# data[].attributes.headline
                                       ¿Qué es la deuda externa?

# data[].attributes.subject
                                       ¿Qué es la deuda externa?

# data[].attributes.body
Se entiende por deuda externa bruta el monto, en un determinado momento, de los pasivos contractuales desembolsados y pendientes de reintegro que asumen los residentes de un país frente a no residentes, con el compromiso de realizar el futuro pagos de principal, intereses o ambos. La estadística de deuda externa incluye el financiamiento obtenido bajo las modalidades de préstamos bancarios, créditos comerciales o de proveedor, títulos de deuda (bonos) y arrendamiento financiero.

# data[].attributes.attachment_link.provider_name
Banco de la República (banco central de Colombia)

# data[].attributes.attachment_link.title
Boletín de deuda externa (pública y privada en dólares)

# data[].attributes.attachment_link.description
Se entiende por deuda externa bruta el monto, en un determinado momento, de los pasivos contractuales desembolsados y pendientes de reintegro que asumen los residentes de un país frente a no residentes, con el compromiso de realizar el futuro pagos de principal, intereses o ambos.

# data[].attributes.headline
          Representación Gráfica de la Deuda Externa en Colombia       

# data[].attributes.subject
          Representación Gráfica de la Deuda Externa en Colombia       

# data[].attributes.body
El indicador de Junio de 2019 se calculó con base en la proyección del PIB nominal en dólares.

# data[].attributes.headline
 Laura Alejandra Enciso Velasco                                                                    ¿De que manera se relaciona la situación expuesta en el material elegido con la noción de desarrollo trabajada en el curso? 

# data[].attributes.subject
 Laura Alejandra Enciso Velasco                                                                    ¿De que manera se relaciona la situación expuesta en el material elegido con la noción de desarrollo trabajada en el curso? 

# data[].attributes.body
El endeudamiento del país HOY es muy grave, suma unos &470 billones, es decir que cada Colombiano debe unos &10 Billones. En otras palabras, el niño que esta naciendo en estos momentos nace ya con una deuda de ese monto, lo que hace 10 décadas era de %1,5 millones.

Hay que mencionar, además que en el último informe presentado por el Banco de la República refleja que la deuda externa contraída por el estado Colombiano ha tenido un gran incremento en los últimos diez años pasando de aproximadamente 80,000 millones de dolares en 2010 a 140,000 hasta Junio del presente año, demostrando de este modo que Colombia no ha tenido un avance en materia de desarrollo puesto que en los últimos años por diferentes factores su nivel de endeudamiento con entidades financieras externas ha ido en un constante aumento.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
La situación de la economía colombiana es hoy de postración, el momento es muy difícil, la corrupción, los malos contratos y el robo campean, dejando a más colombianos en serias dificultades por la baja calidad del gasto del Estado.

Así lo aseguró en analista económico Aurelio Suárez Montoya, quien dijo a EL NUEVO SIGLO, que el país requiere entrar una nueva dinámica económica para poder salir de la crisis en que se encuentra.
EL NUEVO SIGLO: Con el aumento del gasto, ¿se está presentando más endeudamiento actualmente?
AURELIO SUÁREZ MONTOYA: El endeudamiento del país hoy es muy grave, suma unos $470 billones. Es decir que cada colombiano debe unos $10 billones. Es decir que el niño que está naciendo en estos momentos nace ya con una deuda de ese monto, hace 10 era de $1,5 millones.
ENS: La calificadora de riesgo Fitch, advirtió sobre una baja a la calificación de la economía colombiana al indicar que las metas del Plan Financiero no están acorde con la realidad mundial, ¿qué opina usted de esta situación?
ASM: Lo primero que queda claro es que la reforma tributaria no fue estructural, fue una reforma coyuntural para conseguir unos recursos para pasar el chaparrón y lo segundo es que el país sigue dependiendo de los déficits gemelos.
ENS: ¿En qué consiste ese fenómeno?
ASM: Estamos déficit en la balanza de pagos de cuenta de pagos por encima del 4,5% del Producto Interno Bruto, PIB, y vamos entre 3,5% y 4% del PIB de déficit fiscal. Mientras tengamos un modelo de déficit gemelos que es fundamentalmente dependiente de capital extranjero, yo veo que con dificultad que el país puede salir adelante y esa es una situación que no es estable, es acumulativa en materia negativa y ya las calificadoras de riesgo lo advierten.
ENS: ¿Qué se puede hacer contra eso?
ASM: Lo primero que se debe hacer es dejar de depender externamente de los Títulos del Tesoros, TES. Fíjese que el principal producto de exportación de Colombia en los últimos años han sido estos papeles. Son US$25 mil millones los que se han colocado en los mercados internacionales con graves riesgos para la estabilidad económica del país.
ENS: ¿Esos riegos cuáles serían?
ASM: Son inversiones volátiles que se pueden perder muy fácil, por ejemplo por una disminución de impuestos, en Estados Unidos en un aumento de tasas de interés de la Reserva Federal y eso deja al país en un riesgo grande.
Otra reforma ENS: Tal y como usted ve la situación fiscal del país, ¿estamos cerca de una nueva reforma tributaria?
ASM: Yo creo que políticamente no hay espacio para eso. Esa es mi opinión.
ENS: ¿Entonces qué se debe hacer para corregir el rumbo?
ASM: El país tiene que modificar muchas cosas. Mientras se diga que la variable principal de la economía es la inversión externa encuentro con dificultad que la situación pueda cambiar.

"La OCDE es hoy un 'hub' de la globalización un nodo de acoplamiento a esa nueva fase de la globalización"
ENS: ¿El Gobierno qué debería hacer en este caso?
ASM: Primero no hay que depender del ahorro externo, el país debe comenzar a aumentar el ahorro interno, si no lo hacemos, estamos en riesgo permanente.
OCDE ENS. Se proyecta que Colombia ingrese pronto a ese llamado 'club de países ricos' la OCDE, ¿cuál su opinión sobre ese movimiento político-económico?
ASM: Yo no veo que ese sea como dicen un 'club de países ricos', lo fue en un momento dado, pero ya no lo es. La OCDE es hoy un 'hub' de la globalización un nodo de acoplamiento a esa nueva fase de la globalización y el país tiene que decidir si vamos a subir a esa nueva fase dados los resultados que hasta ahora hemos obtenido
ENS: ¿Pero es conveniente para Colombia estar en esta organización de buenas prácticas económicas?
ASM: Yo creo que es claramente inconveniente para el país. Colombia debe buscar otras cosas.
ENS: ¿Como cuales?
ASM: Colombia es un país de 47 millones de habitantes, metámosle plata en el bolsillo a la gente, paguemos bien las cosechas, paguemos buenos salarios, formalicemos el empleo, dinamicemos la demanda interna para crear un círculo virtuoso de la economía. Hagamos esas correcciones que son fundamentales, pero mientras vivamos del capital extranjero y de los mercados externos deprimidos y emproblemados no vamos a mejorar.
ENS: Hay tendencias proteccionistas de países líderes en la economía mundial, ¿qué puede hacer Colombia para hacerle frente a estos hechos?
ASM: Colombia no es un país cualquiera en vías de desarrollo. Colombia es 14 Uruguay, 4 Ecuador, 5 Bolivia, no sé cuántos Paraguay y no lo digo en detrimento de esos países, Colombia tiene posibilidades, somos 47 millones de habitantes que con mejores ingresos dinamizamos la economía pero hay que reactivar el agro, recuperemos la industria, apuntalemos los fundamentales de la economía, Colombina requiere de un Nuevo Trato Económico como el de Roosevelt en 1930.
Gasto ENS: Pero hay que ejercer un control al gasto del Gobierno.
ASM: Si claro hay que controlar el gasto, pero yo día que el que hay que controlar es el gasto ineficiente si hay que hacer un gasto productivo proactivo se puede recuperar luego. Si el Gobierno invierte la palta en inversión en dinámica económica no le va a doler al país, al contrario lo va a beneficiar con crecimiento. Lo que hace daño es el gasto ineficiente, el de la corrupción, el robo.
Café ENS: Usted es experto en café, ¿cómo ve la situación del mercado del producto?
ASM: El precio internacional están congelado en una medida de US$1,37 a US$1,40 y los países productores terminan viviendo de la tasa de cambio. Otro tema es la calidad, con el final del pacto, no mejoró la calidad pues se terminó buscando un mezcla de variedades más barata y la desaparición de varios países productores, México está reducido a la mitad, Nicaragua y Costa Rica nunca arrancaron y entre Colombia, Brasil y Vietnam se produce el 60% del grano en el mundo, si las cosas siguen así se terminará el suministro a los tostadores.
Síganos en nuestras redes sociales: @Elnuevosiglo en Twitter @diarionuevosiglo en Facebook Periódico El Nuevo Siglo en Linkedin

