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Lo que procede a la ausencia del debido proceso y la violación del derecho de defensa y por ende causa el fallo del caso.

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Al incluir dentro del procedimiento la audiencia previa y el derecho a ofrecer prueba, está posibilitando la aplicación o el ejercicio de los derechos fundamentales antes enunciados. Dicha audiencia previa, debe efectuarse en el momento procesal que corresponda, sin que sea posible pretender que se desarrolle una vez dictada la decisión que impuso la multa.

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Al indicar el fallo que RECOPE emitió una conclusión de sus investigaciones, considera que a partir de ahí, la contratista gozaba del derecho a una audiencia previa y a ofrecer prueba de descargo, cuando lo cierto es que, la decisión ya había sido adoptada, y lo procedente era la formulación de los recursos.

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De previo a la audiencia que se conferirá al interesado, la Administración debe haber verificado preliminarmente las causales de la resolución y acreditarlas en el expediente que se levantará al efecto

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A la empresa SARET le fue dado el derecho de defensa, lo que conllevo a una resolución sin el cumplimiento de la garantía constitucional del proceso.
según los estipulado por el RGCA indica que en este caso no se cumplió en forma separada, se cumplió materialmente y por ende SARET debe ejercer el derecho a defensa.

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Según lo indicado no se puede comprobar que RECOPE cumpliera con los pasos 1 y 2.
Se autorizo el cierre definitivo de la contratación y se aplico una multa de 33.556.673,22 colones por la demora de 100 días naturales.

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1)     Verificación preliminar de las causales de resolución y acreditarlas en el expediente.

2)    Audiencia al interesado por 10 días, dentro de la cual podía ofrecer prueba.

3)    Audiencia oral (sólo a petición del adjudicatario).

4)    Dictado de la resolución final.

5)    Formulación de recursos.
6)    Ejecución garantías y cláusulas penales.

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* Luego se procede a la contestación de la audiencia y esta dispondrá de un plazo para dictar la resolución final.
* Esta tendrá recursos ya sea ordinarios o extraordinarios
* una vez firmada la resolución se procede a la ejecución de la garantía de cumplimiento y la aplicación de clausulas penales

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Dentro del plazo de los primeros cinco días hábiles luego de ser notificado, el contratista podría solicitar a la administración para que su situación se atienda por medio de una comparecía oral

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RECOPE verificara de manera preliminar las causales de resolución, y las acreditara en el expediente

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A partir de la notificación de la audiencia, el contratista dispondrá de un plazo de diez días hábiles para expresar su posición y aportar la prueba que considere pertinente

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Para asegurar el cumplimiento de la garantía del debido proceso, previo a la imposición de la multa.

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El cual indica como proceder, para la aplicación de una sanción, ante el incumplimiento del adjudicatario

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Reglamento General de Contratación Administrativa, es la norma a la cual debe acudirse, para determinar si se cumplió con el procedimiento mínimo requerido

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La contratación administrativa cuenta con un procedimiento determinado a nivel reglamentario

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•Nota: el procedimiento ordinario establecido en la LGAP, no es aplicable a esta materia

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El cual indica como proceder para la aplicación de una sanción ante el incumplimiento del adjudicatario

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Sala Primera de la Corte Resolución Nº 01113 - 2010

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Sala Primera de la Corte Resolución Nº 01113 - 2010