# data[].attributes.body
La universidad autónoma del estado de México, nos presenta un estudio detallado sobre la sobreexplotación del agua que hay en el pías y la falta de esta para cubrir las necesidades básicas.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Desigualdad, fugas, costos y concesiones han puesto en jaque el acceso a este vital líquido.

31-08-2018

Por Laura García J., Ciencia UNAM, DGDC

Desde julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció como derecho humano el acceso al agua. La resolución establece que cada persona debe tener acceso a una cantidad de entre los 50 y los 100 litros por día para cubrir sus necesidades domésticas y personales.

Sin embargo, a pesar de ser reconocido como un derecho y un recurso clave en el desarrollo sostenible, la salud, la educación, el crecimiento económico y el medio ambiente, la Organización Mundial de Salud señala que la escasez de agua afecta a cuatro de cada diez personas a nivel internacional.

"En México, el agua destinada al abastecimiento público no ha logrado una cobertura en el país, porque no toda la población tiene agua o no dispone de ella diariamente", afirma la doctora Margarita Ferat Toscano, profesora e investigadora del posgrado de la Facultad de Economía de la UNAM.

En 2015, de acuerdo con INEGI, de un total de 29 048 251 hogares:
21.2 millones recibía agua diariamente
4.4 millones cada tercer día
1.6 millones dos veces por semana
1.08 millones una vez a la semana

El abastecimiento del agua en México afronta diferentes problemáticas que van desde la sobreexplotación de los mantos acuíferos, los problemas en la red de distribución del agua, la contaminación y la falta de un control sobre las concesiones, incluyendo la parte agrícola.

¿Qué factores económicos intervienen en este servicio? señala la también coordinadora académica del Seminario sobre Economía del Agua y Desarrollo Sustentable.

"Del agua que tenemos, 77% está concesionada a la agricultura, 14% es para abastecimiento público como uso doméstico y negocios, 5% es para la generación de energía y el 4% restante es para la industria."
Distribución del recurso
En 2015, CONAGUA reportó una cobertura de agua potable en el país del 92.5%. De este porcentaje, el 95% estaba destinado a zonas urbanas, mientras que el resto a las zonas rurales,

Pero las zonas urbanas pierden cerca del 40% de su agua potable debido a fugas en las redes de distribución, lo que ocasiona la falta de abastecimiento en algunas zonas. Este mismo fenómeno afecta al agua destinada a la agricultura, donde se calcula una pérdida de 50%.

Por su parte, los industriales usan agua de pozo para sus procesos y los permisos de concesión que les otorgan están sobre estimados sin que exista una limitación sobre el volumen que solicitan.

De acuerdo con la CONAGUA, México cuenta con 653 acuíferos. En 2014, 106 estaban reportados como sobre explotados, es decir, ya no tenían agua, 15 presentaban intrusión de agua marina salada y 31 tenían suelos salinos o con agua salobre.

¿Y los precios?

En otros países, el precio del servicio para los hogares, tiene un precio fijo y pueden consumir la cantidad que los usuarios requieren sin pagos extras por su consumo extra.

En México, los costos varían de acuerdo al tipo de uso, que puede ser doméstico, comercial o industrial, la disponibilidad del recurso, el volumen consumido y si es administrado o no por una persona física o moral.

"Las tarifas de uso doméstico se calculan con la base de un consumo de 30m ³ al mes y va incrementando por cuestiones inflacionarias", explica la experta en economía del agua.

En 2014, el costo del metro cúbico para uso doméstico en Aguascalientes era de $20.93, mientras en Mérida era de $3.90. Fuente: CONAGUA

Además, como en otros países, en México el suministro del agua es subsidiado por el gobierno, por lo que se ha generado el acceso a grandes cantidades a un precio muy bajo, provocando escasez en ciertas zonas y sobreexplotación de los recursos hídricos del país.

Se estima que el subsidio que aporta el gobierno a los consumidores es entre el 60 y 90% del costo real. Sin embargo, el promedio de recaudación por este servicio en México, es sólo de 79%.

Responsabilidad compartida

"Cuando el agua es utilizada por las industrias en un proceso químico queda contaminada. Limpiarla para volver a usarla, cuesta casi lo mismo que el valor del producto que crean, por lo que es un costo que las industrias no puede absorber.

El gobierno señala que si las industrias no pueden recircular el agua que utilizan, la deben descargar en los cuerpos de aguas superficiales bajo las condiciones establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas" comenta al respecto la especialista, quien también se ha desarrollado profesionalmente en el sector industrial.

En el Valle de México, los cuatro sectores que más consumen agua potable para sus procesos, son: elaboración de refrescos y otras bebidas no alcohólicas, fabricación de papel, industria cervecera y elaboración de harina de maíz.

"A diferencia de los costos que se manejan para el abastecimiento público, las tarifas de agua para las industrias son más elevadas y aumentan de acuerdo a su consumo", comenta la especialista.