# data[].attributes.attachment_link.title
"Sin nacer, cada colombiano debe $10 millones"

# data[].attributes.attachment_link.description
La situación de la economía colombiana es hoy de postración, el momento es muy difícil, la corrupción, los malos contratos y el robo campean, dejando a más colombianos en serias dificultades por la baja calidad del gasto del Estado.

# data[].attributes.headline
Stephanie Cruz Prieto                                                                                                             ¿Cuáles son las condiciones del modelo de desarrollo que han ayudado a generar la problemática expresada en la noticia?          

# data[].attributes.subject
Stephanie Cruz Prieto                                                                                                             ¿Cuáles son las condiciones del modelo de desarrollo que han ayudado a generar la problemática expresada en la noticia?          

# data[].attributes.body
El pasado Julio del presente año, el banco de la República informó sobre el incremento de la deuda externa, la cual constituye el alza más grande que se ha registrado en la historia del estado colombiano, y es que en solo una década Colombia duplicó la deuda llegando al 42,7% del PIB. Las circunstancias que generaron estos incrementos se relacionan con el déficit que actualmente tiene el modelo económico. Por ende, hay que mencionar los elementos que han definido el endeudamiento del sector público los cuales son:

1.   La baja de los precios del petróleo en el 2014 lo cual debilitó fuertemente la economía colombiana ya     que el 20% de los ingresos fiscales provenían de la comercialización de este hidrocarburo.

2.  Así mismo, la construcción de infraestructura para el sector eléctrico nacional, y para obras gigantescas como el Metro de Medellín, la Base Militar de Bahía Málaga en el pacífico y la represa de Betania en el Huila entre otras.

3.  Además, de las inversiones del Gobierno en proyectos mineros como el Cerrejón y Cerromatoso, y

4.  La aprobación del Congreso de Estados Unidos para el proyecto de ley presupuestario. Lo cual quiere decir que en total 1,1 billones de dólares fueron aprobados para mantener el Gobierno en funcionamiento. En estos fondos se incluye la ayuda financiera a Colombia durante el posconflicto.

5. Otro factor que contribuye al incremento de la deuda externa es la subida del dolar, ya que cuando el dólar sube también se incrementan diferentes productos y servicios como las importaciones, créditos, divisas, entre otros.

En consecuencia, podemos afirmar que Colombia se endeuda para financiar crecimiento, pero también para remediar políticas y situaciones desacertadas del Gobierno derivadas de la corrupción y de una mala administración de los recursos, la industria y el sector financiero.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
En una década Colombia más que duplicó la deuda externa. En el año 2010 esta sumaba 64.792 millones de dólares y a julio pasado alcanzó los 135.558 millones de dólares.

Lea: (La inflación no da tregua en el país)

Así se desprende del más reciente informe del Banco de la República sobre la deuda externa colombiana a julio de 2019, la cual llegó a 42,7 % del PIB y se constituye en la cifra más alta que se tiene registro en la historia, igual a la de febrero de este año.
Según el banco central, la deuda pública equivalió en julio a 23,1% del PIB, mientras que la privada fue del 19,6 %.

Y es que, hace una década la deuda pública total era de 7.108 millones de dólares, y a julio pasado ésta ya se había triplicado y llegaba a los 21.102 millones de dólares. En el caso de la deuda privada esta pasó de 25.192 millones de dólares al cierre del año 2010 a 62.312 millones de dólares al cierre del séptimo mes de este año.

Lea: ('De poco sirve el crecimiento si miles de personas sufren el desempleo')

La estadística de deuda externa incluye el financiamiento obtenido de no residentes principalmente bajo las modalidades de préstamos, créditos comerciales, títulos de deuda, no incluye pasivos de corto plazo por inversiones de portafolio en Colombia.
La deuda privada externa está constituida por las obligaciones que los agentes privados adquieren con no residentes sin garantía del sector público.

Estas obligaciones se derivan de la colocación de bonos en el exterior, la financiación de operaciones de comercio exterior y los préstamos externos (dentro de los cuales se incluye el arrendamiento financiero).

Los recursos obtenidos tienen por objeto financiar capital de trabajo, procesos de privatización, inversiones en el exterior, importaciones y procesos productivos dirigidos a exportaciones, entre otros.

El sector privado contrata deuda externa a través de dos modalidades. La primera es la financiación directa (préstamos, arrendamiento financiero, bonos y crédito comercial) que otorgan entidades del extranjero a las empresas nacionales.

La segunda modalidad es la deuda externa que se adquiere a través del sistema financiero nacional. En este caso las corporaciones financieras, compañías de financiamiento comercial y los bancos comerciales realizan una labor de intermediación con los corresponsales extranjeros para el financiamiento de operaciones de comercio exterior.

FONDOS DE CAPITAL

Los fondos de capital extranjero retomaron las compras de deuda pública interna de Colombia en septiembre, tras un mes de ventas récord, pero los bancos reportaron una fuerte liquidación de portafolios, revelaron cifras del Ministerio de Hacienda.

El saldo de los fondos foráneos invertidos en títulos TES aumentó un 1,15% a 78,8 billones de pesos (22.868 millones de dólares), desde los 77,9 billones de pesos al cierre de agosto, mes en el que habían vendido 3,3 billones de pesos.

Los fondos extranjeros son los segundos mayores tenedores de la deuda pública interna colombiana representada en TES, con una cuarta parte del total de 314 billones de pesos.

En contraste, los bancos que operan en el país redujeron su portafolio en títulos TES en un 10,9% en septiembre a 48 billones de pesos (13.930 millones de dólares), en comparación con el saldo reportado un mes atrás, precisó el informe del Ministerio de Hacienda. El organismo no suministró inmediatamente una explicación a las variaciones.

# data[].attributes.attachment_link.title
Deuda externa del país llega a su punto más alto

# data[].attributes.attachment_link.description
En una década Colombia más que duplicó la deuda externa. En el año 2010 esta sumaba 64.792 millones de dólares y a julio pasado alcanzó los 135.558 millones de dólares.

