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Modelos o enfoques para aplicar la Evaluación Institucional

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Modelos o enfoques para aplicar la Evaluación Institucional

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a. ¿Qué es la Evaluación Institucional?

Existen  diferentes posturas sobre la concepción de evaluación Institucional, se establecen que estas responden a todos los aspectos integrales y desde diversos prismas; desde lo económico, administrativo, burocrático, personal, institucional, entre otras.

Esta depende del sistema de educación de los países, en América Latina suele tener una función de control gubernamental, dado los rezagos de autoridad que aún predominan en estos países, en este sentido, es pertinente que la evaluación Institucional  sea de carácter democrático adoptar un concepto de evaluación convergente con la democracia, otorgando un carácter integral y sistémico, esto es; un lineamiento orientado a la evaluación establecida para determinar conocimiento y competencias en los estudiantes; otra orientada hacia los docentes en términos de contenidos y aspectos curriculares de los  programas ofertados en la educación superior y los programas escolares curriculares en los niveles educativos inferiores (Rangel-Torrijo, 2018).

Existe por tanto otra orbe evaluativa externa que cobija las establecidas anteriormente los procesos evaluativos institucionales donde se efectúa seguimiento a las estrategias y las normativas adecuadas para lograr calidad en todos sus procesos (Rangel-Torrijo, 2018).,  es así que en Colombia las normas de alta acreditación institucional (ISO) buscan establecer la eficacia y optimización en términos de calidad a todas las instituciones educativas (desde los niveles de básica primaria hasta las de Educación Superior) (Fontalvo & De La Hoz, 2018).

Según Glazman (2001) citado por Torrijo (2010) la evaluación Institucional debe estar muy bien estructurada y debe perseguir metas y criterios académicos claros y pertinentes, por lo que establece que es necesario y básico plantear objetivos acordes, reales, integrales, contextuales y sistémicos; es así que tanto los criterios administrativos como normativos, deben supeditarse a los criterios académicos, no lo contrario como puede suceder por requerimientos de carácter burocráticos y organizacionales.

De igual manera este autor establece la necesidad de un proceso de análisis crítico que comprenda y la valore los aspectos específicos en el plan de estudios, este último deberá tener en cuenta todos los elementos que la integran (contexto, ritmos de aprendizaje, estilos, conceptos previos entre otros) a fin de otorgarle a la evaluación Institucional un carácter integral y formativo establecido desde los objetivos del plan de estudio.
De acuerdo a lo anterior los objetivos generales de la planeación curricular debe establecerse como el primer objetivo y la evaluación desde su carácter sistémico e integral deber ser el final de un proceso cíclico que propenda hacia la calidad de los procesos (Glazman, 2001; citado por Torrijo,2010;p.17).

Según Carol Weiss (1996) citado por Rangel-Torrijo (2018), la evaluación Institucional permite “justipreciar situaciones, fenómenos, personas o programas en condiciones específicas y por lo tanto, agenciarse de una información más precisa”(p.13); la evaluación Institucional  por tanto permite identificar y construir un proceso que aprecie de manera significativa las actividades y los programas educativos; más allá de la esfera cognitiva e informativa, la cual es indispensable, debe aunarse a gestionar, agenciar, apropiar y capitalizarla a fin de que logre su fin mismo, seguimiento de los procesos educativos y formativos.

Según lo establecido por Scriven (1998) citado por Rangel-Torrijo (2018) la evaluación Institucional debe ser de carácter formativa e implica un aspecto valorativo en función de la utilización subjetiva y objetiva de  juicios de valor; de igual manera este autor distingue la evaluación al final o si se debe realizar durante el proceso.

De igual manera propuso que se debe hacer una distinción entre la información que se usa para

Mejorar algo que está en proceso, como la que sirve para valorar para observar el resultado final, la idea central de Scriven era sencilla plantea de manera tangencial que si se evalúa una primera

Versión de un programa educativo cuando todavía es posible introducir cambios con base en esa evaluación, estamos ante un caso de evaluación formativa (Rizo, 2012).

Según Díaz Barriga (1985) citado por Rangel-Torrijo (2018) en su artículo el desafío de las evaluaciones en las Universidades; establece que la evaluación Institucional debe ser justa, precisa y deberá asignar valores a la educación; dada su misma función social, la evaluación se contrapone

Con una teoría basada en la medición; por cuanto está en sí misma, se convierte en una oportunidad de aprender mediante la realimentación y la práctica correctiva, donde se establezcan estrategias e instrumentos no como fines en sí mismos, sino se complementan con el reconocimiento del contexto, el análisis real y las prácticas que posibilitaron los aprendizajes.

Según (Popham, 2008) citado en por Rangel-Torrijo (2018); la evaluación Institucional  debe responder a un propósito social donde los resultados de la misma deben apuntar a mejorar y transformar la educación que se ofrece; de igual forma el autor establece la noción transformative assessment, donde para lograr el mejoramiento es necesario una evaluación continua y sistemática en el logro de los aprendizajes, en las competencias adquiridas y en los desempeños logrados en aras de un enfoque en términos de calidad educativa.

En este sentido Popham apunta hacia la evaluación sumativa en aras de comparar resultados y lograr un balance crítico del funcionamiento de la organización y la dinámica de las organizaciones educativas, cuyas metas deberán abarcar todos los estamentos y no sea solamente mejorar su función, buscando un equilibrio equitativo, con el fin de que tenga un impacto público (Popham, 2008:3; citado por Rizo, 2012).

