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SCOPRIAMOLO!

Vediamo insieme articoli, definizioni, dati e molto altro ancora su questo controverso argomento.

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Articolo tratto dalla rivista 'Internazionale' che, in modo semplice ed efficace spiega brevemente la routine burocratica di un immigrato.

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Gli stranieri che vogliono soggiornare in Italia per più di tre mesi devono richiedere un permesso di soggiorno, che può essere rilasciato per motivi di adozione, asilo politico, lavoro autonomo, lavoro subordinato, lavoro subordinato-stagionale, missione, religiosi, protezione umanitaria, residenza elettiva, ricerca scientifica, status di apolide, studio.

Può richiedere asilo o protezione in Italia il cittadino straniero che teme di essere perseguitato nel paese di cui ha la cittadinanza o la cui vita è minacciata dalla violenza indiscriminata in situazioni di conflitto.

Le politiche migratorie e occupazionali per i cittadini stranieri sono regolate dalla legge Bossi-Fini (la numero 189 del 30 luglio 2002). Prende il nome dagli ex leader di Alleanza nazionale Gianfranco Fini e della Lega nord Umberto Bossi (all'epoca rispettivamente vicepresidente del consiglio e ministro per le riforme istituzionali nel governo Berlusconi) e modifica e sostituisce la precedente legge Turco-Napolitano (la numero 40 del 6 marzo 1998).

Cosa prevede la legge per i migranti per motivi economici:

Permesso di soggiorno per motivi di lavoro. Può entrare in Italia solo chi è già in possesso di un contratto di lavoro che gli consenta il mantenimento economico. Dopo l'ingresso, il permesso di soggiorno va richiesto entro otto giorni. Il permesso ha una durata fino a due anni per i rapporti di lavoro a tempo indeterminato, fino a un anno negli altri casi. La legge prevede un permesso di soggiorno di un anno agli immigrati che perdono il lavoro e ha aumentato il numero degli anni (da cinque a sei) necessari per ottenere la carta di soggiorno (il requisito è stato successivamente riportato a cinque anni per l'adeguamento a una direttiva europea).

Impronte digitali e restrizioni delle tutele. La Bossi-Fini ha introdotto l'obbligo di rilevamento e registrazione delle impronte digitali degli immigrati al momento del rilascio o del rinnovo del permesso di soggiorno. Ha inoltre imposto restrizioni alla possibilità di tutela in caso di respingimento e ha innalzato da 30 a 60 giorni il tempo massimo di trattenimento nei centri di permanenza temporanea. Il tetto è stato stabilito fino ad un massimo di 180 giorni dal pacchetto sicurezza del 2009.

Respingimenti in acque extraterritoriali e reato di favoreggiamento. La norma ammette i respingimenti al paese di origine in acque extraterritoriali, in base ad accordi bilaterali tra Italia e paesi limitrofi. Chi aiuta i migranti a entrare nel paese rischia l'accusa di favoreggiamento dell'immigrazione clandestina, reato punito con la reclusione fino a tre anni e con una multa fino a 15mila euro per ogni persona "favorita".

Espulsioni immediate con accompagnamento alla frontiera. Come la legge Turco-Napolitano, l'espulsione degli immigrati irregolari privi di permesso di soggiorno ma con validi documenti d'identità viene emessa in via amministrativa e deve essere immediatamente eseguita con l'accompagnamento alla frontiera da parte della forza pubblica. Gli immigrati irregolari ma privi di documenti di identità validi vengono portati in Centri di permanenza temporanea (istituiti dalla legge Turco-Napolitano e successivamente rinominati Centri di identificazione ed espulsione, Cie), al fine di essere identificati e poi respinti.

Reato di clandestinità. La legge 15 luglio 2009 numero 94 (il cosiddetto pacchetto sicurezza) aveva introdotto il reato di immigrazione clandestina, che prevedeva un'ammenda da cinquemila a diecimila euro per lo straniero che entra illegalmente nel territorio italiano. Il 9 ottobre 2013 la commissione giustizia del senato ha approvato un emendamento che, se confermato dalle camere, abolirebbe il reato di clandestinità. Il 2 aprile 2014 una legge delega approvata dal parlamento dava al governo 18 mesi per emanare un decreto legislativo che depenalizzasse l'ingresso e il soggiorno irregolare. Ma finora resta un vuoto normativo.

