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Eclairage: Les clés de compréhension d'une politique publique ou d'un débat public à travers une mise en perspective, des repères chronologiques, des ressources publiques.

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L'hebdomadaire satirique français Charlie Hebdo existe depuis 1970. S'il est connu pour ses nombreuses caricatures politiques et illustrations variant de l'humour noir à la critique de société, c'est un drame qui le rend célèbre à travers le monde.

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"Trois ans dans une boîte de conserve." Dans un numéro spécial, Charlie Hebdo revient sur le 7 janvier 2015, cette "date rouge qui sépare deux vies" et qui bouleverse encore sa rédaction et son fonctionnement. Escorte policière permanente, avalanche de menaces sur les réseaux sociaux, coût très élevé pour le journal de la sécurisation permanente... Ce numéro à paraître ce mercredi dévoile les conséquences de l'attentat sur les conditions de travail au jour le jour.

"Comment un journal victime d'un incendie criminel puis d'une attaque terroriste ayant causé la mort de 12 personnes peut poursuivre son activité dans des conditions de sécurité satisfaisantes ?" Difficilement, répond Riss, directeur de la rédaction, dans un éditorial. Chaque année, la protection des locaux coûte entre 1 et 1,5 million, "entièrement à la charge du journal", soit l'équivalent de près de 800 000 exemplaires par an. "Est-il normal pour un journal d'un pays démocratique que plus d'un exemplaire sur deux vendus en kiosque finance la sécurité des locaux et des journalistes qui y travaillent ?", regrette-t-il, estimant que la liberté d'expression "est en train de devenir un produit de luxe". Le chiffre d'affaires du journal est tombé à 19,4 millions d'euros en 2016, après un record en 2015 (plus de 60 millions d'euros).

Il y a trois ans, deux hommes armés, Saïd et Chérif Kouachi, ont exécuté 11 personnes dans les locaux parisiens de l'hebdomadaire satirique. C'était le début d'une vague d'attaques jihadiste sans précédent en France qui a fait 241 morts.

A relire Qui sont les victimes des attentats de janvier 2015 ?

"Est-ce qu'on se marre quand même ?"

Parmi les victimes, des figures emblématiques du journal comme Cabu, Wolinksi, Honoré, Tignous, l'ex-directeur de la rédaction Charb ou l'économiste Bernard Maris. "Le 7 janvier 2015 nous a propulsés dans un monde nouveau, fait de policiers en armes, de sas et de portes blindées, de trouille, de mort. Et cela en plein Paris, et cela dans des conditions qui n'honorent pas la République française. Est-ce qu'on se marre quand même ? Oui", raconte le journaliste Fabrice Nicolino dans un long récit intitulé "Ce que ces trois années ont vraiment changé".

"Le 7 janvier 2015 est la date rouge sang qui sépare deux vies. Avant, il y a les blagues de Charb qui nous faisaient pleurer de rire, les petits gâteaux de Cabu, déposés avec grâce sur la table, les mots coquins de Wolin, l'arrivée tonitruante de Tignous, le rire pleines dents de Bernard, les cris d'Elsa. Et depuis, un deuil que nous portons tous, et qui ne finira jamais", écrit-il. "On ne peut pas raconter trop de détails sur la façon dont nous faisons depuis notre journal, qui est le vôtre. On ne peut livrer des éléments que pourraient récupérer des tueurs, mais sachez qu'il y a un moment spécial. Quand il faut s'annoncer depuis la rue pour pénétrer dans le journal, et que l'on se retourne pour être sûr qu'un scooter n'approche pas, ou qu'une porte cochère n'abrite pas une main armée." Emaillé de citations de membres de l'équipe, ce récit d'une peur constante, d'une vie entourée de policiers, auxquels, souvent, on s'attache, s'achève sur une interpellation, celle d'Emmanuel Macron. " Est-il juste que nous soyons contraints d'acheter ainsi notre vie en payant une police privée ?"

Menaces

D'autres articles reviennent sur les menaces dont Charlie fait régulièrement l'objet, notamment sur les réseaux sociaux, qui "continuent à relayer les appels à des attaques physiques contre le journal, le forçant parfois à porter plainte". Très scrutées, les unes de Charlie, devenu un symbole bien au-delà des frontières françaises, font souvent grincer des dents. Citées dans un article de Jean-Yves Camus, les couvertures sur la maladie de Johnny Hallyday et sur la "turgescence" de Tariq Ramadan ont notamment suscité un flot de messages haineux et menaçants. Un exemple, parmi tant d'autres : "La prochaine fois, on vous égorge." Egalement abordée dans un article, la difficulté pour les journalistes de faire du reportage, entourée d'une armada de policiers.

