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POWERPOINT DE SYNTHESE DE L'ANNEE - BASSINS D'EMPLOI

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POWERPOINT DE SYNTHESE DE L'ANNEE - BASSINS D'EMPLOI

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Bassins d'emploi en Belgique

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Les Rencontres Sectorielles de l'IBEFE Liège - Webinaire : " Green Deal et défis lancés aux secteurs de l'Industrie, de la Logistique et de la Construction : rencontre avec Marc TARABELLA (Député européen) "
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Enregistrement EAP : #Re-Source 3/3 - La formation digitale : une nouvelle posture qui a du bon ? - Le Bulletin de l'EAP (eap-wb.be)
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Formations adaptées aux spécificités du bassin - Bassin de Verviers

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Il existe 9 Bassins sur le territoire de la Wallonie et un Bassin à Bruxelles Grâce à l'expertise de ses membres, à la concertation, aux échanges d'informations et au développement de projets pilotes, l'Instance Bassin vise à mettre davantage en cohérence l'offre de formation professionnelle et d'enseignement qualifiant avec les besoins du Bassin

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À la question "que faites-vous dans la vie?", la réponse de la plupart d'entre nous se décline le plus souvent au singulier. Un métier, un job, un employeur. Pour nos enfants, voire déjà pour ceux dont la perspective de la retraite est encore lointaine, il est beaucoup moins sûr que cela reste le cas. Le monde du travail change. Une révolution lente, presque invisible et pourtant inexorable est en marche. Certes, personne ne l'a réellement voulue. Les bouleversements à l'œuvre dans notre rapport au boulot nous ont d'abord été dictés par la succession récente de crises, le déclin des grandes industries et l'assèchement progressif des traditionnels bassins d'emploi. Les nouvelles technologies, en remplaçant l'homme dans certaines tâches, y ont également joué leur rôle. Reste la question: quitte à travailler autant, pourra-t-on toujours gagner autant?

Premier signe concret que les temps changent, chez nous, le vote en commission des Affaires sociales de la Chambre, le 1er février dernier, du projet de loi sur le "travail faisable" du ministre fédéral de l'Emploi Kris Peeters. En plus de généraliser le télétravail, de légaliser les horaires flottants et d'annualiser le temps de travail (on garde l'objectif des 38 heures hebdomadaires, mais sur une moyenne annuelle), cette nouvelle législation sur la flexibilité au travail permet désormais aux petites entreprises de constituer des "groupements d'employeurs" et de recruter, ensemble, le même travailleur. Celui-ci partage alors ses horaires entre différentes unités. Son travail est, certes, un peu "émietté", mais l'honneur est sauf: il a un emploi.

La réalité qu'acte cette loi, c'est la multiplication des formes d'emploi, qu'il soit salarié ou non, qui est en train de redéfinir la conception de la carrière et de la relation au travail. Auto- entrepreneurs, indépendants, intérimaires, polytravailleurs (ou "slasheurs"), temps partiels... Près de la moitié des emplois en Europe sont aujourd'hui contractés autrement que par un CDI à temps plein. Ainsi, aux Pays-Bas, 46 % de la population active travaille à temps partiel. En Espagne, la proportion des CDD s'élève à 33 % de la population active. En Belgique, en Allemagne, en France, la proportion des indépendants dépasse les 20 %. Aux États-Unis, les "free-lances" sont devenus si nombreux qu'une mutuelle a été créée pour prendre en charge leur protection sociale. Et chez nous, dans le milieu culturel, les contrats SMart pleuvent. Et s'il fut un temps où "free-lance" était souvent employé pour désigner un intermittent du travail, aujourd'hui, c'est devenu un choix. Comme l'annonce cette prophétie sans doute quelque peu prématurée attribuée à Charles Handy, gourou britannique du management: "Dans vingt ans, les individus les plus performants auront quitté l'entreprise pour vendre leur expertise comme travailleurs indépendants".
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Horaires éclatés, bureaux virtuels, free-lances multijobs... Notre modèle basé sur le salariat et le CDI est en pleine mutation. La législation belge est déjà en train de s'y adapter. Reste à trouver les systèmes de protection sociale qui accompagneront nos enfants sur ce marché de l'emploi 2.0.

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Taux d'activité, d'emploi et de chômage en Wallonie

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Taux d'activité, d'emploi et de chômage en Wallonie

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Dans le cadre de Comptes de l'emploi, l'IWEPS calcule la population active détaillée par catégorie, par âge, par sexe et par commune. Ce calcul très fin, en l'absence de recensement exhaustif depuis 2001 en Belgique, nécessite la compilation de nombreuses données administratives (principalement dérivées des activités la sécurité sociale belge). Les données sont traitées en respectant au mieux les recommandations du Bureau Internationale du travail, cependant elles restent fortement influencées par législation sociale belge et, en particulier, la couverture large de notre assurance chômage. Pour les années 2011 à 2018, les données détaillées de population active utilisées ici sont celles estimées par le Steunpunt W erk.

Afin de permettre les comparaisons internationales, en particulier au sein de l'Union européenne, Eurostat a mis en place l'Enquête force de travail. Par la combinaison d'un ensemble de questions, elle permet de mesurer les agrégats tels que la population active, l'emploi et le chômage de la même façon dans tous les pays et de manière conforme aux recommandations du BIT.