De igual forma es importante considerar según el autor mencionado que la evaluación Institucional  debe indicar tanto el estado del proceso de enseñanza como el desempeño de cada uno de los actores que interactúan en él, por lo que esta no puede ser ajena al contexto que lo permea y a las problemáticas sociales donde se encuentra inmerso (Popham, 2008:3; citado por Rizo, 2012).

Según Austin (1991): citado por Rangel-Torrijo (2018), el fin de la evaluación Institucional es la acción, dado que la trascendencia de la misma radica en su carácter participativo el cual debe estar anclado en la democracia, donde ningún proceso de esta índole se puede plantear por encima de la normatividad, procedimientos burocráticos, administrativos y las clasificaciones, entendida más allá de las auditorias y ejercicios contables, de igual manera esto implica además un proceso transparente y de control sistémico, donde las prácticas propicien la adopción de una cultura de la evaluación.

En la actualidad se busca una evaluación Institucional de carácter formativa e integral; sin embargo en las realidades se observa la prevalencia de las evaluaciones sumativas, que buscan generar un impacto comprobado de la función en materia de logros académicos en los estudiantes, sin embargo esto tiene limitaciones puntuales como el desconocimiento de los contextos y las problemáticas inmersas en ella (Fontalvo & De La Hoz, 2018).

Por cuanto es necesario establecer una evaluación Institucional enfocada en un balance crítico del funcionamiento de la organización y la dinámica real de los contextos y cuya meta no sea solamente mejorar su función, sino perseguir un equilibrio equitativo de dicha dinámica con el fin de que tenga un impacto público, la educación latinoamericana muestra las profundas contradicciones sociales, mismas que pueden emerger en una evaluación crítica pero que se ocultan y eternizan en una evaluación convencional (Torrijo, 2010).

Referencias bibliográficas

Fontalvo, T. J., & De La Hoz, E. (2018). Diseño e Implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2015 en una Universidad Colombiana. Formación Universitaria. https://doi.org/10.4067/s0718-50062018000100035

Garzón, L. I. B. (2003). La auditoría de información como herramienta de evaluación y mejoramiento de la gestión de documentos. Biblios, 4(16), 14–22. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/759375.pdf

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Evaluación Institucional || Conceptos e Importancia ||

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Liliana Durango Llorente.
Carmen Chaverra.
Adriana Martínez.

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c.  ¿Cuál es la importancia de la evaluación institucional? Considere: la sociedad, la institución educativa y el/la estudiante (su familia).

Una de las principales razones por las que se considera de gran importancia la evaluación institucional es la búsqueda constante de una mejor calidad educativa, tal como lo plantean los objetivos de desarrollo sostenible en la agenda 2030. Según la propuesta de Checkland “Una de las metodologías innovadoras denominadas SSM (Soft SistemsMethodology) la cual se orienta hacia la profundización en los casos específicos, se encarga de medir, cualificar y describir el fenómeno social a partir de rasgos determinantes, según sean percibidos. Al igual que los métodos actuales de evaluación propuestos por los comités interinstitucionales para la evaluación de educación superior (CIES) así como las Secretarias de Educación Pública (SEP) las cuales vienen siendo apoyadas internacionalmente por entidades como la Organización de las Naciones Unidas, para la Educación, la ciencia y la cultura (UNESCO citado por Cardoso et al (2009).

Otra de las razones importantes de evaluar es a partir de identificación de aspectos negativos y positivos tal como lo sostiene Cardoso et al (2009) en otras palabras, no es másque las fortalezas y debilidades identificadas en las gestiones académicas, administrativas, financieras, y comunitarias, lo que ayuda a implementar planes de mejoramientos y tomar decisiones informadas para asegurar una formación de individuos competentes y ciudadanos responsables  de tal forma que la sociedad en general pueda recibir una mejora en la calidad de vida y un desarrollo más sostenible.

La evaluación institucional promueve la rendición de cuentas por parte del establecimiento hacia la sociedad, una forma de medir si realmente se están cumpliéndolas metas y los objetivos establecidos, así el informe de la gestión de los recursos si realmente se están ejecutando de manera efectiva. Creando confianza y credibilidad por parte de la ciudadaníaen general; es una forma de garantizar que realmente se están cumpliendo los estándares de calidad y los requisitos establecidos por los organismos de control.

La evaluación institucional permite registrar información del desempeño de la institución educativa en diversos aspectos como la calidad de la enseñanza, el ambiente de aprendizaje, los recursos disponibles que le proporcionan información a las familias para tomar decisiones acertadas sobre la elección de una institución educativa adecuada a sus necesidades y expectativas.

La evaluación institucional permite registrar información individual del estudiante para retroalimentar de acuerdo a los resultados de las evaluaciones internas y externas, permitiendo la toma de decisiones en las debilidades y fortalezas de los niveles de desempeños y habilidades que los estudiantes deben mejorar con la ayuda de sus familias y la intervención pedagógica del docente para la formación de individuos competentes. Por otro lao también se menciona lo citado por Cardozo et al “Una visión integral para la emisión de juicios de valor, así como posibilitan una mejor toma de decisiones para la reestructuración de los procesos educativos (Martínez, 2006, 6).

Cardoso E, Edgar Oliver; Ramos Mendoza, José Roberto; Tejeida Padilla, Ricardo Evaluación de programas educativos desde la perspectiva de los sistemas suaves: Propuesta metodológica Revista Universidad EAFIT, vol. 45, núm. 155, julio-septiembre, 2009, pp. 30-44 Universidad EAFIT Medellín, Colombia.

Martínez, A. M. E. (2006). Ideas para el cambio y el aprendizaje en la organización: una perspectiva sistémica. Bogotá: ECOE.