-à-vis des travailleurs immigrés et des rapatriés ; limitation de l'immigration nouvelle par des accords bilatéraux avec les pays concernés.
12 juillet 1981
Circulaire du ministre de l'Intérieur, Gaston Defferre, assouplissant les conditions de séjour des étrangers résidents en France relatives aux expulsions (recommandation de ne pas expulser les étrangers nés en France) au titre de séjour et à l'asile politique.
8 - 11 août 1981
Visite de M. Claude Cheysson, ministre des relations extérieures, en Afrique du Nord : les 8-9 à Alger (amélioration du sort des immigrés : annonce d'un accordant le droit de vote aux immigrés installés en France pour les élections municipales).
11 - 18 août 1981
Circulaire interministérielle précisant les conditions de régularisation exceptionnelle instaurées en faveur des travailleurs clandestins et des autres immigrés en situation illégale : fournir la preuve de la présence en France depuis le 1er janvier 1981, occupation d'un emploi stable d'une validité d'un an, les immigrés "régularisés" se voyant accorder une carte de travail et de séjour valable un an (trois ans et trois mois pour les Algériens).
2 et 9 septembre 1981
Examen en de deux projets de loi relatifs aux conditions d'entrée et de séjour des immigrés et à l'emploi des étrangers en situation irrégulière ; adoption d'un garantissant la liberté d'association des étrangers.
9 octobre 1981
La loi du 9 octobre 1981 supprime le régime dérogatoire des associations étrangères institué par le décret-loi de 1939, qui subordonnait la constitution de ces associations à l'autorisation du ministre de l'Intérieur. Rappel de quelques dates clés
27 octobre 1981
La loi du 27 octobre 1981 abroge les dispositions de la loi Bonnet et introduit dans l'ordonnance une série de garanties nouvelles pour les étrangers : l'expulsion ne peut être prononcée que si l'étranger a été condamné à une peine au moins égale à un an de prison ferme ; les garanties de procédure entourant l'expulsion sont accrues ; les étrangers en situation irrégulière ne peuvent être reconduits à la frontière qu'après un jugement et non plus par la voie administrative ; les étrangers mineurs ne peuvent plus faire l'objet d'une mesure d'éloignement, et ceux qui ont des attaches personnelles ou familiales en France ne peuvent être expulsés qu'en cas d'urgence absolue, lorsque la mesure constitue " une nécessité impérieuse pour la sûreté de l'Etat ou pour la sécurité publique ".
25 novembre 1981
25 novembre 1981 - Une circulaire du du travail supprime le dispositif d'aide au retour (prime de 10 000 F) des immigrés et de leurs familles dans leur pays d'origine.
1er septembre 1982
Communiqué du secrétariat d'Etat chargé des immigrés annonçant la fin de la procédure de régularisation des "sans papiers" : délivrance d'environ 105 000 cartes de travail et de séjour valables un an.
31 août 1983
Présentation en d'un ensemble de mesures destinées à lutter contre l'immigration illégale et faciliter l'insertion des populations immigrées : contrôle systématique des clandestins et lutte contre leurs employeurs ; réduction du nombre des travailleurs saisonniers (dispositions particulières pour les ressortissants d'Algérie, de Tunisie et du Maroc) ; simplification des mesures d'obtention du titre de travail ; représentation des immigrés dans la commission nationale de la main d'oeuvre étrangère ; moyens d'actions scolaire, culturelle, de formation professionnelle, d'information ; résorption de l'habitat insalubre ; lutte contre l'intolérance, le racisme, la violence.
4 avril 1984
Communiqué en Conseil des ministres prévoyant une aide à la réinsertion des travailleurs étrangers dans leur pays d'origine et la création du titre unique de séjour et de travail de dix ans.
17 juillet 1984
Loi 84-622 sur le titre unique de séjour et de travail, votée à l'unanimité. Elle reconnaît le caractère durable de l'installation en France de la population immigrée et dissocie le droit au séjour d'avec l'occupation d'un emploi.
10 octobre 1984
Communication en du ministre des affaires sociales et de la solidarité nationale sur la politique de l'immigration. Mesures en faveur de la formation, lutte contre le racisme, surveillance de l'entrée sur le territoire (centralisation des données, accroissement des moyens de la police de l'air et des frontières, possibilité de sanction des séjours irréguliers par une interdiction de retour sur le territoire français).
Janvier 1985
Janvier 1985 - Publication d'un ouvrage de M. Bernard Stasi, vice-président du CDS, "l'immigration, une chance pour la France", en faveur d'un "métissage culturel", d'une politique d'insertion des immigrés et du respect du "droit à la différence". M. Christian Bonnet, sénateur RI, demande à M. Jean Lecanuet, président de l'UDF la mise en congé de l'UDF de M. Stasi, en raison des positions exprimées dans son ouvrage.
7 mai 1985
Déclaration, à Bruxelles (Belgique) de Mme Catherine Lalumière, secrétaire d'Etat aux affaires européennes : nécessité, avant d'alléger les contrôles aux frontières entre les pays de la CEE, d'une harmonisation des législations en matière de lutte contre la drogue, le terrorisme et l'immigration clandestine.
9 mai 1985
Recommandation du en faveur d'une participation à la vie publique au niveau communal et régional, dans leurs pays d'accueil, des immigrés d'origine extra-communautaire ; adoption d'un projet de "statut communautaire des travailleurs migrants".
25 octobre 1985
Déclaration de M. François Mitterrand, président de la République, lors de l'inauguration du Haut conseil de la population et de la famille : nécessité de lutter contre la dénatalité et d'aborder avec "ouverture et générosité" le problème de l'immigration.
19 décembre 1985
Annonce, par M. Jean-Pierre Chevènement, ministre de l'éducation nationale, de mesures en faveur des enfants de l'immigration : nécessité d'intégrer 1 082 000 élèves en favorisant la maîtrise de la langue française, la présence d'une pluralité de communautés et de langues, en créant des "filières de réussite" ouvrant sur des carrières à vocation internationale, en limitant le recours aux classes spécifiques.
mars 1986
L'opposition RPR-UDF remporte les élections législatives de mars 1986 et ouvre la première période de cohabitation entre 1986 et 1988.
Juillet - août 1986
Discussion à l'Assemblée nationale puis au Sénat, du sur les conditions d'entrée et de séjour des étrangers. Condamnation, par l'opposition, des moyens mis en place qui "consistent à suspecter l'ensemble des communautés étrangères". Charles Pasqua, ministre de l'intérieur, déclare que le projet est l'expression d'un juste équilibre entre la nécessité de mettre fin au laxisme et l'obligation de la générosité.
Septembre 1986
Publication, au , de la loi no 86-1025 du 9 septembre 1986, relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France (JO no 212). Elle rend aux préfets le droit de prononcer la reconduite à la frontière des étrangers en situation irrégulière ; elle rétablit le régime de l'expulsion tel qu'il existait antérieurement à la loi du 29 octobre 1981 ; elle restreint la liste des étrangers qui obtiennent de plein droit une carte de résident et celle des étrangers protégés contre les mesures d'éloignement du territoire.
Octobre 1986
Le 18, expulsion vers le Mali de 101 Maliens en situation irrégulière. Protestations du PS, de la CGT, d'organisations de défense des droits de l'homme, approbation du Front national. Le 20, déclaration de M. Charles Pasqua, ministre de l'intérieur, rappelant que "La loi s'applique à tous" et annonçant de nouvelles mesures de reconduite à la frontière ; le même jour, protestation du Mali qui affirme ne pas avoir été informé par les autorités françaises. Les 23 et 31, manifestations, à Paris, à l'appel notamment du MRAP, de la Ligue des droits et de SOS-Racisme.
20 octobre 1986
Réunion, à Londres, des ministres de l'intérieur de la CEE notamment sur le contrôle de l'immigration clandestine ; déclaration de M. Robert Pandraud, ministre délégué à la Sécurité, dénonçant les abus du droit d'asile.
8 janvier 1987
Première réunion de la commission consultative pour les droits de l'homme en présence de Jacques Chirac, Premier ministre, et Claude Malhuret, secrétaire d'Etat aux droits de l'homme (absence de la Ligue des droits de l'Homme qui a refusé d'y siéger).
22 juin 1987
Installation de la Commission du code de la nationalité, par Jacques Chirac, Premier ministre, dont la présidence est confiée à Marceau Long.
Septembre - octobre 1987
Auditions publiques de la commission des 16 Sages chargée d'étudier une réforme éventuelle du code de la .
7 janvier 1988
Par décret (88-24) du 7 janvier 1988, l'ONI (Office National d'Immigration) devient OMI (Office des migrations internationales) et le rôle de l'établissement dans l'expatriation est confirmé.
8 Mai 1988
François Mitterrand est réélu Président de la République
Janvier 1989
Pierre Joxe, ministre de l'intérieur, annonce la signature de quatre circulaires modifiant certaines mesures d'application de la "loi Pasqua" de 1986 et assouplissant les conditions de séjour des étrangers en France (notamment la régularisation de la situation des conjoints de Français, des parents étrangers d'enfants français, des jeunes étrangers majeurs) et la discussion au d'une nouvelle législation sur le séjour en France des étrangers en avril 1989.
7 janvier 1990
Dans son allocution de clôture à la Rencontre Nationale des élus socialistes originaires du Maghreb, Michel Rocard, Premier ministre déclare : "nous ne pouvons accueillir toute la misère du monde ".
24 avril 1989
Présentation par Pierre Joxe, ministre de l'intérieur, d'un avant-projet sur les conditions d'entrée et de séjour des immigrés en France (texte remanié après consultation de 120 associations qui estimaient d'une manière générale le texte trop proche de la "loi Pasqua" du 9 septembre 1986).
8 août 1989
Publication au JO no 183 du 7 - 8 août 1989 de la loi no 89 548 du 2 aôut 1989 relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France, dite loi Joxe. Elle assure la protection contre l'expulsion des personnes ayant des attaches personnelles ou familiales en France ; elle instaure un contrôle préalable sur les décisions préfectorales de refus de séjour, qui doivent être soumises à une commission du séjour composée de trois magistrats, et un recours juridictionnel suspensif contre les mesures de reconduite à la frontière.
10 décembre 1989
Interview sur Antenne 2 et Europe 1 de François Mitterrand, président de la République. En matière d'immigration, le président estime que le seuil de tolérance a été atteint dans les années 1970, d'où la nécessité d'allier la fermeté vis-à-vis de l'immigration clandestine à une politique d'intégration ; il s'affirme personnellement favorable au droit de vote des immigrés aux élections locales, mais rejette l'idée d'un sur ce sujet.
19 décembre 1989
Création du Haut conseil à l'intégration par décret n°89-912 : le "conseil a pour mission de donner son avis et de faire toute proposition utile, à la demande du Premier ministre ou du Comité interministériel à l'intégration, sur l'ensemble des questions relatives à l'intégration des résidents étrangers ou d'origine étrangère. Il élabore chaque année un rapport qu'il remet au Premier ministre."
10 janvier 1990
Publication de la loi 90-34 du 10 janvier 1990, introduisant un recours suspensif d'exécution contre les décisions de reconduite à la frontière.
4 avril 1991
A l'occasion d'un déplacement dans deux communes de la Nord de Paris, Michel Rocard, Premier ministre, annonce dans un discours sur "le devoir d'intégration" dans les cités, le dépôt d'un "relatif à la sécurité intérieure", l'accélération des procédures de , l'installation de "maisons de la justice" dans les quartiers et l'examen par le Haut Conseil de l'intégration des procédures de "double peine" (détention expulsion) infligées aux délinquants étrangers.
19 avril 1991