Cette enquête a lieu de manière continue en Belgique depuis 1999 (avant, seulement au printemps). Elle ne fournit cependant des données fiables qu'au niveau des régions (Wallonie, Flandre, Bruxelles).

C'est pourquoi, afin de pouvoir comparer les arrondissements et les communes belges à d'autres zones au niveau international, l'IWEPS calcule des données calibrées sur l'Enquête sur les forces de travail. Les totaux, par sexe, âge et région, correspondent exactement à ceux publiés par Statbel, l'Institut national de statistique belge. Ces données peuvent différer légèrement des données publiées par Eurostat qui revoie l'ensemble de la série chaque année.

Taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage en Wallonie

Source(s):

Statbel (Direction générale Statistique - Statistics Belgium) - moyennes annuelles

Pour les données par commune, arrondissement et province: les données brutes telles que publiées par Statbel par sexe, par tranche d'âge et par région ont été ventilées par commune, sexe, tranche d'âge et statut sur la base des données 1999-2010 des comptes de l'emploi wallon et sur la base des données 2011-2019 des comptes de l'emploi flamand du Steunpunt Werk

Le taux d'activité exprime le rapport à la population d'âge actif (15 à 64 ans) des personnes qui se présentent effectivement sur le marché du travail, qu'elles soient occupées ou chômeuses. Ce taux traduit donc un comportement par rapport au marché du travail, comportement qui est lui-même fonction d'un nombre considérable de variables tenant autant à l'individu, à sa famille et à sa culture, qu'au contexte économique et institutionnel dans lequel il évolue.

Le taux d'emploi rapporte à la population en âge de travailler (15 à 64 ans) le nombre de personnes qui ont effectivement un emploi (population active occupée). Il donne une idée de la participation effective à l'emploi d'une population qui pourrait potentiellement travailler. Dans le cadre de la stratégie européenne EU 2020, l'objectif de taux d'emploi a été fixé pour la catégorie des 20-64 ans.

Le taux de chômage rend compte de la proportion des personnes qui, dans la population active, sont sans emploi, à la recherche d'un emploi et disponibles pour occuper un emploi. Il mesure le déséquilibre entre l'offre et la demande de travail.

La série de l'Enquête sur les forces de travail utilisée est celle qui est publiée par Statbel. Nous n'avons apporté aucune correction pour les ruptures de série (assez minimes) intervenues entre 1999 et 2010.

Les données utilisées pour construire la clé de réparation par commune pour les années 2011 à 2018 ont été téléchargées sur le site du Steunpunt WSE.

Les taux de chômage et d'emploi BIT sont également historicisés et mis à jour sur le portail d'informations statistiques locales, WalStat.

Ces données, issues de l'enquête sur les forces de travail, sont utilisées pour les comparaisons internationales. L'IWEPS les a ventilées par commune sur la base de clés par région, sexe, âge et statut d'occupation.
Vanden Dooren Laurence

Pour en savoir plus:
L'enquête sur les forces de travail en Belgique (Statbel).xls.xlsx

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Taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par commune calibrés sur l'enquête sur les forces de travail - Iweps

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Dans le cadre de Comptes de l'emploi, l'IWEPS calcule la population active détaillée par catégorie, par âge, par sexe et par commune. Ce calcul très fin, en l'absence de recensement exhaustif depuis 2001 en Belgique, nécessite la compilation de nombreuses données administratives (principalement dérivées des activités la sécurité sociale belge).

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Inégalités de chômage entre Flandre et Wallonie

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Inégalités de chômage entre Flandre et Wallonie

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Les inégalités régionales de chômage en Belgique sont bien connues : en 2014, les taux de chômage [Le taux de chômage est ici défini comme le rapport entre les demandeurs d'emploi et la population active ; il n'inclut donc pas toutes les personnes qui ont renoncé, pour une raison ou pour une autre à rechercher un emploi] en Flandre étaient de 7,8 %, de 16,1 % en Wallonie et de 22,6 % à Bruxelles (la moyenne belge étant de 11,8 %). Mais l'écart entre la Flandre et les deux autres régions du pays est tel que la frontière linguistique apparait très clairement sur la carte du taux de chômage à l'échelle communale (Figure 1).
Les communes flamandes sont majoritairement dans les deux tons bleus les plus foncés et affichent des taux de chômage inférieurs à 8,5 %. En revanche, en Wallonie, très rares sont les communes qui connaissent de tels niveaux : quelques communes germanophones à l'est, où la navette vers l'Allemagne est fréquente, et Attert qui est située dans le sud-est du pays à proximité du bassin d'emploi du Grand-Duché de Luxembourg (cette commune compte un grand nombre de navetteurs qui vont travailler à Luxembourg-Ville). Les zones les plus dynamiques de Wallonie, en particulier le Brabant wallon, ont aussi des taux de chômage plus élevés que la plupart des communes flamandes. Seules les grandes villes flamandes dépassent le taux de chômage moyen de la Belgique, Anvers et Gand en particulier.

Cette " régionalisation " de la carte du chômage n'est pas récente ; dès les années 1980, la frontière linguistique est visible, alors que cela n'était pas le cas auparavant, lorsque les taux de chômage du nord-est du pays ou de la région d'Alost étaient très élevés.

