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탄소세

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수입 거부 / 수입 제한 

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수입 거부 / 수입 제한 

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방사능 오염물질 및 수입 거부

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방사능 오염물질 및 수입 거부

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수입 의존/ 수출 규제

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수입 의존/ 수출 규제

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“다시 가져가라”…동남아시

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“다시 가져가라”…동남아시아의 쓰레기 반격

캄보디아 환경부는 지난 7월 16일 남서부 시아누크빌항에서 1600t의 쓰레기로 가득 찬 컨테이너 83개를 적발했다. 출처를 확인한 결과 70개는 미국에서, 13개는 캐나다에서 밀반입된 것으로 확인됐다. 캄보디아 당국은 이들 쓰레기를 모두 반송하고 관련자를 처벌하기로 했다. 앞서 훈센 캄보디아 총리는 국무회의에서 관계 부처에 쓰레기 수입 금지를 지시했다.

https://sgsg.hankyung.com/article/2019083086401

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뉴스 & 스토리

캄보디아 등 수천 t 반송..."폐기물 산업 위축" 시각도

선진국 쓰레기 처리 문제를 놓고 몸살을 앓고 있는 아시아 개발도상국들이 실력 행사에 나섰다. 말레이시아 필리핀 인도네시아 베트남 캄보디아 등이 기존 쓰레기를 해당 국가에 되돌려 보내는 것은 물론 아예 해외 쓰레기 반입을 법으로 금지하기 시작했다. 이들 국가는 "더는 선진국의 쓰레기 처리장이 되지 않겠다"며 플라스틱 폐기물 수입 금지를 법제화했거나 관련 법규 마련을 추진 중이다.

"다시 가져가라"...동남아시아의 쓰레기 반격

캄보디아 환경부는 지난 7월 16일 남서부 시아누크빌항에서 1600t의 쓰레기로 가득 찬 컨테이너 83개를 적발했다. 출처를 확인한 결과 70개는 미국에서, 13개는 캐나다에서 밀반입된 것으로 확인됐다. 캄보디아 당국은 이들 쓰레기를 모두 반송하고 관련자를 처벌하기로 했다. 앞서 훈센 캄보디아 총리는 국무회의에서 관계 부처에 쓰레기 수입 금지를 지시했다.

인도네시아 환경부와 수라바야 세관당국은 지난달 재활용이 불가능한 쓰레기로 가득 찬 컨테이너 5개를 수라바야에서 미 서부 도시 시애틀로 돌려보냈다. 인도네시아 세관에는 이들 컨테이너에 재활용이 가능한 종이만 실렸다고 신고됐지만 실제로는 플라스틱과 유리병, 기저귀 등이 넘쳐났다. 인도네시아 정부는 불법으로 수입된 폐기물을 조사해 규정 위반 국가와 반송 폐기물 리스트를 발표할 예정이다.

말레이시아 정부도 지난 5월 수도 쿠알라룸푸르 서쪽 클랑항에서 450t 분량의 폐기물 컨테이너 10개를 적발해 모두 되돌려보냈다. 이들 쓰레기는 미국 영국 일본 사우디아라비아 캐나다 호주 중국 등 10개국에서 밀반입된 것으로 알려졌다. 말레이시아 정부에 따르면 올 들어 지난달까지 미국 일본 영국 호주 등 4개국에서 수입한 재활용 폐기물만 4억2800만t에 달한다. 말레이시아 정부는 재활용 폐기물 수입 전면 중단 조치까지 발표하며 선진국 쓰레기와의 전쟁에 나섰다.

필리핀은 쓰레기 밀반입 문제를 놓고 캐나다와 외교 갈등을 빚기도 했다. 5월 로드리고 두테르테 필리핀 대통령은 캐나다가 2450t의 쓰레기를 되가져가기로 한 약속을 지키지 않고 있다며 캐나다에서 고위 외교관들을 철수시키겠다고 압박했다. 베트남은 2025년부터 유해 플라스틱 수입을 금지하는 방안을 발표했다.

최근 동남아 곳곳에서 쓰레기 처리를 놓고 분쟁이 벌어진 건 중국이 수입을 규제하면서 나타난 '풍선 효과'란 지적이 나온다. 중국은 그동안 '쓰레기 수입 대국'으로 불렸다. 2017년에만 730만t의 폐플라스틱을 수입했다. 세계 수입량의 약 56%를 차지하는 수치다. 금액으로는 37억달러(약 4조3500억원)에 달했다.

중국의 쓰레기 수입이 세계 최대였던 것은 돈 때문이었다. 쓰레기를 재가공해 판매하면 상당한 수입을 올릴 수 있다는 게 관련 업계의 전언이다. 중국 전역에 쓰레기를 재활용해 이익을 내는 업체만 2000여 곳에 달했던 것으로 알려졌다.

중국 정부는 지난해부터 단계적으로 쓰레기 수입을 금지하기 시작했다. 쓰레기에 오염물질과 위험물질이 대거 섞여 있어 환경을 심각하게 오염시킨다는 이유에서다.

플라스틱과 종이 등 세계 쓰레기 수출의 최소 절반을 받아준 중국이 수입을 금지하자 갈 곳을 잃은 선진국 쓰레기는 상대적으로 규제가 느슨한 동남아로 향했다. 파이낸셜타임스(FT)에 따르면 작년 상반기 인도네시아의 쓰레기 수입은 전년 동기 대비 56%, 베트남은 50%, 태국은 1370% 증가했다. 이들 국가에선 불법 재활용 공장이 우후죽순처럼 생겨났고 주민들은 환경 파괴를 호소하고 있다. 동남아 각국에서 쓰레기 반입을 금지해야 한다는 목소리가 커지고 있다.

동남아 국가들이 선진국과 벌이는 쓰레기 전쟁에 대한 우려의 목소리도 만만치 않다. 상당수 동남아 국가에서 폐기물 재활용이 대표적 산업으로 자리잡았기 때문이다. 이들 국가는 자체 자원이 부족해 산업화에 필요한 자재 대부분을 선진국에서 발생한 재활용 쓰레기에 의존했다. 1t가량의 폐지를 재활용하면 미국 평균 가정이 6개월 동안 사용할 수 있는 전력을 공급할 수 있다. 플라스틱을 생산하는 데 폐플라스틱을 이용하면 필요한 에너지의 87%를 절감할 수 있다. 이런 이유로 2015년 세계에서 1억8000만t의 재활용 쓰레기가 거래됐다. 액수로는 870억달러에 달한다. 쓰레기 수입 중단으로 관련 공장에서 일하는 서민들의 생계도 위협받을 수 있다. 인도네시아의 한 재활용 종이 생산공장에선 1000여 명의 주민이 하루에 3000~4000원가량을 받고 생계를 이어가고 있다.

플라스틱 폐기물(쓰레기)이 동남아 국가들로 수입되는 이유를 알아보자. 선진국 쓰레기 반입을 막기위해 동남아 국가들이 어떤 조치를 취하는지 정리해보자. '폐기물 산업'이 동남아 국가에 어떤 의미가 있는지 토론해보자.

베이징=강동균 한국경제신문 특파원 kdg@hankyung.com

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동남아 국가들, 선진국 폐기물 수입 잇단 거부 나서 | 생글생글

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동남아 국가들, 선진국 폐기물 수입 잇단 거부 나서, 강동균

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기본소득의 재원을 마련하는 방안으로는 토지보유세와 탄소세, 데이터세 등 신설세를 만들어 조달하는 것에서부터 기존의 조세제도를 재편하는 방안까지 다양하다. 토지보유세와 함께 가장 논의가 활발한 것은 탄소세다. 지난 3월12일 용혜인 기본소득당 의원은 이른바 ‘탄소세 3법’을 대표발의했다. 여야 의원 11명이 참여한 이 법안은 탄소세법, 탄소세배당법, 국가재정법 개정안으로 구성돼 있다. 탄소세는 온실가스 배출량에 과세하는 것이고 탄소세배당은 그 세수를 기본소득 방식으로 분배하는 것이다. 법안을 발의한 의원들은 탄소세 수입과 지출을 특별회계로 관리하기 위해 국가재정법 개정도 필요하다고 보고 있다.

