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Dentro de la oficina de control interno se debe promover la eficiencia, eficacia  economía y efectividad, con la finalidad de cumplir los estamentos normativos y misionales de la entidad.

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Artículo 8

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AVANCES EN LOS MODELOS DE GESTIÓN Y CONTROL EN COLOMBIA

Colombia mediante la constitución de 1991  ha optado por mecanismos de control, que han tenido su auge con la instauración de la ley 87 de 1993 que ha tenido relevancia hasta la actualidad.

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Balance Modelos de Gestión y de Control en el Estado Colombiano

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De acuerdo con el Ministerio de Ambiente, el control interno cumple unos roles fundamentales,  a través de los cuales se puede evidenciar el cumplimiento de las funciones del auditor interno para el logro de los objetivos.

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1. Administración del Riesgo:

En cuanto al acompañamiento que en la materia debe hacer la Oficina de Control Interno, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 1537 de 2001, en su artículo 4o. "(...) la identificación y análisis del riesgo debe ser un proceso permanente e interactivo entre la administración y las Oficinas de Control Interno, evaluando los aspectos tanto internos como externos que pueden llegar a representar una amenaza para la consecución de los objetivos organizacionales, con miras a establecer acciones efectivas, representadas en actividades de control, acordadas entre los responsables de las áreas o procesos y las Oficinas de Control Interno e integradas de manera inherente a los procedimientos.

2. Acompañamiento y Asesoría:

El artículo 9° de la Ley 87 de 1993 señala entre otras cosas, que le corresponde a la Oficina de Control Interno, asesorar a la dirección en la continuidad del proceso administrativo, la reevaluación de los planes establecidos y en la introducción de los correctivos necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos previstos. En desarrollo de tales funciones, el artículo 3° del Decreto 1537 de 2001, identifica el Acompañamiento y Asesoría como uno de los principales tópicos que enmarcan el rol de las Oficinas de Control Interno. La misma ley y su posterior reglamentación establecen que "en ningún caso, podrá el jefe de la Oficina de Control Interno, participar en los procedimientos administrativos de la entidad a través de autorizaciones o refrendaciones". (Parágrafo del artículo 12 de la Ley 87 de 1993) y que "Como mecanismos de verificación y evaluación del control interno se utilizarán las normas de auditoría generalmente aceptadas, la selección de indicadores de desempeño, los informes de gestión y de cualquier otro mecanismo moderno de control que implique el uso de la mayor tecnología, eficiencia y seguridad." (Parágrafo del artículo 9°).

3. Evaluación y Seguimiento:

La Evaluación Independiente, se ejecuta a través de dos elementos: * Evaluación del Sistema de Control Interno, * Auditoría interna.
Estas dos etapas a su vez requieren de una etapa de seguimiento, de manera que pueda verificarse que las acciones derivadas de las evaluaciones y de las auditorías internas sean implementadas de manera eficiente y eficaz.
Así mismo, se plantea que las oficinas de Control Interno tengan en cuenta que su función evaluadora no se limita exclusivamente a lo relacionado con la evaluación del Sistema de Control Interno y el de calidad, sino que igualmente debe realizar seguimiento y evaluación a los siguientes aspectos de la entidad:

A la gestión de la entidad con el fin de asegurar que los planes, programas y proyectos, estén acordes con los objetivos establecidos en el plan institucional.

De la ejecución presupuestal que se adelanta en la entidad.

A que la entidad cuente con los procesos identificados y que sus procedimientos tengan información acerca de: qué, quién, cómo, cuándo hacerlos, así como los puntos de control previamente definidos.

Asesoría y seguimiento a los procesos de contratación, verificando la necesidad, justificación de todas las adquisiciones y el cumplimiento de la normatividad que lo regula.

Seguimiento a la legalidad de los actos administrativos expedidos por la entidad.

A los planes de mejoramiento de las Contralorías, la Oficina de Control Interno y la autoevaluación de las dependencias, en cuanto al desarrollo y cumplimiento de la corrección de las debilidades encontradas.

A la fluidez y oportunidad en las interrelaciones entre los procesos misionales y de apoyo, para el logro de los objetivos institucionales.

A las recomendaciones sobre la racionalización de los procesos y los trámites en la entidad, de manera que se agilicen las respuestas, sin descuidar los puntos de control y la transparencia.

A los informes a la Alta Dirección sobre los hallazgos encontrados con el fin de contribuir al mejoramiento continuo y a la corrección o prevención de posibles riesgos.

4. Fomento de la Cultura del Control:

las funciones de las Oficinas de Control Interno se enmarcan básicamente en verificar que los controles asociados con todas y cada una de las actividades de la organización estén adecuadamente definidos, sean apropiados y se mejoren permanentemente, de acuerdo con la evolución de la entidad; y para esto es vital fomentar en toda la organización la formación de una cultura de control que contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional y en el cumplimiento de los planes, metas y objetivos previstos, como instancia evaluadora del Sistema de Control Interno. Como marco referencial para desarrollar este propósito estatal es indispensable unificar criterios conceptuales y metodológicos respecto del papel de la cultura en las organizaciones, como el espacio donde se enmarca todo accionar humano.

5. Relación con Entes Externos:

Teniendo en cuenta que la Oficina de Control Interno es un componente dinamizador del Sistema de Control Interno, debe ser quien facilite los requerimientos de los organismos de Control Externo y la coordinación en los informes de la Entidad, verificándose de esa manera el rol de facilitar, al interior y al exterior, el flujo de información en la entidad. En este sentido, se debe advertir que esta oficina cumple un papel fundamental, por cuanto sirve como puente entre los entes externos y la entidad misma, y para ello debe identificar previamente la información relevante y pertinente que estos requieran, así como los funcionarios idóneos para atender sus requerimientos.

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Roles de Control Interno | Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

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En cuanto al acompañamiento que en la materia debe hacer la Oficina de Control Interno, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 1537 de 2001, en su artículo 4o. "(...)

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EJEMPLO  CASO DE APLICACIÓN  EN UNA ENTIDAD  DEL ESTADO

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EJEMPLO  CASO DE APLICACIÓN  EN UNA ENTIDAD  DEL ESTADO

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EJEMPLO  CASO DE APLICACIÓN  EN UNA ENTIDAD  DEL ESTADO

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EJEMPLO  CASO DE APLICACIÓN  EN UNA ENTIDAD  DEL ESTADO

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https://www.funcionpublica.gov.co › ...PDFResultados de la WebGuía de Auditoría para Entidades Públicas - Función Pública

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https://www.funcionpublica.gov.co › ...PDFResultados de la WebGuía de Auditoría para Entidades Públicas - Función Pública

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-Importante que en la entidad se tenga establecido un modelo de control interno y se adapte a la estructura de la organización. En este caso se utiliza MIPG.
-Se debe garantizar un constante Ambiente de Control.
-Representante legal de la entidad asume toda la responsabilidad ante los órganos de control.

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-Según el decreto 1083 de 2015 (adicionado decreto 648 de 2017, art. 4) se establece quienes son los responsables Sistema de Control Interno.

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-Dentro de la Entidad los responsables del control interno son:

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-La presente ley exige que el control interno se ejecute en los siguientes organismos:

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-En el Manual de la estructura del Estado Colombiano se encontrará más a fondo las entidades del Estado que deben aplicar este Sistema de control.

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-El control interno se aplica en las entidades y organizaciones públicas por medio del MODELO MIPG