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Le norme che regolano l'immigrazione in Italia

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Gli stranieri che vogliono soggiornare in Italia per più di tre mesi devono richiedere un permesso di soggiorno, che può essere rilasciato per motivi di adozione, asilo politico, lavoro autonomo, lavoro subordinato, lavoro subordinato-stagionale, missione, religiosi, protezione umanitaria, residenza elettiva, ricerca scientifica, status di apolide, studio.

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La storia delle politiche di accoglienza del nostro paese. Fondamentale per capire come politica ed immigrazione siano strettamente correlate e come il sistema politico abbia strumentalizzato questo fenomeno.

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Le politiche di immigrazione in Italia dall'unità a oggi

Negli ultimi quarant'anni l'Italia è diventata, dopo la Spagna, la seconda maggiore destinazione di immigrati in Europa, dopo un secolo di emigrazione massiccia. L'incidenza degli stranieri sulla popolazione totale in Italia è passata dallo 0,9% nel 1989 al 7,1% a fine 2009. L'effetto congiunto della prosperità finalmente raggiunta, della globalizzazione, dell'ampliamento dell'Unione europea, del calo della natalità e dell'invecchiamento della popolazione hanno ridotto l'emigrazione e suscitato immigrazione in tutta l'Europa meridionale. Questa trasformazione inizialmente è stata poco percepita e dunque poco governata dagli anni Sessanta agli anni Ottanta. A partire dal 1990 sono state sperimentate in Italia sia forme di apertura sia di chiusura all'immigrazione per lavoro, con una crescente polarizzazione e politicizzazione delle politiche dell'immigrazione a dispetto della natura strutturale del fenomeno. Il centrosinistra tende a enfatizzare integrazione e diritti degli immigrati e il centrodestra il mantenimento dell'identità tradizionale e i timori per la sicurezza. Il ciclo politico è stato smorzato dalle mediazioni legate alla logica di coalizione e all'intervento di Chiesa e sindacati, come pure dai vincoli imposti dal quadro comunitario, dal sistema giudiziario, dalla necessità di ottenere la cooperazione dei Paesi di origine per gestire espulsioni e ingressi legali. Un altro fattore di freno ai cambiamenti delle politiche pubbliche è stata la limitatezza delle risorse, sia finanziarie sia in termini di capacità amministrative, che ha limitato l'attuazione delle decisioni prese a livello politico.

Dall'Italia liberale alle leggi razziali (1861-1945). L'Italia unita era caratterizzata da una presenza straniera limitata (0,4% della popolazione nel 1861) ma spesso incisiva in termini di investimenti e capacità imprenditoriali, progressivamente inaridita tra le due guerre mondiali. In assenza di una specifica politica di immigrazione, nell'Italia del periodo liberale gli stranieri erano soggetti a forme di sorveglianza analoghe agli italiani e a norme specifiche limitate e poco osservate che permettevano il respingimento al confine in assenza di documenti validi o mancanza di mezzi di sussistenza e l'espulsione in caso di condanna penale o per motivi di ordine pubblico.

Il consolidamento del regime fascista nel 1926-31 produsse una stretta e una generalizzazione dei controlli di polizia con l'adozione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza del 1926 che creò gli uffici provinciali della polizia politica, incaricati anche di controllare gli stranieri. Successivamente fu creato l'Ufficio centrale per la registrazione degli stranieri e furono introdotti l'obbligo del visto per l'ingresso degli stranieri in Italia, l'obbligo di notifica di arrivo e domiciliazione e il permesso di soggiorno.

Mentre le leggi degli anni Venti rientravano in parte in una tendenza europea generalizzata verso maggiori controlli delle persone, a partire dalla Prima guerra mondiale, le leggi razziali (1936-45) hanno rappresentato una rottura molto più radicale. A seguito dell'invasione dell'Etiopia, nel 1936 furono adottate misure contro il "meticciato". Nel 1938 furono introdotte le leggi antiebraiche, che escludevano gli ebrei dal pubblico impiego, dalle scuole e dall'università, "arianizzavano" le attività economiche e disponevano l'espulsione degli ebrei stranieri. Dal 1940 gli ebrei stranieri presenti in Italia furono internati nel campo di Tarsia (Cosenza), che tuttavia non diventò mai un campo di sterminio. Dal 1943 invece, nel Nord Italia la RSI consegnò ebrei italiani e stranieri ai nazisti. Le clausole dell'armistizio tra l'Italia e gli Alleati abolirono le leggi razziali già alla fine del 1943.