Cette carte est interpellante car elle peut aisément être interprétée selon une grille de lecture " culturelle " ou " comportementale " : si presque toute la Wallonie connait des taux de chômage élevés, ne serait-ce pas la faute de certains comportements qui seraient plus présents en Wallonie, comme l'habitude de se reposer sur l'aide sociale plutôt que de chercher un travail, ou d'une classe politique qui serait tournée vers le passé (le maintien des vieilles industries " condamnées ") plutôt que vers l'avenir (les secteurs de haute technologie, les services de haut niveau...) ? De tels raisonnements justifient notamment une politique d'activation des chômeurs qui, nécessairement, concernera plus les Wallons et les Bruxellois que les Flamands.
Pourtant, à y regarder de près, la mauvaise volonté des travailleurs wallons est mise à mal par les faits. Examinons certains de ces faits.

Premièrement, les travailleurs wallons parcourent en moyenne des distances plus importantes pour se rendre au travail : en moyenne les Wallons parcourent 19,4 km, contre 15,2 km pour les Flamands et 7,1 km pour les Bruxellois. En outre, certains indices montrent clairement que les Wallons acceptent plus souvent des emplois sous-qualifiés, ce qui se traduit par des écarts plus importants sur les taux de chômage en fonction du diplôme (déqualification en cascade...). Ces deux faits traduisent en fait la rareté relative de l'emploi en Wallonie, obligeant les Wallons à accepter des emplois dans de mauvaises conditions (loin du domicile, non conformes à leurs qualifications, ...).

C'est aussi cette rareté de l'emploi qui explique que la frontière linguistique apparaisse sur la carte du chômage, avec des taux de chômage relativement élevés même là où l'économie est plutôt dynamique, comme dans le Brabant wallon. En effet, dans ces zones plus dynamiques, les Wallons (mais aussi les Bruxellois) peuvent venir de loin pour occuper les postes, dans un contexte de marché du travail segmenté entre la Flandre et la Wallonie. Autrement et simplement dit, en Wallonie, l'emploi est rare et là où il y en a, on vient de loin pour l'occuper.
Deuxièmement, à Bruxelles, et dans une moindre mesure en Wallonie, les taux de chômage élevés ne traduisent pas seulement le manque d'emplois mais le fait que les qualifications d'une part importante de la population bruxelloise, notamment celle d'immigration récente, ne rencontre pas les exigences d'un marché du travail très qualifié, sans parler d'éventuelles discriminations à l'embauche en leur défaveur. De fait, au sein de la Région de Bruxelles-Capitale, les disparités sont également importantes avec des taux de chômage plus élevés dans les communes du nord-ouest que dans les communes plus aisées du sud-est.

Troisièmement, on associe parfois les Wallons à une culture de la grève par opposition aux flamands qui seraient dans une culture du travail. Notons d'abord, que c'est souvent pour conserver leur emploi que les Wallons se mettent en grève. Par ailleurs, au cours des années 2011-2015, le nombre de jours de grève par travailleur a été un peu supérieur en Wallonie qu'en Flandre (0,12 jour par travailleur wallon contre 0,07 côté flamand, et 0,15 à Bruxelles). Cet écart est biaisé par le fait que les grèves sont affectées au siège social, ce qui tend à surestimer Bruxelles. Par ailleurs, sans l'année 2015, les écarts régionaux se resserrent (0,09 jour par salarié en Wallonie vs. 0,06 en Flandre). Toutefois, les grèves représentent une part infime des jours non prestés, à peine 0,8 % du total en Belgique sur la période de 2011 à 2015. Pour les employeurs, l'absentéisme lié aux maladies (non professionnelles) est un problème bien plus aigu, puisqu'il est responsable de 60 % des jours non prestés, avec des niveaux très similaires en Flandre (7,8 jours par salarié) et en Wallonie (8,5 jours par salarié).

Enfin, il existe aussi une lecture plus politique du déclin wallon : la Wallonie se serait accrochée à des secteurs condamnés, au lieu d'aller de l'avant. Pourtant, les politiques plus " modernistes " de certains territoires dévastés du Nord de l'Angleterre ne se traduisent guère par de meilleures " performances économiques ". Ces politiques visant par exemple à rénover massivement les centres urbains ou à doter les villes industrielles de grands équipements culturels, à l'image de ce qui s'est fait à Bilbao, pour leur redonner une image attractive ont certes ... transformé l'image de villes comme Liverpool, Sheffield, ou Newcastle mais n'ont pas eu les effets escomptés sur le plan économique et social. De surcroit, le comportement politique visant à protéger les emplois existants n'est guère propre à la Wallonie ; la Région flamande a réagi de la même manière aux fermetures successives dans le secteur automobile, cherchant à peser politiquement sur les acteurs économiques de façon à maintenir l'activité. L'Allemagne elle-même a fortement protégé son industrie automobile nationale au cours de la grande crise qu'elle a traversé à partir de 2008. Bref, c'est la récurrence des fermetures de grandes entreprises industrielles en Wallonie qui a pu donner cette impression que la classe politique wallonne s'accrochait plus au passé que dans d'autres régions.