Arrêt du Conseil d'Etat qui indique que les immigrés doivent bénéficier de la Convention européenne des Droits de l'homme dans les cas où celle-ci est plus libérale que la législation française et impose notamment des limites aux conditions d'expulsion des étrangers.
21 mars 1991
Remise à Michel Rocard, Premier ministre, du rapport de la commission nationale consultative des droits de l'homme sur la lutte contre le racisme et la xénophobie qui analyse les différentes manifestations du racisme constatées en 1990 et le contexte socio-politique puis émet des propositions pour l'accueil des étrangers.
8 juillet 1991
Dans un entretien diffusé sur TF1, Edith Cresson, Premier ministre, réaffirme la position du sur l'immigration clandestine et notamment les reconduites aux frontières. Mme Cresson, déclare que pour cela "il ne faut pas prendre les lignes régulières. Il s'agit de reconduire les gens dans leur pays une fois que la justice aura établi qu'ils n'auront pas le droit d'être chez nous. Mais il faut prendre un autre système (...) que vous appelez des charters".
31 août 1991
Publication au JO no 203 du 31 août 1991 du décret no 91-829 du 30 août 1991 concernant les conditions d'entrée et de séjour en France des étrangers. Renforcement des conditions de délivrance des certificats d'hébergement nécessaires aux ressortissants étrangers pour entrer sur le territoire (et autorisant notamment le maire de la commune à vérifier "la réalité des conditions d'hébergement") et à saisir l'Office des migrations internationales afin de procéder à des vérifications.
25 septembre 1991
Présentation en d'un renforçant la lutte contre le travail clandestin et contre l'organisation de l'entrée et du séjour irréguliers d'étrangers en France : mesures préventives visant à décourager l'emploi non déclaré ; mesures de répression du travail clandestin et du trafic de main d'oeuvre et de répression de l'aide à l'entrée et au séjour irréguliers d'étrangers en France ; réforme du régime d'interdiction du territoire français (extension du champ d'application de la peine d'interdiction sauf pour les étrangers ayant des "attaches familiales particulièrement étroites" avec la France).
6 novembre 1991
Publication par le Haut Conseil à l'intégration de son deuxième rapport sur les étrangers en France, basé sur le recensement de 1990. Il confirme notamment la stabilisation globale du volume de la population étrangère (3,6 millions de personnes contre 3,7 au recensement de 1982), la hausse du nombre des acquisitions de (3,13 % de la population contre 2,6 % en 1982).
13 novembre 1991
Présentation au d'un portant modification de l'ordonnance du 2 novembre 1945 relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France, contenant des mesures législatives pour mettre le droit français en conformité avec la convention du 19 juin 1990 d'application de l'accord de Schengen du 14 juin 1985 portant suppression graduelle des contrôles aux frontières intérieures. La convention prévoit des obligations et des sanctions applicables aux transporteurs acheminant des étrangers en France.
1er Janvier 1992
Publication au JO no 1 du 1er janvier 1992 de la loi no 91-1383 du 31 décembre 1991 renforçant la lutte contre le travail clandestin et la lutte contre l'organisation de l'entrée et du séjour irréguliers d'étrangers en France.
5 février 1992
Publication du rapport du Haut Conseil à l'intégration sur les "conditions juridiques et culturelles de l'intégration", traitant notamment des contradictions existant entre la culture et le droit d'origine des immigrés et ceux de la France. Le rapport souligne que la France ne peut accepter sur son territoire "des pratiques incompatibles avec ses principes fondamentaux" notamment à l'égard des femmes et des enfants, et que l'excision est "une pénalement réprimée". Il insiste sur la nécessité de donner un statut législatif au regroupement familial pour en exclure la polygamie, souligne l'importance de la dans la société française mais déplore l'insuffisance des lieux de culte musulmans et le manque "d'ouverture" des municipalités face à ce problème.
29 février 1992
Publication au JO no 51 de la loi no 92-190 du 26 février 1992, déclarée conforme à la Constitution à l'exception de l'article 8 ("amendement Marchand") créant dans les ports et aéroports des "zones de transit" où les étrangers non autorisés à pénétrer en France auraient pu être maintenus pendant 30 jours maximum (20 jours + 10 sur décision du juge administratif). La loi instaure des sanctions contre les transporteurs qui débarquent sur le territoire français des personnes démunies de passeport ou de visa.
Juin 1992
Présentation en du 3 janvier, d'un portant sur la zone d'attente des ports et des aéroports. Le projet dispose notamment qu'un étranger pourra être maintenu en zone d'attente par décision administrative durant 48h renouvelables une fois, puis pendant huit jours renouvelables une fois à titre exceptionnel par décision du juge judiciaire (soit un total de 20 jours). Le 17, adoption après déclaration d'urgence en première lecture avec modification par le Sénat. Le 24, adoption définitive par l'Assemblée nationale.
Juillet 1992
Publication de la loi 92-625 du 2 juillet 1992, dite loi Quilès, relative aux zones d'attente dans les ports et aéroports. La loi permet de maintenir dans les " zones d'attente " des ports et aéroports, pendant un délai qui peut aller jusqu'à vingt jours, les étrangers non admis sur le territoire ainsi que les demandeurs d'asile le temps que le ministre de l'Intérieur vérifie que leur demande n'est pas " manifestement infondée ".
Mars 1993
L'opposition RPR-UDF remporte les élections législatives de mars 1993 qui ouvrent la deuxième période de cohabitation entre 1993 et 1995
7 mars 1993
Publication au JO no 56 du décret no 93-290 du 5 mars 1993 instituant un Conseil national pour l'intégration des populations immigrées.
Mai 1993
Du 11 au 13, examen et adoption par l'Assemblée nationale de la portant réforme du code de la , adoptée par le Sénat le 21 juin 1990 et instituant notamment, dans la procédure d'acquisition de la nationalité française par les enfants étrangers nés en France de parents nés à l'étranger, une formalité administrative manifestant leur volonté de devenir Français : les modifications portent notamment sur deux points : allongement à deux ans (au lieu d'un an) du délai d'acquisition de la nationalité française pour un étranger à la suite d'un mariage avec un ressortissant français ; remise en cause de l'acquisition de la nationalité française, à la naissance, pour les enfants nés en France de parents nés en Algérie avant l'indépendance.
2 juin 1993
Présentation en d'un relatif à la maîtrise de l'immigration et aux conditions d'entrée, d'accueil et de séjour des étrangers en France. Le projet vise notamment à compléter la loi pour consacrer les droits des étrangers, assurer l'intégration réelle des familles étrangères, lutter contre les détournements de procédure en matière d'entrée et de séjour sur le territoire, et combattre l'immigration irrégulière (refus de la délivrance d'une carte de résident à un étudiant, à un étranger polygame ou à son épouse.
Juillet- Août 1993
Publication au JO de la loi no 93-933 du 22 juillet, dite loi Méhaignerie, réformant le droit de la , et des lois dites lois Pasqua, celle du 10 août 1993 facilitant les contrôles d'identité et la loi no 93-1027 du 24 août 1993 : le Conseil constitutionnel déclare non conforme à la constitution plusieurs dispositions de ce dernier texte (l'automaticité de l'interdiction du territoire pendant 1 an pour toute personne reconduite à la frontière ; l'interdiction pour les étudiants étrangers de faire venir en France leur famille ; la possibilité de mettre en rétention administrative pour trois mois un étranger ne possédant pas les documents permettant de le renvoyer dans son pays ; le droit pour le procureur de la République d'autoriser un maire à surseoir à un mariage) et émet des "réserves d'interprétation" en matière de droit d'asile et de contrôle des titres de séjour des étrangers par la police sur dix dispositions de la loi. Une loi du 30 décembre 1993 viendra réintroduire dans l'ordonnance, sous une forme légèrement amendée, les dispositions primitivement censurées par le Conseil constitutionnel.
22 septembre 1993
Présentation en d'un portant diverses dispositions relatives à la maîtrise de l'immigration et modifiant le Code civil. Ce projet de loi adapte les dispositions de la loi portant maîtrise de l'immigration et déclarées contraires à la Constitution par le Conseil constitutionnel le 13 août 1993 : notamment les délais d'interdiction du territoire, de rétention administrative, de rétention judiciaire, et plus particulièrement le sursis à la célébration d'un mariage dont des indices sérieux laissent supposer qu'il s'agit d'un mariage de complaisance.
Juillet - août 1993
La loi du 24 août limite les conditions de délivrance d'un titre de séjour, notament d'un titre de séjour de plein droit, elle prévoit le refus et le retrait de la carte de séjour aux étrangers (et à leurs conjoints) polygames et le retrait du titre de séjour délivré à un réfugié dans certains cas. Elle limite les compétences de la commission de séjour qui n'émet plus qu'un avis consultatif ne liant plus nécessairement les autorités délivrant les titres de séjour, et ajoute de nouvelles conditions au regroupement familial et renforce les mesures d'éloignement du territoire.
1er janvier 1994
Publication au de la loi no 93-1416 du 30 décembre 1993 portant diverses dispositions relatives à la maîtrise de l'immigration et modifiant le code civil (plus grande facilité de contrôles d'identité aux abords des frontières intérieures de l', dispositions relatives au séjour des demandeurs d'asile...).
21 mars 1994
Publication du premier rapport annuel de la Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH), qui dénonce notamment les conditions de l'accueil des étrangers en France, en particulier dans les préfectures, ainsi que l'absence de recours après un refus de délivrance de visa. La CNCDH propose la création de lits supplémentaires dans les centres d'accueil et la revalorisation de l'allocation d'insertion versée aux étrangers.
5 octobre 1994
Présentation en d'un portant modification de l'ordonnance du 2 novembre 1945 relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France : la définition du délit que constitue le fait de faciliter l'entrée, la circulation ou le séjour irréguliers d'un étranger en France est étendue aux Etats parties à la convention de Schengen, des zones d'attente pourront être créées dans les gares ferroviaires et un étranger retenu dans une zone d'attente pourra être transféré dans une autre en vue de faciliter son départ.
16 octobre 1994
Publication au JO du décret no 94-885 du 14 octobre 1994 portant création d'une Direction centrale du contrôle de l'immigration et de la lutte contre l'emploi des clandestins (DICCILEC).
Décembre 1994
Le 16, adoption définitive par l'Assemblée nationale du portant modification de l'ordonnance no 45-2658 du 2 novembre 1945 relative aux conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France (notamment en vue de l'entrée en vigueur de la convention de Schengen du 19 juin 1990). Le 28, publication au JO no 300 de la loi no 94-1136 du 27 décembre 1994.
7 mai 1995
Jacques Chirac est élu Président de la République
20 mars 1996
Paul Bouchet remet au Premier ministre le rapport annuel de la Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH) ; le rapport constate notamment la "banalisation des opinions xénophobes", une recrudescence des actes de violence et d'intimidation à caractère raciste visant les personnes d'origine maghrébine, et juge "négatif" l'impact des récentes modifications législatives sur l'immigration.
Juin 1996
A Paris et dans plusieurs villes, manifestations pour la "régularisation des sans-papiers". Occupation de l'église Saint-Hyppolite à Paris par des parents étrangers d'enfants français, occupation de l'église Saint-Bernard de la Chapelle, dans le 18ème arrondissement de Paris par environ 200 Africains sans-papiers.