La normativa repubblicana postbellica (1946-1986). Nel periodo postbellico furono sanciti nella Costituzione i principi di non discriminazione e i diritti umani in base a norme e trattati internazionali, mentre fu mantenuta la normativa per il controllo degli stranieri introdotta fino al 1931. Non fu però introdotta una legislazione organica sul tema, considerando che l'Italia era un Paese di emigrazione (ancora all'inizio degli anni Sessanta partivano oltre 300.000 emigranti verso l'estero ogni anno). Servivano solo misure a tutela dell'occupazione degli italiani, con deroghe per i cittadini OCSE e CEE (libera circolazione introdotta nel 1969 per quest'ultimi).

Tuttavia già alla fine degli anni Sessanta cominciarono i primi limitatissimi insediamenti di lavoratori stranieri in Italia, attratti dall'elevato reddito raggiunto con il boom economico e dalle prime avvisaglie di "professioni rifiutate" (marinai tunisini a Mazara del Vallo, braccianti agricoli, minatori, colf). Solo alla fine degli anni Settanta il sistema politico cominciò a notare il fenomeno, incalzato da sindacati e Chiesa cattolica, senza che venisse approvata alcuna legge fino al 1986. Nel frattempo la situazione veniva tamponata con interventi ad hoc, circolari, piccole sanatorie, senza una visione d'insieme e arrivando al blocco totale degli ingressi per lavoro nel 1982, in piena crisi economica e con disoccupazione crescente, in un contesto europeo di chiusura generalizzata fin dall'inizio degli anni Settanta. Si è avviato così il binomio ingressi irregolari per lavoro per mancanza di efficaci meccanismi legali, seguito da una regolarizzazione ottenuta in media ogni quattro anni, in occasione di ogni principale intervento legislativo a partire dal 1977.

L'ascesa dell'immigrazione e la costruzione di una normativa (1986-98). Nel 1986 cominciò la stagione dei continui cambiamenti normativi, con l'approvazione della legge Foschi, la prima adottata e l'ultima votata in modo consensuale in Parlamento. Sancì parità di trattamento e piena uguaglianza di diritti rispetto ai lavoratori italiani, anche nell'accesso ai servizi sociali e sanitari. Autorizzò i ricongiungimenti familiari, ma regolò l'ingresso per lavoro con meccanismi troppo complessi per essere attuati. La sanatoria che la accompagnò fu la prima a coinvolgere oltre 100.000 immigrati, ma la legge rimase largamente inattuata, proprio mentre l'immigrazione cresceva assieme allo sviluppo del Paese ed emergevano i primi episodi di rigetto e di xenofobia.

La legge Martelli (1990) cercò di rispondere a questi fenomeni mentre il dibattito cominciò a polarizzarsi, anche per il declino del vecchio sistema politico e l'affermazione delle leghe nel Nord. La legge Martelli estese il diritto d'asilo in Italia. Introdusse la programmazione quantitativa dei flussi di lavoratori extracomunitari tramite decreti annuali per creare un canale legale di ingresso alternativo a quello clandestino. Dopo un aspro dibattito la legge introdusse anche misure per il controllo degli ingressi e per le espulsioni di clandestini (obbligo di visto per alcuni Paesi, espulsioni con accompagnamento alla frontiera più frequenti). Per facilitare l'integrazione furono creati il Fondo per le politiche dell'immigrazione e i centri di accoglienza, e fu varata una sanatoria. Ulteriori misure per facilitare l'integrazione non furono approvate per il clima di maggiore ostilità nei confronti degli immigrati che si creò dopo i ripetuti sbarchi di albanesi nel 1991. Fu però approvata la legge Mancino nel 1993, per combattere gli episodi di discriminazione, razzismo e xenofobia. Nel 1992 una nuova legge sulla cittadinanza mirata a favorire il mantenimento della cittadinanza da parte dei discendenti degli emigranti italiani, alzò a 10 anni di continua residenza legale il termine per la naturalizzazione di extracomunitari, rendendo anche più difficile l'acquisizione della cittadinanza per i bambini stranieri nati in Italia.