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■ 왜 탄소세를 부과하나요?

LED 조명의 발명으로 전기 사용량이 줄어들 것이라 생각했지만, 낮아진 가격으로 오히려 전기 사용량이 더욱 늘었다는 시각이 있습니다. 이렇듯 어떠한 재화를 사용하는데 있어 값이 저렴하다면 사용량이 늘어날 수 밖에 없습니다. 탄소세 부과도 이러한 점을 생각한 환경 보호 제도의 일환입니다. 탄소세라는 새로운 비용이 부과되어 전에 없던 지출이 생기게 되면, 자연스럽게 탄소배출량을 줄이는 것을 고민하게 되겠죠.

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태국이 내년부터 폐플라스틱 수

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태국이 내년부터 폐플라스틱 수입량을 단계적으로 제한하고 2025년에는 수입을 전면 금지한다. 앞서 중국이 폐플라스틱 수입을 중단한 후 동남아시아는 몰려드는 플라스틱 쓰레기에 몸살을 앓아 왔다. 이에 말레이시아, 필리핀, 인도네시아, 베트남, 캄보디아 등이 쓰레기를 해당 국가에 되돌려 보내는 등 반입을 금지하는 추세다. 베트남은 2025년부터 폐플라스틱 수입을 전면 금지하겠다고 발표한 상태다.

https://www.khan.co.kr/world/asia-australia/article/202209192151005

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태국, 내년부터 폐플라스틱 수입 제한

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태국이 내년부터 폐플라스틱 수입량을 단계적으로 제한하고 2025년에는 수입을 전면 금지한다. 앞서 중국이 폐플라스틱 수입을 중단한 후 동남아시아는 몰려드는 플라스틱 쓰레기에…

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우리나라 경제 규모로 볼 때 100%가 넘는 무역의존도는 지나치게 높은 수준이다. 경제규모가 우리와 비슷하거나 더 큰 나라 가운데 우리보다 무역의존도가 더 큰 나라는 없다. 미국과 일본은 20% 전후반대다. 프랑스와 중국은 40%대 그리고 독일은 60%대 정도다. 높은 무역의존도는 대외 여건의 변화에 취약하다는 것과 같다. 즉 미국이 기침하면 캐나다는 감기 걸리고 멕시코는 몸살 나고 한국은 몸져 누워버린다.’라는 우스개 소리가 있다. 이만큼 우리나라가 대외무역 의존도가 높다는 의미이다.

출처 : 서울매일(http://www.smaeil.com)

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뉴스요약:후쿠시마 오염수가 지금 당장 우

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뉴스요약:후쿠시마 오염수가 지금 당장 우리나라 바다에 피해를 입히진 않으나,북태평양 환류로 인한 피해는 있을것이라고 보도했습니다.

북태평양 환류는 돌고돌아 다시 우리나라로 오는데 약 10년 정도 후엔 우리나라 바다도 안전하지 않을것이라고 했습니다.

따라서 현재 우리나라 바다는 안전하나 앞으로 점점 위험해질것이라고 전문가들은 예상합니다.

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지난해 8월 일본에서 후쿠시마 원전 오염수를 방류한 지

10개월이 됐습니다.

저희 MBC강원영동은 해수욕장 개장을 앞두고
우리 연안에 후쿠시마 오염수의 영향은 없는지,

대비는 잘하고 있는지, 점검하는 연속 기획보도를 마련했습니다.

오늘은 첫 순서로 후쿠시마 방사능 오염수가
언제쯤 우리나라에 영향을 미칠지 살펴봤습니다.

김인성 기자가 취재했습니다.

탁 트인 바다, 드넓은 백사장에
피서를 즐기는 이들이 제법 많아졌습니다.

부산 해운대와 송정해수욕장이
전국에서 가장 먼저 6월 1일 문을 열었습니다.

후쿠시마 원전 오염수를 방류한 지 10개월.

피서객들은 아직은 괜찮다는 사람들과
찝찝하다는 사람들이 뒤섞여 있습니다.

박소은 고지원 / 전남 순천시
"후쿠시마 관련해서 문제가 된다고 생각되지 않아서

뉴스에도 나오지 않은 것 같아서 놀러왔습니다."

남정민 / 서울 성북구
"어쨌든 바다는 하나로 연결돼 있는 거니까

돌고 돌면 결국은 이쪽으로 오지 않을까라는 생각에

좀 무섭기는 하네요."

후쿠시마 오염수는 언제쯤 우리나라에 영향을 미칠까?

컴퓨터 시뮬레이션을 활용해
지구상의 모든 해류의 흐름을 시각화해 보여주는 한 사이트입니다.

지난해 8월 24일 방사능 오염수 방류를 시작한

'후쿠시마 제1원자력발전소' 위치의 위도와 경도

그리고 방류 날짜를 정확히 맞춰주자 당시 해류의 흐름이 보입니다.

후쿠시마 원전 앞바다에서

빠른 속도로 동쪽 외해로 나가더니 큰 해류에 합류합니다.

바로 '쿠로시오 해류'입니다.

태평양 넓은 바다로 갈수록 속도가 느려지지만

결국 4년 정도 지나면 미국과 캐나다 서쪽 바다에 도달하고
'캘리포니아 해류'를 타고 위아래로 퍼집니다.

이어 '북적도 해류'를 따라 서쪽으로 진행한 뒤

필리핀 동부와 대만 동쪽 해역에 이르면 북상해

다시 '쿠로시오 해류'를 만납니다.

이 큰 흐름을 고리 환(環)자를 써서 '북태평양 환류'라고 부릅니다.

날짜를 현재 시점으로 바꾸고 해류를 확대해서 보니

태평양을 한 바퀴 도는 '북태평양 환류'의 움직임이 비교적 선명하게 보입니다.

이렇게 쿠로시오 해류가 태평양을 한 바퀴 돌아

다시 동아시아에 도달하는 시점은 언제쯤일까?

해양수산부 산하의 해류 연구기관을 찾아갔습니다.

박영규 박사 / 한국해양과학기술원 책임연구원
"이렇게 빙빙 돈다고 그래서 그걸 환류라고 부릅니다.

지구상에서 볼 수 있는 사실 가장 큰 소용돌이라고 생각하시면 됩니다.

여기를 한 바퀴 도는 데 약 10년 정도 소요가 됩니다."

우리나라는 일정 시간이 흐른 뒤

전라남도 해역에 가장 먼저 도달할 것으로 보입니다.

전문가들은 10년쯤 뒤 해류가

평소처럼 이용하면 된다고 설명했습니다.

MBC 뉴스 김인성입니다. (영상취재 : 양성주, 그래픽 : 양민호)

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'해수욕장 방사능 우려 없다' > 뉴스데스크 - MBC 강원영동

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수입

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지구촌의 쓰레기 갈등이 깊어지고 있다. 

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지구촌의 쓰레기 갈등이 깊어지고 있다. 주요 플라스틱 수입국 중 하나였던 말레이시아는 28일 (현지시간) 수천톤에 달하는 플라스틱 쓰레기들을 수출국으로 돌려보내겠다고 선언했다.

