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IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS

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IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS

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La OMA, es un organismo cuya presencia es fundamental en el escenario internacional, ya que de su continuidad dependen muchos de los proyectos y sistemas que en la actualidad le han dado validez e importancia a las aduanas en todo el mundo.

Además, representa un organismo que equilibra las políticas internacionales de comercio, es decir, mientras que países como los Estados Unidos, están pugnando por la instrumentación de políticas de revisión al 100% de las mercancías, en contraste, la OMA, propone una serie de estrategias que pretenden equilibrar el control aduanero y la facilitación aduanera, y esto a través de un correcto programa de administración de riesgos, además de la constante búsqueda de la colaboración entre los diferentes países.

También, fija altos estándares de confianza y de corresponsabilidad entre los países, que ayudan a que estos sistemas de administración de riesgos funcionen de manera adecuada y efectiva, aunado al uso de tecnologías que no solo evalúan los riesgos de los diversos cargamentos, sino que también, hacen más eficientes los tiempos de desaduanamiento. Así, al final del tiempo lo que se buscaría es que la misma OMA, conduzca estos esfuerzos para la instrumentación de programas pilotos, que ayudarían al mejoramiento continuo de los procedimientos aduaneros.

Esto inevitablemente, daría un giro al papel que la aduana tradicionalmente ejerce, en el ámbito nacional e internacional, ya que con la instrumentación de un programa de administración de riesgo, se daría prioridad a evitar el ingreso a territorio nacional de armas, droga y todas aquellas sustancias que podrían significar un peligro a la seguridad y la salud pública.

Y es por esta razón que se hace imprescindible, impulsar el intercambio de datos con las diferentes administraciones aduaneras, así como el reconocimiento mutuo. Todo esto basado, en la confianza y el entendimiento entre los estados, para que con esta cooperación, se conduzca a un crecimiento económico y sean objeto de un beneficio mutuo.

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IMPORTANCIA DEL SISTEMA DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS

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IMPORTANCIA DEL SISTEMA DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS

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La clasificación arancelaria permite acceder a un identificador mundial común, tanto en lo que concierne a las tarifas de importación como a las de exportación. Establece no sólo los gravámenes que le corresponderán a la mercadería (y/o nivel de reintegros, en el caso de exportaciones), sino también el régimen que se deberá aplicar a la operación que ampara dicha mercadería (intervenciones, prohibiciones, restricciones, razones estadísticas, etc.).
Este acto es fundamental, tanto para el proyecto de inversiones como para el costeo de los productos a comercializar o para el pago de los impuestos al comercio exterior. Su importancia es primordial, ya que los contribuyentes son, al fin y al cabo, los principales interesados en que sus mercancías estén correctamente clasificadas.
La clasificación de mercaderías es la identificación de un producto o artículo determinado, con un solo desarrollo de código, que sustituye o expresa la descripción del producto o artículo en las declaraciones aduaneras de importación o exportación.
Los agentes y apoderados aduanales son los responsables de la clasificación arancelaria de las mercancías. Para estar en condiciones de realizar una correcta clasificación deben contar con toda la información necesaria, ya que de ella depende el pago de las contribuciones al comercio exterior, así como el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias.
Para realizar la clasificación arancelaria de un producto, el despachante de aduana deberá contar con información acabada acerca de la naturaleza del producto en cuestión. Algunos de los datos a tener en cuenta son el tipo de mercadería, la especie, el material constitutivo, la utilización y el principio de funcionamiento.
A continuación se detalla en forma simplificada cada paso:

I. Conocer la descripción del producto (qué es, para qué sirve, cómo está compuesto, cómo se presenta a despacho, etc.).
II. Luego se va al índice y se eligen las secciones en las cuales pueda incluirse el producto.

III. Se leen las notas legales de cada una de las secciones elegidas.

IV. Se eligen capítulos, siempre y cuando una nota legal no haya descartado alguno.

V. Una vez elegidos los capítulos, se leen las notas legales de cada capítulo elegido.

VI. En el sexto paso se eligen, dentro de cada capítulo elegido, las partidas que identifican o describen el producto que se quiere clasificar.

VII. Posteriormente se fijan subpartidas armonizadas.

VIII. Finalmente (en el caso de la NCM) se eligen subpartidas regionales de primer y segundo nivel.

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Esta tabla busca llevarle información relevante al exportador para ser empleada durante la preparación de sus plan, la información de los ARANCELES es muy importante en aspectos fiscales para su cumplimiento.

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1.    En las importaciones que se tiene en los Estados Unidos la información va enfocada en hacer simplificadas las regulaciones aduanales, existiendo fuentes que ilustran y orientan en este proceso aduanero, como por ejemplo el folleto de la GPO* donde se esbozan los requerimientos para importar. Además también se tiene una información de fabricantes** y su ubicación que sirve para adelantar un marketing adecuado y publicado en todas las bibliotecas del país. Reflexionando en el tema lo que busca el gobierno es el de poder llegar a cualquier persona que quiera efectuar una importación y piense comercializarlas tenga información a la mano y de la forma más sencilla para que lo pueda realizar.

*www.gpoaccess.gov

**Thomas Register of American Manufacturers. Thomas Publishing Company, 5 Penn Plaza, New York, N.Y. 10001, www.thomaspublishing.com

2.    En los Estados Unidos para hacer una importación no es necesario  emplear a un corredor, sin embargo, se requiere de una fianza si no lo hacen. Los importadores deberán registrar una Fianza de cumplimiento de obligaciones contractuales con el servicio aduanal para garantizar el pago de las cantidades adecuadas de impuestos y otros cargos asociados con el ingreso de la mercancía*. El gobierno busca el no tener tantos trámites dependiendo los valores de los embarques, la condición financiera del importador, pero al mismo tiempo se protege con una fianza que garantice el cumplimiento del pago de los pagos fiscales, además que para las empresas de fianzas su protección va desde fideicomisos, carta crédito o cheques de caja del 100% de la mercancía con una ganancia del 2% del coste de la misma. Facilitando los trámites  para hacer una importación

*Estrategias de Exportacion, Importación, Logística e Internacionalización. McGraw-Hill Create. VitalBook file.

3.    Una ventaja en la importación que se hace a los Estados Unidos es el reembolso de impuestos pagados sobre los productos importados y sus derivados si son exportados posteriormente, a través de la devolución de derechos arancelarios, lo que implica para importador un alivio en caso de mejoramiento del producto o dentro de su plan de negocios el que sirva de puente para otro destino.

Estrategias de Exportacion, Importación, Logística e Internacionalización. McGraw-Hill Create. VitalBook file.

4.    Estados Unidos no requiere de una licencia para importar, pero ciertos tipos de mercancía podrían estar prohibidos o restringidos por otras agencias para proteger la economía y la seguridad del país,  para salvaguardar la salud o  para preservar las plantas y vida animal domésticas*. Es necesario que el importador este informado con las agencias encargadas de estas regulaciones para evitar terminando introduciendo productos que no podrán salir de una aduana**.

*Estrategias de Exportacion, Importación, Logística e Internacionalización. McGraw-Hill Create. VitalBook file.

**www.customs.gov/impoexpo/impoexpo.htm