Il dibattito si focalizzò su come rendere più incisiva la normativa sulle espulsioni, soprattutto su pressione della Lega Nord, ma la questione rimase controversa. Il decreto Dini nel 1995 introdusse misure in tal senso, assieme a misure per l'integrazione volute dai partiti del centrosinistra, ma non fu mai convertito in legge per contrasti tra la Lega e il centrosinistra. Rimase valida la regolarizzazione inclusa nel decreto e fu attuata per la prima volta la programmazione dei flussi legali per lavoro, anche se con limiti numerici insufficienti rispetto alla domanda del mercato del lavoro.

Questa prima fase di costruzione di una normativa organica sull'immigrazione si chiuse con l'approvazione nel 1998 della legge Turco-Napolitano da parte della coalizione dell'Ulivo. La programmazione dei flussi di lavoratori extracomunitari fu ampliata e integrata alla politica estera dell'immigrazione tramite quote privilegiate di lavoratori a favore dei Paesi che collaboravano nei rimpatri di immigrati espulsi dall'Italia. Per facilitare l'ingresso legale in maniera realistica, fu previsto anche l'ingresso per ricerca di lavoro. Fu introdotta la carta di soggiorno per stabilizzare e integrare i lungo-residenti e semplificato l'accesso ai servizi sanitari di base anche ai clandestini. La legge potenziò anche le politiche di controllo e di espulsione, considerandole necessariamente complementari a politiche d'ingresso adeguate alla domanda del mercato del lavoro e a una buona integrazione. Furono aumentati i casi nei quali gli espulsi venivano accompagnati alla frontiera dalle forze dell'ordine e furono creati i centri di permanenza temporanea e assistenza (CPT) per trattenere e identificare gli immigrati privi di documenti. Si trattava di una modalità che, pur controversa a sinistra, si stava diffondendo in Europa e che diventava necessaria per assicurare la credibilità delle politiche italiane e l'adesione agli accordi di Schengen.

Conflitti e trasformazioni (1998-2010). Nel decennio successivo all'approvazione della legge Turco-Napolitano si verificò un'ulteriore divergenza tra la forte accelerazione dell'immigrazione e la crescente polarizzazione del dibattito politico. La bassa natalità degli anni Settanta contribuì a una riduzione del tasso di disoccupazione malgrado la bassa crescita economica. L'aumento del numero di anziani moltiplicò la domanda di badanti private, per oltre il 75% straniere. Così il numero di stranieri legalmente residenti passò da 1,1 milioni a fine 1998 a 4,3 milioni a fine 2009, grazie a regolarizzazioni, quote d'ingresso, ricongiungimenti familiari e alla progressiva liberalizzazione degli ingressi dai 12 Paesi entrati nell'Europa comunitaria nel 2004 e 2007. Tra la fine del 2002 e la fine del 2009 il numero di residenti rumeni è decuplicato, da 95.000 a 950.000, quello di polacchi è salito da 30.000 a 107.000.

L'alternanza al governo tra coalizioni opposte portò a tentativi di rovesciamento delle politiche dell'immigrazione dopo ogni elezione, in parte neutralizzati dalla difficoltà di approvare e attuare nuove norme e dai limiti imposti dalla Commissione europea.

Nel 2002 il centrodestra introdusse la legge Bossi-Fini per cambiare norme che riteneva troppo lassiste. Fu accorciata la durata dei permessi di soggiorno per rendere più frequenti i controlli e le pratiche amministrative furono centralizzate in uno sportello unico. Fu generalizzata l'espulsione con accompagnamento alla frontiera, introdotta la rilevazione delle impronte digitali per tutti gli stranieri e aumentata la durata massima della permanenza nei CPT da 30 a 60 giorni. Come in tutti i casi precedenti la legge fu accompagnata da una regolarizzazione che diventò la più grande della storia europea (650.000 permessi rilasciati).

Nel 2007 il centrosinistra tentò di modificare le norme in senso favorevole agli immigrati, tramite il disegno di legge delega Amato-Ferrero, senza riuscirvi a causa della fine anticipata della legislatura. Il centrosinistra voleva facilitare l'acquisizione della cittadinanza per i nati in Italia, accelerare la naturalizzazione, eliminare le parti che riteneva più vessatorie della Bossi-Fini, migliorare i canali di ingresso per lavoro e rilanciare l'integrazione. Invece di far ricorso a una regolarizzazione, furono ampliate le quote di ingresso per lavoro e aumentate le possibilità di lavoro regolare anche per i nuovi cittadini comunitari, la cui espulsione era diventata comunque estremamente difficile in quanto membri dell'UE.

