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Concepto de Neutralidad:

La neutralidad es un concepto que implica no tomar partido ni intervenir en un conflicto, litigio o diferencia de opiniones.

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La neutralización o neutralidad permanente:

Es un compromiso asumido por un Estado para no participar en ningún conflicto armado de manera indefinida. Este estatus puede ser acordado mediante un tratado internacional o asumido unilateralmente

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Ratificación de los Tratados de 1977: Instrumentos de Ratificación de los Estados Unidos de América.

Estados Unidos siguió el proceso constitucional establecido para la ratificación de tratados internacionales:

1. Aprobación del Senado de Estados Unidos: Según la Constitución de los Estados Unidos, los tratados internacionales deben ser aprobados por una mayoría de dos tercios en el Senado. El proceso de ratificación de los Tratados Torrijos-Carter fue altamente debatido, y finalmente, el Senado aprobó los dos tratados en marzo y abril de 1978.

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Ratificación de los Tratados de 1977: Instrumentos de Ratificación de los Estados Unidos de América.

2. Firma presidencial: Una vez aprobados por el Senado, el siguiente paso fue la ratificación formal mediante la firma del presidente Jimmy Carter, quien ya había negociado y firmado los tratados inicialmente con el General Omar Torrijos de Panamá. Carter ratificó formalmente los tratados tras la aprobación del Senado.

3. Intercambio de Instrumentos de Ratificación: Después de la ratificación por el Senado y la firma presidencial, ambos países intercambiaron formalmente los instrumentos de ratificación. Esto se hizo en una ceremonia el 1 de octubre de 1979, cuando los tratados entraron en vigor oficialmente

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Enmiendas, Reservas,  Entendimientos, Condiciones  y  Declaraciones.

Los Tratados Torrijos-Carter, firmados en 1977, incluyeron varias enmiendas, reservas, entendimientos, condiciones y declaraciones que fueron cruciales para su ratificación por parte del Senado de los Estados Unidos.

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Enmiendas y Reservas:

Reserva De Concini: Esta reserva permitía a Estados Unidos intervenir militarmente en Panamá para garantizar la neutralidad del Canal y su operación continua.

Enmienda Churc: Establecía que cualquier intervención militar de Estados Unidos en Panamá debía ser notificada al Congreso de los Estados Unidos.

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Entendimientos:

Entendimiento sobre la Neutralidad: Aclaraba que Panamá y Estados Unidos tenían la responsabilidad conjunta de garantizar la neutralidad del Canal, permitiendo el libre tránsito de naves de todas las naciones.

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Condiciones:

Condición Nunn: Requería que Estados Unidos mantuviera una presencia militar en Panamá hasta el año 2000 para asegurar la defensa del Canal.

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Declaraciones:

Declaración de Neutralidad: Ambas naciones declararon que el Canal de Panamá sería neutral a perpetuidad, asegurando el libre tránsito de naves en tiempos de paz y guerra.

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Consideraciones del Congreso de Estados Unidos para su Ratificación.

1. Seguridad y Defensa

El Congreso evaluó cómo los tratados afectarían la capacidad de Estados Unidos para defender el Canal de Panamá y garantizar su operación continua.

Esto llevó a la inclusión de la Reserva DeConcini, que permitía la intervención militar de Estados Unidos en caso de amenazas a la neutralidad del Canal.

2. Soberanía y Control

Se discutió ampliamente la transferencia de control del Canal a Panamá, asegurando que la soberanía panameña fuera respetada mientras se mantenía la eficiencia y seguridad del Canal.

La Condición Nunn estableció que Estados Unidos mantendría una presencia militar en Panamá hasta el año 2000.

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Consideraciones del Congreso de Estados Unidos para su Ratificación.

3. Neutralidad del Canal

El Congreso insistió en que el Canal debía permanecer neutral y abierto a todas las naciones en tiempos de paz y guerra. Esto formalizó en el Tratado de Neutralidad Permanente, que garantizaba el libre tránsito de naves de todas las naciones.

4. Opinión Pública y Política

La ratificación también consideró la opinión pública y las implicaciones políticas tanto en Estados Unidos como en Panamá. Hubo un esfuerzo significativo para educar y convencer al público y a los legisladores sobre los beneficios de los tratados.

5. Enmiendas y Condiciones

Se añadieron varias enmiendas y condiciones para asegurar que los intereses de seguridad y económicos de Estados Unidos estuvieran protegidos. Entre ellas, la Enmienda Church, que requería notificar al Congreso sobre cualquier intervención militar.

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Instrumento de Ratificación de Panamá (Plebiscito):

El plebiscito fue el mecanismo utilizado por Panamá para ratificar los Tratados Torrijos-Carter. Este plebiscito se llevó a cabo el 23 de octubre de 1977 y fue una consulta popular en la que los ciudadanos panameños votaron para aprobar o rechazar los tratados.

Detalles del Plebiscito:

1. Participación Ciudadana: Más del 66% de los votantes aprobaron los tratados, con un poco más de 500,000 votos a favor.

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Instrumento de Ratificación de Panamá (Plebiscito):

Detalles del Plebiscito:

Contexto Político: El plebiscito fue convocado por Omar Torrijos, quien lideraba el gobierno panameño en ese momento. Hubo oposición de varios grupos políticos, incluyendo sectores de la democracia cristiana y la extrema izquierda.

Resultado: La aprobación del plebiscito permitió que Panamá procediera con la ratificación formal de los tratados, lo que llevó a la transferencia gradual del control del Canal de Panamá de Estados Unidos a Panamá, culminando el 31 de diciembre de 1999.