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Origen de los partidos políticos en Colombia

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Origen de los partidos políticos en Colombia

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A mediados del siglo XIX
comenzaron a estructurarse en la Nueva Granada, filosófica y doctrinariamente los partidos políticos "Liberal y Conservador".

En 1848 con la aparición del primer programa Liberal elaborado por Ezequiel Rojas y el año siguiente, 1899, Mariano Ospina Rodriguez y José Eusebio Caro, redactaron el programa correspondiente al Conservador.

Los partidos políticos tradicionales basaron su ideología en la filosofía Liberal del siglo XVIII y se hallaron relacionados con el federalismo y centralismo de la época de independencia, y con los liberales moderados (Conservadores) y liberales progresistas (Liberales) que surgieron del pensamiento de Francisco de paula Santander.

A grandes rasgos, la sociedad en está Colombia decimonónica (sociedad del siglo XIX) se dividía en dos grupos los cuales diferían de dos cosas, unos abogaban por la tradición política con la que se venia, y en este grupo se encontraban los: Esclavistas, Burócratas, Terratenientes, Militares de alto rango e incluso el Clero, para los cuales la situación era ideal y debía ser mantenida a toda costa, parafraseando a Álvaro Tirado Mejía: "Tenían mucho que conservar". Mientras que por otra parte, el consiguiente grupo apoyaba la idea de transformar al Estado Colombiano y eran encabezados por aquellas personas que hacían parte del pueblo, los comerciantes, los indígenas, los esclavos y artesanos.

La segunda mitad del siglo XIX representa para Colombia el rompimiento definitivo con la estructura socioeconómica colonial. Con la imposición de las ideas liberales, el país entró de lleno en el sistema capitalista imperante en occidente. La Constitución de Rionegro (1863-1886) representa el triunfo de los intereses librecambistas y la imposición de las libertades individuales absolutas.

La práctica de estos principios condujeron al finalizar el siglo a un replanteamiento de las bases ideológicas del Estado. Se instauró entonces un sistema y proteccionista, regido por la Constitución de 1886 que perduró en Colombia por más de 100 años y se caracterizó por un rígido centralismo y por las amplias facultades que otorgó al poder ejecutivo. La Constitución estableció el sufragio para todos los varones, mientras que el voto femenino se estableció hasta 1957.

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Los partidos políticos aparecen como actores que no cumplen solventemente su papel de mediadores entre la sociedad y el Estado en el trámite de las demandas de los ciudadanos. No han sido suficientemente articuladores de políticas públicas, han sufrido
de fraccionismo lo cual se expresa especialmente en lo local y regional de fragmentación del sistema de partidos de personalización desmedida, de corrupción y de alejamiento de los ciudadanos.
Los partidos cumplen un papel fundamental en el sistema político como actores en torno de los cuales debe confluir, de manera democrática, la lucha por el poder.
En los sistemas democráticos, la gobernabilidad se basa
en una dinámica de competencia entre actores sociales y políticos. Sin embargo, la mediación ante el Estado no es exclusiva de los partidos políticos.

Desde la Constitución de 1991 se orientó el diseño del sistema de partidos a aquello que debía estar integrado por unidades organizativas de carácter nacional, de ideología globales y no adscritas a consideraciones étnicas o circunscritas a territorios. Los partidos colombianos no se
reivindican como representantes de intereses sociales exclusivos de algún “sector de la población” (Calderón, 2003,
p. 3). Los partidos no se definen como representantes de algún sector minoritario. Por ello formulan proyectos generales. Y quizás por lo mismo se sienten tentados a actuar como partidos ‘atrápalo todo’ a nivel electoral. José MiguelCalderón insiste en “que una característica dominante de
los partidos políticos es la capacidad de aglutinamiento o agregación de intereses” (2003, p. 3).

Como herencia del Frente Nacional, la fragmentación de los partidos ha sido una constante con altibajos.
En la era anterior a la Constitución de 1991, los partidos tradicionales, Liberal y Conservador, se expusieron
permanentemente a las facciones, a las disidencias, a los retornos de los dirigentes que se aventuran a proyectos
por fuera de sus partidos de origen. Con la Constitución de 1991 y el surgimiento de un sistema multipartidista
atomizado se mantuvo la fragmentación en los grandes partidos. Para el año 2002 existían 69 partidos con per-
sonería jurídica. Gracias a la reforma política de 2003 el sistema de partidos debía agruparse, pero, transitoria-
mente, se permitió la fusión de movimientos pequeños, lo cual produjo que para las elecciones locales y departa-
mentales se alcanzara el número de 74 partidos y movimientos. La proliferación de partidos que se anima con la
nueva Carta Política terminó haciendo confusa la situación política electoral para los ciudadanos.