Autrement dit, plutôt que stigmatiser les Wallons comme responsables de leur " triste sort ", il faut comprendre les poches persistantes de chômage comme le fruit d'une histoire longue de déploiements et de redéploiements du capitalisme dans l'espace. La Wallonie, en particulier son axe central anciennement industrialisé et très peuplé où les taux de chômage sont les plus élevés, n'est qu'une " victime " parmi d'autres des redéploiements du capitalisme. Des territoires autrefois dynamiques et attractifs, que ce soit sur la base du textile, des charbonnages et de la métallurgie ou même de l'automobile, sont comme de multiples taches de chômage et de misère sur les cartes économiques du monde développé : Flint aux États-Unis, Sheffield ou Newcastle en Grande-Bretagne, les bassins miniers du Nord en France (Lens, Valenciennes...) sont quelques exemples connus de zones délaissées par le capital, dès lors qu'elles ne sont plus profitables. En effet, l'industrie établie au XIXe siècle a imprimé dans ces territoires des caractéristiques structurelles qui rendent leur reconversion économique difficile : environnement dégradé, pollution des sols, qualifications relativement faibles de la main-d'œuvre, absence de classes d'entrepreneurs du fait d'une salarisation précoce de la force de travail, etc.

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Les inégalités de chômage entre la Flandre et la Wallonie

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Les inégalités régionales de chômage en Belgique sont bien connues : en 2014, les taux de chômage [Le taux de chômage est ici défini comme le rapport entre les demandeurs d'emploi et la population active ; il n'inclut donc pas toutes les personnes qui ont renoncé, pour une raison ou pour une autre à rechercher un emploi] en Flandre étaient de 7,8 %, de 16,1 % en Wallonie et de 22,6 % à Bruxelles (la moyenne belge étant de 11,8 %).

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Déplacement domicile-lieu de travail -- FLUX

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Déplacement domicile-lieu de travail -- FLUX

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1. Introduction

Cette analyse porte sur les déplacements domicile-lieu de travail de la population active occupée au 1er janvier 2011. Ces données sont issues du Census 2011. La population active occupée y est définie comme l'ensemble des personnes domiciliées sur le territoire belge (y compris les demandeurs d'asile) pourvues d'un emploi.

Le recensement de la population et des logements a changé de nom en 2011 pour devenir " Census ". Pour la première fois en Belgique, cet exercice repose uniquement sur le couplage de bases de données administratives ( voir A propos du Census).

Le Registre national des personnes physiques est la base de données au cœur même du Census. Il permet d'identifier toutes les personnes présentes sur le territoire belge à une date déterminée et de créer les variables démographiques. À ce Registre ont été couplées les données issues du Datawarehouse de la Banque carrefour de la Sécurité sociale grâce au numéro unique du Registre national. Ce DWH regroupe des données socio-économiques de diverses institutions comme l'INAMI, l'INASTI, l'ONEM, l'ONP et l'ONSS. Grâce à cette base de données, il est possible d'identifier la population active et de connaître le statut de la population active occupée. Cette base de données a elle-même été liée à la Banque-Carrefour des Entreprises (BCE) afin de permettre l'identification du secteur ou de la branche d'activité des personnes actives. Enfin, les personnes domiciliées en Belgique mais travaillant à l'étranger ont été identifiées grâce aux données fiscales du SPF Finances.

La variable " lieu de travail " présente les modalités suivantes : " au sein de la commune de résidence ", " hors de la commune de résidence mais dans l'arrondissement de résidence ", " hors de l'arrondissement de résidence " et " à l'étranger ". Les déplacements domicile-lieu de travail sont considérés comme étant les mouvements que les individus effectuent entre leur lieu de résidence et leur lieu de travail, qu'ils franchissent ou non les limites communales. Les termes de " migrations alternantes ", de " navettes " ou encore de " migrations pendulaires " sont utilisés si les personnes travaillent dans une autre commune que leur commune de résidence.

Dans la suite du document, un premier point abordera les limites et l'interprétation des données issues du Census 2011. Ensuite, l'analyse des déplacements domicile-lieu de travail commencera par un bref descriptif de la répartition de la population active occupée, puis s'attardera sur la population active occupée qui ne quitte pas la commune de résidence pour aller travailler. À l'inverse, des cartes par province nous montreront les flux des navetteurs. Les migrations vers l'étranger seront aussi abordées. Enfin, le solde migratoire viendra conclure cette analyse.

2. Limites et interprétation des données

Le lieu de travail correspond toujours à celui de l'activité principale déterminée sur la base du Datawarehouse de la Banque carrefour de la Sécurité sociale (code d'importance 1).

Les données relatives à la population occupée sur le territoire national proviennent de trois fichiers : ONSS, ONSSAPL et INASTI. Pour les données de l'ONSS, le code commune du lieu de travail est connu. Il s'agit du lieu de travail effectif et non pas du siège de l'entreprise. Les données de l'ONSSAPL permettent de déterminer pour quel service public local travaille le membre du personnel et, partant, dans quelle commune/province. Pour les indépendants (données de l'INASTI), la situation est nettement plus compliquée et moins précise. Dans ce fichier, le lieu de travail n'est pas connu. Pour ces personnes, il faut donc vérifier si elles sont mandataires d'une entreprise dans la BCE, en donnant la priorité aux gérants et aux fondateurs. Si tel est le cas, la BCE sert à déterminer le lieu de travail. Si la personne ne figure pas dans la BCE, il convient d'examiner si une entreprise est établie à l'adresse du domicile. Si tel est le cas, cette adresse constitue le lieu de travail.