# data[].attributes.headline
                            Situación Actual De La Deuda Externa 

# data[].attributes.subject
                            Situación Actual De La Deuda Externa 

# data[].attributes.body
La situación actual de la deuda en Colombia genera gran preocupación en diferentes niveles. A nivel nacional se observa como el monto de la deuda tanto interna como externa no disminuye y en contravía el servicio de la deuda como destinación presupuestal sigue aumentando llegando a un 22,5% proyectado para el 2018, en donde la mayoría de este monto se va al pago de intereses.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
El Sistema de la Deuda en Colombia

Como un factor que engendró los orígenes del conflicto y como instrumento para financiar el pos acuerdo
7 de marzo de 2018 por John Freddy Gómez ,Camila Andrea Galindo "La utilización de la deuda Deuda Deuda multilateral La que es debida al Banco Mundial, al FMI, a los bancos de desarrollo regionales como el Banco Africano de Desarrollo y a otras organizaciones multilaterales como el Fondo Europeo de Desarrollo.
Deuda privada Préstamos contraídos por prestatarios privados sea cual sea el prestador.
Deuda pública Conjunto de préstamos contraídos por prestatarios públicos. Reescalonamiento. Modificación de los términos de una deuda, por ejemplo modificando los vencimientos o en relación al pago de lo principal y/o de los intereses. externa como arma de dominación jugó un papel fundamental en la política imperialista de las principales potencias capitalistas a lo largo del siglo XIX, y prosigue en el siglo XXI bajo otras formas." (Toussaint, 2018, pág. 11)

La presente ponencia tiene como finalidad evidenciar como el sistema de la deuda en Colombia, definido por Fattorelli como "la utilización del instrumento de endeudamiento público inverso, retirando recursos en vez de aportarlos" (Fattorelli, 2013), si bien ha estado presente desde nuestra independencia en 1815, jugó un papel trascendental en uno de los factores que originaron el conflicto en Colombia -la acumulación de Tierras- y en la actualidad es una de las principales fuentes de financiamiento para el Pos-Acuerdo, aun cuando al pago de sus intereses se destina cerca del 22% del Presupuesto Anual actualmente.

1) Antecedentes de la Deuda en Colombia

a) Independencia: La deuda como mecanismo de acumulación originaria "La deuda pública se convierte en una de las palancas más potentes de la acumulación originaria. Es como una varita mágica que infunde virtud procreadora al dinero improductivo y lo convierte en capital sin exponerlo a los riesgos ni al esfuerzo que siempre lleva consigo la inversión industrial e incluso la usuraria... la deuda pública ha venido a dar impulso a las sociedades anónimas, al tráfico de efectos negociables de todo género, al agio; en una palabra, a la lotería de la bolsa Bolsa Lugar de encuentro de la oferta y demanda de valores mobiliarios que ya fueron emitidos en el mercado financiero primario. La bolsa es por tanto el mercado de ocasión de títulos mobiliarios; también llamado mercado secundario. y a la moderna bancocracia" (Marx, 1867, pág. 143)
Es importante destacar como desde 1810, es decir desde el nacimiento de Colombia como República independiente en el marco de la Gran Colombia -incluía Venezuela, Ecuador y Panamá-, la deuda ha estado presente en su configuración político-económica, pues a través de empréstitos con la Corona Británica fue que se financiaron las contiendas independentistas y su consolidación como nación, como se observa en la ilustración no. 1 frente al nivel de endeudamiento de la República de la Gran Colombia con Inglaterra, quien en su momento experimentaba un auge en el mercado bursátil y en el comercio exterior, lo cual desencadenaba a su vez que el monto que se cobraba a los Estados fuera superior al que había sido entregado, tesis que también ha sido sostenida por Eric Toussaint, como se evidencia en el siguiente extracto:
"A partir de los años 1820, los gobiernos de los países latinoamericanos, recién salidos de las guerras de independencia, se lanzaron a una ola de empréstitos. Los banqueros europeos buscaban con entusiasmo las ocasiones para endeudar a esos nuevos Estados, ya que les resultaba extremadamente beneficioso. En un primer momento, esos préstamos se destinaron a cubrir los esfuerzos de la guerra para garantizar y reforzar la independencia. En los años 1820, los préstamos externos tomaban la forma de títulos de la deuda emitidos por los Estados por el intermedio de banqueros o corredores de bolsa en Londres." (2018, pág. 13)
[
Ilustración 1 Créditos Créditos Suma de dinero que una persona (el acreedor) tiene el derecho de exigir de otra persona (el deudor).

Créditos privados
Préstamos concedidos por los bancos comerciales, sea cual sea el prestatario.

Créditos públicos
Préstamos concedidos por acreedores públicos, sea cual sea el prestatario. Británicos a América Latina: Condiciones financieras originales y sumas recibidas 1822-1825 1]
"La entonces Gran Colombia fue el primer país de América Latina en recibir un préstamo -£2 millones- de los banqueros privados de Londres a principios del auge crediticio en 1822. Posteriormente, en 1824, la Gran Colombia sacó avante un préstamo por £4.75 millones, el más grande recibido por una nación latinoamericana, y el segundo en tamaño -después de Dinamarca- contratado por nación alguna durante el período 1821-1825. Las dos operaciones fueron seriamente motivadas por el imperativo de consolidar la independencia de España. De aquí el que las deudas acumuladas por la Gran Colombia fueran típicamente deudas de guerra. El acceso al financiamiento internacional fue facilitado por razones de política internacional; de hecho, la Gran Bretaña reconoció formalmente la independencia de los nuevos estados latinoamericanos en 1824 cuando las campañas militares aún no habían concluido." (Avella Gómez, 2007, págs. 17-18)
Ahora bien, cuando en la década de los 30 del siglo XIX se genera la separación de Ecuador y Venezuela, se realiza un reparto de la deuda que para el momento tenía la Gran Colombia, de acuerdo a la población y al territorio de cada una de las nuevas naciones. Sin embargo, desde 1832, e incluso desde antes, cuando se llevó a cabo la división se realizaron moratorias, ceses de pago y renegociaciones de deuda con estos tres países, lo cual en Colombia se estabilizó con el Acuerdo firmado en 1861, la Convención de Paris.
"En términos agregados la deuda pública total de la Gran Colombia (externa e interna) ascendía a $102 millones de pesos de los cuales 51 millones se le asignaron a la Nueva Granada, 29 millones a Venezuela y 22 millones a Ecuador" (Villaveces Niño, 2007)
b) Adjudicación de tierras como forma de pagar la deuda interna "Desde el comienzo de la lucha por la independencia, Simón Bolívar, así como otros dirigentes independentistas, se lanzó a una política tanto de endeudamiento interno -que evidentemente terminó beneficiando a las clases dominantes locales- como de endeudamiento externo ante Inglaterra y sus banqueros. Con el fin de poder pedir préstamos en el exterior puso como garantía una parte de las riquezas de la nación y tuvo que suscribir acuerdos de libre comercio con Gran Bretaña." (Toussaint, 2018, pág. 37)
Teniendo en cuenta los altos montos de deuda externa que se habían contraído con Gran Bretaña, la crisis financiera que se desencadenó en Londres a partir de 1825, y las renegociaciones y convenios que se suscribieron con los acreedores luego de la separación y reparto de saldos, la deuda interna y los baldíos adquirieron gran importancia, debido a los intereses de las clases económicas dominantes que ostentaban estos títulos.