A lire aussi Charlie vs Mediapart, chapelles ardentes

Les juges antiterroristes espèrent achever au printemps leur enquête sur les attentats de janvier. Trois ans après les attaques, les enquêteurs n'ont pas réussi à établir comment s'étaient coordonnés les frères Kouachi et Amedy Coulibaly, le jihadiste qui a tué cinq personnes deux jours après Charlie, ni où et comment les frères Kouachi se sont procuré leur arsenal. Au moins 13 hommes sont poursuivis dans cette enquête, soupçonnés à des degrés divers d'avoir apporté une aide logistique à Coulibaly.

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Dans un numéro spécial, "Charlie Hebdo" revient sur la tuerie du 7 janvier 2015

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"Trois ans dans une boîte de conserve." Dans un numéro spécial, Charlie Hebdo revient sur le 7 janvier 2015, cette "date rouge qui sépare deux vies" et qui bouleverse encore sa rédaction et son fonctionnement. Escorte policière permanente, avalanche de menaces sur les réseaux sociaux, coût très élevé pour le journal de la sécurisation permanente...

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La liberté de la presse est un droit fondamental. Certains pays en sont privés et, dans ces cas-là l'information est musel&eacu...

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Une vingtaine de médias, dont " Le Monde ", considèrent que le gouvernement envoie " des signaux extrêmement préoccupants ".

Le Monde | * Mis à jour le

Les sociétés de journalistes de vingt-trois médias, dont Le Monde, considèrent, dans le communiqué commun ci-dessous publié mardi 13 juin, que le gouvernement continue d'envoyer " des signaux extrêmement préoccupants " au regard de l'indépendance des médias et de la protection des sources.

TRIBUNE. Le nouvel exécutif a-t-il un problème avec la liberté de la presse ? Le 18 mai, nous nous étions inquiétés de la façon dont l'Elysée organisait le voyage au Mali du président de la République, en sélectionnant les journalistes chargés de couvrir ce déplacement. Pas question d'" imposer " des choix aux rédactions, fut-il alors répondu.

Or la semaine dernière, ce sont cette fois deux ministres qui ont envoyé des signaux extrêmement préoccupants, quant à la manière dont ils conçoivent l'indépendance des médias et la protection des sources, ou plutôt leurs limites.

Mercredi 7 juin, quelques heures avant la diffusion par France Inter de révélations sur des soupçons d'emplois fictifs d'assistants parlementaires européens au MoDem, François Bayrou, président de ce parti et surtout garde des sceaux, a appelé en personne le directeur de la cellule investigation de Radio France pour se plaindre de prétendues " méthodes inquisitrices ", ajoutant qu'il étudiait, avec ses avocats, la possibilité d'une qualification de " harcèlement " ...

Interrogé à ce sujet par Mediapart, il a eu cette réponse qui laisse pantois : " Ce n'est pas le ministre de la justice ni le président du MoDem qui a appelé, c'est le citoyen ! "

Vendredi 9 juin, la ministre du travail, Muriel Pénicaud, a annoncé que son administration avait porté plainte contre X pour " vol, violation du secret professionnel et recel " à la suite de la publication, deux jours auparavant dans Libération, de documents listant les pistes étudiées par son ministère pour préparer la future réforme du code du travail. Une procédure qui permet d'attaquer aussi bien les sources de Libération que le quotidien lui-même.

Ces deux événements, particulièrement inquiétants, ne sont pas les seuls motifs de préoccupation. Le 11 mai, En marche !, le mouvement d'Emmanuel Macron, a porté plainte contre la lettre d'information spécialisée La Lettre A pour " recel d'atteinte à un système de traitement automatisé de données ", après un article s'appuyant sur des éléments tirés des " MacronLeaks ".

Et dimanche 11 juin au soir, Richard Ferrand, ministre de la cohésion des territoires, et candidat d'En marche ! aux élections législatives dans le Finistère, a relégué au rang d'" efforts méritoires " des journalistes contre sa personne les investigations sur l'attribution d'un marché de location à sa compagne par les Mutuelles de Bretagne, lorsqu'il en était directeur général.

Face à la liberté d'informer, le nouvel exécutif fait le choix de la tentative de pression, de la répression judiciaire et du procès d'intention. " Continuez à nous irriter, car elle est là, la liberté ", lançait le même Richard Ferrand le 3 mai à la Maison des journalistes, lors de la Journée mondiale de la liberté de la presse.

