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El estado popular

El estado del poder popular, la palabra popular viene de pueblo, y hace referencia al ejercer el pleno de la soberanía por parte del pueblo para la igualdad de condiciones, es una propuesta para la combinación del socialismo a la democracia, pero sin embargo esta para convertirse en un poder extralimitado basado en la burocracia y esta en riesgo en seguir manteniendo un estado garante de derechos, está organizado de manera democrática y participativa de los distintos aspectos de su vida común.

El estado plurinacional

Hace referencia a la convivencia de varias naciones en un solo estado lo integran varias naciones culturales, lingüísticas y territoriales, es culturalmente heterogéneo y participativo, el estado plurinacional existe la coexistencia de múltiples orígenes, una de sus características es que se sustenta en los pueblos indígenas es un proceso de formación de un consenso desde abajo por esto mismo es popular.

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EL ESTADO POPULAR
El estado popular es un estado que atiende a los diferentes intereses de los sectores vulnerables promueve políticas sociales de amplio espectro e intenta controlar y regular el ámbito privado.

EL PODER POPULAR
el poder populista es una especie de propuesta el cual permite la construcción del socialismo mediante un modelo de democracia participativa y protagónica en la cual se sustenta la organización del Estado socialista.

EL ESTADO PLURINACIONAL
el Estado Plurinacional se forma a través de una descentralización política y administrativa en el cual el sistema administrativo es culturalmente heterogéneo y permite la participación de todos los grupos y sectores sociales debemos tomar en cuenta que el Estado plurinacional incluye un ser plural descentralizado y autónomo.

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El estado ejerce el monopolio a traves de las fuerzas democraticas estables,estableciendo limietes territoriales.Por lo tanto el estado popular al convertirse en  poder extralimitado tuvo uno de los desafios mas importantes para nuestro paisel cual era mantener el estado garante de derechos,el cual siendo tal e institucionalizado, no se rija sobre losmovimientos sociales.Sin embargo al poder popular implica de manera democratica y participativa un pubelo organizado en distintintos aspectos de su vida comun.
Es decir que el poder popular es la construcion del socialismo medinate un modelo democratico, participativa y protagonica.

El estado plurinacional   esta sujeta a una unica constitucion politica  mediante la organizacion de una sociedad de varias naciones unidas,formando una descentralizacion politica y administrativa, donde aque sistema nos permite la participacion de todos los grupos y sectores sociales.
Ademas de ser la co-existencia de muchas culturas dentro de un mismo territorio,es decir un estado donde existen personas  plurinacionales, sustentando los pueblos indigenas.Por lo tanto, lo plurinacional popular construye un consenso donde demuestre que nuestro pais es plurinacional ya que integra varias naciones culturales,y territoriales cuyo poder politico rigue a comunidades ,municipalidades y su identidad a su historia. Sin embargo en el estado oligarquico y el estado popular hubo una division contradictoria e modelos politicos,ya que el estado oligarquico fue un estado debil para aquellos sectores populares y fuertes para los sectores dominantes.Mientras que el estado popular atendia los interese de los sectores vulnerables, promoviendo politicas sociales de amplio aspectro.

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El Estado es una organización política construida por un conjunto de instituciones burocráticas estables.
El Estado popular se convierte en un poder extralimitado
basado en el dominio de una burocracia.
El poder popular implica el ejercicio organizado de un pueblo mediante un modelo de democracia, es una propuesta para la construcción del
socialismo. El Estado plurinacional es una organización política y jurídica de una sociedad. Se forma a través de una descentralización política admirativa. Sus elementos constituyen el ser plural, descentralizado y autónomo. Existe la coexistencia de muchas culturas en un mismo territorio, se
sustenta en los pueblos indígenas. Lo plurinacional popular es un proceso inclinado a el poder hacia las comunidades y territorio. El estado oligárquico que es una evidencia fundada en dos modelos políticos contrarios, es un estado débil para sectores populares y fuerte para los dominantes, el estado popular, atiende los intereses de los sectores de vulnerabilidad e intenta buscar un equilibrio.

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El estado popular tuvo poder en las relaciones burocráticas  que se establecieron por el pueblo, pero al igual fue importante para que se convirtiese en un estado plurinacional tomando en cuenta la democracia como una propuesta para buscar soluciones de dialogo y socialización. El Estado plurinacional establece conexiones entre culturas donde se permiten diferentes puntos de vista lo cual es importante porque se evita que se dividan las comunidades y sociedades. Es un paso importante para la descentralización forma en la que se forma de manera administrativa, de igual forma, se permite la participación de todos los grupos sociales y es de gran relevancia que un estado se plurinacional porque se puede observar la socialización mediante las creencias, costumbres, lenguas en si la diversidad enmarcada en los pueblos y nacionalidades.