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Primer elemento: humano o poblacional
Es la agrupación de hombres y mujeres, la población reunida en diversas etapas de su vida, desde la infancia a la vejez. Las personas pueden ser nacionales o extranjeras. Además, pueden ser reconocidos como ciudadanos para participar en la organización política del país.

Segundo elemento: El territorio nacional es un concepto geográfico, referido a una porción de la superficie del planeta que pertenece y es administrada por un determinado Estado, es decir, donde ejerce su soberanía. La nación de un Estado requiere de un terreno para vivir, desplazarse, realizar actividades de desarrollo, etc. El territorio guarda riquezas relevantes para el desarrollo de la población que habita en él.

Tercer elemento: El Poder es “una fuerza al servicio de una idea” Georges Burdeau.
Un pueblo que habita en un territorio requiere de cierta organización para actuar en conjunto. De tal modo, cuando la sociedad se estructura políticamente, surge el Estado. En el seno de esta institución existe organización, lo que implica dirección y normativas que conduzcan a sus integrantes, la nación, hacia los fines propuestos, el bien común.

El Poder del Estado se caracteriza por ser:

Originario: su realidad y cualidades son inherentes e inseparables de su existencia.

Autónomo: no existe otro poder de mayor jerarquía.

Independiente del exterior: sus decisiones no dependen de fuera del Estado.

Coactivo: posee el monopolio de la fuerza organizada al interior de la sociedad.

Centralizado: emana de un centro de decisión política al cual la Nación está subordinada

Delimitado territorialmente: rige en el territorio del Estado y a los habitantes de este.

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En la constitución 1991 se consagra el derecho a la propiedad privada, mientras que en la constitución 1886 no, 1886 ella centraliza el poder ejecutivo en la iglesia católica tenía el manejo de la religión y la educación y establecía el concordato con cordato.

¿Por qué se cambió la Constitución de 1886 por la de 1991?
Segundo, planteo que la reforma de la Constitución fue el mecanismo defendido por los republicanos para suprimir las condiciones institucionales y jurídicas que hicieron posible la exclusión y discriminación de la oposición durante el período 1886-1909.

¿Cuál es el objetivo de la Constitución de 1991?
Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.

¿Qué fue lo más importante de la Constitución de 1991?
La Constitución de 1991 modernizó nuestro derecho público, consagró un concepto de democracia participativa, no solo democracia representativa, y moldeó unas instituciones sobre la base de valores y principios”, resaltó en Señal de la Mañana el exmagistrado de la Corte Constitucional, José Gregorio Hernández.

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Durante la mayor parte del siglo pasado, el sistema político colombiano se caracterizó por tener un sistema bipartidista en el que los partidos Liberal y Conservador permanecieron en el poder. Entre 1900 y 1958 el poder estatal estuvo en manos de las elites políticas de estos dos partidos, ya fuese por periodos cortos o largos. A mediados de siglo, la lucha democrática por el poder político estuvo acompañada de expresiones de violencia, sobre todo a nivel regional, que tuvieron como principal consecuencia el periodo histórico conocido como “La Violencia”, que se desarrolló entre 1948 y 1957. Entre 1953 y 1957 la democracia política colombiana tuvo su única interrupción con el golpe de Estado realizado por el General Gustavo Rojas Pinilla, quien tras haber derrocado al presidente Laureano Gómez1 asumió la presidencia durante dicho periodo. El fin del gobierno militar fue el punto de partida para el establecimiento de nuevas reglas de juego político y el inicio de una nueva etapa en la historia política colombiana conocida como el Régimen del Frente Nacional (1958-1974).

Durante el Frente Nacional los partidos Liberal y Conservador gobernaron de forma alterna ocupando la presidencia de la República, por periodos de cuatro años, repartiéndose proporcionalmente la burocracia estatal. A pesar de que este periodo fue el inicio de la conciliación de los intereses de los partidos tradicionales y se logró la paz entre estos, tuvo como principales consecuencias la despolitización de la sociedad, la ruptura progresiva de las relaciones entre el Estado y la sociedad, la exclusión de terceras fuerzas políticas que representaran un intento de oposición o de creación de nuevos partidos, un crecimiento del fenómeno de abstención, la aparición de las guerrillas y el debilitamiento de las estructuras partidistas. Posteriormente, durante la década de los ochenta (siglo XX) la situación que había predominado por casi un siglo empieza a dar luces de cambio. Los partidos políticos tradicionales se desorganizan, pierden liderazgo político y nuevas fuerzas electorales surgen.

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* Liberal. Fundado en julio de 1848 por José Ezequiel Rojas, abogado e intelectual boyacense. Se inició con una tendencia liberal clásica y luego giró hacia un enfoque social en defensa de los derechos de los trabajadores y de los menos favorecidos.