Nous continuerons, à n'en pas douter. Parce qu'informer le public est un devoir autant qu'un droit, et parce qu'une presse libre et indépendante est essentielle à la démocratie.

Les signataires : Les sociétés des journalistes de l'AFP, Alternatives économiques, BFM-TV, Les Echos, Europe 1, L'Express, France 2, Rédaction nationale de France 3, Libération, les JT de M6, Mediapart, Le Monde, L'Obs, Le Point, Premières Lignes Télévision, Radio France, RFI, RMC, RTL, Télérama, La Vie et les rédactions de Dream Way Production et LaTeleLibre.

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Liberté de la presse : 23 sociétés de journalistes inquiètes de l'attitude du gouvernement

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Une vingtaine de médias, dont " Le Monde ", considèrent que le gouvernement envoie " des signaux extrêmement préoccupants ". Le Monde | * Mis à jour le TRIBUNE. Le nouvel exécutif a-t-il un problème avec la liberté de la presse ?

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Il est désormais interdit aux journalistes de diffuser de manière individuelle ou via des médias des informations critiques " sans l'autorisation de leur hiérarchie ". Comprenez : " sans l'autorisation du Bureau national de la presse, de l'édition et de la radio-diffusion ", l'administration responsable de la censure dans les médias et à laquelle tous les médias doivent rendre des comptes. Cette nouvelle directive, datée du 18 juin, interdit aussi aux journalistes de mener des enquêtes hors de leur domaine.

Selon le gouvernement, cette mesure fait partie d'un " nettoyage national des journalistes biaisés ou malhonnêtes qui demandent des pots-de-vin pour enterrer des nouvelles négatives, qui dans de nombreux cas, ne contiennent que peu d'éléments de vérité. " Pas de censure donc, selon l'administration, seulement la volonté d'empêcher " des comportements qui ont endommagé la réputation des organisations de presse et sali l'image des journalistes ".

Cette annonce a immédiatement soulevé l'indignation des internautes chinois qui dénoncent une uniformisation de la critique par le Bureau de la presse et de l'édition. Malgré tout - et c'est devenu un défi quotidien pour les journalistes -, la presse chinoise parvient encore à plus ou moins remplir son rôle en jouant sur l'ambiguité des interdictions et sur le principe gouvernemental qui autorise à " la critique constructive ". Même si cette directive renforce un peu plus l'influence du gouvernement sur l'opinion publique, elle ne surprend personne dans un pays où la liberté de la presse est régulièrement malmenée depuis une quinzaine d'années.

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La censure de la presse en Chine franchit une nouvelle limite

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Il est désormais interdit aux journalistes de diffuser de manière individuelle ou via des médias des informations critiques " sans l'autorisation de leur hiérarchie ". Comprenez : " sans l'autorisation du Bureau national de la presse, de l'édition et de la radio-diffusion ", l'administration responsable de la censure dans les médias et à laquelle tous les médias doivent rendre des comptes.

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"Depuis quatre ans, une mutation s'est opérée au sein des médias sociaux", explique notre contributeur Jean-Michel Huet, du cabinet BearingPoint, qui dévoile un nouvel exemple d'innovation inversée: les Technologies de l'information et de la communication (TICs).

Les TICs (Technologies de l'information et de la communication) ont longtemps été perçues négativement par la sphère politique. Ces dernières ont mis du temps à acquérir une considération notable en regard des sciences sociales et politiques.

Réduites à la seule idée de l'informatique, les TICs n'avaient guère de valeur au regard d'autres champs d'études ou d'analyses plus prestigieux. Tout juste les médias venaient-ils d'acquérir leurs lettres de noblesse.

La télévision à la fin des années 1990 était digne d'intérêt en tant que créateur de "lien social" grâce au support d'identification qu'elle représente et aux modèles culturels qu'elle propose, tandis que les télécoms ou l'informatique restaient des domaines peu crédibles pour les sciences sociales, limités à l'usage individuel. Le développement d'Internet a par la suite été perçu de manière suspecte car porté, dans les années 1990, par les courants idéologiques "libertaires" nord-américains.

Un rôle important dans les pays "en manque de démocratie"

Suspects pour une partie des analystes américains et méconnus côté européen, ces courants souvent taxés d'utopistes (ou à l'inverse de "dystopistes" s'ils ont une vision négative) étaient au mieux des objets de curiosité. Ainsi, au même titre que la science-fiction dans la littérature anglaise du 19e siècle, un cours qui se voulait "d'ouverture" a été donné en 2000 à Sciences Po Paris sur le thème "Internet et Utopie".