Il arrive parfois qu'une personne puisse travailler dans plusieurs établissements selon la BCE. Dans ce cas, le lieu de travail est déterminé en utilisant la combinaison la plus plausible entre le code NACE et le code de profession de l'INASTI.

S'il est impossible de déterminer le lieu de travail (dans quelques dizaines de milliers de cas sur plus de 4 millions), la province du lieu de travail est alors imputée au moyen d'un modèle de déplacement. Pour des raisons de fiabilité, l'imputation n'a pas pu se faire à un niveau géographique inférieur.

Les fonctionnaires internationaux sont déterminés sur la base des données du Registre national et des données de l'impôt sur les personnes physiques. Des améliorations peuvent encore être réalisées à cet égard en interrogeant les institutions internationales.

Les personnes travaillant à l'étranger sont identifiées au moyen de l'impôt sur les personnes physiques. Le pays d'affectation n'est pas connu. Des informations sont toutefois disponibles sur l'emploi occupé au cours d'une année si la personne travaille à l'étranger. Pour déterminer si la personne était occupée le jour du census, une probabilité d'emploi a été calculée sur la base du revenu du travail perçu au cours d'une année.

Étant donné la définition de la population utilisée, la nouvelle méthodologie développée et les définitions imposées par le règlement européen, il est très difficile de procéder à des comparaisons avec les recensements précédents ou encore avec d'autres statistiques annuelles ou enquêtes publiées par la Direction générale Statistique.

3. Lieu de travail de la population active occupée

3.1. Généralités

Figure 1 : Répartition de la population active occupée

Le nombre d'individus domiciliés en Belgique et pourvus d'un emploi au 1er janvier 2011, soit la population active occupée, s'élève à 4.432.971 dont environ 2 % travaille à l'étranger. Parmi la population qui travaille en Belgique et dont la commune de travail est connue, 65 % de ces personnes sont considérées comme des navetteurs (c'est-à-dire que leur commune de travail diffère de leur commune de résidence). Parmi ces migrants alternants, environ 43 % ne quittent pas leur arrondissement de résidence pour aller travailler.

Pour 56.467 individus, soit 1,3 % de la population travaillant en Belgique, la province de travail a été identifiée mais la commune de travail n'est pas précisée.

Dans toutes les analyses qui suivent, nous ne tenons compte que de la population active occupée dont la commune de travail est connue.

3.2. Population active occupée travaillant dans sa commune de résidence

Il convient tout d'abord de préciser qu'il n'est pas possible actuellement de distinguer les travailleurs à domicile de ceux qui travaillent dans leur commune de résidence mais hors de leur domicile.

La carte ci-dessus représente la part de la population active occupée qui travaille et réside dans la même commune. La superficie de la commune influence évidemment ce chiffre : plus la taille de la commune est petite, plus le risque de devoir quitter sa commune de résidence pour aller travailler est grand.

Avec une offre d'emplois plus importante et diversifiée, les proportions les plus importantes se trouvent sans surprise dans et en périphérie des grandes villes. Ainsi, elles avoisinent 63 % à Bruges, 62 % à Anvers et 60 % à Gand. Après ces trois premières places occupées par des villes flamandes, les villes wallonnes comptent aussi beaucoup d'actifs qui travaillent dans leur commune de résidence. En Wallonie, Tournai arrive en tête avec un chiffre équivalent à celui de Gand (60 %), suivie d'Eupen avec 58 %, soit des chiffres supérieurs à celui des grandes villes wallonnes comme Charleroi (56,5 %), Namur (56 %), Liège (54,5 %) et Mons (49 %).

À l'opposé, des communes comme Berloz ou Beyne-Heusay en province de Liège voient respectivement partir 89 % et 87 % de leurs résidents dans une autre commune pour y travailler. Ces pourcentages élevés pourraient s'expliquer par la proximité de communes attractives : Waremme pour Berloz et Liège pour Beyne-Heusay.

L'extrême sud de la province de Luxembourg voit également une grande part de ses habitants partir travailler hors de sa commune, particulièrement au Grand-Duché de Luxembourg ( cf. 3.4). Dans le nord du pays, les communes de Niel et de Schelle subissent également la proximité de la grande ville toute proche : Anvers. En effet, seuls respectivement 13 % et 14 % des habitants de ces communes travaillent dans leur commune de résidence.

De façon générale, on peut également visualiser sur cette carte que les communes de Flandre orientale ont une part élevée de leur population active occupée résidant et travaillant dans la même commune, alors que ces chiffres sont plus faibles au centre du pays.

3.3. Déplacements entre provinces

Après avoir dressé une analyse sur la population active occupée résidant et travaillant dans la même commune, il convient de s'intéresser maintenant aux mouvements entres les provinces. Par souci de lisibilité, une carte par province a été réalisée.

3.3.1. Mouvements domicile-lieu de travail de et vers la Région de Bruxelles-Capitale

La Région de Bruxelles-Capitale attire des migrants alternants de toutes les provinces, mais avec une dominance pour ceux résidant dans les provinces du Brabant flamand (environ 130.000), de Flandre orientale (environ 60.000) et de Hainaut (environ 51.000).