* Conservador. Fundado en octubre de 1849 por Mariano Ospina Rodríguez, político, periodista, educador, empresario y abogado cundinamarqués, y por el poeta y escritor José Eusebio Caro, nacido en Ocaña (Norte de Santander), para proteger tradiciones sociales y religiosas y proteger la economía.

* Comunista. Surgió en julio de 1930 de las luchas de trabajadores. Las Farc fueron creadas como brazo armado de este Partido en 1964 y en 1993 se separaron, pero antes, en 1985 fundaron el Partido Unión Patriótica. El CNE les devolvió la personería jurídica en diciembre del 2021. Son parte del Pacto Histórico. La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, fue dirigente de esta colectividad.

* Unión Patriótica. Fundado en 1985 por integrantes de las Farc-Ejército del Pueblo y el Partido Comunista, luego de los acuerdos de paz de La Uribe. Sufrió el genocidio de sus integrantes. La JEP relacionó 5 mil 733 militantes asesinados entre 1984 y 2016, entre ellos el líder manizaleño Bernardo Jaramillo Ossa siendo candidato presidencial. Forma parte del Pacto Histórico.

* Alianza Social Independiente (ASI). Fundado en 1991 por indígenas, campesinos y líderes comunitarios de Popayán. En el 2011 decidió ampliarse y pasó a tener circunscripción electoral nacional. Han sido candidatos por este Partido Antanas Mockus y Sergio Fajardo.

* Autoridades Indígenas de Colombia (AICO). Obtuvo su personería jurídica en 1991, en defensa de los derechos de las comunidades indígenas.

* Cambio Radical. Creado en 1997 como disidencia del Partido Liberal, pero conservando esa ideología; el fin era darle un cambio político al país.

* Verde Oxígeno. Fundado en 1998 por la excandidata presidencial y exsenadora Ingrid Betancourt. En el 2005 con su secuestro por la guerrilla de las Farc perdió la personería jurídica. En el 2021 el CNE le readjudicó la personería y Betancourt fue otra vez precandidata presidencial.

* MIRA. Fundado en el 2000 como partido confesional por la pastora María Luisa Piraquive, de la Iglesia de Dios Ministerial de Jesucristo Internacional. Partido cristiano cuya ideología es el miraísmo por la renovación absoluta.

* Partido de la U. Fundado en el 2005 para apoyar la reelección del expresidente Álvaro Uribe, luego a Juan Manuel Santos en su candidatura y presidencia, y posteriormente al expresidente Iván Duque.

* Polo Democrático. Creado en el 2005 como partido de izquierda de la fusión del Polo Democrático Independiente y el Movimiento Alternativa Democrática. Busca transformar las estructuras económicas y sociales.

* Alianza Verde. Fundado en el 2009 como partido de centro, de bases en lo social y lo ambiental. Líderes de esta colectividad han sido Antanas Mockus, Luis Eduardo Garzón y Enrique Peñalosa.

* Colombia Humana. Fundado en el 2011 por el hoy presidente, Gustavo Petro, como Movimiento Progresistas y con quienes habían renunciado al Polo Democrático. Forma parte del Pacto Histórico.

* Centro Democrático. Fundado en el 2013 por el expresidente Álvaro Uribe, partido de derecha que tiene como objetivo la seguridad democrática, la confianza inversionista y la cohesión social.

* Movimiento Alternativo Indígena y Social (MAIS). Nació en el 2013 como representación política de las comunidades indígenas.

* Colombia Justa Libres. Fundado en el 2017 de la fusión de dos movimientos políticos, de los que resultó su nombre. Lo integran agrupaciones evangélicas. Partido de derecha.

* Comunes. Surge en el 2017 la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, partido de izquierda integrado por excombatientes de las Farc. En enero del 2021 cambian de nombre a Comunes para evitar relación con el grupo armado.

* Colombia Renaciente. Creado en el 2018 por el ingreso al Congreso de la República del Consejo Comunitario Ancestral de Comunidades Negras Playa Renaciente, lo lideró un grupo de exministros del gobierno de Juan Manuel Santos.

* Alianza Democrática Amplia (ADA). Primero se llamó Alianza Democrática Afrocolombiana, en el 2018. Para las elecciones del 2019 otorgó por lo menos 3 mil 500 avales en todo el país.

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Logros y desafíos de la constitución de 1991.

El 4 de julio se conmemoraron los 30 años de la promulgación de la Constitución de 1991, en tal sentido, debemos observar que una constitución es un pacto político y social tan estable que ofrezca un futuro promisorio a largo plazo, pero tan flexible que no impida responder oportunamente a los desafíos sociales y políticos como los que ha tenido que enfrentar Colombia en las dos últimas décadas.