2018년 중국이 플라스틱 쓰레기 반입을 금지하기 시작하면서, 말레이시아는 또다른 수출 대안국으로 떠올랐다. 결국 지난해 1월부터 7월까지 말레이시아의 플라스틱 쓰레기 수입은 21만 5000톤으로 2017년에 비해 3배나 늘었다고 그린피스 보고서는 지적했다. 그러나 말레이시아는 이처럼 밀려드는 쓰레기를 제대로 처리할 수 없었으며, 결국 선진국에서 수입된 쓰레기들을 돌려보내기로 결정했다.

https://www.ajunews.com/view/20190529141056043

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지난해 초 중국이 폐플라스

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지난해 초 중국이 폐플라스틱 수입을 금지한 이후 전 세계는 그야말로 ‘플라스틱 전쟁’ 중이다. 세계 곳곳에서 발생한 재활용 쓰레기의 절반 정도를 수입하던 중국은 2017년 세계무역기구(WTO)에 서한을 보내 환경 보호와 보건위생 개선을 위해 수입 쓰레기 제한 조치를 취하겠다고 선언하고 제한 품목을 점차

ttps://www.yna.co.kr/view/AKR20180712131900009

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中 쓰레기 수입거부에 미국도 몸살...워싱턴 '종량제' 검토도 | 연합뉴스

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(서울=연합뉴스) 강건택 기자 = "몇 년 전까지만 해도 (쓰레기를) 재활용하는 게 더 값쌌던 시기가 있었다. 하지만 더는 그렇지 않다."

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일본이 방사성 물질을 방류하면 생기는 문제점

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일본이 방사성 물질을 방류하면 생기는 문제점

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일본이 방사성 물질을 방류하면 생기는 문제점1. 방사성 물질의 총량 누적

2.우리나라 바다 뿐만아니라 전세계 바다 오염

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방사능 오염수, 해양 방류의 문제점

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이 연구는 주요 10개국의 농산물 및 식품 관련 관세구조를 분석하 고, WTO 농업협상에서 논의되고 있는 관세 감축 방식별 관세 감축 효과를 국가별로 비교․분석하였다. 분석 대상국가는 우리나라와의 통상관계, WTO 농업협상에서 차지하는 비중 등을 고려하여 개발도 상국과 선진국을 각각 5개국씩으로 나누었다. 분석대상 품목은 WTO 농업협상에서 농산물로 분류되는 HS 1류～24류(3류의 수산물 제외), 29류, 33류, 35류, 38류, 41류, 43류, 50 - 53류 등이다. 비종가세 부과 품목은 모두 종가세로 환산하여 분석하였다. 분석에 이용한 관세 감축 방식은 모두 여덟 가지이다. UR 방식의 경우 모든 품목이 평균 감축률로 감축되는 것으로 가정하였다. 평균 관세 감축률은 개도국 24%, 선진국 36%를 적용하였다. 스위스 공식 은 관세율 상한을 25%, 100%, 200%등으로 다양하게 분석하였으며, 각각의 경우를 스위스 공식 1, 2, 3으로 표시하였다. 여덟 가지 관세 감축 방식 가운데 UR 방식보다 관세 감축률이 낮게 나타나는 국가 가 있는 것으로 분석되었다. 이러한 경우는 관세율 상한을 200%로 하는 스위스 공식3에서 가장 많이 나타나고 있다. 스위스 공식3이 UR 방식보다 유리한 나라는 분석 대상 10개국 가운데 한국, 일본, 캐나다를 제외한 7개국이나 되었다. 관세율 상한을 100%로 하는 스 위스 공식2를 적용할 경우, UR 방식보다 유리한 나라는 미국, 호주, 칠레 등 3개국이다. 농산물 수출국들은 공식에 의한 관세 감축이 누진관세, 관세격차, 고율관세 등 현재 WTO 회원국들이 가지고 있는 관세체계의 문제점을 개선시킬 것이라고 주장하고 있다. 공식에 의한 관세 감축이 UR 방식에 의한 것보다 반드시 누진관세를 완화시킨다고는 할 수 없으 나, 그러한 경향을 나타내는 것으로 분석되었다. 품목별로 관세율 차 이가 큰 국가들에 있어서는 공식에 의한 관세 감축이 UR 방식보다 누진성 또는 역누진성을 개선하는 효과가 컸다. 고율관세 문제는 공 식에 의한 감축으로 많이 개선될 것으로 분석되었다. 최고 관세는 공식에 의할 경우 많게는 99%까지 감축된다. 한국의 경우 최고율 관 세 887%는 관세율 상한 25%의 스위스 공식을 적용하면 24.3%가 되 어 97.3%의 감축률을 나타내게 된다. 공식에 의해 관세를 감축할 경 우 고율관세는 관세율 상한 부근으로 수렴하게 되고 국가별, 품목별 관세격차는 크게 해소되는 것으로 분석되었다. 관을 개선시킬 것이라고 주장하고 있다. 공식에 의한 관세 감축이 UR 방식에 의한 것보다 반드시 누진관세를 완화시킨다고는 할 수 없으 나, 그러한 경향을 나타내는 것으로 분석되었다. 품목별로 관세율 차 이가 큰 국가들에 있어서는 공식에 의한 관세 감축이 UR 방식보다 누진성 또는 역누진성을 개선하는 효과가 컸다. 고율관세 문제는 공 식에 의한 감축으로 많이 개선될 것으로 분석되었다. 최고 관세는 공식에 의할 경우 많게는 99%까지 감축된다. 한국의 경우 최고율 관 세 887%는 관세율 상한 25%의 스위스 공식을 적용하면 24.3%가 되 어 97.3%의 감축률을 나타내게 된다. 공식에 의해 관세를 감축할 경 우 고율관세는 관세율 상한 부근으로 수렴하게 되고 국가별, 품목별 관세격차는 크게 해소되는 것으로 분석되었다.

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탄소배출량에 톤당 얼마씩 과세하는 탄소세의 장점은 우선 a) 과세 범위와 대상의 포괄성에서 찾을 수 있다. 적용 대상은 원료에너지부문, 산업생산부문, 운송유통부문 등 모든 부문을 아우를 수 있으며 소비와 폐기물 처리에 이르기까지 사실상 탄소를 배출하는 모든 주체 및 대상을 광범위하게 적용범위로 할 수 있다. 과세 범위와 대상의 포괄성으로 인하여 규율효과는 극대화된다. 아울러 b) 비용의 확실성을 보장한다는 점도 탄소세의 장점이다. 탄소세율은 가격에 그대로 반영되며 이와 같은 예측가능성은 c) 기업이 탄소배출량을 줄이는 지속적인 기술 개발과 장기적인 계획수립을 가능하게 한다. 탄소세는 탄소기초가격으로 에너지 가격에 반영되며 최종소비가격에 반영되기 때문에 저탄소 생산기술을 가진 기업의 제품은 가격 경쟁력을 가지게 된다. 높은 탄소세율은 이산화탄소 배출량이 많은 제품을 시장에서 퇴출시킬 수 있다.

