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Multiplicação de vilas e cidades - fatores 

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Multiplicação de vilas e cidades - fatores 

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- o avanço da Reconquista;
- o povoamento do território;
- a concessão de cartas de foral;
- a organização do território e do espaço citadino;
- o ressurgimento comercial.

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As cartas de foral são documentos atribuídos pelo rei ou pelos senhores cuja outorga dava origem à formação de um concelho.