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Consisten en la busqueda de visibilizar las demandas de las comunidades originarias, relacionadas con el respeto a sus derechos, territorio, identidad cultural y acceso a servicios básicos. Estos movimientos también exigen ser escuchados en el ámbito político.

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CORDOVA RAMOS, KELLY STEFHANY (0009-0003-4487-0163)

GALARZA DÍAZ, JOSÉ MANUEL (0009-0003-7582-6122)

GUERRERO HIDALGO, PATRICK (0009-0000-4744-9436)

ZAPATA LUCERO, MATHIAS MANUELLE (0009-0008-6911-2453)

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El Baguazo fue un conflicto ambiental y social que se produjo el 5 de junio de 2009 en la región Selva. Este conflicto se dio entre el gobierno peruano y los pueblos indígenas amazónicos, como los awajún y wampis, por la oposición a la Ley de la Selva y a los decretos legislativos que establecían nuevas formas de administrar el territorio indígena.

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Las causas del conflicto fueron:

-El interés del gobierno por aprobar normas para disponer de las tierras de las comunidades indígenas y campesinas.

-La Ley de la Selva, que favorecía a las grandes empresas transnacionales y mineras.

-La falta de diálogo entre el Estado y las organizaciones.

Por otro lado, tuvo varias consecuencias, entre ellas:

-Desalojo de comunidades indígenas, 369 agentes policiales desalojaron a aproximadamente 5,000 nativos de los grupos étnicos awajún, wampis y otros de la Amazonía.

-Bloqueo de la carretera Fernando Belaúnde Terry

-Los manifestantes bloquearon la carretera por 55 días, lo que provocó desabastecimiento de combustible, gas y alimentos en los departamentos de Amazonas, Cajamarca, San Martín y Loreto.

-Derogación de decretos legislativos

-El Congreso de la República derogó 30 decretos legislativos debido al aumento de las protestas de las comunidades amazónicas.

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-EL ESTADO: El Estado peruano tuvo un papel controversial en el conflicto del Baguazo, ya que no proteger los derechos indígenas, permitió la entrada de intereses extractivistas en la Amazonía, favoreció la destrucción de los recursos naturales y permitió la actuación violenta de la policía nacional.

-LAS EMPRESAS PRIVADAS: El rol de las empresas privadas en este conflicto no fue directo en los enfrentamientos, pero sí se relaciona principalmente con la explotación de recursos naturales, como petróleo, gas y minería, en territorios de la Amazonía. Ya que las actividades de las empresas privadas aumentaron la preocupación de las comunidades indígenas sobre la contaminación ambiental, la pérdida de biodiversidad y el impacto en su modo de vida.

-LA SOCIEDAD: La sociedad peruana tuvo un rol importante durante los eventos del Baguazo, ya que visibilizo las injusticias y apoyo la causa indígena. Sin embargo, la falta de una mayor movilización social previa al conflicto reflejó la limitada incidencia de la ciudadanía en la vigilancia de políticas públicas que afectan directamente a las comunidades indígenas.

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-López, Milton (22/09/16). Baguazo: 10 cosas que debes saber antes de la sentencia por el conflicto ambiental más relevante en el Perú. Mongabay. https://es.mongabay.com/2016/09/baguazo-10-cosas-debes-saber-la-sentencia-los-acusados-conflicto-ambiental-mas-sonado-peru/#:~:text=La%20protesta%20ocasion%C3%B3%20la%20muerte,obstaculizaci%C3%B3n%20a%20los%20servicios%20p%C3%BAblicos.

-Peña, Antonio (05/06/19). El Baguazo en sus 10 años: el Perú sin integración. Puntoedu. https://puntoedu.pucp.edu.pe/voces-pucp/el-baguazo-en-sus-10-anos-el-peru-sin-integracion/#:~:text=El%205%20de%20junio%20de,sus%20derechos%20hist%C3%B3ricos%20u%20originarios.

