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Ciclos Económicos; Fluctuaciones de la actividad económica , caracterizada por la expansión o la contracción de la producción y el empleo en la mayoría de los sectores de la economía.

Es un hecho que estas economías crecen no en forma lineal , sino cíclicamente , con épocas de expansión , seguidas de épocas de recesión , a las que  sucede una nueva época de expansión , y así sucesivamente .

La aportación Keynesiana; Keynes pensaba que en una situación de desocupación generalizada de la economía ,  como ocurría entonces  , no se podía esperar que los mecanismos naturales del mercado produjeran la recuperación . El Estado debía intervenir gastando o invirtiendo con el fin de empujar con su actuación a los empresarios y consumidores . Desde entonces , se considera responsabilidad de los gobiernos evitar las fluctuaciones económicas y aplicar políticas que persiguen un crecimiento económico más estable .

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Un motivo que justifica la intervención estatal en la economía es que el mecanismo de mercado no garantiza la satisfacción de determinadas necesidades colectivas. Por lo que, según la experiencia demuestra que la iniciativa privada no produciría la cantidad de bienes públicos en las que se satisface las requeridas de las necesidades sociales. Ej: educación o sanidad.

Los bienes públicos puros y el "consumidor parásito":
Los economistas llaman a un tipo de bienes , bienes públicos puros (tipo de bienes cuyo consumo es indivisible y del tipo que no se puede excluir a ninguna persona, por lo cual han de ser ofrecidos por el sector público, ya que ninguna empresa está interesada en producirlos, al no cobrar su precio). Es decir, solo pueden ser ofrecidos a todos o a nadie. Por ello, las empresas no están interesadas en producir este tipo de bienes, ya que es difícil que cualquier persona los utilice sin pagar. Ej: el servicio de bomberos en una ciudad. Si este servicio se vendiera en los mercados a cambio de un precio, los vecinos se plantearían el dilema de cual vecino comprara este servicio y así a los otros les protegería sin ningún coste. A esto se le denominaría un consumidor parásito del servicio. Al ocurrir esto, no somos cooperativos. Por tanto, será el sector público quien garantice que estos bienes estén disponible, cuestionando que tipos de bienes debe proveer y qué cantidad. Todo esto tiene su coste de oportunidad, por lo que debemos considerar que no solo depende del Estado, sino también a qué renunciamos para que pueda hacerlo.

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El Estado y la redistribución de la renta:
El Estado procura reducir las desigualdades redistribuyendo la renta a favor de quienes menos tienen, o proporcionando bienes y servicios a los que no pueden acceder a ellos. Para hacerlo utiliza dos vías;
-Los impuestos. El Estado puede favorecer la igualdad si los impuestos que recauda están pensados de tal forma que los individuos y empresas que más renta perciben pagan proporcionalmente más que los que reciben rentas menores, es decir, si son impuestos progresivos.
-El gasto público. El Estado contribuye a la equidad mediante transferencias y ayudas a los ciudadanos ( como prestaciones por desempleo o pensiones. O proporcionando servicios (educación y sanidad) y también subvencionando el coste de bienes y servicios (transporte y enseñanzas universitarias). Esta parte del gasto público se conoce como gasto social.

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La falta de competencia puede propiciar prácticas abusivas en los precios y en la menor atención hacia los derechos del consumidor. Los sectores de la telefonía móvil y los bancos (ambos oligopolios) encabezan las reclamaciones y quejas de los ciudadanos.
La falta de competencia y el exceso de poder de mercado:
Cuando no hay competencia en el mercado, los productores utilizan su poder para imponer unas condiciones que perjudican a los consumidores.
Los efectos negativos de esta situación preocupan a los ciudadanos, quienes demandan la intervención del Estado para que evite el desequilibrio en las relaciones entre consumidores y productores.
La Comisión Nacional de los Mercados y las Competencia en nuestro país y la Comisión Europea en el ámbito comunitario son las instituciones encargadas de vigilar e investigar las prácticas que restringen o falsean la competencia.

La falta de información; la información asimétrica:
Cuando hay asimetría en la información (una de las partes de la transacción conoce más que la otra), los mercados tienden a favorecer a la parte que sabe más. Lo que no sabemos puede perjudicarnos porque nos lleva a elegir mal (selección adversa).
Para contrarrestar esta asimetría, los poderes públicos deben tomar medidas que garanticen más información a la parte débil y mayor transparencia en los contratos.

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Existen externalidades cuando la actividad de una empresa o de un consumidor produce efectos externos que afectan a terceros. Estas externalidades a veces son positivas para la sociedad (beneficios sociales) y a veces negativas (costes sociales).

Este tipo de fallo de mercado se clasifica en:
Externalidades negativas: se producen cuando una persona o una empresa realiza actividades, pero no asume todos los costes,  traspasando a otros, posiblemente la sociedad en general, algunos de ellos. Por ejemplo, la actividad de algunos bares y discotecas en las noches generan ruido y problemas de aparcamiento que pueden afectar al vecindario.
Al estos efectos externos no repercutir en los costes de las empresas, no se reflejan en los precios de mercado de esos bienes, así el estado falla porque informa mal de lo que realmente ocurre, ya que los precios no recogen los costes reales.

Externalidades positivas: se produce cuando las personas o empresas no reciben todos los beneficios de sus actividades, con lo cual otros  se benefician sin pagar. Por ejemplo, cuando una persona  quiere una valla entre su casa y la de otro vecino y la paga. Como esta nueva valla beneficia a los dos, el vecino recibe una externalidad positiva sin haberla pagado.
Aunque ambas actuaciones benefician a la sociedad en general, tampoco en este caso los  precios reflejan los efectos positivos que las personas o empresas se merecen.

Por otro lado, el Estado también actúa, con el fin de corregir las externalidades utilizando varios instrumentos:
Impuestos y subvenciones: el Estado puede establecer impuestos sobre las actividades que repercuten negativamente en la sociedad, o subvencionar las que resultan beneficiosas.

Regulación de las actividades: el Estado puede restringir o regular actuaciones de efectos negativos.

Comercio de derechos de emisiones contaminantes: supone que los gobiernos fijan un límite a la emisión de gases contaminan- tes en el país y luego asignan permisos o derechos a las empresas para producir cierta cantidad de dióxido de carbono dentro de ese límite.