"La deuda pública es un caos de horrores, de calamidades y de crímenes, y el señor Zea, el genio del mal, y Méndez, el genio del error, y Colombia una víctima cuyas entrañas despedazan esos buitres: ellos devoraron con anticipación los sudores del pueblo de Colombia; ellos han destruido nuestro crédito moral, en tanto que no hemos recibido sino los más escasos auxilios. Cualquiera que sea el partido que se tome con esta deuda, es horrible: si la reconocemos dejamos de existir y si no... será el oprobio de esta nación." (Britto García, 2010, pág. 450)

Una de las soluciones que la Nueva Granada brindó dentro de los diversos convenios que suscribió fue destinar montos de ingresos específicos para el pago de estas acreencias, la venta de títulos y el pago de estos con baldíos, disposiciones que se vieron recogidas en el ordenamiento jurídico nacional, como lo ha expuesto Absalón Machado:

"La crisis fiscal del Estado fue recurrente durante casi todo el siglo XIX y los baldíos fueron una ayuda valiosa para sortear el pago de la deuda. Hacia los años veinte las rentas del Estado (tabaco, oro y aduanas) estaban hipotecadas como garantía de la deuda y de sus intereses.

(...)

Fue en 1826 (Ley 22 de mayo de 1826) cuando se articularon de manera definitiva los baldíos a la amortización de deuda pública. Y en la década del treinta la política permitió el otorgamiento de baldíos a cambio de bonos de la deuda externa y la Ley 20 de abril de 1838 dispuso la venta de bonos por dinero o por vales de deuda.

(...)

Las leyes de 1838 y 1839 cambiaron la política de fomento a la migración para destinar las tierras baldías al pago del servicio de la deuda Servicio de la deuda Suma de la amortización más los intereses del capital prestado. externa. Lo mismo sucedió con leyes sucesivas en 1843 y 1853." (Machado, 2017)

Desde 1820 América Latina afrontó diferentes crisis de Deuda que Colombia asimiló de forma particular, debido a las especialidades de su desarrollo económico y sus relaciones internacionales; sin embargo, no puede olvidarse que existen diferentes reformas en nuestro país que se dan debido al manejo de estas crisis por las Instituciones Financieras Internacionales.

Como se puede observar de las Tablas No. 1 y 2 si bien se llevaron a cabo mayor número de concesiones a cultivadores, los tenedores de bonos se vieron beneficiados con un mayor número de hectáreas, esto teniendo en cuenta que las adjudicaciones de baldíos que se llevaron a cabo en este periodo no tenían unas reglas claras, respondieron a auges de la demanda del comercio exterior y en su mayoría fueron dirigidas al pago de deuda pública, lo cual conllevó a una gran acumulación de tierras en manos de extranjeros y de la élite financiera, militar y hacendataria nacional que o bien eran tenedores de bonos o intermediarios Intermediarios Una sociedad de intermediación es una empresa o una persona física que sirve de intermediario en una operación, financiera por norma general, entre dos partes. en su comercialización, y que sentaron las bases para los conflictos posteriores que surgirán en torno a la distribución de la tierra, anudado no sólo a la adjudicación sino a las condiciones que se desarrollaron en las bonanzas de las exportaciones de productos agrarios.

Ahora bien, la hegemonía de Inglaterra en materia de financiamiento externo sufrió las mismas consecuencias que su hegemonía a nivel mundial en contraprestación con el auge de Estados Unidos como nación acreedora a finales de la I Guerra Mundial, y del periodo de la Paz Británica. Aunado a esto, debido a los conflictos que se iniciaron en Colombia por la concentración de la tierra -en donde como se observó anteriormente la adjudicación de baldíos como pago de deuda interna y externa jugó un papel trascendental- y las diferencias entre los partidos políticos tradicionales, se desarrollan nuevos impagos y ceses de pago de la deuda desde 1873 y hasta después de 1905 en razón de la finalización de la Guerra de los Mil Días.

Desde 1903, con la separación de Panamá, y aún con mayor fuerza en la década de 1920, Colombia fortaleció sus relaciones con Estados Unidos, en el periodo que para la economía colombiana se conoció como la "prosperidad al debe", en donde la financiación externa desde E.E.U.U jugó un papel trascendental en un escenario marcado por el auge y crecimiento del mercado financiero y bursátil internacional. Este fortalecimiento de relaciones con E.E.U.U tuvo como punta de lanza la misión Kemmerer de la cual se conllevó a una "reforma integral de las estructuras monetaria y financiera colombiana." (Caballero Argáez, 2016, pág. 98)
"La fundación de un banco central Banco central Entidad que, en un Estado, se encarga generalmente de la emisión de billetes de banco y del control del volumen de moneda y crédito. En España es el Banco de España quien asume dicho rol, bajo el control del Banco Central Europeo (BCE, ver más abajo).

El Banco Central de un país gestiona la política monetaria y tiene el monopolio de la emisión de la moneda nacional. Proporciona moneda a los bancos comerciales a un precio determinado por las tasas directoras, que son fijadas por el proprio banco. -el Banco de la República-, la organización de la Superintendencia Bancaria, el reordenamiento del proceso presupuestal del gobierno nacional y la creación de la Contraloría General de la República fueron los resultados más sobresalientes de la misión." (Caballero Argáez, 2016, pág. 98)
c) Implementación del Consenso de Washington y Constitución Política de 1991: Neoliberalización del ordenamiento jurídico en Colombia.
Colombia desde su independencia y separación como la Nueva Granada se caracterizó por ser un buen "deudor" pues si bien incurrió en numerosos ceses de pago a su vez suscribió diversos Convenios con sus acreedores para negociar el cumplimiento de sus obligaciones, de los cuales se desprendieron consecuencias que tuvieron implicaciones en el diseño político-económico del país, el cual ha estado a cargo de una elite hegemónica dominante. Hacia finales de la década de 1960 y principios de 1990 esta elite hegemónica -que se caracterizaba por estar compuesta por la elite productora de café, la industrial y la política tradicional-, inició el tránsito hacia el modelo económico neoliberal por medio de la apertura económica. Años en donde si bien el país no había entrado en una crisis de deuda equiparable a la de la región, si aplicó tanto el Plan Baker como el Plan Brady para tener una buena imagen ante sus acreedores.

Ilustración 2 Países andinos: aplicación del Consenso de Washington
"A comienzos de la década del noventa, en Colombia se dio inicio a una serie de reformas de carácter estructural.Se asumió un nuevo modelo de desarrollo económico basado en la internacionalización y apertura de la economía, consecuente con la implantación de un conjunto de reformas de tipo estructural y, después de un siglo, se reestructuró el esquema sociopolítico con la reforma de la Constitución político-administrativa del país.
El programa de apertura económica, adoptado en 1990, incluyó una serie de medidas tendientes a la modernización y mejoramiento de la organización institucional del Estado, acordes con el reordenamiento económico y sociopolítico." (Garay, 1998, pág. 71)
Años más tarde se dio la adopción casi total de las disposiciones del Consenso de Washington por medio de un desarrollo legislativo que se llevó a cabo de 1990 hasta 1998, y que tuvo cabida en la construcción de la Constitución Política de 1991, en donde con disposiciones como la autonomía del Banco de la Republica, la organización del gasto, la descentralización y los principios orgánicos económicos que regirían la estructura y funcionamiento de la administración pública, se consolida la constitución económica neoliberal dentro de la Constitución del Estado Social de Derecho, lo que muchas de las veces ha llegado a ser contradictorio.
"Las medidas adoptadas a finales de los ochenta fueron complementadas y profundizadas por la administración Gaviria (1990-1994), la cual planteó la decidida apertura e internacionalización de la economía. Las reformas estructurales llevadas a cabo abarcaron desde una Asamblea Constituyente que daría origen a la nueva Constitución Nacional de 1991, hasta reformas estructurales e institucionales en sectores como el laboral, el financiero, el cambiario, el comercial y el tributario." (Garay, 1998)
Dentro del desarrollo legislativo de este año se encuentran reformas laborales y pensionales, privatización de los servicios públicos, desregulación y privatización del sistema financiero y cambiario, comercio exterior, reformas tributarias y el estímulo a la inversión extranjera directa, entre otros.