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El Estado Popular es uno de los desafíos más importantes para el  Ecuador pues busca mantener el Estado garante de los derechos, el Estado incorruptible, el Estado que siendo tal e institucionalizado, no se erija sobre los movimientos sociales populares.
De este modo, el poder popular es una propuesta para la construcción del socialismo mediante un modelo de democracia participativa y protagónico en la que se sustentaría la organización del Estado socialista.
Un Estado plurinacional es un estado donde hay personas de múltiples orígenes, es decir, de pluralidad, que se ve reflejado en la pluralidad indígena. Las características del estado ecuatoriano de ser plurinacional e intercultural se sustentan en sus pueblos indígenas. Este proceso de formación de un consenso desde abajo es, por esto mismo, popular. Y desemboca en la toma de conciencia crítica de la necesidad de fundar un nuevo Estado plurinacional único y descentralizado.
El Estado oligárquico es un Estado débil para los sectores populares y fuerte para los sectores dominantes, donde  le saca a los pobres para darle a los ricos en cambio el Estado Popular,  es un Estado que atiende a los intereses de los sectores vulnerables, promueve políticas sociales de amplio espectro e intenta controlar y regular al ámbito privado.

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El Estado es una forma de organizar a una sociedad establecida, creada por la necesidad del ser humano.
El Estado debe poseer poder político e imponer su autoridad, y se basa en la fuerza y el acuerdo.
El Estado Popular tiene alianzas con sectores medios urbanos y trabajadores organizados.
La plurinacionalidad, en lo que se refiere a la ciudadanía, busca el reconocimiento jurídico por parte del Estado a las nacionalidades y pueblos indígenas en tanto entidades colectivas, jurídica-políticas e históricamente constituidas, y como sujetos colectivos de derechos.
La plurinacionalidad implica la pertenencia a un Estado no solo como individuos, sino también como pueblos y nacionalidades indígenas, y esto tenga también implica los derechos y obligaciones individuales y colectivas.
Al reconocer al Ecuador como Estado Plurinacional en el Art. 1 “El Ecuador es un Estado constitucional de derecho y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico”. Ha sido uno de los proyectos de la Constitución como un logro muy grande que se ha conseguido por la CONAIE. Y esto ha hecho que se abren puertas para transformaciones a mediano y largo plazo, donde todas las personas son incluidas y ya no excluidas.

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Lo diga o no la Constitución, el Ecuador es un Estado en el que conviven pueblos, nacionalidades y la nación ecuatoriana. Nuestra realidad en el tema de las nacionalidades hace que hoy nadie pueda negarlas, que se desarrollen, que hayan sido parte fundamental de las acciones populares de las últimas décadas, que la lucha de los pueblos indígenas haya logrado el reconocimiento de varios de sus derechos colectivos. Podríamos entonces, decir de partida que el reconocimiento de la plurinacionalidad es lograr que la Constitución refleje la
realidad del Ecuador.

Los distintos pueblos que habitamos en el territorio del Estado ecuatoriano tenemos un tronco común, pero el recorrido histórico nos ha traído también diferencias, culturas distintas, idiomas con otros significados, creencias y hábitos característicos de cada uno. Por ello la plurinacionalidad y la interculturalidad, al tiempo que nos deben garantizar el derecho a ser iguales ante el Estado y el conjunto de la sociedad, debe garantizar al mismo tiempo el derecho a ser diferentes, a mantener y desarrollar la propia cultura.

Ello no se logra con una simple declaración formal sino que implica el compromiso del país con la promoción de la igualdad social y política, la intolerancia frente a cualquier manifestación de racismo y la promoción y desarrollo de las distintas culturas que hoy conviven en el país.

¿Plurinacionalidad o interculturalidad?
Algunos autores nos han planteado esta disyuntiva, que en realidad no existe. Si reconocemos que la interculturalidad es la existencia de relación entre dos culturas, su conocimiento mutuo y la esperanza de que ésta lleva al respeto común, naturalmente que reconoceremos
su importancia pero también nos percataremos que la interculturalidad en sí misma no es equivalente a equidad; hay expresiones Interculturales que continúan colocando una cultura sobre otras, como pasa en el sistema educativo ecuatoriano.