탄소세의 유도적 조정기능은 일반적이고 보편적이다. 즉, 탄소세는 d) 탄소배출 행위에 예외 없이 비용을 부담시킨다는 점에서 경고 기능을 가진다. 배출권거래제는 오염 행위를 권리로 인식한다는 결함을 가지고 있다. 게다가 무상할당은 마치 기후위기의 원인제공자에게 보조금을 지급해주는 것과 유사하다. 반면에 탄소세는 탄소를 배출하여 생태적 후생을 감소시킨 원인제공자는 모두 비용을 부담하라는 것으로서, 탄소배출자에게 예외 없이 피구세(Piguvian Tax)를 부과하는 것이다. 개별적 경제주체의 온실가스 배출이라는 행위가 제3자의 생태적 후생을 감소시키는 외부불경제(external diseconomy)는 탄소세에 의해 가격에 반영되고 내부화된다. 탄소세는 기후위기에서 무임승차자는 있을 수 없다는 메시지를 만들어낸다. e) 배출권거래제는 탄소배출량 총량을 규제하는 반면에 탄소세는 가격에 반영된다. 그래서 탄소세율로 탄소배출량 감축목표를 달성할 수 있다는 직접적 보장은 없다는 점이 탄소세의 단점으로 거론된다. 물론 배출총량을 규제하는 배출권거래제와 달리 탄소세는 양적 규제방식이 아니라는 점은 분명하다. 하지만 이와 같은 ‘이익의 불확실성’은 세율 조정으로 충분히 극복될 수 있다. 즉, 연간 탄소배출량 감축 목표치와 연동하여 탄소세율을 매년 탄력적으로 운영할 수 있다면 이러한 단점은 사라진다. 전년도 배출량 목표치에 미달하면 세율을 올리고 초과 달성하면 세율을 인하하면 된다. 즉 탄소세의 교정능력은 감축 목표치 달성에 연동한 탄력적 세율운용이 가능한가에 달려 있다. 개념적으로는 배출권거래제란 상한을 정하고 초과량을 거래하는 시스템(cap and trade system)으로 총량 규제에 효과적이지만 현실에서는 배출권의 과잉 분배와 배출권거래가격 폭락으로 제도의 취지와 목표가 무력화될 수 있다. EU의 배출권 거래제(EU Emissions Trading System: EU ETS)에서도 배출권거래가격 폭락이 문제가 되자 2015년 EU는 시장안정화준비금을 도입하여 배출권거래가격 안정화를 시도했다.

국제 무역에서도 f) 탄소세를 부담하는 국내 기업과 탄소세를 부담하지 않거나 낮은 세율을 적용받는 외국 기업이 국내 시장에서 공정하게 경쟁을 할 수 있도록 탄소세뿐만 아니라 탄소관세국경세(carbon border tax)도 도입할 수 있다.

이와 같은 장점에도 불구하고 탄소세는 분명한 단점을 가진다. 탄소세는 역진적이어서 저소득층에 불리하다는 것이 대표적인 문제점이다. 이는 설령 탄소세를 도입해도 역진성과 생산에 미치는 영향으로 인하여 미미한 세율을 적용할 수밖에 없어서 실제 배출량 감축효과가 크지 않을 것이라는 우려로 이어진다. 탄소세 재원을 탄소배당으로 활용하는 방안은 이러한 단점과 문제점에 대한 해법이 될 수 있다. 여기에 대한 자세한 논의는 아래 3.에서 이어간다.

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<“탄소세가 온실가스 배출량 줄이는 가장 좋은 수단”
탄소세 도입 시 탄소국경세 고려해야
2030년까지 탄소세 톤당 100달러로 올려야..[환경경제신문]>

“탄소세가 온실가스 배출량 줄이는 가장 좋은 수단”

탄소세는 세계적으로 온실가스 배출량을 줄이는 가장 효과적인 정책 수단으로 논의되고 있다. 2019년 1월 월스트리트 저널에 ‘탄소세 배당에 관한 경제학자들의 성명서(Economists’ Statement on Carbon Dividends)’가 발표되었다.

미국 경제학자와 전임 연방준비제도이사회 위원장, 노벨경제학상 수상자, 전임 경제자문위원장 등 현재 기준 3,670명이 “탄소세가 온실가스 배출량을 줄이기 위해 가장 비용 효율이 좋은 수단이다”라는 이 성명에 서명했다. 성명에는 탄소세의 과세 목적, 장점, 산업적·경제적 효과, 탄소국경세 도입 등 탄소세 장점에 관한 입장이 압축적으로 정리되어 있고, 탄소세 재원을 모든 미국인에게 탄소배당으로 되돌려주어야 한다는 내용을 담고 있다.

최근에는 세계 각국이 모두 탄소세를 시행한 후 걷은 세금을 전 세계 모든 사람에게 균등하게 배분하자는 주장도 제기됐다. 지난해 12월 국제 저널인 네이처 기후변화(Nature Climate Change)에 발표된 ‘탄소세와 1인당 균등 배당을 통한 빈곤층 보호’(Protecting the poor with a carbon tax and equal per capita dividend) 논문에 따르면, 세계 각국이 지구 탄소세(global carbon tax)를 걷어 균등하게 배당하면 기후 위기와 빈곤 문제를 동시에 해결할 수 있는 것으로 분석됐다.

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에너지 관련 조세와 비교할 때 탄소세의 장점은 과세 대상과 범위가 넓어질 수 있다는 점이다. 탄소세는 온실가스를 배출하는 모든 종류의 에너지원으로 과세 범위와 대상이 확장될 수 있으며, 나아가 생산과정뿐만 아니라 유통과 소비과정에서 발생하는 온실가스 배출량에 대해서도 과세할 수 있다.

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탄소세의 단점으로는 온실가스 감축목표를 설정하기가 어렵다는 점입니다. 어느 정도의 탄소세가 어느 정도의 감축량을 달성하는지를 예측하기 힘들기 때문입니다. 즉, 탄소 세율과 감축비율의 관계가 일정하지 않다는 점입니다. 탄소세가 부과되면 주체들의 탄소세에 대한 반응 정도가 다르기 때문입니다

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탄소세는 세계적으로 온실가스 배출량을 줄이는 가장 효과적인 정책 수단으로 논의되고 있다. 2019년 1월 월스트리트 저널에 ‘탄소세 배당에 관한 경제학자들의 성명서(Economists’ Statement on Carbon Dividends)’가 발표되었다.

미국 경제학자와 전임 연방준비제도이사회 위원장, 노벨경제학상 수상자, 전임 경제자문위원장 등 현재 기준 3,670명이 “탄소세가 온실가스 배출량을 줄이기 위해 가장 비용 효율이 좋은 수단이다”라는 이 성명에 서명했다. 성명에는 탄소세의 과세 목적, 장점, 산업적·경제적 효과, 탄소국경세 도입 등 탄소세 쟁점에 관한 입장이 압축적으로 정리되어 있고, 탄소세 재원을 모든 미국인에게 탄소배당으로 되돌려주어야 한다는 내용을 담고 있다.

최근에는 세계 각국이 모두 탄소세를 시행한 후 걷은 세금을 전 세계 모든 사람에게 균등하게 배분하자는 주장도 제기됐다. 지난해 12월 국제 저널인 네이처 기후변화(Nature Climate Change)에 발표된 ‘탄소세와 1인당 균등 배당을 통한 빈곤층 보호’(Protecting the poor with a carbon tax and equal per capita dividend) 논문에 따르면, 세계 각국이 지구 탄소세(global carbon tax)를 걷어 균등하게 배당하면 기후 위기와 빈곤 문제를 동시에 해결할 수 있는 것으로 분석됐다.

출처 : 그린포스트코리아(http://www.greenpostkorea.co.kr)

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탄소세가 가지고 있는 치명적 약점

탄소세가 가지고 있는 치명적인 약점은 탄소세 도입으로 고 탄소 제품의 소비 감소를 유도한다는 명분은 좋으나 얼마만큼의 온실가스가 감축될 수 있는지를 예측할 수 없다는 것이다.

탄소세는 제품 가격에 지구온난화 비용을 세금을 통해 소비자가 납부하도록 함으로써 가격 신호에 의해 고탄소 제품을 줄이도록 유도하는 것이지만, 얼마만큼의 탄소가 감소할 수 있는지를 알 수는 없다.