d) Ley 49 de 1990: Saneamiento Fiscal de Dineros del Narcotráfico
Dentro de ese desarrollo legislativo que se dio en razón de la aplicación de las disposiciones del Consenso de Washington debido a la necesidad de responder a las exigencias del modelo económico neoliberal, es la Ley 49 de 1990 por medio de la cual se llevó a cabo una reforma tributaria y la repatriación de capitales.
"La reforma estableció incentivos a la inversión extranjera; estimuló la repatriación de capitales (del narcotráfico) y creó incentivos al mercado accionario al determinarse que las utilidades provenientes de la venta de acciones no constituirían renta ni ganancia ocasional y que las pérdidas por ese concepto no serían deducibles, entre otros." (Estrada Álvarez, 2006)
La ley 49 de 1990 fue la primera reforma tributaria de la década de los 90, sin embargo llamó la atención no solo por los beneficios tributarios que ella contenía sino por las disposiciones en torno al saneamiento fiscal por medio de la adquisición de títulos de deuda pública, ha sido conocido por los expertos nacionales en el tema, que los principales beneficiarios de estas disposiciones fueron en su mayoría dineros del narcotráfico, lo cual hace bastante ilegitima esta disposición pues parte de la deuda externa que se convirtió en deuda interna a través de los bonos vendidos en razón de esta medida fueron adquiridos por este sector, sector que generó una crisis social y una ola de violencia que afectó a la población en general.

Además de incluir disposiciones odiosas como la limitación para ejercer el control de quienes o que tipo de capitales se habían sometido a este saneamiento hasta después de 5 años.

"Para poder acogerse a la Ley de saneamiento de capitales se debía cumplir con una o varias de las siguientes condiciones:

- Adquirir bonos especiales de saneamiento fiscal.

- Adquirir títulos de deuda externa registrados en la Oficina de cambios de Banco de la República, renunciando al derecho de giro de intereses y amortizaciones de los mismos. Además, en todos los casos debería pagarse un impuesto complementario al de renta, equivalente al tres por ciento del valor nominal de los títulos objeto de esta inversión.

- Debían liquidar un impuesto complementario equivalente al tres por ciento del saneamiento fiscal, en la parte que no fuese invertida de acuerdo con las anteriores condiciones." (González & Calderón, 2002)

2) Consolidación del Sistema de la Deuda en Colombia: Deudocracia
"[...] la combinación del recurso al endeudamiento exterior con la adopción del libre comercio constituyó el factor fundamental de la subordinación de Latinoamérica a partir del siglo XIX." (Toussaint, 2018, pág. 23)
A lo largo de la historia del crédito en Colombia el país ha reformado su orden legal y constitucional para responder a las necesidades y exigencias de los acreedores; sin embargo, fue con el Acuerdo Extendido y con el posterior Acuerdo Stand By con el Fondo Monetario Internacional FMIEl FMI nace, el mismo día que la Banca mundial, con la firma de los acuerdos de Bretton Woods. En su origen el rol del FMI era defender el nuevo sistema de cambios fijos instaurado.
Fondo monetario internacional

A la finalisación de estos acuerdos (1971), el FMI es mantenido y se transforma paulatinamente en el gendarme y el bombero del capitalismo mundialisado : gendarme cuando impone los programas de ajuste estructural ; bombero cuando interviene financiaramente para sostener los países tocados por una crisis financiera.

Su modo de decisión es el mismo que el del Banco mundial y se basa sobre una repartición del derecho de voto en proporción a los aportes de cotisación de los países miembros. Estatutariamente es necesario el 85% de los votos para modificar la Carta del FMI (los EE.UU. poseen una minoria de bloqueo dado a que posees el 16,75 % de voces). Cinco países dominan : Los EE.UU. (16,75 %), el Japon ( 6,23 %), la Alemania (5,81%), Francia (4,29 %), y Gran Bretaña (4,29%). Los otros 177 Estados miembros estan divididos en grupos dirigidos, cada vez, por un país. El grupo más importante (6,57%) esta dirigido por Belgica. El grupo menos importante (1,55% de voces) precidido por el Gabon (países africanos).

Su capital está compuesto del aporte en divisas fuertes (y en monedas locales) de los países miembros. En función de este aporte, cada miembro se ve favorecido con Derechos Especiales de Giro (DEG) que son de hecho activos monetarios intercambiables libre e inmediatamente contra divisas de un tercer país. El uso de estos DEG corresponde a una política llamada de estabilización a corto plazo de la economía, destinada a reducir el déficit presupuestario de los países y a limitar el crecimiento de la masa monetaria. Esta estabilización constituye frecuentemente la primera fase de intervención del FMI en los países endeudados. Pero el FMI considera que en adelante es tarea suya (tras el primer choque petrolero de 1974-1975) actuar sobre la base productiva de las economías del Tercer Mundo reestructurando sus sectores internos; se trata de una política de ajuste a más largo plazo de la economía. Lo mismo sucede con los países llamados en transición hacia una economía de mercado. (Norel y Saint-Alary, 1992, p. 83).

Sitio web : y las reformas legales a las que conllevaron que se puede observar cómo se consolida la Deudocracia en el país, pues por medio de la Regla Fiscal, el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Superávit Primario se ha condicionado anualmente el Presupuesto General al pago de deuda por encima de las asignaciones a derechos fundamentales.

a) Crisis del UPAC.
La crisis financiera de 1998-1999 tuvo sus raíces en las reformas que en principios de los 90 se realizaron por parte del gobierno colombiano para cumplir con los objetivos del Consenso de Washington y desregularizar varios aspectos de la economía. La aplicación de la ley 45 de 1990 y la ley 9 de 1991 repercutieron en el funcionamiento del sistema bancario. Sin embargo, también es necesario destacar las implicaciones presupuestales que tuvo la puesta en marcha de la nueva constitución en 1991.
"[...] la crisis del final de la década de los noventa ha sido catalogada por los economistas e historiadores como la peor del siglo XX, tanto por sus costos fiscales y económicos como por sus implicaciones sociales. A inicios de esta década, el marco institucional de la economía colombiana, al igual que el de otras economías en desarrollo, registró cambios importantes, "tendientes a elevar la eficiencia de la economía, incentivar el crecimiento del producto y responder a los retos del nuevo escenario internacional" (Fogafin, 2009).
Los cambios más representativos fueron la Constitución de 1991, el descubrimiento de los yacimientos petroleros de Cusiana y Cupiagua, la confianza nacional e internacional en las nuevas políticas y reformas llevadas a cabo por el gobierno y el acceso a los mercados de capitales.

Esta crisis financiera, también conocida como la crisis del UPAC trajo consigo repercusiones de considerable importancia en la sociedad colombiana, en el entendido que la crisis estuvo relacionada con una burbuja inmobiliaria Burbuja inmobiliaria Una burbuja inmobiliaria es una burbuja especulativa en el mercado inmobiliario en su conjunto, caracterizada por un rápido incremento en el precio de los bienes inmobiliarios. Esto se traduce en una significativa y persistente separación entre los precios de los inmuebles y la variación de sus determinantes económicos fundamentales, como salarios o rendimiento de los alquileres. que al momento de estallar debido a los desproporcionados intereses del momento conllevó a que muchas familias perdieran sus hogares al ser hipotecados por el no pago de los créditos que se habían convertido en imposibles de pagar.