Le 25, une centaine de "sans-papiers" occupent la mairie du 18ème arrondissement de Paris, pour réclamer leur régularisation. Le même jour, Mgr Claude Frickart, évêque auxiliaire de Paris, dénonce "l'injustice et l'immoralité d'un certain nombre de lois sur l'immigration", et souhaite que l'administration régularise les sans-papiers, "au nom du droit fondamental de vivre en famille".
Août 1996
Le 22, dans un avis rendu public, le Conseil d'Etat indique que, si la régularisation n'est pas un droit, l'administration dispose d'un pouvoir d'appréciation au cas par cas. Alain Juppé déclare que, suite à l'avis du Conseil d'Etat, la "douloureuse" de la faim "n'a plus d'objet" et confirme "la fermeté" du . Le 23, les forces de l'ordre évacuent de force les occupants de l'église Saint-Bernard après avoir défoncé la porte à la hache : 228 Africains sont interpellés ; les 10 grévistes de la faim sont transportés dans des hôpitaux militaires et la plupart des sans-papiers sont conduits au centre de rétention de Vincennes (Val-de-Marne).
6 novembre 1996
Présentation en d'un portant diverses dispositions relatives à l'immigration. Sont notamment renforcés le dispositif d'éloignement des étrangers en situation irrégulière, la rétention judiciaire de ces mêmes étrangers, les pouvoirs de police judiciaire à proximité des frontières, les pouvoirs du maire dans la procédure de délivrance des certificats d'hébergement et les moyens de résoudre la situation administrative des personnes inexpulsables qui n'ont cependant pas droit au titre de séjour. Selon Alain Lamassoure, porte-parole du , Jacques Chirac, président de la République, dénonce "les délais anormalement longs dans les procédures de " et appelle le gouvernement à "réagir très vigoureusement contre les procédés de raciale qui existent à l'entrée de certains établissements pour adolescents, et notamment les boîtes de nuit".
Février - mars 1997
Débat au et adoption du sur l'immigration. Le 27 mars, saisine du Conseil constitutionnel.
3 - 14 février 1997
Le 3, la Ligue des droits de l'homme présente un appel "contre la loi Debré", signé par 150 personnalités, demandant le retrait du sur l'immigration qui doit être examiné au à partir du 4, un moratoire sur les expulsions et une régularisation des sans-papiers. Les 8 et 9, des maires de gauche de Paris et de la région parisienne organisent des baptêmes républicains d'étrangers sans papiers, qui sont parrainés par des personnalités. Le 11, 59 réalisateurs de cinéma lancent un appel à la désobéissance contre les lois sur l'immigration. Sur RTL, Jacques Toubon, ministre de la Justice, juge inadmissible l'appel à la désobéissance civile. Eric Raoult, ministre de la ville et de l'intégration, invite les cinéastes à venir passer un mois dans une cité difficile de Seine-Saint-Denis, "pour voir que l'intégration, ce n'est pas du cinéma".
Avril 1997
Le 22, le Conseil constitutionnel déclare contraires à la Constitution deux dispositions du sur l'immigration (la consultation par la police du fichier des demandeurs d'asile et l'absence de renouvellement "de plein droit" de la carte de résident de 10 ans) (Décision n° 97-398 DC du 22). Le 24, de la loi n° 97-396 portant diverses dispositions relatives à l'immigration (JO n° 97 du 25).
Juin 1997
Le 10, des sans-papiers sont reçus à l'hôtel Matignon par Jacques Rigaudiat, conseiller social de Lionel Jospin, Premier ministre. Le même jour, les services du Premier ministre annoncent une régularisation partielle des sans-papiers. Réactions : satisfaction des organisations de défense des droits de l'homme et des associations antiracistes (LDH, Licra, MRAP, SOS-Racisme), et critiques de la part de responsables de l'opposition, invoquant "le risque d'un appel d'air pour l'immigration illégale". Le 19, dans sa , M. Jospin annonce pour la prochaine session du un "réexamen d'ensemble" de la législation sur l'immigration et la , préparé par une mission interministérielle dirigée par Patrick Weil, politologue, un réexamen immédiat par les préfets de la situation des sans-papiers et le rétablissement de l'acquisition automatique de la nationalité française pour les enfants d'étrangers nés en France.