출처 : 팜인사이트(http://www.farminsight.net)

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1번재로 탄소세 도입은 목표 달성의 정확성은 떨어지지만 감축에는 효과가 분명히 있습니다 효과가 있기에 국가가 제안을 한것이고 탄소 세율에 반비례해서 화석에너지에 대한 수요는 떨어질 것이기 때문입니다. 또한 에너지 관련 조세와 비교할 때 탄소세의 장점은 과세 대상과 범위가 넓어질 수 있다는 점입니다.

2번째론 한탄소세는 온실가스를 배출하는 모든 종류의 에너지원으로 과세 범위와 대상이 확장될 수 있으며, 나아가 생산과정뿐만 아니라 유통과 소비과정에서 발생하는 온실가스 배출량에 대해서도 과세할 수 있다탄소세 도입은 세계적인 추세입니다. 우리나라는 전 세계 평균보다 많은 양의 이산화 탄소를 배출하는 국가이면서도 아직 탄소세를 도입하지 않고 있어. 자료에 따르면 2019년 우리나라의 탄소 배출량은 전 세계에서 아홉 번째로 높았습니다. 하지만 대다수 국민은 우리나라가 이렇게나 많은 양의 탄소를 배출한다는 사실을 모르고 있습니다.

탄소세가 도입되면 탄소 배출이 기후 변화에 미치는 영향에 대한 국민의 인식을 높이고 생활 태도를 개선하는 데 도움을 줄 것으로 기대가 됩니다.

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탄소세 부과로 인해 배출권 거래제도의 대상 기업은 비용의 이중부담을 안게 됩니다. 배출권 거래제로 인하여 시설 및 기술투자 또는 배출권 매입을 통해 배출 할당량을 완수하기 우해 비용을 지불해야 합니다. 그런데 여기에다가 탄소세를 부과하면 이중의 부담을 지게 되는 것입니다. 더군다나 유럽연합의 경우처럼 배출권의 초기 무상할당에서 유상할당으로 제도가 더 강화되면 이중부담의 압박이 더욱 커질 것입니다. 기업의 경우 국내 경쟁력뿐만 아니라 국제 경쟁력을 고려하지 않을 수가 없습니다. 이중부담을 완화할 필요성이 있는데 그 수준은 각 국가의 감축목표 계획, 탄소 세율 부과 수준, 국제 경쟁력 수준 등 여러 관련 요소들을 고려하여 결정될 것입니다. 일반적으로 첫째, 할당 목표를 달성하거나 관리 목표를 달성한 기업에게는 탄소세를 경감하거나 환급하는 조치가 이행되고 있으며 둘째, 국제 경쟁력 저하를 방지하기 위하여 부담을 경감하는 방식을 적용하며, 셋째 에너지 집약적인 산업에 대해서는 탄소세를 경감해주고 있습니다

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이산화탄소 배출권 거래제도 (ETS)는 온실가스를 배출하는 모든 배출원에 대한 포괄적인 적용이 어렵습니다. 배출량 총량의 범위 내에서 온실가스 배출 당사자에게 배출량을 할당하는 제도인데, 모든 주체에게 할당한다는것은 무의미하며 비효율적이며 비현실적이 될 수 있습니다. 예를 들어, 이륜자동차를 출퇴근용으로 사용하는 회사 직원에게 할당한다면 무슨 의미가 있으며, 어떤 방식으로 할당할 수 있을까요?? 할당의 의미가 없을 것입니다. 이런 이유로 배출권 거래제도는 거의 대부분의 국가에서 그러하듯이 일정량 이상의 배출 규모를 가진 대규모 사업체나 사업장에 국한시켜 시행하고 있습니다. 따라서 배출권 거래제도를 적용하지 않는 부문에 대하여 탄소비용을 내부화 시키는 제도와 수단이 필요한데, 탄소세 제도가 가장 대표적입니다.

탄소세 제도는 탄소를 연소하여 이산화탄소 및 온실가스를 배출하는 일체의 과정에 일정 세율을 부과하는 것입니다. 그렇게 되면 화석연료의 가격은 부과되는 탄소세율에 비례하여 상승하게 되어 수요가 감소될 것이며 이에 따라 온실가스 배출의 감축이 이루어질 것입니다. 탄소세 제도는 모든 부문에 적용될 수 있어 오염자 부담의 원칙을 충실히 지킬 수 있고 공정성과 형평성을 준수할 수 있습니다. 또한 이산화탄소 배출권 거래제도 (ETS)의 미적용 부문- 대표적으로 주택, 건물, 교통, 수송 등에 대해 보완적인 역할을 수행할 수 있습니다. 탄소세 도입의 필요성이 여기에 있는 것입니다. 주택 및 건물의 열, 난방, 전기, 에너지 소비, 교통, 수송의 연료 소비 등 소규모 영역에도 탄소세를 부과할 수 있기 때문입니다. 탄소세 부과로 인하여 사회의 모든 영역에서 온실가스 배출의 감축이 진행될 것입니다. 또한 탄소세는 감축을 위한 기술개발에 대한 강한 유인을 제공합니다. 기술개발은 탄소세 비용 절감을 가져올 뿐 아니라. 기술경쟁력을 확보할 수 있게 하여 미래의 새로운 시장을 선점할 수 있게 합니다.

탄소세의 단점으로는 온실가스 감축목표를 설정하기가 어렵다는 점입니다. 어느 정도의 탄소세가 어느 정도의 감축량을 달성하는지를 예측하기 힘들기 때문입니다. 즉, 탄소 세율과 감축비율의 관계가 일정하지 않다는 점입니다. 탄소세가 부과되면 주체들의 탄소세에 대한 반응 정도가 다르기 때문입니다. 이에 반해 배출권 거래제도의 경우는 소수의 대규모 사업체나 사업자를 대상으로 함으로써 감축목표량을 설정하기가 쉽고 소수의 대상에게 할당량을 배분하여 거래하도록 함으로써 목표 달성도 효율적으로 할 수 있습니다. 하지만 탄소세 도입은 목표 달성의 정확성은 떨어지지만 감축에는 효과가 분명히 있습니다. 탄소 세율에 반비례해서 화석에너지에 대한 수요는 떨어질 것이기 때문입니다. 따라서 탄소세 제도는 배출권 거래제도와 병행하여 시해하는 것일 훨씬 효율적이라고 할 수 있습니다. 단 두 가지 제도의 병행 시행 시에는 비용의 이중부담이나 정책의 중복된 적용을 최소화하도록 해야 합니다.

탄소세 부과로 인해 배출권 거래제도의 대상 기업은 비용의 이중부담을 안게 됩니다. 배출권 거래제로 인하여 시설 및 기술투자 또는 배출권 매입을 통해 배출 할당량을 완수하기 우해 비용을 지불해야 합니다. 그런데 여기에다가 탄소세를 부과하면 이중의 부담을 지게 되는 것입니다. 더군다나 유럽연합의 경우처럼 배출권의 초기 무상할당에서 유상할당으로 제도가 더 강화되면 이중부담의 압박이 더욱 커질 것입니다. 기업의 경우 국내 경쟁력뿐만 아니라 국제 경쟁력을 고려하지 않을 수가 없습니다. 이중부담을 완화할 필요성이 있는데 그 수준은 각 국가의 감축목표 계획, 탄소 세율 부과 수준, 국제 경쟁력 수준 등 여러 관련 요소들을 고려하여 결정될 것입니다. 일반적으로 첫째, 할당 목표를 달성하거나 관리 목표를 달성한 기업에게는 탄소세를 경감하거나 환급하는 조치가 이행되고 있으며 둘째, 국제 경쟁력 저하를 방지하기 위하여 부담을 경감하는 방식을 적용하며, 셋째 에너지 집약적인 산업에 대해서는 탄소세를 경감해주고 있습니다.