L'allargamento dell'UE esentò progressivamente oltre un milione di stranieri dalla normativa sugli extracomunitari. La rapidità del fenomeno creò allarme sociale e conflitti, anche in reazione a una percepita fiammata di crimini violenti. I tentativi di entrambi gli schieramenti politici di ripristinare l'espellibilità di cittadini comunitari privi di mezzi di sussistenza non ebbero esito, perché non compatibili con la normativa europea.

Nel 2008-09 il centrodestra tornò a inasprire le norme in materia di irregolarità ed espulsione con il pacchetto sicurezza Maroni. È stato allungato a sei mesi il periodo massimo di trattenimento nei CPT (ribattezzati centri di identificazione ed espulsione, CIE). È stato introdotto il reato di immigrazione clandestina, senza pene detentive ma con una multa di 5000 euro e l'espulsione immediata. È stata introdotta l'aggravante della clandestinità nei processi penali, pari a un terzo della pena. In materia di integrazione sono stati allungati i tempi per l'ottenimento della cittadinanza per matrimonio, è stata resa più difficile l'acquisizione della residenza ed è stato introdotto un accordo di integrazione a punti con l'intento di ritirare il permesso di soggiorno agli immigrati che non rispettano le regole.

Si veda anche migrazioni

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Le politiche di immigrazione in Italia dall'unità a oggi in "Dizionario di Storia"

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Le politiche di immigrazione in Italia dall'unità a oggi Negli ultimi quarant'anni l'Italia è diventata, dopo la Spagna, la seconda maggiore destinazione di immigrati in Europa, dopo un secolo di emigrazione massiccia. L'incidenza degli stranieri sulla popolazione totale in Italia è passata dallo 0,9% nel 1989 al 7,1% a fine 2009.

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Leggiamo insieme come lo sguardo dei Media influenza il nostro modo di osservare le popolazioni che migrano e quali emozioni tentano di manipolare.

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La ricerca dei dati per combattere i luoghi comuni.

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In questo articolo tratto da 'La Repubblica' si indagano le cause socio-culturali della paura dello straniero nel Nord-Italia, collegando l'inasprimento di queste dinamiche ai modelli economici occidentali.