Le 24, Jean-Pierre Chevènement explique aux préfets réunis à Paris le dispositif immédiat mais "transitoire" de régularisation de certains étrangers en situation irrégulière, par une circulaire de régularisation (notamment pour les conjoints de Français ou d'étrangers en situation régulière, les étrangers gravement malades, les étudiants, les personnes n'ayant pas le statut de réfugiés mais en danger dans leur pays).
31 juillet 1997
Patrick Weil, politologue, remet à Lionel Jospin, Premier ministre, deux rapports sur l'immigration et sur la nationalité, qui, sans abroger les "lois Pasqua-Debré", proposent notamment : un renforcement du droit d'asile, un assouplissement des formalités d'entrée en France, un meilleur respect de la vie familiale (notamment obtention possible d'un titre de séjour sur la base du respect de la vie privée et familiale), une meilleure prévention du travail irrégulier, une meilleure politique d'accueil des étudiants étrangers en France, un renforcement du droit du sol dans l'attribution de la , notamment en supprimant l'obligation pour les enfants étrangers de déclarer leur volonté d'être Français avant d'obtenir la nationalité.
Septembre 1997
Le 3, réunion interministérielle sur les projets de loi sur l'immigration : maintien des certificats d'hébergement, allongement de la rétention administrative à 14 jours, sans instauration d'une rétention judiciaire. Le 15, le transmet pour avis, au Conseil d'Etat, au Haut Conseil à l'intégration (HCI) et à la Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH), les projets de loi sur la et sur les conditions d'entrée et de séjour des étrangers en France.
Octobre 1997
Le 1er, avis sur les projets de lois du sur la et l'immigration de la Commission nationale consultative des droits de l'homme qui, tout en affirmant que les projets constituent un "progrès", propose 31 modifications dans un sens libéral, notamment l'établissement d'un droit du sol intégral, le remplacement des certificats d'hébergement par "une simple attestation d'accueil", la généralisation du regroupement familial, la suppression de la rétention administrative. Le 9, le Conseil d'Etat rend un avis favorable aux projets de loi sur l'immigration et la nationalité, tout en demandant la limitation à douze jours de la durée maximale de rétention administrative. Le 15, le adopte les deux projets de loi sur l'immigration et la nationalité. Le 16 sur RMC, M. Jack Lang, président (PS) de la Commission des Affaires étrangères de l'Assemblée nationale, regrette que le gouvernement "ne décide pas d'abroger clairement les lois Pasqua-Debré".
Décembre 1997
Sami Naïr, conseiller technique chargé de l'intégration et du codéveloppement au de l'intérieur, remet à Lionel Jospin les propositions du groupe de travail interministériel qu'il pilotait, en matière de politique de coopération dans les pays à forte émigration vers la France.
12 - 31 janvier 1998
Le 12, présentant ses voeux à la presse, Jean-Pierre Chevènement, ministre de l'Intérieur, annonce que 15700 régularisations d'étrangers sans papiers sont intervenues dans le cadre de la circulaire du 24 juin dernier. Le 22, publication d'une circulaire aux préfets organisant le retour dans leur pays des étrangers sans papiers non régularisés : financement du voyage de retour par une somme de 6500 F par adulte (et 900F par enfant) et possibilité d'une " aide psychologique " et sociale. L'Office des migrations internationales (OMI) est chargé pour l'essentiel du dispositif. Le 31, à Paris, une manifestation pour réclamer la régularisation de tous les sans-papiers qui en ont fait la demande regroupe 2 000 personnes.
17 mars 1998
Publication au JO de la loi n° 98-170 du 16 mars 1998 relative à la . (Possibilité pour les enfants nés en France de parents étrangers de demander la nationalité française dès 13 ans avec l'autorisation de leurs parents, et dès 16 ans sans cette autorisation).
11 mai 1998
Promulgation de la loi n° 98-349 relative à l'entrée et au séjour des étrangers en France et au droit d'asile après que le Conseil constitutionnel (décision n° 98-399 du 5 mai) ait déclaré la loi conforme à la Constitution (seul l'article 13 sur l'immunité pénale des associations d'aide aux étrangers est déclarée non conforme) (JO n°109 du 11-12).
23 juin 1998
Décret n° 98-502 supprimant le certificat d'hébergement, instauré en 1982 ; le certificat est remplacé par une attestation d'accueil qui est certifiée soit par la mairie, soit par le commissariat de police ou la brigade de gendarmerie territorialement compétente. C'est une simple formalité dont l'objectif est de vérifier l'identité du signataire et les justificatifs du logement prévu pour accueillir les visiteurs étrangers.
Juillet 1998
Dans une circulaire du 16 juillet 1998, le demande officiellement aux préfets de déroger à la loi en adoptant une procédure d'introduction simplifiée pour les ingénieurs informaticiens.
29 octobre 1998
A Vienne (Autriche), sommet informel des ministres de la Justice et de l'Intérieur des pays de l'UE : débat sur un projet de la présidence autrichienne portant sur la politique européenne d'asile et d'immigration, et visant notamment à l'adoption d'une politique "uniforme" sur le droit d'asile dans l'UE.
8 janvier 1999
Publication des premiers résultats de l'opération de régularisation des sans-papiers initiée par la circulaire de juin 1997 : 80 000 régularisations ; 63 000 rejets ; un millier de demandes encore en cours d'examen.
18 janvier 1999
Création des commissions départementales d'accès à la citoyenneté (C.O.D.A.C.) par circulaire du ministre de l'intérieur pour identifier les cas de dans les domaines de l'emploi, du logement, de l'accès aux services publics et des loisirs et formuler des propositions de nature à favoriser l'intégration des jeunes issus de l'immigration.
Août - septembre 1999
Ouverture du hangar de Sangatte, destiné à accueillir les demandeurs d'asile polonais, kosovars, iraniens, irakiens puis afghans, refoulés d'Angleterre. Le 24 septembre après quelques semaines de fermeture, le hangar est réouvert et sa gestion est confiée à La Croix Rouge.
17 septembre 1999
A Turku (Finlande), réunion informelle des ministres européens de la Justice et des Affaires intérieures : la France et l'Allemagne présentent un document définissant les grandes lignes d'une politique commune d'asile et d'immigration ; débat sur l'harmonisation des politiques d'immigration ; accord de principe sur l'élaboration d'un système unifié d'asile.
1er Octobre 1999
Article d'Alain Juppé dans le journal "Le Monde", développant l'idée que l'Europe "va avoir besoin d'apports de main d'oeuvre étrangère".
4 octobre 1999
Au Luxembourg, lors d'une réunion des ministres européens de la Justice et de l'Intérieur consacrée, notamment, à la préparation du prochain sommet de Tampere (Finlande), la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni présentent une contribution commune sur la politique d'immigration : rejet de " l'immigration zéro " et de la " liberté totale d'installation " ; invitation à définir une politique de codéveloppement avec les pays d'origine des migrants.
27 juin 2000
Rapport de la Commission européenne contre le racisme et l'intolérance, organe du Conseil de l'Europe qui invite la France à réviser son "modèle républicain égalitaire" en raison des discriminations rencontrées notamment par les jeunes issus de l'immigration (accès à l'emploi, au logement et aux lieux publics, comportement des forces de police).
8 Janvier 2001
Le ministre de l'Intérieur, Daniel Vaillant, visite la nouvelle zone d'attente de l'aéroport Roissy-Charles-de-Gaulle destinée aux étrangers non admis sur le territoire national à leur arrivée en France : la zone d'attente "est un lieu d'équilibre où les deux impératifs de la maîtrise des frontières et de l'accueil des fugitifs se vit au jour le jour".
Avril 2001
Après avoir effectué seize visites, entre novembre 2000 et mars 2001, en zones d'hébergement et sur les aérogares de Roissy, où sont maintenues les personnes arrivant illégalement en France, trois associations, l'ANAFE (Association nationale d'Assistance aux Frontières pour les Etrangers), Amnesty International et l'association oecuménique la Cimade rendent publics deux rapports dans lesquels elles dénoncent les "droits bafoués" des étrangers.
Mai 2001
Remise du rapport du groupe d'études sur les discriminations dans le logement social
22 octobre 2001
Par circulaire du 22 octobre 2001, Elisabeth Guigou, ministre de l'emploi et de la solidarité, abroge la condition de jusque-là exigée pour les postes à responsabilité de la Sécurité sociale. Le Gisti se félicite de cette décision et "espère que l'initiative de Mme Guigou fera tache d'huile et que le ouvrira les autres emplois fermés".
20 novembre 2001
Plusieurs associations de défense des étrangers, des organisations caritatives et des syndicats lancent une campagne "Une peine, point barre", pour mobiliser l'opinion publique contre la double peine (un délinquant étranger ayant purgé une peine de prison se voit puni une deuxième fois par une expulsion du territoire). Cette campagne à l'initiative de la Cimade démarre le jour de la sortie du film de Bertrand Tavernier "Histoires de vies brisées", sur l'histoire de dix grévistes de la faim frappés par cette double peine, à Lyon en 1998.
22 novembre 2001