Dans le même temps, les projets autour du vote en ligne ont suscité au milieu des années 2000 beaucoup de débats et limité l'apport des TICs à cette question. Le vote en ligne se limita aux SMS surtaxés des programmes de shows télévisés.

Depuis quatre ans, une mutation s'est opérée. Les TICs deviennent un allié des démocrates. Et l'on parle à présent de médias sociaux. Ce sont dans les pays en manque de liberté d'expression que l'apport a été le plus substantiel. Certes, Internet a joué un rôle important dans les campagnes présidentielles américaines notamment de 2008. Cependant, il s'agissait alors d'utiliser le canal Internet (et les réseaux sociaux par effet de ricochet) dans une logique entre le média et le marketing direct.

Les vrais apports sont venus des pays en manque de démocratie dans un contexte où, paradoxalement, le phénomène clé des années 2000 a été le développement des TICs dans des pays où les médias (locaux ou internationaux) étaient censurés.

Un phénomène moins marqué dans les pays développés

Dès 2008, quelques ONG notaient dans des rapports d'études l'apport essentiel des télécoms, notamment en Afrique, pour faciliter le travail des journalistes au quotidien dans les pays où la parole est contrôlée: contacter des sources, recevoir, croiser, remonter des informations. En 2011, le printemps arabe a été le théâtre d'une révolution dans les usages des TICs.

Les télécoms et Internet ont joué un rôle dans la mise en scène et la dénonciation populaire des émeutes ou répressions policières filmées par téléphone portable et partagées via les réseaux sociaux. Si 2011 était un apogée, dès 2009, des prémices, avortés hélas, avaient montré le poids potentiel des TICs. Et le phénomène continue en 2013, au Chili, au Brésil ou en Turquie.

Dans les pays dits développés, ce phénomène est moins marqué. Ce sont des fondations ou ONG qui utilisent les réseaux sociaux pour mobiliser des citoyens, diffuser de l'information ou lancer des pétitions. Le cas de la fondation Avaaz est en cela illustrative. Les TICs se sont donc trouvées un nouveau terrain d'expression et d'influence dans la vie politique et la transformation sociétale de peuples tout entiers.

C'est en fait la philosophie décentralisée de base de l'Arpanet (d'un point de vue technique) qui a été couronnée de succès 50 ans après par l'usage non anticipé des manifestants tunisiens ou égyptiens. Avant, il suffisait de contrôler les studios et antennes de télévisions, aujourd'hui il est beaucoup plus complexe de contrôler les téléphones portables.

"Les réseaux sociaux n'ont pas encore transformé l'essai dans les démocraties établies"

Les hommes politiques européens doivent aussi apprendre à évoluer avec les TICs. Elles sont devenues des incontournables des campagnes (quel candidat n'a pas son Twitter ou sa page Facebook) qu'ils doivent apprendre à maîtriser. Dans les pays développés, les TICs se sont en effet positionnées comme un élément du mix marketing des candidats et, quelque part, perdent de leurs spécificités acquises dans les pays émergents.

Ils ne sont plus la voix du peuple. Ainsi, la relation entre TICs et démocratie respectivement comme moyen d'expression et champ d'application a perdu de son superbe. Elle était réelle et indéniable dans la libération des peuples du joug d'une autorité non-démocratique car elles ont permis de contourner les médias officiels. En revanche, les TICs et tout spécialement les réseaux sociaux n'ont pas encore transformé l'essai dans les démocraties établies.

L'apport des débats via les réseaux sociaux n'a pas atteint le niveau permettant de répliquer un scénario révolutionnaire tel que celui du printemps arabe. Il peut servir de catalyseur pour mobiliser, mais avec un impact faible dans des pays où l'accès à l'information est libre et où le système de représentation fonctionne correctement. Mais doit-il en être autrement? Car un rôle plus fort, notamment des réseaux sociaux, dans la sphère politique entraînera nécessairement des mutations de certaines pratiques démocratiques.

Il est encore trop tôt pour déterminer s'il s'agira d'un gage de progrès dans le processus démocratique ou si, au contraire, les bénéfices seront plus contrastés mais, on peut s'étonner que cela ne fasse pas partie aujourd'hui du débat public dans la cité. Le vote en ligne pour les élections au suffrage universel est un exemple de sujet évoqué depuis plus de 15 ans et qui n'a pas fait l'objet de débats publics véritables (y compris pour rejeter ce genre de pratique).