Ilustración 3 Cartera vencida/Cartera neta del sistema financiero

b) Acuerdo Extendido con el Fondo Monetario Internacional
En el escenario de la crisis financiera se realizó el Acuerdo Extendido con el Fondo Monetario Internacional. Esta Institución Internacional hace referencia a sus esfuerzos por disminuir los costos de la crisis y colaborar por medio de su vigilancia y control con el cumplimiento de normas bases para el funcionamiento correcto de la economía.
"Las crisis financieras no van a desaparecer. Pero sería una actitud agorera sostener que no es posible lograr que sean menos frecuentes o graves. Como primer punto del orden del día está la prevención de las crisis. Con ese fin, el FMI ha intensificado la actividad ordinaria de supervisión sobre la política económica de los países, centrándose en los factores que podrían llevar a que sean más vulnerables a las crisis, por ejemplo, medidas macroeconómicas inadecuadas, sistemas financieros frágiles, regímenes cambiarios inapropiados y otros aspectos similares. También ofrece incentivos financieros a los países que adopten medidas para que las crisis sean menos probables."

Este acuerdo, que fue uno de los primeros acuerdos stand-By suscritos por Colombia con el FMI, contenían las siguientes condiciones:

* "Ajuste fiscal del sector público combinado de 5,9% en 1999 a 1,3% del PIB Producto interno bruto
PIB El PIB es un índice de la riqueza total producida en un territorio dado, estimada sobre la base de la suma de los valores añadidos. en 2002, a través de reformas tributarias para ampliar la base impositiva, reducir la evasión y eliminar rentas exentas; reducir el gasto del gobierno comenzando por reducir las transferencias a los territorios.

* Estabilizar la deuda externa del sector público en un 34% del PIB en los cuatro años de gobierno. Política monetaria dirigida a obtener un 11% de inflación en 1999 y pasar a un 6% en 2002.

* Política cambiaria orientada a que el mercado de divisas fije el tipo de cambio y facilite el manejo de la conducción de la política monetaria.

* El déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos Balanza de pagos La balanza de pagos corrientes de un país es el resultado de sus transacciones comerciales (es decir, de los bienes y servicios importados y exportados) y de sus intercambios de ingresos financieras con el extranjero. En claro, la balanza de pagos mide la posición financiera de un país en relación al resto del mundo. Un país que dispone de un excedente de sus pagos corrientes es un país prestamista respecto al resto del mundo. Inversamente, si la balanza de un país es deficitaria, ese país deberá dirigirse a los prestamistas internacionales a fin de pedir prestado para sus necesidades de financiación. para 1999 de 1,3% del PIB; y para el 2002 de 3,2% del PIB.

* El crecimiento económico que en 1999 fue de -3,5%, para el 2002 debería registrar un porcentaje alrededor del 4,8%"

"Las dos crisis financieras sistémicas que experimentó la economía colombiana a lo largo de la segunda mitad del siglo XX fueron de naturaleza diferente, pero con algunos elementos en común. Estos eventos estuvieron antecedidos por períodos de auge y aumentos significativos de los flujos de capitales del exterior. Ese entorno macroeconómico propició el aumento del endeudamiento externo (privado y público), lo cual, en su conjunto, se tradujo en la expansión de la cartera del sistema financiero nacional y el surgimiento de burbujas en los precios de los activos. Otro elemento en común de las crisis financieras mencionadas es que su detonante fue una crisis financiera externa, la cual hizo disminuir los flujos de capitales del exterior, generó una caída abrupta en el precio de los activos, un deterioro en la capacidad de pago de los agentes y finalmente se tradujo en la caída del producto y la quiebra de varias entidades financieras"
En desarrollo de las disposiciones del Acuerdo Extendido con el FMI se desarrolló otro proceso de consolidación normativa y constitucional del neoliberalismo en Colombia por medio de reformas constitucionales y legales, dentro de las cuales se destacan las reformas laborales, privatización de los fondos de pensiones, recentralización del control del presupuesto para la deuda de los entes territoriales, reforma del sistema de transferencias, introducción del marco fiscal de mediano plazo, implementación del superávit primario, y la reforma constitucional para introducir las disposiciones de sostenibilidad fiscal e impacto fiscal, entre otras.
"Reforma de segunda generación de la seguridad social (modificando la ley 10 de 1993); creación de fondos de pensiones de los gobiernos locales; reforma constitucional que desvincule las transferencias a los gobiernos locales de los ingresos corrientes del gobierno central; fortalecimiento de las entidades territoriales mediante la limitación de sus gastos corrientes (ajuste territorial); reforma al régimen de loterías y juegos para incrementar los ingresos públicos; ampliación de la base gravable del impuesto de renta y del impuesto al valor agregado (reforma tributaria nacional); aumento de las provisiones establecidas en la ley de reforma financiera decretada en julio de 1999, atendiendo estándares internacionales; reforma tributaria local (aplazada) tendiente a la mayor generación de recursos propios; desinversión total de los bancos públicos remanentes, exceptuando el Banco Agrario. Lo anterior se une a metas para reducción del déficit fiscal y el control de la inflación." (Estrada Álvarez, 2006)

Gráfica 1 Análisis comparado del Presupuesto General de la Nación (1999-2000)

Las consecuencias de estas disposiciones se ven reflejadas en la gráfica anterior, en donde se observa el drástico recorte del presupuesto público asignado al gasto social, en tanto el presupuesto del servicio de la deuda pública aumenta considerablemente.

3) La actualidad de la Deuda en Colombia (2012-2017)

Hacia 2004 en Colombia se lleva a cabo un cambio en la matriz económica en donde el sector extractivo cobra mayor importancia que el sector industrial y agropecuario, es entonces en donde se refuerzan las disposiciones para incentivar a la Inversión Extranjera Directa y donde se profundiza la dependencia del país al modelo extractivista financiarizado por despojo con base en la explotación de minerales e hidrocarburos. Esta dependencia junto con los beneficios que se brindan a este sector conllevaran en la actualidad a una profundización de la deudocracia en el país.

a) Caída de los precios del petróleo
La crisis de la caída de los precios del petróleo generó en Colombia, entre otras, dos consecuencias a resaltar: i) el aumento casi inmediato de la deuda transada en dólares debido a la valorización de esta divisa; ii) aumento del déficit fiscal, y por consecuente recortes presupuestales al gasto público, debido a la disminución de los ingresos del Estado que en su mayoría dependen de esta actividad.

Esta dependencia primordial a los ingresos de la exportación de la producción extractivista se hace visible desde comienzos de la década de los 90 y se verá concluida a partir del periodo 2000-2004 en Colombia, el inicio de la dependencia al extractivismo se compagina con el fin de la dependencia a la exportación del café a finales de la década de los 90, -como se evidencia en la siguiente grafica- dando paso a la nueva fuente de ingresos devenida de las exportaciones de la explotación de los recursos naturales y energéticos en el país, claramente jalonado y en relación directa a la nueva división internacional del trabajo inaugurada en la década de los años 70 y 80 debido entre otras causas a la tercera revolución científico técnica y a la dinámica de la financiarización de la economía.

El aumento de la explotación y/o producción de las materias primas y su posicionamiento como el referente primordial de las exportaciones de los países dependientes, tiene como principio la puesta en marcha del neoliberalismo en nuestros países en la década de los 80 y 90, y póstumamente el aumento exponencial de los precios de las materias primas a partir del año 2002 como se evidencia en la siguiente gráfica.