Driss El Yazami, délégué général de l'association Générique et vice-président de la Ligue des droits de l'homme, et Rémy Schwartz, maître des requêtes au Conseil d'Etat, remettent à Lionel Jospin Premier ministre, leur rapport sur la création d'un lieu de rencontres et de mémoire consacré à l'immigration.
28 février 2002
L'Union Européenne, au Conseil de la Justice et des Affaires Intérieures à Bruxelles, approuve un plan global de lutte contre l'Immigration illégale et la Traite d'Êtres Humains.
10 avril 2002
Publication d'un livre vert relatif à une politique communautaire en matière de retour des personnes en séjour irrégulier.
5 mai 2002
Jacques Chirac est réélu Président de la République pour 5 ans ; il nomme Jean-Pierre Raffarin Premier ministre.
29 mai 2002
Présentation en par le ministre de l'intérieur, Nicolas Sarkozy, d'une communication sur la loi d'orientation et de programmation de sécurité intérieure dont l'un des volets est consacré à la lutte contre l'immigration clandestine.
30 mai 2002
Les ministres de l'intérieur des 15 Etats membres de l'Union européenne et ceux des pays candidats à l'élargissement de l'UE, y compris la Turquie, réunis à Rome examinent la possibilité de mise en place d'un corps européen de police des frontières.
21 et 22 juin 2002
L'immigration illégale est le sujet prioritaire du Conseil européen qui se déroule à Séville.
12 juillet 2002
Les ministres français et britannique de l'intérieur annoncent vendredi que le hangar de Sangatte aménagé par la Croix-Rouge en 1999 n'hébergera plus d'immigrés clandestins à la fin du premier trimestre 2003, " au plus tard ".
14 juillet 2002
Dans son interview télévisée, le Président de la République Jacques Chirac prône une modification de la législation sur le droit d'asile.
25 juillet 2002
Une réunion interministérielle pose les grands axes de la réforme du droit d'asile voulue par le .
Août 2002
Nicolas Sarkozy, ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales, se rend le 30 août en Roumanie pour poser les jalons d'une coopération bilatérale en matière de lutte contre les trafics humains et l'immigration clandestine.
Septembre 2002
La RATP décide d'ouvrir ses emplois statutaires à toutes les nationalités dans le cadre de la lutte contre les discriminations. Après la concertation avec les organisations syndicales, l'élargissement des embauches à la RATP est avalisée par le ministre des transports, Gilles de Robien.
5 septembre 2002
Nicolas Sarkozy, ministre de l'intérieur, demande un réexamen des dossiers des sans-papiers dans une circulaire adressée le 5 septembre aux préfets.
25 septembre 2002
Le ministre des affaires étrangères, Dominique de Villepin présente une communication sur la réforme des procédures d'asile au : l'OFPRA doit instruire toutes les demandes d'asile, ce service doit être déconcentré dans les principales régions d'accueil des demandeurs d'asile, le statut de réfugié peut être accordé même si les menaces de persécutions proviennent d'acteurs non étatiques, et la reconduction effective dans leur pays d'origine des étrangers déboutés du droit d'asile est le corollaire de la mise en œuvre de cette réforme de l'asile.
24 octobre 2002
A l'occasion de l'installation du Haut Conseil à l'intégration, déclaration de Jean-Pierre Raffarin, Premier ministre, sur les axes prioritaires du en matière de politique d'immigration à l'horizon du premier semestre 2003.
Novembre 2002
Le commissariat général du plan publie un rapport "Immigration, marché du travail, intégration", dans lequel il relance le débat sur la réouverture de l'immigration de travail.
2 décembre 2002
Rencontre à Londres entre David Blunkett et Nicolas Sarkozy. Les deux ministres mettent au point les derniers détails de la fermeture du centre de Sangatte prévue avant la fin décembre.
9 décembre 2002
Invité sur France 2 de l'émission "Cent minutes pour convaincre", Nicolas Sarkozy, ministre de l'intérieur, réclame un grand débat sur l'immigration. Il indique son intention de réformer le système de la double peine dans les quatre mois à venir.
Février 2003
Adoption par l'Union européenne (Le ) d'un texte sur le droit au regroupement familial, qui constitue la première directive sur l'immigration légale depuis que ce sujet fait partie des compétences européennes.
Mars 2003
Turbulences au sein du Haut Conseil à l'intégration. L'organisme chargé de conseiller le enregistre trois démissions.
Mars 2003
Jacques Toubon, ancien ministre, est chargé par Jean-Pierre Raffarin d'une mission visant à préparer la création d'un centre de ressources et de mémoire de l'immigration.
26 mars 2003
Réunion de travail à Matignon en vue de la préparation d'un comité interministériel sur l'intégration ( lire le communiqué).
10 avril 2003
Comité interministériel sur la politique d'intégration. Lire le dossier sur le site du Premier ministre
30 avril 2003
Adoption en d'un projet de loi relatif à la maîtrise de l'immigration et au séjour des étrangers en France : il prévoit l'allongement de la durée de rétention des étrangers, la création d'un fichier d'empreintes digitales des demandeurs de visas, un contrôle plus strict des attestations d'accueil, le renforcement du contrôle de certains mariages mixtes, un durcissement des conditions d'obtention des titres de séjour et un aménagement de la double peine.
5 juin 2003
Adoption du sur le droit d'asile par l'Assemblée nationale. Projet de loi en instance devant le Sénat consulter le dossier législatif sur le site du Sénat
19- 20 juin 2003
Conseil européen de Thessalonique dont une partie est consacrée à la relance du processus d'une harmonisation des politiques d'immigration et d'asile. Les 25 pays membres actuels et à venir de l'Union européenne décident de créer une structure chargée de coordonner des projets de coopération aux frontières extérieures de l'UE : formation de garde-frontières, harmonisation de leur éuipement et de procédures de rapatriement de clandestin. Un budget est prévu à cet effet. Par ailleurs, le projet de création de "zones de protection" ou de "centres de transit" hors des frontières de l'Union européenne est rejeté. Consulter sur le site de l'Union européenne les conclusions du sommet.
Juillet 2003
Débat à l'Assemblée nationale sur le (urgence déclarée) relatif à la maîtrise de l'immigration et au séjour des étrangers en France. Consulter le dossier législatif sur le site de l'Assemblée nationale
Novembre 2003
La loi relative à la maîtrise de l'immigration, au séjour des étrangers en France et à la , promulguée le 26 novembre 2003 (loi n° 2003-1119), est publiée au du 27 novembre 2003. Le texte définitif du avait été adopté par le le 28 octobre 2003. Saisi le 4 novembre 2003, le Conseil constitutionnel avait rendu sa décision le 21 novembre.
Décembre 2003
Après décision du Conseil constitutionnel datée du 4 décembre 2003, la loi relative à la réforme du droit d'asile, promulguée le 10 décembre, est publiée au du 11 décembre 2003. Consulter la décision du Conseil constitutionnel
16 décembre 2003
Le saisit officiellement la Cour de Justice des Communautés européennes en vue de l'annulation de la directive européenne adoptée en février dernier sur le regroupement familial, qui notamment, lie l'admission d'un enfant de plus de 12 ans à la réussite de tests d'intégration.
26 janvier 2004
Le Haut Conseil à l'intégration remet son rapport annuel au Premier ministre : Le contrat et l'intégration. Il émet des avis sur la promotion sociale des jeunes des quartiers en difficulté, et sur les droits des femmes issues de l'immigration et revient sur la mise en place du contrat d'accueil et d'intégration (CAI).
Février 2004
La Commission européenne propose aux ministres de l'Intérieur des Quinze réunis à Dublin de participer financièrement aux expulsions groupées de clandestins. En offrant de payer une partie de la facture des " charters " conjoints sur les fonds communautaires. L'exécutif européen a prévu une enveloppe budgétaire de 30 millions d'euros sur deux ans pour participer au financement des charters communautaires.
26 juillet 2004
Promulgation de la loi relative aux conditions permettant l'expulsion des personnes visées à l'article 26 de l'ordonnance n° 45-2658 du 2 novembre 1945 Pour en savoir plus consulter l'article du panorama des lois consacré à ce texte.
15 septembre 2004
Présentation en , du de programmation pour la cohésion sociale par le ministre de l'emploi, du travail et de la cohésion sociale : la partie accueil et intégration des personnes isses de l'immigration prévoit la création d'une Agence nationale de l'accueil des étrangers et des migrations qui doit constituer un grand d'accueil regroupant les compétences de l'Office de migrations internatilaes (OMI) et du service social d'aide aux émigrants (SSAE). Le projet prévoit aussi de donner une base légale au contrat d'accueil et d'intégration (CAI) qui est généralisé.
24 novembre 2004
La Cour des comptes remet au Président de la République son rapport intitulé : L'accueil des immigrants et l'intégration des populations issues de l'immigration.. Ce rapport fait un bilan de trente ans de politiques d'immigration, à la fois sous l'angle de la gestion des flux migratoires et des dispositifs d'accueil des immigrants et d'intégration des populations issues de l'immigration. Il préconise la mise en place d'une autorité interministérielle chargée de coordonner l'ensemble des politiques.

