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Cuando los militares se distanciaron de Santa Cruz este quedó debilitado y terminó alejándose del poder. Pasó sus últimos años en el destierro y murió en Francia en 1865. Sus restos fueron repatriados y trasladados a la Catedral de La Paz en 1965, donde se encuentran actualmente.

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La confederación fue gobernada por un "Supremo Protector". Andrés de Santa Cruz.

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Finalmente, el 28 de octubre de 1836, nació la Confederación Perú-Boliviana. El territorio correspondiente a la actual Bolivia estaba organizado en los seis departamentos que existían por entonces.

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Luego, Estado Nor Peruano, con Lima y el resto del territorio (provincias Junín, Trujillo y Amazonas).

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Primero se creó el Estado Sur Peruano, con las provincias andinas de Ayacucho, Arequipa, Cusco y Puno.

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El proyecto de unir el Bajo y el Alto Perú, ya constituidos en Repúblicas independientes, no era nuevo, considerando las relaciones históricas entre ambos territorios. Pero fue Andrés de Santa Cruz quién llevó a cabo la creación de la Confederación Perú-Boliviana.
La Confederación nació por etapas:

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Bolivia ya contaba con una Constitución desde 1826, pero muchas de las normas vigentes databan del periodo colonial . Por ello, a partir de 1831, Santa Cruz promulgo varios códigos: el Código Civil Mercantil. Con estos nuevos instrumentos legales, que se caracterizaron por su modernidad y claridad, el país se alejaba de las antiguas leyes del pasado.

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Cuando Sucre dejó Bolivia, tras haber sido derrocado por un golpe de Estado en 1828, el país entró en un periodo de inestabilidad. Para salir de él, se llamó al mariscal Andrés de Santa Cruz, que vivía en Perú, a fin de que se convirtiera en presidente de la nación. Santa Cruz aceptó y desde 1829 hasta 139 logró gobernar el país efectivamente. En este periodo pudo llevar adelante muchas importantes reformas.

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Las reformas de Santa Cruz y la Confederación Perú-Boliviana 

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Las reformas de Santa Cruz y la Confederación Perú-Boliviana 