Para llegar a una interculturalidad verdaderamente fraternal y equitativa es indispensable romper con toda manifestación de injusticia social. Mientras exista un sistema de explotación como el capitalismo, la convivencia de los pueblos no podrá ser realmente equitativa y, por tanto intercultural en plenitud.

La Fundación Rigoberto Menchú señala con firmeza que:"la interculturalidad verdadera solo puede existir entre iguales". Pablo Miranda nos recuerda además que: "En el capitalismo la interculturalidad está atravesada por los interesesde las clases dominantes, por sus intereses económicos y culturales, por la institucionalidad y la legitimación con que sustentan ese dominio; es por tanto una interculturalidad de sometimiento..."[1].

Es decir que la interculturalidad es insuficiente para hacernos iguales en un país con justicia social. ¿Basta el reconocimiento de la interculturalidad en la Constitución? La historia reciente nos dice que no. Un estudio dirigido por Carlos Larrea llega a concluir que: "Pese a la fuerza del movimiento indígena, las condiciones de vida de los pueblos indígenas han mejorado muy poco desde 1990. Persisten enormes brechas en nutrición, salud, educación y pobreza económica..."[2] Brechas que demuestran las dolorosas inequidades entre la nación blanco-mestiza y las nacionalidades indígenas y negras.

Por el contrario, la plurinacionalidad se convierte en un instrumento para luchar por la igualdad social y, por tanto, se convierte en requisito para la interculturalidad plena.

Un nuevo ordenamiento del Estado

Como dijimos más arriba, no se trata de proponer una mera declaración en el artículo uno de la nueva Constitución. La plurinacionalidad implica cambios en la organización del Estado, democratizarlo, responsabilizarlo del destino de culturas que incluso están en riesgo de desaparecer como es el caso de los pueblos en aislamiento voluntario en el Yasuní y otros
pueblos como el záparo y andoa.

Entre esos aspectos, los más importantes están en superar la idea de que el sujeto jurídico y político es el ciudadano individualizado, aislado, al margen de su pertenencia social, y en la construcción de un Estado que se propone terminar las inequidades existentes. Los ecuatorianos
somos diversos, pero ello no justifica inequidades en base a esa diversidad. Diversidad de culturas con igualdad de derechos es la divisa.
En las nuevas condiciones que deben crearse a partir del señalamiento de la plurinacionalidad:
- El Estado tendrá por tanto que reconocer el derecho a desarrollo de la cultura de los pueblos indígenas y los pueblos negros, como una política y acción continua y no solo como una actitud de "permitir" esas culturas. Esta última ha sido la actitud presente hasta hoy de manera tal que se mantiene un Estado con posiciones etnocentristas, que cree que la civilización es propia de la cultura dominante y que los demás deben acomodarse a la misma.

- Todos y todas los que pertenecemos al Estado ecuatoriano tendremos la obligación de conocernos mutuamente, respetar nuestras diferencias y valorar las culturas que conviven en el territorio ecuatoriano. Por tanto, la educación intercultural debe ser característica de todo el sistema educativo, complemento al laicismo en educación y generador de sentimientos de unidad entre quienes convivimos en esta Patria común.

- El Estado deberá reconocer la territorialidad en los territorios ancestrales, y mediante consensos. Si se quisiese retornar a la época pre-colonial, se podría decir que todos los territorios del país fueron ancestralmente indígenas. Eso es verdad pero hoy estamos en otro
momento histórico, por ello deben ser los territorios en los que visiblemente se desenvuelvan sus culturas, en dónde los indígenas son mayoría.

- La territorialidad supone reconocer a los organismos de gobierno indígenas como parte de los gobiernos locales, algo que ya lo dice incluso la Constitución de 1998. La manera de elegir a esos gobiernos deberá ser resuelta de acuerdo a los usos y tradiciones del pueblos indígenas que se trate, garantizando la democracia y participación de sus integrantes. Si se quiere ser consecuente con la decisión de promover el desarrollo de las culturas indígenas, su territorialidad, educación en el idioma propio y autogobierno local son requisitos indispensables.

- Para la materialización de la plurinacionalidad y de principios de desarrollo local, el Estado debe obligatoriamente distribuir los recursos públicos para impulsar el desarrollo armónico e integral de todos los territorios, cantones y habitantes del país.

- Reconocer y promover la vivencia de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, en correspondencia con los acuerdos internacionales firmados por el Ecuador.