Le ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales présente une ordonnance relative à la partie législative du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Consulter sur Légifrance, le Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (partie législative).
8 décembre 2004
Présentation en par le ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales d'une communication relative à l'application de la loi du 26 novembre 2003 relative à la maîtrise de l'immigration : une douzaine de textes déjà parus dont le décret relatif à l'attestation d'accueil, une douzaine de textes supplémentaires à venir ; le ministre donne des chiffres sur les reconduites à la frontière (bilan pour 2004 et prévision pour 2005) et les places d'accueil en rétention.

Pour en savoir plus, sur la mise en application de la loi du 26 novembre 2003, consulter le rapport de l'Assemblée nationale.
8 mars 2005
Jean-Pierre Raffarin, premier Ministre, remet aux présidents de l'Assemblée Nationale et du Sénat le premier rapport sur l'action du Gouvernement pour la maîtrise des flux migratoires, rapport prévu par la loi du 26 novembre 2003.
Juin 2005
9 juin - Lors d'une convention de l'UMP sur l'immigration, Nicolas Sarkozy, ministre de l'intérieur souhaite une " immigration choisie plutôt que subie " et demande au et au de fixer annuellement, " catégorie par catégorie ", le nombre de personnes admises à s'installer en France.

10 juin - Installation du Comité interministériel de contrôle de l'immigration.
31 octobre 2005
Suite à la mobilisation notamment du Réseau Education sans frontières - RESF - (collectif rassemblant enseignants et parents d'élèves, constitué en 2004), une circulaire annonce un sursis à l'expulsion des familles en situation irrégulière ayant des enfants scolarisés, jusqu'à la fin de l'année scolaire, soit le 4 juillet 2006.
3 janvier 2006
Lancement officiel du chantier de la Cité nationale de l'histoire de l'immigration (CNHI) de la Porte Dorée par Renaud Donnedieu de Vabres, ministre de la Culture et de la Communication, et Jacques Toubon, président du groupement d'intérêt public - CNHI, ancien ministre et chargé, en 2003, de la mission de préfiguration du projet. Le coût du projet s'élève à 20 millions d'euros. Ouverture progressive au public d'avril 2007 à 2009.

Immigration choisie : une nouvelle donne dans la politique de contrôle des flux migratoires depuis 2006 ?
29 mars 2006
Présentation, en , d'un relatif à l'immigration et à l'intégration qui comprend des mesures visant à promouvoir l'immigration choisie et qui institue pour les migrants réguliers un contrat d'accueil et d'intégration.

Mai 2006
Débat à l'occasion de l'examen du projet de loi relatif à l'immigration et à l'intégration.
Le 2 mai à Paris, et le 13 à Paris et en province, manifestations à l'appel du Collectif unis contre une immigration jetable (UCIJ).
Le 16, Nicolas Sarkozy se défend de vouloir " piller les élites des pays en voie de développement. Le 26, Dominique Strauss-Kahn, député (PS) du Val-d'Oise, critique l'usage politicien de la question de l'immigration par le chargé de l'exécution des lois et de la direction de la politique nationale. Le 30, dénonçant un texte qui " porte gravement atteinte aux engagements internationaux souscrits par la France et aux principes fondateurs de la République française ", la Fédération internationale des droits de l'homme et la Ligue des droits de l'homme demandent à Jacques Chirac de retirer le projet de loi adopté par l'Assemblée nationale.

Juin 2006
Par deux circulaires, datées des 13 et 14 juin 2006, le de l'Intérieur annonce la possibilité de concéder, au cas par cas, un certain nombre de régularisations ainsi que la mise en place d'aides exceptionnelles au retour. Les régularisations doivent s'opérer en fonction de critères préalablement établis (ancienneté de la présence de l'enfant, absence de liens avec le pays d'origine, ignorance de la langue de ce pays). Le nombre de régularisations envisageables fait cependant l'objet de controverses, certains services les comptant par milliers alors que d'autres n'en prévoient que quelques centaines.
A partir du 16, multiplication des opérations de " parrainage républicain ", organisés depuis fin avril, partout en France, dans les mairies, les églises ou les écoles, à l'initiative de RESF. Le 28, pour tenter d'harmoniser les procédures et les modalités d'application des critères de régularisation par les différentes préfectures, le ministre de l'Intérieur désigne un médiateur (l'avocat Arno Klarsfeld) chargé de trancher dans les cas les plus difficiles. RESF annonce la mise en place, avec la Cimade, d'un système de " veille citoyenne " et d'alerte estivale pour s'opposer aux expulsions d'enfants. Le 29, lancement d'une pétition par la Ligue des droits de l'homme (LDH) appelant à " violer la loi ", en hébergeant ou en cachant les enfants et leur famille menacés d'expulsion pendant les vacances scolaires. Le même jour, lettre ouverte des secrétaires généraux de la CFDT, de l'UNSA et de la CGT, publiée dans Libération, demandant au président de la République, à la veille du 14 juillet, de renoncer aux poursuites, d'accélérer les procédures et d'élargir les critères d'admission des étrangers au séjour ; appel des syndicats étudiants et universitaires, UNEF et SNESup, et de plusieurs associations, dont le GISTI (Groupe d'information et de soutien des immigrés) et la LDH, pour la constitution d'un Réseau universités sans frontières, pour s'opposer aux discriminations et à l'expulsion des étudiants étrangers.

10 - 11 juillet 2006
Réunion de la 1ère conférence ministérielle -africaine sur la migration et le développement à Rabat (Maroc), avec la participation de ministres de nombreux pays d'Europe et d'Afrique, et pour la France, de Philippe Douste-Blazy, ministre des Affaires étrangères, Nicolas Sarkozy, ministre d'État, ministre de l'Intérieur et de l', Catherine Colonna, ministre déléguée aux Affaires européennes, et Brigitte Girardin, ministre déléguée à la Coopération, au Développement et à la Francophonie. Adoption d'un plan d'action prévoyant notamment la mise en place de systèmes efficaces de réadmission des émigrants entrés illégalement en Europe, le renforcement de la coopération judiciaire et policière ainsi que des incitations financières et fiscales pour que les diasporas africaines participent au développement de leur pays d'origine.