-RPP (22/09/16). ¿Qué fue el Baguazo? Causas y consecuencias de una matanza. RPP. https://rpp.pe/peru/actualidad/que-fue-el-baguazo-causas-y-consecuencias-de-una-matanza-noticia-996965?ref=rpp

-OtraMirada (22/08/09). El Baguazo: ¿Punto de inflexión para un nuevo movimiento social? OtraMirada. https://otramirada.pe/el-baguazo-%C2%BFpunto-de-inflexi%C3%B3n-para-un-nuevo-movimiento-social

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La consulta previa es un proceso de diálogo entre el Estado y los pueblos indígenas, cuyo objetivo es alcanzar consensos respecto a medidas administrativas o legislativas que puedan impactar los derechos colectivos de estas comunidades. Los acuerdos resultantes de este proceso son vinculantes y deben ser cumplidos por ambas partes.

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La consulta previa es importante porque permite a los pueblos indígenas dar a conocer sus visiones sobre el desarrollo, la pobreza y el bienestar; garantiza los derechos colectivos de los pueblos indígenas y establece mecanismos de diálogo intercultural.

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Las fases o etapas de la ley de consulta previa son las siguientes:

-Identificación de la medida

-Identificación de los pueblos indígenas u originarios

-Publicidad de la medida

-Información sobre la medida

-Evaluación interna en las instituciones y organizaciones de los pueblos indígenas u originarios

-Proceso de diálogo entre representantes del Estado y representantes de los pueblos indígenas u originarios

-Decisión

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Esto se genera por la marginación histórica, desigualdad, conflictos por recursos naturales, y descontento por decisiones gubernamentales como la destitución de Pedro Castillo.

Las consecuencias son: Protestas masivas, represión estatal, pérdida de vidas humanas, mayor conciencia internacional sobre sus demandas.

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Las protestas en Puno tras la destitución de Castillo, donde comunidades aimaras lideraron manifestaciones masivas.

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Movilizaciones indígenas en Amazonas en contra de proyectos extractivos que afectan sus territorios.

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-Hidalgo, Hernando (28/03/23). Hacia la implementación de la consulta previa de medidas legislativas en el Perú. DAR. https://dar.org.pe/hacia-la-implementacion-de-la-consulta-previa-de-medidas-legislativas-en-el-peru/

-Ministerio de Cultura (s.f.). ¿Qué es? Gob.pe. https://consultaprevia.cultura.gob.pe/que-es#:~:text=La%20consulta%20previa%20es%20un,cumplimiento%20obligatorio%20para%20ambas%20partes.

-Rodríguez, Alberto (s.f.). La Consulta Previa en el Perú: Aprendizajes y desafíos. Bancomundial. https://www.bancomundial.org/es/country/peru/publication/reporte-la-consulta-previa-en-el-peru

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Los conflictos socioambientales surgen cuando los intereses relacionados con el uso, acceso, y control de los recursos naturales generan tensiones entre diferentes actores sociales. Estos conflictos usualmente involucran comunidades locales, empresas privadas, organizaciones civiles y el Estado.

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Distribución desigual de recursos: Acceso limitado a los beneficios económicos derivados de los recursos naturales, como minería, petróleo, agua o bosques.

Impactos ambientales negativos: Degradación del medio ambiente, contaminación de agua, aire y suelo, y pérdida de biodiversidad por actividades extractivas o industriales.

Desplazamiento o despojo: Reubicación forzada de comunidades o pérdida de tierras ancestrales sin consulta ni compensación adecuada.

Falta de consulta previa: Incumplimiento del derecho de las comunidades, especialmente indígenas, a ser informadas y consultadas sobre proyectos que afectan sus territorios.

Pérdida de identidad cultural: Amenazas a tradiciones y formas de vida asociadas al entorno natural.

Desconfianza institucional: Falta de credibilidad en el Estado o las empresas debido a antecedentes de corrupción, incumplimiento de compromisos o represión.

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Sociales: Conflictos comunitarios, desplazamientos forzados, pérdida de cohesión social y violación de derechos humanos.

Económicas: Paralización de proyectos productivos, pérdida de inversiones, y deterioro de la economía local o nacional.

Ambientales: Aceleración del deterioro ambiental, pérdida de biodiversidad, y agotamiento de recursos.

Políticas: Desgaste institucional, protestas masivas, y cuestionamiento de políticas públicas.

Culturales: Desarraigo cultural, pérdida de tradiciones y fragmentación de las comunidades.