Sur 100 personnes travaillant en Région de Bruxelles-Capitale, plus de 43 personnes y résident, 18 sont originaires du Brabant flamand et respectivement 9 et 7 travailleurs proviennent des provinces de Flandre orientale et de Hainaut.

Le pouvoir d'attractivité de la Région de Bruxelles-Capitale joue très peu en province de Luxembourg, qui voit seulement un peu plus de 2.700 travailleurs quitter cette province pour aller travailler en Région de Bruxelles-Capitale. Les travailleurs de cette province ont, par contre, plutôt tendance à passer la frontière belgo-luxembourgeoise pour aller travailler (voir le chapitre sur les déplacements à l'étranger).

Par ailleurs, plus de 66.700 résidents de Bruxelles-Capitale quittent la région pour aller travailler dans d'autres provinces, dans les deux Brabant essentiellement.

3.3.2. Mouvements domicile-lieu de travail de et vers la province de Flandre occidentale

La province de Flandre occidentale se caractérise par une très faible proportion de sa population active occupée travaillant dans une autre province : environ 15 %. Ce chiffre est le plus bas de toutes les provinces belges. Une large majorité de ces actifs travaillant en dehors de leur province de résidence se rendent en Flandre orientale pour exercer leur profession (un peu moins de 30.000 personnes) ; ils sont aussi un peu plus de 16.000 à faire la navette avec la Région de Bruxelles-Capitale.

Par ailleurs, plus de 25.500 résidents de Flandre orientale viennent travailler en Flandre occidentale. Il s'agit du flux entrant le plus important puisque les flux provenant d'autres provinces comptabilisent moins de 7.000 migrants alternants.

3.3.3. Mouvements domicile-travail de et vers la Province de Flandre Orientale

Près de 30 % des résidents de Flandre orientale vont travailler dans une autre province. Ils sont plus de 60.000 à se rendre dans la Région de Bruxelles-Capitale. Il s'agit là du du flux sortant le plus important de l'entité. Les résidents de cette province se rendent également dans la province d'Anvers pour aller travailler (plus de 48.000 individus). Dans une moindre mesure, d'autres flux sortants se font également vers les autres provinces.

En outre, près de 30.000 individus habitent en Flandre occidentale mais travaillent en Flandre orientale et ils sont aux environs de 21.000 à provenir de la province d'Anvers.

3.3.4. Mouvements domicile-travail de et vers la Province d'Anvers

36.000 travailleurs quittent la province d'Anvers pour exercer leur emploi en Région de Bruxelles-Capitale ou encore dans le Brabant flamand. Ce sont les deux flux sortants les plus importants pour cette province.

Au sein de la population active occupée travaillant dans la province d'Anvers (plus de 752.000 personnes), plus de 82 % réside dans cette province, 6 % vient de Flandre orientale et 5 % du Brabant flamand.

En effectif (plus de 36.000 individus), il y a presque autant de résidents de la province d'Anvers qui la quittent pour aller travailler dans le Brabant flamand que de résidents du Brabant flamand qui vont travailler dans la province d'Anvers : le solde de ce flux entre provinces est proche de zéro mais son intensité est élevée.

3.3.5. Mouvements domicile-travail de et vers la Province du Limbourg

Le Limbourg voit partir près de 24 % de sa population active occupée travailler dans une autre province : les Limbourgeois sont près de 22.000 à se rendre dans la province d'Anvers et près de 20.000 en Brabant flamand.

Des habitants d'autres provinces viennent aussi travailler dans le Limbourg. Il s'agit essentiellement de résidents des deux provinces flamandes voisines : les provinces d'Anvers ou du Brabant flamand (un peu plus de 12.000 personnes dans chaque province)

3.3.6. Mouvements domicile-travail de et vers la Province du Brabant Flamand

45 % de la population active occupée résidant dans le Brabant flamand travaille dans une autre province. Le flux sortant le plus important est celui en direction de la Région de Bruxelles-Capitale : près de 130.000 navetteurs quittent le Brabant flamand pour y travailler.

Dans une moindre mesure, des migrants alternants sortants se déplacent aussi vers la province d'Anvers (environ 36.000) pour leur emploi.

À l'inverse, des résidents des provinces de Flandre orientale (30.000 individus), d'Anvers (36.000) ou de la Région de Bruxelles-Capitale (29.000) travaillent dans le Brabant flamand.

3.3.7. Mouvements domicile-travail de et vers la Province de Brabant Wallon

Environ un résident actif sur deux du Brabant wallon travaille dans sa province de résidence, soit près de 80.000 personnes. Ils sont plus de 47.000 à se rendre en Région de Bruxelles-Capitale pour travailler. Les autres flux sortants vers les autres provinces sont largement en dessous des 10.000 individus.

Si des résidents quittent le Brabant wallon pour aller travailler dans une autre province, le phénomène inverse s'observe également : ils sont près de 22.000 à venir du Hainaut et environ 12.000 de la province de Namur ou de la Région de Bruxelles-Capitale pour rejoindre le Brabant wallon.

3.3.8. Mouvements domicile-travail de et vers la Province du Hainaut

Les Hennuyers sont plus de 50.000 à se rendre en Région de Bruxelles-Capitale pour travailler soit près de 11 % de la population active occupée résidant dans cette province ; ils sont près de 22.000 à travailler dans le Brabant wallon et 13.000 en province de Namur.