14 novembre 2006
Loi n° 2006-1376 du 14 novembre 2006 relative au contrôle de la validité des mariages. Ce texte vise à lutter contre les "mariages de complaisance". Pour les mariages célébrés en France, le texte prévoit un renforcement du contrôle de l'identité des candidats au mariage et une audition des futurs époux en cas de doute sur le libre consentement des intéressés ou la réalité du projet matrimonial. Les mariages célébrés à l'étranger devront être précédés d'une audition devant le consul, qui pourra émettre des réserves, voire entamer une procédure d'opposition. Le non respect de cette procédure entrainera l'impossibilité de transcrire ce mariage sur les registres de l'état civil français, sauf jugement inverse émis par le tribunal de grande instance. D'autre part pour lutter contre les mariages forcés, le texte prévoit que les futurs époux mineurs seront, préalablement au mariage, entendus seuls par l'officier d'état civil. Le nouveau dispositif est applicable aux mariages célébrés à compter du 1er mars 2007.

12 mars 2007
Le Conseil d'État annule, pour des raisons de forme, l'arrêté du ministère de l'Intérieur du 30 juillet 2006 créant le fichier informatisé, dénommé Eloi. Le Conseil d'Etat précise qu'un tel fichier ne peut être créé que par décret en Conseil d'État après avis de la Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL).

Mai 2007
Le 6, Nicolas Sarkozy est élu Président de la République. Le 17, il nomme François Fillon, Premier ministre. Brice Hortefeux est nommé ministre de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Codéveloppement.
Huit des douze historiens composant le comité d'histoire de la future Cité nationale de l'histoire de l'immigration (CNHI) démissionnent pour protester contre la création d'un ministère associant immigration et identité nationale. " Il n'est pas dans le rôle d'un Etat démocratique de définir l'identité ", affirment ces chercheurs (parmi lesquels Patrick Weil et Gérard Noiriel). " Ce rapprochement s'inscrit dans la trame d'un discours stigmatisant l'immigration. Là où le pari de la CNHI était celui du rassemblement tourné vers l'avenir, autour d'une histoire commune que tous étaient susceptibles de s'approprier. "

4 juillet 2007
Présentation en Conseil des ministres par le ministre de l'Immigration d'un projet de loi relatif à la maîtrise de l'immigration, à l'intégration et à l'asile. Les dispositions du projet concernent principalement l'immigration familiale. Pour toute personne étrangère demandant un visa de long séjour pour rejoindre en France un membre de sa famille (pour le regroupement familial ou pour les conjoints étrangers), il sera procédé dans le pays où le visa est sollicité à une évaluation de son " degré de connaissance de la langue française ". Si le besoin en est établi, le demandeur devra suivre une formation linguistique organisée sur place pendant une durée maximale de 2 mois, l'attestation de suivi de cette formation sera obligatoire pour l'obtention d'un visa de long séjour permettant d'engager une procédure de regroupement familial. Un " contrat d'accueil et d'intégration pour la famille " sera créé obligeant notamment les parents à veiller à la bonne intégration de leurs enfants nouvellement arrivés en France. En cas de non respect, le juge des enfants pourra être saisi et le paiement des allocations familiales suspendu. Des seuils de ressources nécessaires pour pouvoir prétendre au regroupement familial seront fixés en fonction de la taille de la famille. Par ailleurs, pour tenir compte de la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme, les référés contre les refus d'asile à la frontière auront désormais un caractère suspensif. Une autre disposition concerne la création d'un fichier contenant les empreintes digitales et les photographies des bénéficiaires de l'aide au retour.

9 juillet 2007
Lettre de mission de M. Nicolas Sarkozy, président de la République, adressée à M. Brice Hortefeux, ministre de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Codéveloppement, sur les priorités en matière de politique d'immigration.

20 novembre 2007
Promulgation de la loi relative à l'immigration, à l'intégration et à l'asile (JO du 21). Saisi de recours déposés par plus de 60 députés et par plus de 60 sénateurs, le Conseil constitutionnel rend le 15 novembre 2007 une décision censurant l'article concernant les statistiques ethniques et assortit de "réserves précises" sa validation de l'article concernant les tests ADN.

18 juin 2008
Adoption par le du projet de directive sur le retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier, dite " directive retour ", validé, le 5 juin par les ministres de l'intérieur des 27 Etats membres de l'Union européenne. Un délai de deux ans, après publication du texte au Journal officiel de l'Union européenne, est prévu pour la transposition du texte dans les législations nationales. La directive doit faire l'objet d'une évaluation tous les 3 ans et être modifiée en tant que de besoin. Elle prévoit l'organisation du retour volontaire ou contraint des étrangers en situation irrégulière dans leur pays d'origine ou un pays tiers, avec la possibilité d'un enfermement des personnes concernées pouvant atteindre 18 mois, une interdiction possible du territoire de l'Union européenne pendant 5 ans. Pour les opposants à la directive (qualifiée par certains de " directive de la honte ") et notamment la Ligue européenne des Droits de l'Homme ou la Cimade, le vote sans amendement du européen en faveur du texte fait perdre une grande partie de sa crédibilité à cette institution, dans son rôle d'instance démocratique chargée notamment de la protection des citoyens en Europe.

22 juin 2008
Incendie au centre de rétention de Vincennes. Les deux bâtiments hébergeant des étrangers en situation irrégulière et en instance d'expulsion sont détruits : les occupants sont évacués. L'incendie est survenu au lendemain du décès d'un étranger sans papier dans le centre, provoquant des manifestations d'inquiétude et de colère.

25 juin 2008
Rapport d'information du Sénat sur les administrations chargées de l'immigration économique et intitulé, "Immigration professionnelle : difficultés et enjeux d'une réforme" Le rapport dresse un premier bilan de la mise en œuvre de la nouvelle politique d'immigration par les administrations concernées (consulats, directions départementales du travail, Agence nationale d'accueil des étrangers et des migrants - ANAEM) et propose d'ouvrir la carte " compétences et talents " à un public plus nombreux et de supprimer les freins à l'immigration professionnelle, en créant notamment un " délai opposable " de 2 mois pour le traitement des demandes d'autorisations de travail.

Octobre 2008
15-16 octobre 2008. Adoption par le Conseil européen d'un Pacte européen pour l'immigration et l'asile qui prévoit l'harmonisation des politiques d'immigration et d'asile au sein de l'Union européenne. Les 17 et 18 octobre appel à la tenue à Paris d'une deuxième conférence non gouvernementale euro-africaine, pour une autre conception de l'immigration et un autre rapport entre l'Union européenne, l'Afrique et le reste du monde, par le réseau " Des ponts, pas des murs " constitué d'organisations de la société civile du Nord et du Sud.

Novembre 2008
Remise au ministre de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du développement solidaire, du rapport de la mission présidée par Pierre Mazeaud sur le cadre constitutionnel de la politique migratoire, intitulé " Pour une politique des migrations transparente, simple et solidaire ". Un texte qui juge les quotas migratoires, " inefficaces, irréalisables ou sans intérêt " et propose de bâtir une " loi programme définissant un cadre pluriannuel à la politique migratoire.

25 novembre 2008
La France accueille à Paris, une conférence ministérielle euro-africaine sur la gestion concertée des migrations.

10 avril 2009
Le ministère de l'Immigration annonce la répartition des lots attribués à six associations dans le cadre de l'aide à l'exercice des droits des étrangers maintenus dans les centres de rétention administrative (CRA) : la Cimade, l'Ordre de Malte, Forum Réfugiés, le Collectif Respect, France Terre d'Asile et l'ASSFAM. (Dans un arrêt rendu public le 16 novembre 2009, le Conseil d'Etat a jugé que le Collectif Respect, sans expertise en matière de droits des étrangers, ne présentait pas les garanties " d'indépendance et de compétence " requises).

26 octobre - 2 novembre 2009
Le 26 octobre, Eric Besson, ministre de l'Immigration, de l'Identité nationale et du Développement solidaire, lance " un grand débat sur l'identité nationale " (Qu'est-ce qu'être Français et l'apport de l'immigration à l'identité nationale) prévu du 2 novembre 2009 jusqu'en février 2010. Le débat s'organise au niveau des préfectures et des sous-préfectures. A partir du 2 novembre, un site Internet dédié au débat est ouvert à l'ensemble de la population.

25 novembre 2009
Lors d'une conférence de presse, présentation par le ministre de l'Immigration d'une circulaire adressée aux préfets sur les demandes de régularisation des étrangers en situation irrégulière exerçant une activité professionnelle.

Février 2010
Sixième rapport établi en application de l'article L. 111-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, sur " Les orientations de la politique de l'immigration " par le Secrétariat général du Comité interministériel de contrôle de l'immigration.

8 février 2010
Séminaire gouvernemental réuni par le Premier ministre pour exposer les premières décisions issues du débat sur l'identité nationale lancé au mois de novembre 2009 : création d'une commission permanente chargée de suivre l'application des premières mesures et de pérenniser le débat, création d'un "carnet du citoyen" suivant les élèves au long de leur scolarité, etc.