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Minería ilegal: Actividad extractiva que opera fuera del marco legal, no cumplir regulaciones ambientales ni derechos laborales, generando graves impactos en la biodiversidad.

Minería informal: Actividad minera no regulada pero potencialmente formalizable al cumplir los requisitos legales establecidos.

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Causas: Falta de oportunidades económicas, débil fiscalización, alta demanda de oro y otros minerales.

Consecuencias: La Deforestación, contaminación por mercurio, pérdida de biodiversidad, conflictos sociales y riesgos para defensores ambientales.

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Minería ilegal: La deforestación masiva en La Pampa, región Madre de Dios, por la extracción de oro.

Minería informal: Iniciativas de formalización minera en Ayacucho, que buscan capacitar a mineros artesanales.

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Diálogos Ambientales: Minería ilegal y minería informal. (n.d.). Sala De Prensa. https://www.minam.gob.pe/prensa/dialogos-ambientales/dialogos-ambientales-mineria-ilegal-y-mineria-informal/

Minería ilegal - Prevenir Amazonía. (2021, July 1). Prevenir Amazonía. https://preveniramazonia.pe/delito-ambiental/mineria-ilegal/

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Convenio 169 de la OIT: en qué consiste y su importancia

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Convenio 169 de la OIT: en qué consiste y su importancia

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El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un tratado internacional adoptado en 1989 que establece estándares para la protección de los derechos de los pueblos indígenas y tribales. Este convenio reconoce su identidad, cultura, tradiciones, formas de vida y derechos específicos sobre sus tierras, territorios y recursos naturales.

Aspectos clave del Convenio 169

1. Consulta previa, libre e informada: Los gobiernos deben consultar a los pueblos indígenas cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas que puedan afectarlos directa o indirectamente.

2. Autonomía y participación: Los pueblos indígenas tienen derecho a definir sus propias prioridades de desarrollo y a participar en la planificación de programas y proyectos que afecten sus vidas.

3. Reconocimiento de tierras y recursos: Garantiza el derecho de los pueblos indígenas a poseer y utilizar sus tierras tradicionales, así como a participar en la gestión y conservación de los recursos naturales.

4. Protección cultural: Salvaguarda sus tradiciones, costumbres y formas de organización social, protegiéndolas de procesos de asimilación forzada.

5. Acceso a la justicia: Establece que los Estados deben proteger a los pueblos indígenas de la discriminación y garantizar su acceso a servicios básicos, empleo y justicia.

Importancia del Convenio 169

Reconocimiento de derechos: Da base legal internacional a los derechos colectivos de los pueblos indígenas.

Herramienta de empoderamiento: Proporciona un marco jurídico para que los pueblos indígenas defiendan sus derechos en contextos nacionales e internacionales.

Promoción de la equidad: Contribuye a corregir desigualdades históricas al reconocer la legitimidad de las demandas indígenas.

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Gamarra, E. (n.d.). Protestas en Perú: Lo que hay que saber sobre el movimiento indígena que sacude al país en crisis. The Conversation. https://theconversation.com/protestas-en-peru-lo-que-hay-que-saber-sobre-el-movimiento-indigena-que-sacude-al-pais-en-crisis-198374

Zap, & Zap. (2023, July 6). Peruvian Indigenous movement achieves victory against extractivism, though threats remain | Amazon Watch. Amazon Watch. https://amazonwatch.org/es/news/2023/0706-peruvian-indigenous-movement-achieves-victory-against-extractivism-though-threats-remain

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Reconocimiento de derechos: Da base legal internacional a los derechos colectivos de los pueblos indígenas.

Herramienta de empoderamiento: Proporciona un marco jurídico para que los pueblos indígenas defiendan sus derechos en contextos nacionales e internacionales.

Promoción de la equidad: Contribuye a corregir desigualdades históricas al reconocer la legitimidad de las demandas indígenas.

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Relación del Convenio 169 con los conflictos socioambientales

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Relación del Convenio 169 con los conflictos socioambientales

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El Convenio 169 tiene un rol central en la prevención y resolución de conflictos socioambientales, ya que establece un marco para garantizar que los intereses y derechos de los pueblos indígenas sean respetados en proyectos que afectan su territorio.