Existen multas para los industriales cuando exceden los parámetros de descarga, mismos que son cubiertos, por lo que se ha generado la idea de que el pago es un cobro para poder contaminar. Se hace necesario entonces una vigilancia más cercana por parte de las autoridades ambientales en las descargas de aguas residuales.

Sumado a esto, la falta de plantas de tratamiento de agua en empresas medianas y pequeñas y los tiraderos clandestinos ocasionan contaminación en cuerpos de agua, lo que origina la presencia de patógenos y en consecuencia enfermedades en las poblaciones que impactan en las economías locales.

Posibles soluciones

"Desde un punto de vista económico, la demanda del recurso hídrico y la escasez cada vez mayor del recurso, han generado múltiples propuestas, una de ellas es la importación de productos y alimentos que requieren de mucha agua en su cultivo.

Esto para reducir la cantidad de agua si se hubiera cultivado en México; que se conoce como agua virtual", explica la investigadora.

El acotar las concesiones para evitar el agotamiento de los cuerpos de agua subterráneos y un análisis sobre las tarifas, a fin de evaluar los precios reales, también contribuiría al mejor acceso al agua.

Sin embargo, al ser un recurso fundamental para los ecosistemas, la población y la industria, elevar los precios podría generar un descontento generalizado.

Otra idea es el uso de plantas desalinizadoras. En México, algunas ya se encuentran en funcionamiento en el norte de país para abastecer comunidades pesqueras.

"En México se otorga relativamente un mayor énfasis a la gestión de la demanda, mientras el lado de la oferta es poco atendido. Una gobernanza adecuada en la administración del recurso contribuiría a optimizar su uso.

Por lo tanto, concluye la doctora Ferat, "se necesita promover un encuentro entre especialistas de la academia, representantes de los sectores industriales y el gobierno, para tratar el tema del desabasto del agua y contaminación, y generar acciones más contundentes."

Para saber más te recomendamos:

Artículo
Derecho Humano al Agua

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
Denys González Cordova, Ernesto Núñez Flores, Roberto Ramírez García, Julio César Romero Salvador

# data[].attributes.attachment_link.title
Problemáticas económicas del agua en México

# data[].attributes.attachment_link.description
31-08-2018 Por Laura García J., Ciencia UNAM, DGDC Desde julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció como derecho humano el acceso al agua. La resolución establece que cada persona debe tener acceso a una cantidad de entre los 50 y los 100 litros por día para cubrir sus necesidades domésticas y personales.

# data[].attributes.body
La crisis  al carecer de agua, dado que el suministro se agota cada día más.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
En el periódico La Jornada, Angélica Enciso L. publica un alarmante encabezado "Cientos de municipios de México, con agua potable contaminada" y no es sino levantar la tapa de información que la Comisión Nacional del Agua (Conagua) conoce plenamente y se calla, porque esquiva la responsabilidad que corresponde en rigor a la Secretaría de Salud.

El artículo completo, que vale la pena reproducir dice:

"Lunes 27 de julio de 2020. En centenas de municipios hay contaminación por arsénico, fluoruros y coliformes fecales en el agua potable. Tan sólo en 198 alcaldías de 22 entidades hay por lo menos 600 registros de contaminación por arsénico, el cual puede ocasionar cáncer de piel de vejiga, hígado, riñones y pulmones, entre otras enfermedades, indica un reporte de las organizaciones Cántaro azul, FanMéxico y el Inventario Nacional de Calidad del Agua.

A partir de información obtenida por las agrupaciones, vía transparencia, sobre los indicadores de calidad del agua del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), entre 2015 y 2019 se encontraron mil 900 reportes de presencia en el agua potable de coliformes fecales en 598 alcaldías de 28 entidades, así como alrededor de mil registros de contaminación por fluoruros en 227 municipios de 24 estados, sustancia que puede provocar fluorosis dental, rigidez esquelética, problemas neurológicos y renales.

También se observaron mil 900 registros de contaminación de agua por coliformes fecales, distribuidos en por lo menos 598 municipios de 28 estados de la República, los cuales provocan males gastrointestinales como tifoidea y salmonelosis.

El documento enviado al gobierno federal se realizó a partir de los resultados de pruebas de calidad de agua emitidos por el IMTA en el contexto del Programa Nacional de Bebederos Escolares con el fin de analizar la calidad del agua suministrada a los centros escolares por los organismos operadores municipales responsables de la dotación del servicio, de acuerdo con la legislación.

Con arsénico en el agua potable se reportaron 27 municipios en Puebla, 26 en Zacatecas, 24 en Jalisco, 20 en Hidalgo, 12 en Durango, 11 en Guanajuato, 10 en Nayarit, entre otros. Con fluoruro se reportaron 29 municipios en Guerrero, 20 en Coahuila, 17 en Durango, 14 en Chihuahua, 12 en Nuevo León y 12 en San Luis Potosí. En tanto, con coliformes fecales, se registran, en Michoacán 76 municipios, Chiapas 60, Guerrero 44, Puebla 62, Veracruz 43 y Tlaxcala 36.