Este incremento de los precios de las materias primas generó el aumento demencial del extractivismo en los países dependientes en particular en los países de América Latina y, claramente, en Colombia. Según el Atlas Global de Justicia Ambiental, Colombia es el país con mayores conflictos ambientales con alrededor de 72 conflictos para el año 2014.
"En América Latina, el mayor número de casos de conflicto documentados por el atlas están en: Colombia (72), Brasil (58), Ecuador (48), Argentina (32), Perú (31) y Chile (30)" (Semana Sostenible, 2014)
Aunque se evidencia -en la gráfica 2- como en el año 2014 los precios de las materias primas o Commodities Commodities Las commodities agrupan el mercado de materias primas (productos agrícolas, minerales, metales y metales preciosos, petróleo, gas...). tienen un gran desplome en sus precios internacionales, estas dinámicas de sobreexplotación de la naturaleza no cesaron, puesto que la tesis gubernamental en el país y en gran parte de América Latina ante la crisis devenida de la caída de los precios de las materias primas es recuperar lo perdido por los bajos precios con una mayor explotación de los recursos naturales y/o Commodities.

b) Financiación del Pos Acuerdo
Anudado a esto se observa como desde los inicios de las negociaciones para el fin del conflicto con las FARC-EP, la deuda fue vista como una alternativa para el financiamiento de las disposiciones que de estas se concluyeran.

Desde un principio en este proceso de negociación se estableció que estaría subordinado bajo ciertos criterios inamovibles e innegociables como se percibe de las declaraciones del presidente de Colombia dentro de las cuales se puede destacar la que hizo en julio de 2015 en el "Colombia Summit" evento para empresarios- en donde expresó que: "Es importante que estén tranquilos porque nuestro modelo económico no está incluido en las negociaciones, simplemente estamos negociando cinco puntos específicos que de llegar a concretarse podemos estar creciendo 2% adicional por siempre en Colombia" (Redacción Economía, 2015).

El gobierno ha instrumentalizado las negociaciones de paz, para imponer y legitimar ciertas reformas denominadas por el presidente Santos, "los sacrificios para la paz". Estos sacrificios se han intensificado en los últimos años debido en parte a la debacle de la economía colombiana, y en general, de las economías periféricas y dependientes, en el entendido que la caída de los precios de las materias primas incide de manera directa en las balanzas comerciales del país y en el déficit fiscal de los Estados.

Estas reformas radicalizan la explotación, opresión y despojo, ocasionando un aumento del descontento social, el cual ha sido manejado por medio de la manipulación en torno a los diálogos de paz; y cristaliza así el interés del gobierno de pacificar el territorio con el fin de aumentar la inversión extranjera directa en el país a través de la imposición e intensificación de la violencia estructural en la sociedad, y aunque suene contradictorio, el aumento de la violencia física.

En este entendido se puede llegar a plantear un pos-acuerdo, escenario que va a estar marcado por la profundización de la violencia física y estructural, por las razones expuestas anteriormente en tanto la violencia física hacia dirigentes sociales y la violencia estructural por medio de los sacrificios para la paz. Este escenario que se inició con la firma e implementación del Acuerdo se ha visto enmarcado por las disposiciones presupuestales, la adopción del Plan Nacional de Desarrollo, y las reformas legislativas mediante el fast track.

Con la publicación del proyecto de Presupuesto General de la Nación para el año 2018 en Colombia, el primer presupuesto en la era del pos-acuerdo en el país, se develan los intereses del gobierno nacional y por ende el verdadero compromiso en la construcción de una sociedad más justa para con la sociedad colombiana; una sociedad que en los últimos meses ha estado dinamizada por múltiples manifestaciones que van desde las demandas de los indígenas por la autonomía y la autogestión de sus territorios, pasando por las consultas populares lideradas por comunidades empoderadas en la defensa de sus ecosistemas, hasta las reivindicaciones de sectores como el de la educación encabezado por los maestros en el país.

c) Situación Actual de la Deuda
La situación actual de la deuda en Colombia genera gran preocupación en diferentes niveles. A nivel nacional se observa como el monto de la deuda tanto interna como externa no disminuye y en contravía el servicio de la deuda como destinación presupuestal sigue aumentando llegando a un 22,5% proyectado para el 2018, en donde la mayoría de este monto se va al pago de intereses. A nivel de los entes territoriales, se evidencia como, aun cuando existe un control desde el Gobierno Central, estos se siguen endeudando siendo representativo el ultimo cupo de endeudamiento que se aprobó para la ciudad capital Bogotá con el fin de financiar la construcción del metro, proyecto que en su funcionamiento será concesionado lo cual generará una privatización de las ganancias como se ha presentado con el sistema de transporte público TRANSMILENIO. Y finalmente, a nivel de los hogares y las empresas, se ha puesto de manifiesto los altos niveles de cartera vencida que se ha llegado en estos sectores, los cuales llegan incluso a ser mayores a los que se presentaron en 1998-99 previo a la crisis financiera.

4) Conclusiones

Como se ha observado en Colombia son múltiples los conflictos sociales, territoriales y sectoriales que en el momento del posacuerdo siguen vigentes, observar el proyecto de Presupuesto General de la Nación, cuyo nombre lo dice todo "Ajuste exitoso, repunte en marcha" da visos de un futuro con un recrudecimiento de estos conflictos originados por la violencia estructural de nuestro país. Frente al recrudecimiento de la violencia estructural, física y simbólica en nuestro país se hace necesario la unión de las reivindicaciones.

La deuda se ha posicionado en Colombia a lo largo de su historia jugando un papel trascendental en los orígenes de una de las causas del conflicto armado, la concentración de la tierra, y en la actualidad se destaca tanto como un instrumento para la financiación del Pos Acuerdo como una barrera para el acceso a los derechos de la población no solo por las limitaciones del gasto pública en razón del superávit primario, sino también por la presión ejercida sobre las altas cortes en razón de sus fallos y el legislativo por los incidentes de impacto fiscal.

Es por esto que consideramos la deuda como un eje transversal de las reivindicaciones y que puede servir como punto de unión para los diferentes movimientos y organizaciones sociales para reclamar al gobierno un verdadero compromiso con la paz con justicia social, ambiental y económica, que puede desarrollarse a través de una auditoria ciudadana de la deuda en nuestro país con el fin de examinar cuales son los orígenes de la deuda y cuáles no debemos pagar, lo cual significaría un aumento de recursos para otras asignaciones como derechos fundamentales.

Bibliografía
Avella Gómez, M. (2007). El financiamiento externo de Colombia. Borradores de Economía(477), 1-55. Obtenido de http://www.banrep.gov.co/docum/ftp/borra477.pdf

Caballero Argáez, C. (2016). La economía colombiana del siglo XX. Bogotá: Debate.

Estrada Álvarez, J. (2006). Las reformas estructurales y la construcción del orden neoliberal en Colombia. En A. Ceceña, Los desafios de las emancipaciones en un contexto militarizado (págs. 247-284). Buenos Aires: CLACSO.

Fattorelli, M. L. (2013). Auditoría Ciudadana de la Deuda Pública - Experiencias y metodos. Brasilia: Inove Editora.

Fresnillo, I. (2012). Auditoria Ciudadana: Una herramienta para revertir la deudocracia. Viento Sur, 15-23.

Garay, L. (1998). COLOMBIA: ESTRUCTURA INDUSTRIAL e INTERNACIONALIZACIÓN 1967-1996. Bogotá.

González, F., & Calderón, V. (2002). Las reformas tributariasen Colombia durante el siglo XX. Bogotá D.C.: DNP.

Huertas Blanco, C. S. (2016). DEUDA PÚBLICA, ÉLITES Y PODER: EL PAPEL DEL CRÉDITO PÚBLICO EN LA CONSOLIDACIÓN DE UN ESTADO OLIGÁRQUICO (1850-1886). Bogotá: Universidad de la Salle.