- Finalmente, reconocer lajusticia indígena siempre que no contradiga los derechos humanos
y las leyes de la República.

Plurinacionalidad y Estado unitario

Un Estado de características como las planteadas, según la CONAIE, debe ser entendido también como "una propuesta destinada a recuperar y fortalecer el Estado para el pleno ejercicio de la soberanía popular y la superación del modelo económico neoliberal que lo ha privatizado, debilitado y utilizado para el beneficio de ínfimas minorías." [3] De ninguna manera es crear Estados dentro del Estado ecuatoriano, como lo plantearan las propuestas de autonomía oligárquica expuestas con más fuerzas por los pelucones de Guayaquil. Ellos, los oligarcas pretendían un control sobre los recursos, la posibilidad de firmar acuerdos internacionales al margen del Estado ecuatoriano, la acumulación mayor de las riquezas en pocas manos. Pero la autonomía oligárquica nada tiene que ver con la propuesta de plurinacionalidad.

La Plurinacionalidad no es ni puede ser una amenaza al Estado Unitario, único con ejercicio pleno de soberanía en los distintos ámbitos de ésta y con ejercicio de esa soberanía en los recursos naturales y biodiversidad, que son de todos los ecuatorianos y ecuatorianas sin excepción. Aquí entra también el patrimonio cultural e intangible, que es de propiedad estatal, pero que puede ser administrados por las comunidades locales logrando beneficios especiales de esa administración.

Por el contrario, el Estado Unitario se fortalece si todos los habitantes del Ecuador estamos subordinados a la misma Constitución y leyes fundamentales, aunque se tenga especificidades en su aplicación al reconocer la judicialidad indígena o la vigencia de legislación local en la que entran también las ordenanzas provinciales o municipales.

Los territorios indígenas, como expresión de la plurinacionalidad, adicionalmente no se contraponen con el Estado Unitario sino que forman parte de una nueva distribución territorial y, consecuentemente, de una nueva forma de planificar el desarrollo a partir de nuestras similitudes, diferencias y necesidades.

Presente y futuro

Una sana, completa y estimulante identidad de lo que es ser parte del Ecuador, la plurinacionalidad la requerimos como condición de la Patria Nueva, como conquista de derechos para los pueblos que convivimos en este territorio y como paso para señalar que la plena igualdad entre las naciones, nacionalidades y pueblos solo podrá llegar con la eliminación de toda forma de clasificar a los seres humanos, cuando se libere a la humanidad de la existencia de la explotación del hombre por el hombre.

Las diferencias entre pueblos y culturas fueron el pretexto para que unos exploten a otros, para que el sometimiento permita a las minorías enriquecerse del trabajo ajeno. La existencia de naciones opresoras de otras fue parte de los mecanismos económicos de sociedades divididas en clases, así lo es hoy en la forma de imperialismo y países dependientes y en la forma de inequidades étnicas y nacionales al interior de países como el Ecuador.

Por ello, la terminación total de las inequidades vendrá con la construcción de una sociedad sin clases, el Socialismo. La historia de la Unión Soviética antes de la traición que destruyó al socialismo desde Jrushov en adelante, demuestra que es posible el desarrollo de las nacionalidades, su convivencia en hermandad y solidaridad. Hoy, nuevamente en el capitalismo, se multiplicaron al igual que en la vieja Yugoslavia los conflictos étnicos, las guerras nacionales, las desigualdades. En este campo,como en tantos otros, es justo luchar hoy por conquistas concretas y altamente importantes, pero no debemos olvidar que quedará un camino por recorrer hacia futuro.
REFERENCIAS:
[1] Miranda, Pablo (2008). Ecuador: Nación, pueblos y emancipación. Ediciones de la Revolución Ecuatoriana, segunda edición, Quito.Pág. 24.

[2] Larrea, Carlos -coordinador- (2007). Pueblos indígenas, desarrollo humano y discriminación en el Ecuador. Abya Yala - Universidad Andina Simón Bolívar. Quito. Pág.99.

[3] CONAIE (2007). "Los pueblos indígenas y la Asamblea Constituyente" en: Nacionalidades Indígenas. Boletín número 3. Ecuador, septiembre de 2007. Pág.5.

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Reconocernos como Estado Plurinacional en la Constitución, por Edgar Isch López

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Los ecuatorianos somos diversos, pero ello no justifica la existencia de inequidades en base a esa diversidad. Diversidad de culturas con igualdad de derechos es la divisa a defender. No existe contradicción entre plurinacionalidad e interculturalidad como se ha tratado de hacer creer.