Le flux entrant le plus élevé en province de Hainaut est imputable à la province de Namur : ils sont près de 20.000 travailleurs à passer la frontière provinciale.

3.3.9. Mouvements domicile-travail de et vers la Province de Namur

Près de 40 % des résidents de la province de Namur travaillent hors de leur province de résidence ; ils vont essentiellement travailler dans la province de Hainaut, dans la Région de Bruxelles-Capitale ou encore dans la province du Brabant Wallon avec respectivement plus de 19.000, 18.000 et 11.000 individus.

Inversement, ils sont aux alentours de 13.000 résidents du Hainaut et 10.000 résidents de la province de Liège à travailler dans la province de Namur.

3.3.10. Mouvements domicile-travail par province de et vers la Province de Liège

Près de 82 % de la population active occupée résidant en province de Liège y travaille également. Parmi les 18 % qui la quitte pour aller travailler dans une autre province, ils sont un peu plus de 20.000 à se rendre dans la Région de Bruxelles-Capitale et 10.000 en province de Namur.

La province de Liège voit aussi arriver des travailleurs résidant dans d'autres provinces. Les flux entrants les plus importants sont ceux provenant de la province de Namur (plus de 6.000 individus) et du Hainaut avec environ 5.000 navetteurs.

3.3.11. Mouvements domicile-travail de et vers la Province du Luxembourg

La province de Luxembourg se caractérise par de faibles mouvements pendulaires de et vers les autres provinces. Si plus de 37 % de la population active occupée de cette province la quitte pour aller travailler ailleurs, c'est essentiellement pour se rendre au Grand-Duché de Luxembourg tout proche (voir chapitre sur les déplacements vers l'étranger).

3.4. Mouvements domicile-lieu de travail vers l'étranger

Comme signalé précédemment, 2 % de la population active occupée (soit environ 92.296 individus ) travaille à l'étranger. Les cartes représentent les proportions de navetteurs frontaliers sortants par rapport à la population active occupée résidant dans la commune ou l'arrondissement.

Les mouvements vers l'étranger les plus importants sont observés dans les arrondissements frontaliers avec les Pays-Bas, l'Allemagne, le Grand-Duché de Luxembourg et dans une moindre mesure avec la France.

En raison de la proximité avec le Luxembourg, ce sont les arrondissements d'Arlon (54 %) et de Virton (31 %), qui affichent les pourcentages les plus élevés de la population active occupée travaillant à l'étranger. Dans les communes de Messancy et d'Aubange plus particulièrement, près de 6 actifs occupés sur 10 travaillent à l'étranger. Dans les communes d'Attert, de Martelange, de Raeren ou encore d'Arlon, environ un travailleur sur deux franchit la frontière pour aller travailler.

En Flandre, Baerle-Duc, commune enclavée en territoire néerlandais, est la première commune du nord du pays avec 44 % de navetteurs frontaliers.

Tableau 1 : Navetteurs frontaliers sortants

3.5. Solde des migrations alternantes au niveau communal

Le solde des migrations alternantes est obtenu en soustrayant au nombre de personnes qui entrent dans la commune pour y travailler le nombre de personnes qui la quittent pour travailler ailleurs. Un solde positif signifie que le nombre de personnes entrant dans la commune est supérieur au nombre de personnes sortant ; cette commune peut être considérée comme une commune attractive au niveau de l'emploi. À l'inverse, si le solde est négatif, la fonction résidentielle domine dans cette commune. Avec une offre d'emplois importante et diversifiée, il ne sera dès lors pas surprenant de retrouver les grandes villes avec un solde fortement positif.

Il convient néanmoins de signaler que ce solde ne donne pas une indication sur l'intensité des mouvements : un solde proche de zéro ne signifie pas pour autant qu'il n'y a pas de mouvements dans cette commune. En effet, un solde nul peut aussi être le résultat d'un important flux à la fois entrant et sortant.

Remarque : Dans le calcul du solde, un biais statistique est possible. En effet, les travailleurs à l'étranger sont comptabilisés dans l'estimation du flux sortant de la commune, tandis que les travailleurs venant de l'étranger ne sont pas pris en compte dans le flux entrant.

Tableau 2 : communes au solde migratoire fortement positif ou négatif

De façon générale, sur les 589 communes que compte la Belgique, plus de 82 % (soit 486 communes) présentent un solde migratoire déficitaire contre 18 % avec un solde migratoire positif.

La commune de Bruxelles arrive largement en tête du classement des communes avec un solde migratoire fortement positif : avec 210.120 navetteurs entrants contre 27.499 sortants, soit un solde migratoire dépassant les 182.000 personnes.

Dans ce classement figurent également les grandes villes comme Anvers, Gand, Liège, Louvain ou encore Zaventem avec la présence de l'aéroport qui attire de l'emploi.

À l'inverse, une commune comme Grammont présente un solde déficitaire de plus de 6.600 navetteurs. De même, des communes comme Zemst, Montaigu-Zichem et Sint-Pieters-Leeuw, situées non loin du grand pôle constitué par Bruxelles-Zaventem ou encore Louvain et relativement bien desservies par les axes autoroutiers et ferroviaires, voient nettement plus de travailleurs quitter leur territoire qu'y entrer. Evergem subit également l'influence de sa commune voisine, Gand. Ces communes à solde négatif peuvent être considérées comme à fonction résidentielle dominante.