26 avril 2011
A la suite de l'arrivée de nombreux migrants en provenance de Tunisie sur l'île italienne de Lampedusa, Silvio Berlusconi, président du Conseil italien, et Nicolas Sarkozy adressent un courrier au président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, et au président du Conseil européen, Herman Van Rompuy, dans lequel ils appellent notamment à "examiner la possibilité de rétablir temporairement le contrôles aux frontières intérieures en cas de difficultés exceptionnelles dans la gestion des frontières extérieures communes".

12 mai 2011
Lors d'une réunion à Bruxelles des ministres de l'Intérieur de l'Union européenne, adoption des propositions de la Commission européenne visant à réformer les accords de Schengen pour permettre exceptionnellement le rétablissement temporaire d'un contrôle aux frontières, notamment en cas d'arrivée massive d'immigrés irréguliers.

15 juin 2011
Présentation en Conseil des ministres par le ministre de l'immigration d'une communication relative à la maîtrise de l'immigration légale. " La France accueille chaque année près de 200 000 étrangers. Il a été décidé de réduire ce flux à un niveau permettant de faciliter la bonne intégration dans la société des nouveaux arrivants. Il s'agit d'abord de limiter le flux de l'immigration professionnelle " et l'effort doit porter aussi sur l'immigration familiale.

16 juin 2011
Promulgation de la loi relative à l'immigration, à l'intégration et à la nationalité (Jo du 17). Le texte rend plus rigoureuses les conditions de maintien sur le territoire et d'obtention de la nationalité française. Le Conseil constitutionnel a validé toutes les dispositions de la loi sauf une : celle qui permet de prolonger de douze mois supplémentaires, au-delà des six premiers mois, la rétention des étrangers condamnés à une Interdiction du territoire français (ITF) ou expulsés pour un comportement lié à des activités à caractère terroriste.

9 septembre 2011
Réponse du gouvernement à l'avis de la Commission nationale consultative des Droits de l'Homme (CNCDH) sur les mouvements migratoires liés aux " printemps arabes ", daté du 23 juin 2011, dans lequel le gouvernement rappelle son respect du principe de non refoulement des demandeurs d'asile et des réfugiés, les modifications appuyées par la France relative à la réorientation du dispositif Frontex (coopération opérationnelle aux frontières extérieurs de l'Union européenne).

25 novembre
Lors d'une rencontre avec la presse, le ministre de l'immigration annonce, une prochaine réforme du droit d'asile (nouvelle modification de la liste des pays sûrs, réduction du délai de dépôt des demandes d'asile à 90 jours, promotion du dispositif de retour volontaire auprès des demandeurs d'asile déboutés...).

28 novembre 2012
Publication d'une circulaire du ministre de l'Intérieur (applicable à compter du 3 décembre) qui définit les conditions d'examen des demandes en vue de délivrer un titre de séjour portant soit la mention "vie privée et familiale", soit "salarié", soit "travailleur temporaire".

2 octobre 2013
Remise au ministre de l'Intérieur du rapport de Matthias Fekl, député, sur la sécurisation des parcours des ressortissants étrangers en France.

23 juillet 2014
Présentation en Conseil des ministres de deux projets de loi. Le projet de loi relatif au droit des étrangers vise à simplifier le droit au séjour des étrangers en France en favorisant leur intégration et à assurer une meilleure gestion des migrants en situation irrégulière. Le projet de loi relatif à la réforme du droit d'asile entend renforcer les garanties des personnes ayant besoin d'une protection internationale et réduire à neuf mois le délai moyen d'examen des demandes d'asile.

13 mai 2015
A partir d'avril, les migrants sont de plus en plus nombreux à traverser la Méditerranée pour trouver refuge en Europe. La Commission européenne lance le futur agenda européen en matière de migration, présentant la stratégie européenne à court terme face à la crise migratoire :

triplement des capacités et des ressources disponibles en 2015 et 2016, pour les opérations conjointes Triton et Poséidon de Frontex.

déblocage d'une aide d'urgence en faveur des États membres confrontés à un afflux soudain de migrants.

mise en œuvre d'un mécanisme temporaire de répartition dans l'UE des personnes qui ont manifestement besoin d'une protection internationale.

examen, dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC), d'une éventuelle opération dans la Méditerranée pour démanteler les réseaux de passeurs et lutter contre le trafic de migrants, dans le respect du droit international.

A plus long terme, des orientations politiques sont définies par le président de la Commission européenne : réduire les incitations à la migration irrégulière, renforcer la gestion des frontières extérieures de l'UE, mise en œuvre du régime d'asile européen commun et d'une nouvelle politique pour la migration légale.

23 juillet 2015
Adoption par l'Assemblée nationale du projet de loi sur les étrangers en France : le texte crée un titre de séjour pluriannuel d'une validité de deux à quatre ans. Il renforce le droit au séjour pour les personnes victimes de violences et les parents d'enfant malade, et facilite l'accès à la nationalité française pour les enfants entrés en France avant l'âge de six ans. Des associations (Ligue des droits de l'homme, Gisti...) regrettent que le projet de loi reste muet sur les travailleurs sans papiers et sur les personnes retenues en zones d'attente.

29 juillet 2015
Promulgation de la loi relative à la réforme de l'asile. La loi institue une nouvelle procédure accélérée, qui remplace l'actuelle procédure prioritaire, mise en œuvre par ou sous le contrôle de l'Office français de protection des réfugiés et des apatrides (OFPRA). Elle prévoit aussi une nouvelle procédure contentieuse, avec la création d'une procédure de recours suspensif accélérée devant un juge unique de la Cour nationale du droit d'asile (CNDA) en cinq semaines, à l'égard des demandeurs d'asile ayant fait l'objet d'une mesure d'éloignement.

10 août 2015
Pour faire face à l'afflux de migrants en Méditerranée, la Commission européenne approuve le déblocage d'une aide de 2,4 milliards d'euros provenant du Fonds pour l'asile, la migration et l'intégration (FAMI) et du Fonds pour la sécurité intérieure (FSI). L'Italie et la Grèce doivent recevoir le soutien le plus important.

27 octobre 2015
Invité d'une émission spéciale organisée par le Bondy Blog avec Radio France Internationale, Libération et France 24, le Premier ministre, Manuel Valls, juge impossible politiquement de faire adopter la promesse du candidat Hollande sur le droit de vote des étrangers.

2 novembre 2015
Saisi le 26 octobre 2015 en référé-liberté par le Secours catholique, Médecins du monde et six demandeurs d'asile, le tribunal administratif de Lille ordonne au préfet du Pas-de-Calais et à la ville de Calais de prendre des mesures pour le site où sont installés les migrants à Calais, aussi appelé "la jungle" : engager, sous un délai de huit jours, la création de points d'eau et de latrines supplémentaires, la mise en place d'un système de collecte des ordures, le nettoyage du site et l'aménagement d'un accès pour les services d'urgence. L'État et la ville de Calais doivent en outre procéder, dans un délai de 48 heures, au recensement des mineurs isolés en situation de détresse, et se rapprocher du département du Pas-de-Calais en vue de leur placement. Le 23, saisi en référé par le ministre de l'Intérieur et la commune de Calais, le Conseil d'État rejette les appels et confirme les mesures ordonnées au début du mois.

Novembre 2015
A la suite des attentats perpétrés à Paris et à Saint-Denis qui ont fait plusieurs centaines de victimes, la France rétablit les contrôles à ses frontières comme le code Schengen lui en donne la possibilité.

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Chronologie : histoire de l'immigration en dates

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Deuxième partie du 19 ème siècle Fin du XIXè siècle, la France devient un pays d'immigration.

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Musée national de l'histoire de l'immigration

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Musée national de l'histoire de l'immigration

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Dossiers, articles en ligne, portraits de migrants, cette rubrique propose d'aborder l'histoire de l'immigration par différentes entrées : des entrées thématiques (travail, intégration et xénophobie, caractéristiques migratoires selon les pays d'origines, etc) permettant de voir comment les historiens écrivent l'histoire, mais aussi à travers des histoires individuelles.

Explorer la thématique

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Musée de l'histoire de l'immigration | Palais de la Porte Dorée

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Dossiers, articles en ligne, portraits de migrants, cette rubrique propose d'aborder l'histoire de l'immigration par différentes entrées : des entrées thématiques (travail, intégration et xénophobie, caractéristiques migratoires selon les pays d'origines, etc) permettant de voir comment les historiens écrivent l'histoire, mais aussi à travers des histoires individuelles. Explorer la thématique