Machado, A. (2017). Capítulo I La premodernidad: Política de Tierras del siglo XIX hasta la Ley 135 de 1961. En A. Machado, El Problema de la Tierra: Conflicto y desarrollo en Colombia. Bogotá: Debate.

Marx, K. (1867). Capítulo XXIV: La llamada acumulación originaria. En K.
Marx, El Capital (págs. 102-152). Marxists Internet Archive. Obtenido de https://www.marxists.org/espanol/m-e/1860s/eccx86s.htm

Toussaint, É. (2018). De cómo el Sur pagó por las crisis del Norte y por su propio sometimiento. En É. Toussaint, Sistema Deuda: Historías de las deudas soberanas y su repudio (págs. 11-22). Barcelona: Icaria.

Vélez Álvarez, L. G. (2010). Politica y legislación de tierra en Colombia en los siglos XIX y XX. Universidad EAFIT.

Villaveces Niño, J. (2007). Formación de la deuda pública en Colombia (1821-1873). Bogotá D.C.: Universidad del Rosario; Facultad de Economía.

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
comité pour l'annulation des dettes illégitimes

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
comité para la anulación de las deudas ilegítimas

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
committee for
the abolition of illegitimate debt

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
comité para a anulação das dívidas ilegítimas

# data[].attributes.attachment_link.description
Como un factor que engendró los orígenes del conflicto y como instrumento para financiar el pos acuerdo 7 de marzo de 2018 por John Freddy Gómez ,Camila Andrea Galindo "La utilización de la deuda Deuda Deuda multilateral La que es debida al Banco Mundial, al FMI, a los bancos de desarrollo regionales como el Banco Africano de Desarrollo y a otras organizaciones multilaterales como el Fondo Europeo de Desarrollo.

# data[].attributes.headline
 ¿Por que cree que la noticia  expresa una relación con el actual modelo de desarrollo? 

# data[].attributes.subject
 ¿Por que cree que la noticia  expresa una relación con el actual modelo de desarrollo? 

# data[].attributes.body
Países latinoamericanos, tercermundistas tras atravesar “la crisis de la deuda Latinoamericana” alrededor de los años 80” en el cual estos llegaron a un punto en el que su deuda externa excedió su capacidad de pago y estos se vieron obligados a  replantear e intentar implementar diferentes modelos que les permitieran salir de dicha crisis. Uno de los países que más se destacó sobre estos ya que este se logró posesionar mejor económicamente fue Colombia por las políticas que manejaron y su bajo nivel de endeudamiento sobre esos años, las estrategias que se implementaron y que al día de hoy se implementan o se buscan implementar son:

1.   1974-1978: El mandato del gobierno presidido por Alfonso López Michelsen concretó paralelamente a la bonanza de 1975, un programa ortodoxo de estabilización orientado a reducir el alto ritmo de inflación de los años anteriores orientada  hacia la no financiación del gasto público con deuda externa.

2.  En concordancia con la Bonanza, generada por una abrupta alza de los precios del café, el gobierno aprobó también una rigurosa política monetaria, una proporción de los ingresos de los cafeteros, que debían destinarse al Fondo Nacional.

3.   Implementación de  políticas fiscal y monetaria contraccionistas, dirigidas en principio a controlar la inflación y las consecuencias de la Bonanza

4.   Para afrontar la deuda sin tener que adoptar dicha reprogramación, el país requirió continuar disponiendo de créditos permanentes por parte de la banca internacional.

5.   Usar de forma efectiva los limitados recursos presupuestarios.

6.   Usar de forma efectiva los limitados recursos presupuestarios.

7.  Implementación de créditos con diferentes entidades como Jumbo, Concorde, Challenger y Hércules para cumplir con las obligaciones crediticias.

# data[].attributes.headline
Brayan Steven Diaz Melo                                                              ¿Cuáles son los actores que intervienen en la noticia y cuál es el papel de cada uno?  

# data[].attributes.subject
Brayan Steven Diaz Melo                                                              ¿Cuáles son los actores que intervienen en la noticia y cuál es el papel de cada uno?  

# data[].attributes.body
El sector privado contrata deuda externa a través de dos modalidades. La primera es la financiación directa (préstamos, arrendamiento financiero, bonos y crédito comercial) que otorgan entidades del exterior a las empresas nacionales.

La segunda modalidad es la deuda externa que se adquiere a través del sistema financiero nacional. En este caso las corporaciones financieras, compañías de financiamiento comercial y los bancos comerciales realizan una labor de intermediación con los corresponsales extranjeros para el financiamiento de operaciones de comercio exterior.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Desde cierre del año pasado, deuda privada puso 1,9 puntos de un crecimiento total de 3 % del PIB.

De acuerdo al informe, el total de la deuda externa, en dinero, llegó a US$ 135.558 millones.

Foto:

Leonardo Muñoz / EL TIEMPO

Encuentra la validación de El Cazamentiras al final de la noticia.

09 de octubre 2019 , 09:19 a.m.

El saldo de la deuda externa del país llegó en julio a 135.558 millones de dólares, representando el 42,7 por ciento del PIB, según el Banco de la República, igualando el nivel visto en febrero de este año. Desde diciembre pasado, ese saldo ha aumentado 3 puntos porcentuales del PIB, 1,9 aportados por la deuda privada, y 1,1 puestos por la deuda pública.

La deuda pública se mantuvo en 23,1 por ciento del PIB, mientras que las obligaciones privadas en el exterior siguen al alza y ya son el 19,6 % del PIB, frente al 17,7 por ciento al cierre del año anterior.

La estadística de deuda externa incluye el financiamiento obtenido de no residentes principalmente bajo las modalidades de préstamos, créditos comerciales, títulos de deuda, No incluye pasivos de corto plazo por inversiones de portafolio en Colombia.

(También puede leer: Sepa si puede ser beneficiario del fondo de garantía de pensión mínima)

La deuda privada externa está constituida por las obligaciones que los agentes privados adquieren con no residentes sin garantía del sector público.

Estas obligaciones se derivan de la colocación de bonos en el exterior, la financiación de operaciones de comercio exterior y los préstamos externos (dentro de los cuales se incluye el arrendamiento financiero).

Los recursos obtenidos tienen por objeto financiar: capital de trabajo, procesos de privatización, inversiones en el exterior, importaciones y procesos productivos dirigidos a exportaciones, entre otros.

El sector privado contrata deuda externa a través de dos modalidades. La primera es la financiación directa (préstamos, arrendamiento financiero, bonos y crédito comercial) que otorgan entidades del exterior a las empresas nacionales.

La segunda modalidad es la deuda externa que se adquiere a través del sistema financiero nacional. En este caso las corporaciones financieras, compañías de financiamiento comercial y los bancos comerciales realizan una labor de intermediación con los corresponsales extranjeros para el financiamiento de operaciones de comercio exterior.

PORTAFOLIO.CO

Empodera tu conocimiento

¡Felicidades! Tu inscripción ha sido exitosa.

Ya puedes ver los últimos contenidos de EL TIEMPO en tu bandeja de entrada

Sigue bajando para encontrar más contenido

# data[].attributes.attachment_link.title
Sector privado es el que empuja deuda externa

# data[].attributes.attachment_link.description
Desde cierre del año pasado, deuda privada puso 1,9 puntos de un crecimiento total de 3 % del PIB. De acuerdo al informe, el total de la deuda externa, en dinero, llegó a US$ 135.558 millones. Foto: Leonardo Muñoz / EL TIEMPO Encuentra la validación de El Cazamentiras al final de la noticia.