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Da dove nasce la xenofobia che dilaga nel Nordest, in particolare in Veneto? Cosa ha trasformato quest' area in incubatrice di tensioni che hanno come oggetto lo straniero e di azioni e concezioni del mondo che sono condivise da pezzi consistenti della società locale? Un fenomeno poco comprensibile per chi non vive nella metropoli diffusa che ha rapidamente consumato il paesaggio fisico e ha visto mutare quello sociale. Qui il prezzo del tardivo, ma capillare, miracolo economico che ha fatto di quella nordestina una società opulenta, è stato molto alto. La rivoluzione molecolare operata da una società di imprenditori di massa ha fatto uscire molti dalla povertà ma l' incessante lavorio ha mutato tutto troppo rapidamente: natura, uomini, legami sociali. Il paesaggio è stato sconvolto. Lo sguardo dall' alto mostra una terra ferita, lacerata per sempre. E registra l' assenza di vuoto, la presenza di un pieno troppo pieno. Laddove vi erano i luoghi, trionfano i non luoghi. La campagna non esiste più, sommersa da capannoni industriali e giganteschi centri commerciali; lastricata da strade divenute labirinti. Dai quali, per uscire, occorre sacrificare il bene divenuto ormai più prezioso: il tempo. Una trasformazione urbana che ha spezzato antichi vincoli, senza sostituirli con nuovi. In questa enorme città orizzontale, impensata imitazione di una Los Angeles senza le sue miserie e i suoi splendori, cova un malessere profondo: che spesso diventa rancore. Certo, molti non sembrano avere rimpianti. Nel Nordest il passato è passato davvero. La nostalgia del "come eravamo" viene liquidata dai più, come "cosa da ricchi"! Soprattutto da parte di chi ricco lo è diventato da poco, ma non si sente ancora tale. Rivelando un' identità incerta, che la raggiunta ricchezza non può assicurare. E che pare comunque messa in discussione dal timore, reale, che "l' età dell' oro" iniziata negli anni Ottanta sia finita; che l' economia di mercato divenuta mondo abbia, troppo presto per chi ha avuto a disposizione solo tre decenni, trovato altrove condizioni più favorevoli per crescere. È dunque il futuro a suscitare timori. L' economia, gli stili di vita, il consumo che si sostituisce alla produzione, e una produzione che rischia di non poter più competere puntando sul costo del lavoro e non sull' innovazione, i vuoti lasciati in un paese di anziani da quel simulacro di stato sociale all' italiana chiamato welfare, richiedono sempre più forza lavoro. E questo significa immigrazione. Per almeno un decennio il Nordest ha fatto finta che questa sorta di schizofrenia sociale non creasse troppi problemi: anche perché avrebbe significato mettere in discussione la stessa natura del capitalismo molecolare. L' imprenditore diffuso è il simbolo del riscatto sociale di una popolazione che nell' arco di mezzo secolo è stata prima contadina, poi operaia, ma anche questo e quello, ovvero "metalmezzadra". Per farsi, in seguito, finalmente "padrone di sé stessa". Il prometeico intraprendere trasforma però, oggi, l' imprenditore da protagonista del mutamento a parte del problema. Continua a produrre ricchezza e a ridistribuirla ma la società locale non riesce più a goderne senza che i costi sociali di questo modello intacchino i benefici. Gli immigrati hanno seguito il lavoro. Concentrandosi non solo nei centri urbani ma anche nei piccoli paesi. La loro disseminazione nel territorio ha scongiurato l' effetto banlieue ma ha reso più uniforme la sensazione di diffidenza. Luoghi da sempre culturalmente omogenei, hanno visto mutare il proprio orizzonte. Lo spazio sociale è diventato oggetto di conflitto etnocomunitario. Nelle campagne non più tali, urbanizzate ma non ancora permeate dalla cultura urbana, abitudini e costumi sono improvvisamente sembrati stravolti. Un mutamento percepito come perdita della comunità locale: reale o immaginaria che fosse dopo gli sconvolgimenti degli ultimi decenni. Quando a seguito della ricchezza è arrivata non solo la manodopera necessaria ma anche la criminalità violenta; ed efferati episodi di cronaca hanno dilatato il malessere per lo stillicidio di reati commessi da irregolari o clandestini, tanto poco "micro" da generare effetti macro, il vaso è parso colmo. Da qui alla xenofobia il passo è stato breve. "Padroni in casa propria!" è il grido salito da pezzi di una società insicura, che si sente minacciata dall' identità altrui, significativamente percepita come più forte della propria. O quel "stranieri siamo noi!" che rivela la sensazione dell' "estraniamento da straniero" che prende forma davanti alla massiccia, e ritenuta "irrispettosa", presenza degli immigrati. Estraniamento sfociato nei, vani, tentativi di ricostituire una "comunità impossibile", non più cementata da legami sociali irreversibilmente spezzati dalla grande trasformazione economica e sociale, ma dalla nuova figura del Nemico costituita dallo straniero. Radicato nel territorio, e perciò "legittimato" a parlare, uno spezzone del ceto politico ha infatti occupato saldamente il mercato della paura, rompendo "tabù linguistici" e rendendo senso comune discorsi prima impronunciabili. Protesta dilatata dall' impossibilità delle politiche pubbliche di governare efficacemente il fenomeno migratorio ma, più in genere, di regolare gli effetti della globalizzazione. La natura delle tensioni sollevate dalla presenza degli immigrati appaiono, dunque, un tipico caso di trasferimento su un capro espiatorio collettivo delle frustrazioni provocate dal sommarsi di altri problemi. Sintetizzabili nella sensazione di sicurezza insicura e del tracollo dei meccanismi di fiducia che agitano la società italiana. Naturalmente questo non significa sottovalutare i difficili problemi connessi all' immigrazione di massa, comuni a tutti i paesi europei. Ma nelle forme emerse nel Nordest, il fenomeno è non solo spia della crisi della politica ma anche del precario stato di salute del capitale sociale del paese: ovvero di quell' orizzonte di valori condiviso che facilita la cooperazione tra i cittadini in nome di obiettivi comuni e lo stesso funzionamento delle istituzioni. Capitale che urge ricostituire.
RENZO GUOLO

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Dove nasce la nuova xenofobia - la Repubblica.it

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Da dove nasce la xenofobia che dilaga nel Nordest, in particolare in Veneto? Cosa ha trasformato quest' area in incubatrice di tensioni che hanno come oggetto lo straniero e di azioni e concezioni del mondo che sono condivise da pezzi consistenti della società locale? Un fenomeno poco compren...