Les TICs, en Europe notamment, sont encore perçues comme un gadget, un canal de communication mais pas comme un facilitateur du débat démocratique. La multiplication des exemples concrets dans les pays émergents montrera peut-être la voie aux pays développés.

Les auteurs:

Jean-Michel Huet: directeur associé du cabinet BearingPoint.

Mathilde Noé: consultante chez BearingPoint.

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Les médias sociaux sont-ils un allié de la démocratie?

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Les TICs (Technologies de l'information et de la communication) ont longtemps été perçues négativement par la sphère politique. Ces dernières ont mis du temps à acquérir une considération notable en regard des sciences sociales et politiques. Réduites à la seule idée de l'informatique, les TICs n'avaient guère de valeur au regard d'autres champs d'études ou d'analyses plus prestigieux.

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Les actions et actualités d'Amnesty International

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Toutes les actions d'Amnesty International sur les droits humains à travers le monde

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Liberté d'expression, de rassemblement, d'association, droit à la vie privée : ces droits fondamentaux recouvrent des réalités très différentes. Mais ils sont menacés partout, y compris près de chez nous, où, au nom de la sécurité, des lois et pratiques restreignent de fait les libertés publiques.

Un droit essentiel et menacé

Tous les jours, des citoyens, des journalistes ou des défenseurs des droits humains sont surveillés, arrêtés, battus ou menacés, simplement pour avoir exprimé des idées ou un point de vue, pour avoir manifesté, ou cherché ou diffusé des informations. Aucune région du monde n'est épargnée. En Arabie saoudite, Raif Badawi purge une peine de 10 ans de prison pour avoir ouvert un site internet dédié au débat politique dans un royaume verrouillé. En Russie, s'exprimer librement, c'est mettre sa liberté et sa vie en danger. Les restrictions ne se limitent pas aux régimes autoritaires. Partout, on observe des reculs de ces libertés, souvent sacrifiées au nom de la sécurité, des traditions nationales ou religieuses, de la lutte contre le terrorisme.

La liberté d'expression est pourtant un droit essentiel qu'il est dangereux de suspendre ou de limiter. Elle permet aux sociétés et aux individus de se développer et de faire valoir d'autres droits. C'est donc un levier pour promouvoir et défendre l'ensemble des droits humains. La limiter, c'est attaquer et menacer l'ensemble des droits humains.

Comprendre : Qu'est-ce qu'un défenseur des droits humains ?

Comprendre : Qu'est-ce qu'un lanceur d'alerte ?

Comprendre : Qu'est-ce qu'un prisonnier d'opinion ?

Formez-vous en ligne : Agir contre les discours toxiques en ligne.

Contre la surveillance illégale

Les révélations d' Edward Snowden, en juin 2013, ont permis au monde de découvrir l'ampleur des programmes de surveillance de masse des communications des États-Unis et du Royaume-Uni. Malgré le scandale provoqué, les techniques de surveillance illégale, qu'elles soient de masse ou ciblées, sont de plus en plus utilisées par des États et des entreprises pour espionner et intimider les voix qu'elles jugent contraires à leurs intérêts. Ces technologies de surveillance, sans contrôle suffisant, rendent de plus en plus illusoire le droit à la vie privée dans de nombreuses régions du monde. Elles font aussi peser une véritable épée de Damoclès sur les capacités d'expression et d'organisation des sociétés civiles, engendrant peur, autocensure, campagnes de harcèlement et de dénigrement.

Ce que demande Amnesty International

Parce que la liberté d'expression permet de vivre librement et de faire valoir l'ensemble des droits humains, nous faisons de sa défense un combat prioritaire. Nous avons tous un rôle à jouer mais les États sont les premiers à devoir défendre ce droit :

Les gouvernements doivent faire respecter le droit de s'exprimer ou de s'associer librement. Ils doivent donc abroger toutes les lois qui restreignent ces libertés et prendre des mesures pour les garantir.

Les gouvernements doivent renoncer aux programmes de surveillance illégale. Assurer la sécurité des citoyens est un devoir ; le faire au détriment des droits est une impasse.

Les gouvernements doivent immédiatement libérer, et sans conditions, toutes les personnes emprisonnées pour avoir exprimé pacifiquement leurs idées ou opinions.

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Les actions et l'actualité d'Amnesty International sur la liberté d'expression dans le monde