1. Consulta previa como mecanismo preventivo:

Al obligar a los Estados a realizar consultas antes de aprobar proyectos de minería, infraestructura, hidroeléctricas u otras actividades en territorios indígenas, se busca evitar tensiones derivadas de la imposición de estos proyectos.

La falta de consulta o su realización de manera inadecuada (sin información suficiente o con simulación de participación) es una de las principales causas de conflictos socioambientales.

2. Defensa del territorio:

Los pueblos indígenas suelen oponerse a actividades que consideran perjudiciales para su entorno, basándose en derechos reconocidos por el Convenio, como la protección de sus tierras ancestrales y recursos naturales.

3. Fortalecimiento del diálogo:

Proporciona un marco normativo para mediar entre comunidades, Estados y empresas, ayudando a construir soluciones que sean social y ambientalmente responsables.

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Relación del Convenio 169 con los movimientos indígenas

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Relación del Convenio 169 con los movimientos indígenas

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El Convenio 169 ha sido una herramienta fundamental para fortalecer las luchas y demandas de los movimientos indígenas en todo el mundo:

1. Legitimación de demandas:

Los movimientos indígenas utilizan el Convenio como respaldo para exigir el respeto de sus derechos, particularmente en disputas relacionadas con el uso de tierras y recursos naturales.

2. Resistencia organizada:

Proporciona un marco que les permite articular demandas en términos legales, evitando que sean percibidas como simples actos de oposición.

3. Reconocimiento internacional:

Vincula las luchas locales con una agenda global, movilizando el apoyo de organizaciones internacionales y de derechos humanos.

4. Presión para la ratificación y aplicación:

Muchos movimientos indígenas impulsan la ratificación del Convenio 169 en países que aún no lo han hecho o demandan su aplicación efectiva cuando los Estados incumplen sus disposiciones.

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Fases de los conflictos socioambientales

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Fases de los conflictos socioambientales

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Latente: Las tensiones están presentes, pero no se manifiestan abiertamente. Surgen descontentos silenciosos por el impacto ambiental o social.

Emergente: La tensión se traduce en acciones concretas como reuniones comunitarias, denuncias públicas o solicitudes formales a las autoridades.

Agudización: El conflicto escala con protestas, bloqueos, enfrentamientos o demandas judiciales. Puede haber violencia o represión.

Negociación o resolución: Se buscan soluciones mediante diálogos, acuerdos o mediaciones. También puede incluir medidas judiciales o arbitrales.

Postconflicto: Implementación de acuerdos y medidas para restaurar relaciones y prevenir futuros conflictos.

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Roles de los principales actores en los conflictos sociales

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Roles de los principales actores en los conflictos sociales

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El Estado

1. Regulador: Crear y aplicar leyes ambientales, económicas y sociales que equilibren intereses.

2. Mediador: Facilitar el diálogo entre las partes para prevenir o resolver conflictos.

3. Garantía de derechos: Asegurar el respeto por los derechos humanos, especialmente de las comunidades vulnerables.

4. Fiscalizador: Supervisar las actividades empresariales para evitar impactos negativos y garantizar el cumplimiento de normativas.

La empresa privada

1. Actor económico: Generar proyectos que impulsen el desarrollo económico local y nacional.

2. Responsabilidad social y ambiental: Desarrollar actividades sostenibles, respetando los derechos de las comunidades y minimizando el impacto ambiental.

3. Promotor de diálogo: Incluir a las comunidades en procesos de consulta, diálogo y participación.

4. Cumplimiento normativo: Asegurar que las operaciones respeten las leyes y estándares nacionales e internacionales.

La sociedad (comunidades y organizaciones)

1. Defensora de derechos: Promover la protección del medio ambiente y los derechos humanos.

2. Vigilante: Supervisar las actividades de empresas y gobiernos para evitar abusos.

3. Participante activa: Ser parte de los procesos de consulta, negociación y toma de decisiones.

4. Promotora de soluciones: Proponer alternativas sostenibles que respeten su cultura y entorno.

En conjunto, la interacción de estos actores determina si los conflictos socioambientales se manejan de manera pacífica y sostenible o si se agravan. Una gestión adecuada requiere voluntad política, transparencia y respeto mutuo.