탄소세 시행에는 고려사항이 적지 않습니다. 우선 기업의 비용 부담 및 경쟁력을 고려해야 합니다. 둘째, 탄소세 비용 부담으로 인한 투자 및 고용이 축소되지 않도록 해야 합니다. 셋째, 국민의 부담역시 무겁지 안도록 해야 합니다. 넷째, 본연의 목표인 온실가스 감축목표를 달성하는데 기여해야 합니다. 이 같은 사항을 고려하여 탄소세는 대개 세수 중립적인 방식으로 시행됩니다. 탄소세 도입으로 증액된 세금수입을 근로소득세, 사회보장 기여금, 법인세 등의 경감에 사용하여 세수 총액이 늘지 않도록 하여 탄소세로 인항 부담을 줄이는 방식이다. 줄어드는 비용 부담은 경쟁력을 크게 훼손시키지 않을 것이며, 투자 및 고용 안정에 기여할 것입니다. 동시에 친환경적 목적 역시 달성할 수 있게 됩니다. 소위 이중배당 효과를 달성할 수 있습니다. 독일의 경우는 다양한 감면 조치와 함께 사회보장 기여금의 요율을 1 % 정도 인하하기도 하였습니다.

탄소세의 시행방식, 탄소세의 부과 수준, 탄소세의 도입에 따른 세입 및 세출 고조의 조정과 배분 방식 등에 관해서도 고려할 대상이 적지 않습니다. 일반적으로 첫째, 감축목표가 강화될수록 점진적으로 세율을 높이고 과세 대상을 넓혀가는 것이 적절합니다. 조세 충격도 줄이수 있기 때문입니다. 둘째, 탄소세는 감축이라는 분명한 목적으로 도입되기 때문에 목적세로 하는 것이 적절합니다. 셋째, 탄소세의 도입은 기존의 조세구조와 체계의 개혁 속에 종합적으로 다루어져야 합니다. 예를 들어 기존의 에너지 가 격체 게의 왜곡도 사전에 시정되어야 도입 취지를 살릴 수 있습니다. 또한 탄소세는 전체 재정전략의 한 부분으로 구성되는 것이 중요하며 환경적 효과는 반드시 공개되어 가시화되어야 합니다. 넷째, 탄소세 수입의 지출은 탄소세의 역진적 성격을 완화하기 위해서 에너지 빈곤층과 저소득층에 대한 소득보조 및 에너지 복지를 확대해야 합니다, 이 경우 사전적 세율 조정보다는 사후적 재정지원 및 직접 보조등의 재정지출 수단이 바랍직합니다. 그리고 재생에너지 등에 대한 설비 및 기술 투자나 제반 기반 시설의 확충에 지출하는 것이 목적세에 부합합니다.

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이산화탄소 배출권 거래제도 (ETS)는 온실가스를 배출하는 모든 배출원에 대한 포괄적인 적용이 어렵습니다. 배출량 총량의 범위 내에서 온실가스 배출 당사자에게 배출량을 할당하는 제도인데, 모든 주체에게 할당한다는것은 무의미하며 비효율적이며 비현실적이 될 수 있습니다. 예를 들어, 이륜자동차를 출퇴근용으로 사용하는 회사 직원에게 할당한다면 무슨 의미가 있으며, 어떤 방식으로 할당할 수 있을까요?? 할당의 의미가 없을 것입니다.

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경제 부담

하지만 탄소세는 경제적인 부담을 초래할 수 있습니다. 탄소세는 화석 연료 가격을 상승시키며 일반인과 기업 모두에게 추가비용을 요구합니다. 이로 인해 생활비 부담이 커지거나 기업의 경쟁력이 감소할 수 있습니다. 특히 개발도상국이나 소득이 낮은 가구들에게는 탄소세가 추가적인 경제적 어려움을 초래할 수 있습니다.

소득 격차 증가

탄소세는 소득 격차의 증가 가능성을 내포하고 있습니다. 경제적으로 취약한 가정이나 산업 부문은 탄소세에 더 큰 영향을 받을 수 있으며, 소득 격차가 더욱 심화될 수 있습니다. 이러한 문제는 사회 정책 수립과 함께 고려되어야 합니다. 이를 위해적절한 재분배 정책이 필요합니다.

산업 이전 어려움

탄소세 시스템의 도입은 일부 산업 부문에 어려움을 초래할 수 있습니다. 예를 들어, 화석 연료에 의존하는 산업이 탄소세 도입으로 인해 수 경쟁력을 잃을 있습니다. 이는 일시적으로 불안정한 산업 구조 변화를 초래할 수 있으며, 그에 따른 대응책이 필요합니다. 탄소세로 인한 산업 이전이 원활하게 이루어지기 위해서는 효과적인 지원 및 교육 기회가 필요합니다.

장단점 다 보기-

탄소세 장단점 - TokTok

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환경 문제와 경제 발전은 현대 사회에서 항상 양립하기 어려운 문제였습니다. 탄소세는 이러한 양립을 위한 한 가지 방안으로 떠오르고 있습니다. 탄소세는 온실가스 배출을 줄이고 동시에 경제적인 이익을 얻을 수 있는 정책입니다. 이 기사에서는 탄소세의 장단점에 대해 자세히 알아보겠습니다.

탄소세는 주로 화석 연료 사용에 대한 부가세로 정해집니다. 이를 통해 화석 연료 사용량을 감소시키고 탄소 배출을 줄일 수 있습니다. 이는 대기 오염 및 기후 변화와 같은 환경 문제에 대한 대응책으로 작용하며, 지속 가능한 환경을 보존하는 데 큰 도움이 됩니다.

탄소세의 도입은 신재생 에너지 산업을 촉진하는 데 도움이 됩니다. 화석 연료의 가격이 상승하면 탄소세의 경제적 동기를 가지고 신재생 에너지 기술을 개발하고 사용하려는 동기를 부여할 수 있습니다. 이는 정부와 기업이 신재생 에너지 산업에 투자하고 연구를 활성화시킬 수 있도록 하며, 그 결과로 더욱 깨끗하고 지속 가능한 에너지 공급이 가능해집니다.

탄소세는 기술 혁신을 촉진할 수 있는 동력이 될 수 있습니다. 탄소 배출을 줄이기 위해서는 더 효율적인 에너지 생산 및 사용 방법을 개발해야 합니다. 이에 따라 기존 기술의 향상이나 새로운 기술의 도입이 필요합니다. 탄소세는 이러한 기술 혁신을 유도하여 업계의 경쟁력을 증가시킬 수 있습니다.

하지만 탄소세는 경제적인 부담을 초래할 수 있습니다. 탄소세는 화석 연료 가격을 상승시키며 일반인과 기업 모두에게 추가비용을 요구합니다. 이로 인해 생활비 부담이 커지거나 기업의 경쟁력이 감소할 수 있습니다. 특히 개발도상국이나 소득이 낮은 가구들에게는 탄소세가 추가적인 경제적 어려움을 초래할 수 있습니다.

탄소세는 소득 격차의 증가 가능성을 내포하고 있습니다. 경제적으로 취약한 가정이나 산업 부문은 탄소세에 더 큰 영향을 받을 수 있으며, 소득 격차가 더욱 심화될 수 있습니다. 이러한 문제는 사회 정책 수립과 함께 고려되어야 합니다. 이를 위해 적절한 재분배 정책이 필요합니다.

탄소세 시스템의 도입은 일부 산업 부문에 어려움을 초래할 수 있습니다. 예를 들어, 화석 연료에 의존하는 산업이 탄소세 도입으로 인해 경쟁력을 잃을 수 있습니다. 이는 일시적으로 불안정한 산업 구조 변화를 초래할 수 있으며, 그에 따른 대응책이 필요합니다. 탄소세로 인한 산업 이전이 원활하게 이루어지기 위해서는 효과적인 지원 및 교육 기회가 필요합니다.