La Asamblea Nacional Constituyente elegida popularmente, generó un proceso de desmovilización de grupos armados que venían explorando negociaciones de paz con los gobiernos anteriores, por esta razón la Constituyente del 91 fue la oportunidad para que estos grupos abandonaran la lucha armada, con la condición de participar de manera activa, en la transformación de la sociedad colombiana por cauces institucionales.

La Constitución fija los límites y define hasta dónde puede llegar la relación de poderes, que cuando provienen de un estado de derecho con énfasis en lo social como el nuestro, tienen que garantizarle al pueblo con suficiente claridad, cuáles son sus derechos y hasta dónde puede llegar el límite de sus libertades.

La fórmula política adoptada por el constituyente del 91, el Estado constitucional democrático y social de derecho, respondió a la gran deuda social con las personas y los grupos más desfavorecidos, de un Estado de derecho formal, confesional y autoritario, se transitó hacia un Estado constitucional, democrático, republicano, pluralista y social de derecho.

Asimismo, dentro de las instituciones centrales del nuevo andamiaje constitucional, encontramos la adopción de un extenso catálogo de derechos y deberes; las acciones y mecanismos de protección constitucional; amplios mecanismos de participación ciudadana; la creación de la Corte Constitucional, la Fiscalía y la Defensoría del Pueblo; la restricción al uso de los estados de excepción, por mencionar algunos logros.

Algunos desafíos importantes son: alcanzar la paz ahora que se ha reconocido el conflicto armado; reducir la corrupción; garantizar el cumplimiento del derecho internacional humanitario; diseñar un ordenamiento territorial favorable a la regionalización del país; una reforma política favorable a la democracia participativa y real y el acceso efectivo a la tierra para millones de excluidos por la pobreza o la violencia, entre otros.

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Características de la constitución política 

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Características de la constitución política 

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Es una constitución que recalca, como punto esencial de su fundamentación política y base necesaria del sistema jurídico, el respeto a la dignidad de la persona, y el reconocimiento por parte del Estado de valores insustituibles como la libertad, la igualdad, la paz, el trabajo y la familia.

Se estableció que el Estado le entrega el 76% de las regalías a los que producieron y el resto a los demás departamentos.

Se estableció que los $10 billones que reciba el gobierno a lo largo de los años se distribuyan equitativamente al país.

Se garantizó la equidad de género para la mujer.

Garantiza el respeto cultural y se estableció que en el país no habría ninguna discriminación.

Esta constitución acabó con el esquema centralista ya que descentralizó el manejo administrativo.

La Carta eliminó la rotación de congresistas, miembros de asambleas, concejos y juntas.

Hoy en día sólo la renuncia o una falta inmensa permiten el reemplazo.

La religión católica dejó de ser la religión de la Nación.

Esto permitió que los ciudadanos pudieran profesar otras creencias.

Más de 1.800 iglesias han sido reconocidas por el Gobierno Nacional.

La corte tiene la obligación de proteger la integridad y supremacía de la Constitución.

Una de sus funciones es analizar y controlar las reformas, leyes o decretos legislativos.

La familia es la base esencial de la sociedad. El estado debe de otorgar protección a la familia y garantizar que los derechos humanos sean respetados.

Reconoce las diferentes familias y matrimonio es igual de válido que la unión libre.

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Video sobre la historia de los partidos políticos 

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Video sobre la historia de los partidos políticos 

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Historia de los partidos Políticos en Colombia

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Es importante recordar que el Estado es la Forma como la sociedad se ha organizado políticamente para el cumplimiento de unos fines acordados y consensuados entre ellos la garantía de los derechos. El Estado es diferente del gobierno que es el conjunto de las instituciones que se han dotado de poder político, para que en el marco de esa organización política se garantice el interés general y los derechos.

En el siglo XIX se generaron muchos movimientos políticos alrededor de la organización que se le debería dar al Estado colombiano. Durante varios periodos el Estado se organizó como un sistema federal, sin embargo, las luchas entre el federalismo y el centralismo perduraron hasta que en 1886 con la expedición de la nueva Carta Política se concibió un sistema de organización intermedio mediante una receta conocida como “centralización política y descentralización administrativa”, la cual fue sustituida con la Constitución de 1991, al expresar que:

Artículo 1: Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.”

De acuerdo con lo establecido en la Constitución de 1991, el Estado colombiano está constituido por tres Ramas del Poder Público:

°La ejecutiva
°La legislativa
°La judicial.

Así mismo, establece la existencia de órganos de control encargados de la vigencia del interés público y del desempeño de los funcionarios públicos, así como de la gestión fiscal y control de resultados de la Administración. Adicionalmente la estructura contempla como otros componentes la organización electoral y la organización territorial.