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El estado popular tuvo  poder extralimitado en el dominnio de la burocracia,lo cual fue de suma importancia ya que se pudo mantener firme los derechos sobre aquellos movimientos sociales.Mientras que varios pueblos y nacionalidades se conectan bajo un mismo gobierno y constitucion a eso se le conoce como estado plurinacional, ya que este permite la libre participacion de los grupos participantes conviertiendoce asi un estado descentralizado y autonomo,sustentandose en aquellos pueblos indigenas. en sus creencias ,lenguas y multiples origenes de las mismas.

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En un estado Popular y plurinacional es muy importante que se lleve a cabo un proceso que debe encontrar puntos de montaje, sin destruir la diversidad cultural y las aspiraciones de ciertos grupos, y por lo tanto no debe convertirse en el punto de divergencia de la base étnica popular. En este plan, las reivindicaciones de etnicidad y género no deben ir más allá de las reivindicaciones de clase ya que el fin esencial del proyecto supremo es la reproducción de la sociedad en plena vida, el Estado, la democracia participativa, la justicia social y una economía basada en la solidaridad, puesta en valor y transformación de la antigua propiedad burguesa.

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1. ¿Qué es el Estado Plurinacional?

a) Es la organización política y publica de una sociedad de una nación unida en un varios Estados con Gobierno de representación plurinacional.

b) Es la organización política y jurídica de una sociedad de varias naciones unidas en un solo Estado con Gobierno de representación plurinacional y sujetas a una única Constitución Política.

c) Es la organización jurídica de una sociedad varias nacionalidades en varios estados con Gobierno de representación plurinacional y sujetas a una única Constitución Política.

d) Es la organización cultural y nacional de una sociedad unidas en un solo Estado con Gobierno de representación plurinacional y sujetas a la Constitución.
2. ¿Cuáles son las características del estado plurinacional?
a) Existe co-existencia entre muchas culturas en un mismo territorio
b) Releja a los pueblos indígenas
c) Es un consenso por parte de las autoridades
d) Busca fundar un nuevo Estado plurinacional único y descentralizado.

Respuesta: a y c
3. El poder popular implica el …........ por parte del pueblo organizado de manera.......... y …..... de los distintos aspectos de su vida común. a) Comportamiento, social, participativa.
b) Ejercicio efectivo, democrática participativa.
c) Estado socialista organizativa, política

Respuesta: b
4. Seleccione verdadero o falso según corresponda

El poder popular fomenta una propuesta para construir el capitalismo formando un modelo de democracia participativa y protagonista que sustentan la organización del Estado.

Verdadero                                            Falso
Respuesta: Falso

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Considero que los derechos del pueblo se deben hacer valer siempre  ya que somos nosotros los que podemos hacer notar lo que verdaderamente sufre y le hace falta al pueblo y así consolidar la formación de un país libre, democrático y participativo, por otra parte, el Ecuador siempre se ha reconocido por mantener estos aspectos y el hecho que quieren cambiar a un estado que incumple los derechos y normas es un acto erróneo. Por otra parte, me parece interesante que la plurinacionalidad tome como base los pueblos indígenas ya que es lo que nos representa como país además de que se respeta la diferencias y conviven en un ambiente de paz.

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Es importante reconocer que el populismo tiene sus pro y sus contra como todo modelo de estado político.
En todo esto debemos tomar en cuenta que para que el país surja el estado debe manejar una sociedad democrática, con cuidamos que expresen su criterio sin tener miedo a las represalias, claro respetando el criterio de cada uno.
Debemos reconocer de igual manera que dentro de distintos países el poder político popular influye en la toma de decisiones de sus ciudadanos, lo cual no permite fomentar la democracias y el criterio propio.

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El Estado está en cargado de atender los sectores populares y vulnerables de la sociedad y este otorga pleno poder a la ciudadanía. De este modo el Estado popular establece que el pueblo se encarga de la toma de decisiones y la composición de órganos de poder con cierto nivel voluntario de representación.

Esto permite que se desarrolle en un entorno social democrático, en el que los ciudadanos sean plenamente capaces de organizar su sociedad a través de un sufragio a nivel nacional y el establecimiento de entidades jurídicas, sociales, políticas y económicas que defiendan sus intereses.
Con esto podemos darnos cuenta que el estado popular es muy importante para una nacionalidad, ya que es el que se encarga de la organización de toda una sociedad.