탄소세 장단점을 알고 가는 이점

탄소세의 장단점을 알고 가는 것은 중요합니다. 정부와 기업은 탄소세를 실시하는 데 있어서 이러한 장단점을 고려하여 적절한 정책을 수립할 수 있습니다. 탄소세로 인한 환경의 개선과 경제의 성장을 동시에 이루어내기 위해서는 유연한 접근 방식과 탄소세에 따른 영향을 완화하기 위한 조치가 필요합니다.

탄소세는 잠재적으로 경제적 부담을 초래할 수 있으며, 소득 격차의 증가와 산업 구조 변화를 초래할 수 있습니다. 그러나 환경 보호, 신재생 에너지 촉진, 기술 혁신 촉진으로 인한 이점을 가지고 있다는 것은 분명합니다. 탄소세 시스템의 장점과 단점을 고려하여 지속 가능한 경제와 환경을 위해 최선의 방향을 모색해야 합니다.

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탄소세 장단점. 환경 문제와 경제 발전은 현대 사회에서 항상 양립하기 어려운 문제였습니다. 탄소세는 이러한 양립을 위한 한 가지 방안으로 떠오르고 있습니다. 탄소세는 온실가스 배출을 줄이고 동시에 경제적인 이익을 얻을 수 있는 정책입니다. 이 기사에서는 탄소세의 장단점에 대해 자세히

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[EP:25]찬반토론-탄소세 도입해야 하는가?

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탄소세를 도입하면 세금 때문에라도 화석연료 사용을 줄여 탄소 배출량을 줄일 수 있을 거예요. 그럼 지구온난화의 속도를 조금이나마 늦출 수 있을 거예요.

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탄소세의 단점으로는 온실가스 감축목표를 설정하기가 어렵다는 점입니다. 왜냐 탄소세가 어느 정도의 감축량을 달성하는지를 예측하기 힘들기 때문에문입니다 즉, 탄소 세율과 감축비율의 관계가 일정하지 않다는 겁니다

또한 탄소세 부과로 인해 배출권 거래제도의 대상 기업은 비용의 이중부담을 안게 됩니다. 배출권 거래제로 인하여 시설 및 기술투자 또는 배출권 매입을 통해 배출 할당량을 완수하기 우해 비용을 지불해야 합니다. 그런데 여기에다가 탄소세를 부과하면 이중의 부담을 지게 되는 것입니다.

생산자에게 탄소세를 부과하면 에너지와 상품 가격이 오르게 되고 결국 저소득층이 가장 큰 피해를 입는다는 논리입니다. 탄소배출량에 따라 세금을 매기는 방식은 탄소배출량 감축에 효과적이나 일반 소비재 가격을 상승시키기에 일부 나라에선 조세저항에 부닥치기도 했습니다.

도한 탄소세가 도입되면 기업 경쟁력 및 경제 성장이 둔화될 겁니다. 또한 탄소세는 이중 규제라는 지적도 있습니다

우리나라는 산업 구조 특성상 제조업, 그중에서도 반도체·철강·정유·석유 화학 등 이산화 탄소 배출량이 많은 업종의 비중이 다른 나라보다 높습니다. 이러한 상황에서 탄소세가 도입되면 각 산업의 생산 원가가 오르고, 이에 따라 기업의 경쟁력이 약화될 우려가 있습니다. 여러 기업이 흔들리면 우리나라의 경제 성장도 둔화될 거고 여기에 더해 탄소세 부담에 어려움을 느낀 기업들이 공장 등 생산 기반 시설을 탄소세 규제가 약하거나 없는 다른 국가로 옮기는 현상도 발생할 수 있습니다

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탄소세는 지구온난화 방지를 위한 세금으로 석유, 석탄 등 각종 화석에너지의 탄소배출량에 기초하여 부과된다. 탄소세는 온실가스 배출량을 감축함과 동시에 경제적 효율을 증대시키며 생태기술 발전을 꾀할 유력한 방안으로 평가되고 있다.

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탄소세 도입은 세계적인 추세야. 우리나라는 전 세계 평균보다 많은 양의 이산화 탄소를 배출하는 국가이면서도 아직 탄소세를 도입하지 않고 있어. 자료에 따르면 2019년 우리나라의 탄소 배출량은 전 세계에서 아홉 번째로 높았어. 하지만 대다수 국민은 우리나라가 이렇게나 많은 양의 탄소를 배출한다는 사실을 모르고 있을 거야. 탄소세가 도입되면 탄소 배출이 기후 변화에 미치는 영향에 대한 국민의 인식을 높이고 생활 태도를 개선하는 데 도움을 줄 것으로 기대돼. 한편 유럽 연합(2023년)과 미국(2025년)이 탄소 국경세 ²⁾ 도입을 추진하는 상황에서, 이에 대비하기 위해서라도 탄소세를 도입해야 한다는 의견도 나오고 있어.
탄소세 도입은 세계적인 추세야. 우리나라는 전 세계 평균보다 많은 양의 이산화 탄소를 배출하는 국가이면서도 아직 탄소세를 도입하지 않고 있어. 자료에 따르면 2019년 우리나라의 탄소 배출량은 전 세계에서 아홉 번째로 높았어. 하지만 대다수 국민은 우리나라가 이렇게나 많은 양의 탄소를 배출한다는 사실을 모르고 있을 거야. 탄소세가 도입되면 탄소 배출이 기후 변화에 미치는 영향에 대한 국민의 인식을 높이고 생활 태도를 개선하는 데 도움을 줄 것으로 기대돼. 한편 유럽 연합(2023년)과 미국(2025년)이 탄소 국경세²⁾ 도입을 추진하는 상황에서, 이에 대비하기 위해서라도 탄소세를 도입해야 한다는 의견도 나오고 있어.

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탄소세를 도입하면 그에 따른 부담을 저소득층이 고스란히 떠안게 될 가능성이 있어.
탄소세는 탄소 배출량에 따라 부과되는 세금이야. 탄소세를 내는 주체는 생산자인 기업이지만, 소비자인 국민 또한 이로 인한 부담을 떠안게 될 것으로 보여. 탄소세를 내야 하는 기업이 에너지·상품 가격을 올릴 게 분명하기 때문이야. 이에 따라 국민들은 생활비 부담을 안게 될 테고, 저소득층일수록 그 부담은 더욱 크게 다가올 거야.
특히 다양한 생활 필수 요소 가운데 에너지가 가장 큰 문제가 될 거라고 보이는데, 이로 인해 소득 역진반대 방향으로 나아감 효과가 뒤따를 것으로 우려돼. ‘탄소세 역진 효과’란 탄소세 도입으로 인한 가격 상승이 사회 구성원 중 극빈자에게 가장 심한 영향을 미쳐, 이전에도 에너지를 충분히 사용하지 못하던 저소득 집단에서 에너지 소비량이 줄어드는 현상을 뜻해. 에너지 소비를 줄이면 더위나 추위에 쉽게 노출돼 삶의 질이 저하될 테고, 소득의 상당 부분을 에너지 사용에 지출하느라 생계가 어려워질 가능성도 크지.

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탄소세는 탄소 배출량에 따라 부과되는 세금이야. 탄소세를 내는 주체는 생산자인 기업이지만, 소비자인 국민 또한 이로 인한 부담을 떠안게 될 것으로 보여. 탄소세를 내야 하는 기업이 에너지·상품 가격을 올릴 게 분명하기 때문이야. 이에 따라 국민들은 생활비 부담을 안게 될 테고, 저소득층일수록 그 부담은 더욱 크게 다가올 거야.