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BREVE EXCURSUS SULLA SOCIETA' LIQUIDA PER CAPIRNE CAUSE E LIMITI.

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BREVE EXCURSUS SULLA SOCIETA' LIQUIDA PER CAPIRNE CAUSE E LIMITI.

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Ecco a voi un breve prontuario per definire e capire l'incertezza che deriva dai nostri tempi! E' l'antipasto fondamentale per comprendere il pensiero di che Bauman spiega nel video.

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AIDP - Associazione Italiana Direzione Personale - Risorse Umane

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Sito dell'Associazione Italiana Direttori del Personale. Professionisti HR, Human Resources, gestione e sviluppo delle Risorse Umane.

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Leggiamo ora, come secondo lo studioso polacco, ci sia una connessione tra il benessere economico e la paura di venirne deprivati. Questo brillante sociologo, dedito da anni nel cercare di comprendere la società post-moderna, ci accompagna e fa riflettere su come la paura dell'altro, se perpetuata in questi termini,renda gli uomini sempre meno protagonisti della loro storia. Mutandosi in meri consumatori di prodotti e relazioni.

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ZYGMUNT Bauman, oggi uno dei pensatori più influenti del mondo, è stato più volte esule. La prima volta, quando nel 1939, giovane ebreo, scappò dalla Polonia verso la Russia, in condizioni simili a quelle dei profughi che, scampati alle guerre e alla traversata del Mediterraneo, sono in questo momento oggetto più delle nostre paure che di nostra solidarietà. E la dialettica dell'integrazione ed espulsione dei gruppi sociali ai tempi della modernità è uno dei temi che più ha approfondito nelle sue opere. Con Bauman abbiamo parlato di quello che intorno alla questione profughi succede in questi giorni in Italia; tra una destra razzista e una sinistra che stenta ad affrontare le paure di una parte della popolazione.

Sembra che non siamo in grado di far fronte alla questione immigrati.
"Il volume e la velocità dell'attuale ondata migratoria è una novità e un fenomeno senza precedenti. Non c'è motivo di stupirsi che abbia trovato i politici e i cittadini impreparati: materialmente e spiritualmente. La vista migliaia di persone sradicate accampate alle stazioni provoca uno shock morale e una sensazione di allarme e angoscia, come sempre accade nelle situazioni in cui abbiamo l'impressione che "le cose sfuggono al nostro controllo". Ma a guardare bene i modelli sociali e politici con cui si risponde abitualmente alle situazioni di "crisi", nell'attuale "emergenza immigrati", ci sono poche novità. Fin dall'inizio della modernità fuggiaschi dalla brutalità delle guerre e dei dispotismi, dalla vita senza speranza, hanno bussato alle nostre porte. Per la gente da qua della porta, queste persone sono sempre state "estranei", "altri"".

Quindi ne abbiamo paura. Per quale motivo?
"Perché sembrano spaventosamente imprevedibili nei loro comportamenti, a differenza delle persone con cui abbiamo a che fare nella nostra quotidianità e da cui sappiamo cosa aspettarci. Gli stranieri potrebbero distruggere le cose che ci piacciono e mettere a repentaglio i nostri modi di vita. Degli stranieri sappiamo troppo poco per essere in grado di leggere i loro modi di comportarsi, di indovinare quali sono le loro intenzioni e cosa faranno domani. La nostra ignoranza su che cosa fare in una situazione che non controlliamo è il maggior motivo della nostra paura".

La paura porta a creare capri espiatori? E per questo che si parla degli immigrati come portatori di malattie? E le malattie sono metafore del nostro disagio sociale?
"In tempi di accentuata mancanza di certezze esistenziali, della crescente precarizzazione, in un mondo in preda alla deregulation, i nuovi immigrati sono percepiti come messaggeri di cattive notizie. Ci ricordano quanto avremmo preferito rimuovere: ci rendono presente quanto forze potenti, globali, distanti di cui abbiamo sentito parlare, ma che rimangono per noi ineffabili, quanto queste forze misteriose, siano in grado di determinare le nostre vite, senza curarsi e anzi e ignorando le nostre autonome scelte.