Comme signalé précédemment, un solde migratoire faible ne signifie pas pour autant qu'il n'y a pas ou peu de mouvements entrant ou sortant dans cette commune. Par exemple, à Forest en Région de Bruxelles-Capitale, 13.554 navetteurs quittent la commune pour aller travailler ailleurs alors que 13.558 navetteurs y entrent. Ces mouvements ne sont pas négligeables mais le solde n'est que de 4.

4. Données

Census 2011 - Mobilité

Population active occupée selon le sexe, le lieu de résidence et le lieu de travail

Travailleurs salariés selon le sexe, le lieu de résidence et le lieu de travail

Travailleurs indépendants selon le sexe, le lieu de résidence et le lieu de travail

Population active occupée selon le lieu de travail, le sexe et le plus haut diplôme obtenu avec succès (niveau détaillé)

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Cette analyse porte sur les déplacements domicile-lieu de travail de la population active occupée au 1er janvier 2011. Ces données sont issues du Census 2011. La population active occupée y est définie comme l'ensemble des personnes domiciliées sur le territoire belge (y compris les demandeurs d'asile) pourvues d'un emploi.

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Typographie

Définition

On appelle marché de l'emploi la situation de l'offre et de la demande d'emploi dans un pays ou une région déterminée.

Cette situation n'est pas figée, elle évolue constamment. En Belgique, l'état du marché de l'emploi est surveillé au niveau fédéral mais aussi au niveau de chacune des Régions. Il est également comparé à la situation au niveau de l'Europe.

Evolution récente du marché de l'emploi en Belgique

Une brève contextualisation européenne

En ce qui concerne l'emploi en 2014:

67,3 % des personnes âgées de 20 à 64 ans occupaient un emploi en Belgique. Le taux d'emploi belge se révèle ainsi inférieur à la moyenne européenne (69,2 %).

La Grèce, la Croatie, l'Italie et l'Espagne avaient les taux d'emploi les plus faibles, tandis que la Suède, l'Allemagne et le Royaume-Uni, quant à eux, les taux d'emploi les plus élevés.

Les jeunes de 15 à 24 ans présentent le taux d'emploi le plus faible : 23,2%.

Les personnes âgées de 25 à 49 ans connaissent un taux d'emploi de 80 %.

Les personnes âgées de 50 à 64 ans, présentent, quant à elles, un taux d'emploi de 54,7%.

En ce qui concerne le taux de chômage dans l'Union européenne, celui-ci varie entre 5,1% (Allemagne) et 26,7% (Grèce). La moyenne du chômage se situe à 10,3%.

En Belgique, 8,6% de la population active était au chômage en 2014.

Douze États membres de l'Union européenne présentent un taux de chômage inférieur à celui de la Belgique.

La Grèce et l'Espagne connaissent quant à elles les taux de chômage les plus élevés.

Au niveau fédéral belge

Le Service Public Fédéral Economie publie régulièrement des données dont la plus récente concerne les chiffres enregistrés jusqu'au 3ème trimestre 2015

Parmi toutes les personnes ayant un emploi en Belgique (plus de 4,5 millions), 3.880.000 travaillent en tant que salariées et 664.000 en tant qu'indépendantes. La Belgique comptait 4.563.275 travailleurs et 406.384 chômeurs.

Le taux d'emploi s'élevait à 62,1%, le taux de chômage à 8,2% et le taux d'activité à 67,7%.

Si l'on compare le premier trimestre 2015 au premier trimestre 2014:

Des informations plus ciblées sont disponibles sur le site de chacune des Régions et du Service public fédéral de l'emploi:

Le marché de l'emploi concernant une activité déterminée

Avant de se lancer dans une activité professionnelle précise, il peut être intéressant de se renseigner sur la situation de l'offre et de la demande d'emploi concernant cette activité. Les Régions publient également des statistiques par type d'activité.

Ainsi, les Régions en sont venues chacune à établir une description précise de chaque secteur d'activité, les professions possibles, les associations liées au secteur, les offres d'emploi actuelles, etc. Ces descriptions sectorielles sont riches en informations pratiques et sont disponibles sur le site de chacune des régions.

Attention; les listes régionales des métiers en pénurie ne doivent pas être confondues avec la liste que l'ONEM établit chaque année à propos des études qui préparent à une profession pour laquelle il existe une pénurie significative de main d'œuvre. A certaines conditions, suivre de telles études peut permettre au chômeur indemnisé, pendant une durée limitée, de conserver son droit aux allocations de chômage sans devoir rester disponible sur le marché de l'emploi ni accepter un emploi qui lui serait proposé.

Liste francophone et Liste néerlandophone des études qui préparent à une profession pour laquelle il existe une pénurie significative de main-d'œuvre

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Typographie On appelle marché de l'emploi la situation de l'offre et de la demande d'emploi dans un pays ou une région déterminée. Cette situation n'est pas figée, elle évolue constamment. En Belgique, l'état du marché de l'emploi est surveillé au niveau fédéral mais aussi au niveau de chacune des Régions.