특히 다양한 생활 필수 요소 가운데 에너지가 가장 큰 문제가 될 거라고 보이는데, 이로 인해 소득 역진반대 방향으로 나아감 효과가 뒤따를 것으로 우려돼. ‘탄소세 역진 효과’란 탄소세 도입으로 인한 가격 상승이 사회 구성원 중 극빈자에게 가장 심한 영향을 미쳐, 이전에도 에너지를 충분히 사용하지 못하던 저소득 집단에서 에너지 소비량이 줄어드는 현상을 뜻해. 에너지 소비를 줄이면 더위나 추위에 쉽게 노출돼 삶의 질이 저하될 테고, 소득의 상당 부분을 에너지 사용에 지출하느라 생계가 어려워질 가능성도 크지.

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그 증거물은 CCTV의 사각지대에서 일어난 범죄에서는 사용이 불가능할 수 있습니다. 전국적에는 CCTV 10만여 대가 각 급 학교에 설치돼 있습니다. 그러나 지난해 감사원이 1만7000여 대를 표본 조사한 결과 97%가량이 50만 화소(영상의 품질) 미만이라 식별 기능이 크게 떨어지는 것으로 드러났습니다. 학교 안팎을 드나드는 사람이나 차량을 식별하기 위해서는 100만 화소(영상의 품질) 이상이어야 합니다. 또한 319개의 CCTV는 학교는 교문 등 출입이 빈번한 곳을 촬영하지 않고 엉뚱한 방향으로 설치된 사례가 적발되기도 했습니다. 그래서 저는 CCTV의 자료는 객관적인 증거물이 될 수 없다고 생각합니다. [감사원]

또 CCTV 자료는 권한이 확실한 경찰들에게만 공개가 되어 사생활 침해가 되지 않는다고 하셨는데 그렇지 않은 사례가 나오고 있습니다. 모 고등학교 교장이 교내에 설치된 CCTV를 이용해 교직원의 사생활을 감시하는 등의 사례도 있었습니다. 이 사례처럼 학교측에서 CCTV를 이용하여 우리들은 물론 선생님들까지 일거수일투족을 감시당할 수 있으며 사생활 침해 즉 인권을 침해 당할 가능성이 있습니다. 인권침해 역시 하나의 범죄가 됩니다. CCTV를 설치하여 인권을 침해하는 것은 범죄입니다. CCTV로 범죄해결을 한다는 구실로 삼아 인권을 침해하는 범죄를 일으킬수 도 있습니다. 이상입니다[출처 : 중앙일보]

CCTV의 사각지대를 피해갈 수 없다는 것입니다. 실제로 경산고 1학년 최 모군은 “교내 폐쇄회로 CCTV의 사각지대에서 학교폭력을 당했다”는 유서를 남기고 투신자살을 하였던 사건이 있었습니다. 기사자료제시 이 사례는 CCTV의 문제점이 부각되었던 안타까운 사례였습니다. [출처 :　중앙일보]

CCTV는 보안에 취약하다. 카메라 기술력을 악용한 범죄도 늘고 있다. 초ㆍ중ㆍ고교 교내 해킹된 CCTV 적발 건수는 2016년 212건에서 지난해 343건으로 꾸준히 증가하는 추세다. [출처 : 더스쿠프]

CCTV는 학생들과 교사의 사생활 및 인권을 침해할 가능성이 있습니다. 대한민국 헌법 제 2장 17조에서는 ‘모든 국민은 사생활의 비밀과 자유를 침해받지 아니한다.’라고 하여 사생활의 비밀과 자유를 침해받지 않을 권리를 규정하고 있습니다. 그렇지만 이 CCTV를 설치하는 것은 학생들을 감시하겠다는 의미와 다를 바가 없습니다. 그리고 이는 곧 사생활의 침해로 이어질 수가 있습니다. 한번 생각해보십시오. 누군가가 언제든지 나를 지켜보고 있다는 생각이 든다면 불쾌한 생각이 들지 않으십니까? 그리고 교사와 학생이 인격적으로 대하고 가르쳐야 할 교실 안에 경찰이 범죄 증거를 잡으려는 목적과 같은 CCTV를 설치한다는 것은 굉장히 비교육적인 발상입니다.[출처 :　백화사전]

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CCTV가 범죄의 근본적인 문제를 해결 할 수 없으며 사각지대 문제가 발생한다고 하셨습니다. 하지만 교내 CCTV 설치 의무화가 진행되면 교내 사각지대도 감소할 것입니다. 교내에 CCTV 설치가 안된다면 학교 전체가 사각지대가 되어버립니다. 설령 CCTV의 효과가 미미하더라도, 교내 범죄 해결을 위해서 CCTV 설치 의무화가 필요합니다. 그리고 범죄가 다른 곳으로 전이 되어도 교내에는 꼭 설치를 해야합니다. 교내 CCTV 설치는 범죄의 사각지대를 결과적으로 감소시키기 때문입니다.

우발적 사건사고의 자료가 충분히 될 수 있습니다. 사각지대가 아닌 곳에서 이루어진 범죄만이라도 도움을 줄 수 있는 것입니다.

실제 교내에서는 한해 8천813건(2009년)의 학교폭력사건이 발생한 것으로 나타납니다. 이중에는 사소한 몸싸움도 있겠으나 경우에 따라서는 평생을 불구로 살아가야 하는 생각할 수도 없는 폭력사건이 있는가 하면 이로 인해서 생명까지 잃는 사건도 있습니다. 그리고 크고 작은 성폭력 사건으로 학생들의 일생을 망치는 경우도 있습니다.

이것이 과연 인격이나 초상권보호와 비교할 수 있는 일일까요? CCTV가 인격을 침해하고 초상권 보호를 침해한다고 한다면 우리는 이미 우리 사회 여러 곳에서 이런 사실을 직면하고 있습니다. 지하철이나 도심의 도로 그리고 방범망을 위한 갖가지 CCTV가 이미 설치되어 우리의 일거일동을 주시하고 있습니다. 이것은 인격이나 초상권보다 우리의 안전을 우선시하고 사회질서를 중시해야 했기 때문에 우리는 이것을 받아들이고 있는 것입니다. 그런데 학교 내에서는 이런 것을 받아들일 수 없다면 과연 범죄로부터 입는 피해보다 인권보호나 초상권 보호가 더 중요한지 생각해 봐야 할 것입니다.

호주 뉴사우스웨일즈주에서는 50개교 이상 교실 내 CCTV를 갖고 있는데, 주 교육청 대변인은 ‘단위 학교 상황에 맞게 설치를 결정할 수 있고 영상은 범죄 수사를 위해 경찰에게만 공개하는 것이 원칙이기 때문에 인권침해 우려가 없다고 합니다. 이렇듯 영상이 범죄 수사를 위한 목적으로 경찰에게만 공개된다면 사생활 권은 보호될 수 있습니다. 더 이상 학교는 안전하지 않습니다다. 따라서 학교 내 CCTV설치는 문제가 되지 않는다고 생각됩니다. 오히려 이런 예방조치야 말로 인권보호라고 할 수 있습니다. 우리는 범죄로부터 안전을 지키는 것이 무엇보다 중요합니다. 그래서 이 문제는 비단 우리나라뿐 아니라 영국이나 미국 등 선진국에서도 불가피하게 도입하고 있습니다. 우리는 설사 악법이라도 그 자체가 우리의 행복을 추구할 수 만 있다면 받아들여야 한다고 생각합니다. [출처 : 중앙일보]

행복 추구권 인간으로서의 존엄과 가치, 행복추구권은 모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가지며, 행복을 추구할 권리를 가진다. 라고 명시되었습니다.