Ora, i nuovi nomadi, gli immigrati, vittime collaterali di queste forze, per una sorta di logica perversa finiscono per essere percepiti invece come le avanguardie di un esercito ostile, truppe al servizio delle forze misteriose appunto, che sta piantando le tende in mezzo a noi. Gli immigrati ci ricordano in un modo irritante, quanto sia fragile il nostro benessere, guadagnato, ci sembra, con un duro lavoro. E per rispondere alla questione del capro espiatorio: è un'abitudine, un uso umano, troppo umano, accusare e punire il messaggero per il duro e odioso messaggio di cui è il portatore. Deviamo la nostra rabbia nei confronti delle elusive e distanti forze di globalizzazione verso soggetti, per così dire "vicari", verso gli immigrati, appunto".

Sta parlando del meccanismo grazie a cui crescono i consensi delle forze politiche razziste e xenofobe?
"Ci sono partiti abituati a trarre il loro capitale di voti opponendosi alla "redistribuzione delle difficoltà" (o dei vantaggi), e cioè rifiutandosi di condividere il benessere dei loro elettori con la parte meno fortunata della nazionale, del paese, del continente (per esempio Lega Nord). Si tratta di una tendenza intravvista o meglio, preannunciata molto tempo fa nel film Napoletani a Milano , del 1953, di Eduardo De Filippo, e manifestata negli ultimi anni con il rifiuto di condividere il benessere dei lombardi con le parti meno fortunate del paese. Alla luce di questa tradizione era del tutto prevedibile l'appello di Matteo Salvini e di Roberto Maroni ai sindaci della Lega di seguire le indicazioni del loro partito e non accettare gli immigrati nelle loro città, come era prevedibile la richiesta di Luca Zaia di espellere i nuovi arrivati dalla regione Veneto".

Una volta, in Europa, era la sinistra a integrare gli immigrati, attraverso le organizzazioni sul territorio, sindacati, lavoro politico...
"Intanto non ci sono più quartieri degli operai, mancano le istituzioni e le forme di aggregazione dei lavoratori. Ma soprattutto, la sinistra, o l'erede ufficiale di quella che era la sinistra, nel suo programma, ammicca alla destra con una promessa: faremo quello che fate voi, ma meglio. Tutte queste reazioni sono lontane dalle cause vere della tragedia cui siamo testimoni. Sto parlando infatti di una retorica che non ci aiuta a evitare di inabissarci sempre più profondamente nelle torbide acque dell'indifferenza e della mancanza dell'umanità. Tutto questo è il contrario all'imperativo kantiano di non fare ad altro ciò che non vogliamo sia fatto a noi".

E allora che fare?
"Siamo chiamati a unire e non dividere. Qualunque sia il prezzo della solidarietà con le vittime collaterali e dirette della forze della globalizzazione che regnano secondo il principio Divide et Impera, qualunque sia il prezzo dei sacrifici che dovremo pagare nell'immediato, a lungo termine, la solidarietà rimane l'unica via possibile per dare una forma realistica alla speranza di arginare futuri disastri e di non peggiorare la catastrofe in corso".

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Bauman: "Siamo ostaggi del nostro benessere per questo i migranti ci fanno paura"

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ZYGMUNT Bauman, oggi uno dei pensatori più influenti del mondo, è stato più volte esule. La prima volta, quando nel 1939, giovane ebreo, scappò dalla Polonia verso la Russia, in condizioni simili a quelle dei profughi che, scampati alle guerre e alla traversata del Mediterraneo, sono in questo momento oggetto più delle nostre paure che di nostra solidarietà.

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Possibili scenari di convivenza tra culture e contaminazioni presenti da sempre!Anche qui incrociamo lo sguardi di Adel Jabbar che ci spiega perchè la nostra sarebbe già una società multiculturale.

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Multiculturalismo: la cultura delle differenze - di Adel Jabbar

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Multiculturalismo: LA CULTURA DELLE DIFFERENZE di Adel Jabbar*

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Volevo inserire un'opera proveniente dal mondo artistico ma che fosse comunque genuina e reale, ho pensato a questo pezzo che riesce a riassumere in modo efficace,credo, il rifiuto dell'altro poichè straniero, e di conseguenza non regolare, nella sua diversità