En relación con las escuelas en cuya agua hay arsénico, en Puebla había 85, en Hidalgo 96, en Durango 67, Jalisco 53, Guanajuato 44 y Nayarit 39. Con coliformes fecales la mayoría estuvieron en Michoacán con 275; Chiapas 228, Puebla 144, Tlaxcala 113 y estado de México 112. En tanto, con fluroro en Guanajuato y Coahuila se reportaron 162; Durango 140, Aguascalientes 134 y San Luis Potosí 83.

Las organizaciones indicaron que los dictámenes oficiales de calidad del agua muestran la presencia de esas sustancias nocivas para la salud que superan los máximos permisibles establecidos por la Secretaría de Salud (NOM-127-SSA1). Consideraron que en esta contaminación del líquido tiene que ver la sobreexplotación del agua subterránea, la deficiente gestión del agua por parte de los prestadores de servicios y una laxa regulación."

A Conagua corresponde el manejo del recurso agua, su administración y asignación a los centros de población, para su operación a quien corresponde por Ley, los municipios, en forma directa o a sus operadores, normalmente organismos de agua potable y saneamiento, muchos de los cuales con carácter descentralizado.

Constitucionalmente, los servicios constituyen un monopolio natural a cargo de los municipios, sin que exista nacionalmente, ni estatalmente, un régimen de regulación formal administrativo, técnico o legal. No hay una autoridad nacional en materia de servicios de agua potable y saneamiento y la Secretaría de Salud nunca ha aceptado la responsabilidad del cumplimiento mínimo de certificar la calidad del agua que se entrega a la población.

A Conagua solo le ha interesado invertir en infraestructura y cumplir con metas de porcentajes de predios con tuberías para recibir hipotéticamente el líquido. Y el problema es bastante mayor que el mencionado por el artículo de La Jornada. La sobreexplotación, razón primaria de contaminación química, es un fenómeno extendido en el país y crítico en extensas zonas como el Bajío, la Laguna y la Altiplanicie. Y será mayor en cuanto se sigan explotando los mantos acuíferos, sin alternativas en muchos casos.

La contaminación biológica responde a mala operación, falta de regulación y falta de intervención decidida del gobierno federal que no registra el real problema de los malos servicios de agua potable y saneamiento, como algo urgente de atender institucionalmente, modificando de raíz la forma y el esquema de responsabilidades de los diferentes órdenes de gobierno.

# data[].attributes.attachment_link.title
Crisis del agua en México: contaminada y sobreexplotada - EL ÁGORA DIARIO

# data[].attributes.attachment_link.description
En el periódico La Jornada, Angélica Enciso L. publica un alarmante encabezado "Cientos de municipios de México, con agua potable contaminada" y no es sino levantar la tapa de información que la Comisión Nacional del Agua (Conagua) conoce plenamente y se calla, porque esquiva la responsabilidad que corresponde en rigor a la Secretaría de Salud.

# data[].attributes.body
Sustancia contaminante: Detergente.

# data[].attributes.body
En la gráfica se muestra que la frecuencia con la que lavo ropa es diaria. Esta actividad repercute en la sobreexplotación del agua, ya que es mejor esperar a tener cargas completas en la lavadora, además de que debemos usar detergentes biodegradables. Estas actividades contribuyen a la sobreexplotación del agua así como en los conflictos que de esta emanen.

# data[].attributes.body
¿Sabias que LAN (Ley de aguas nacionales), regula la distribución y el control del agua y se promulgo en 1992?

# data[].attributes.body
Fuentes:

Prepa en línea Sep., (2021), Ciudades y comunidades sostenibles, consultado el 09 de diciembre del 2021,  https://g19c4.prepaenlinea.sep.gob.mx/mod/scorm/player.php

Prepa en línea Sep., (2021), Métodos de optimización, consultado el 09 de diciembre del 2021,  file:///C:/Users/lenovo/Desktop/M20_S3_Metodos%20de%20optimizacion_PDF.pdf

Universidad Nacional Autónomo de México, (2018). Problemáticas económicas del agua en México, consultado el 10 de diciembre del 2021, http://ciencia.unam.mx/leer/775/problematicas-economicas-del-agua-en-mexico

El Ágora diario del agua, (2020). Crisis del agua en México: contaminada y sobreexplotada, consultado el 10 de diciembre del 2021, https://www.elagoradiario.com/tribunas/crisis-del-agua-en-mexico-contaminada-y-sobreexplotada/

# data[].attributes.headline
Afectaciones de la biodiversidad por sobreexplotación.

# data[].attributes.subject
Afectaciones de la biodiversidad por sobreexplotación.

# data[].attributes.body
1. Rehusar el agua de las cargas de la lavadora.
2. Lavar vehículos con agua en cubetas y no con el chorro de la manguera.
3. Usar detergentes biodegradables.
4. Reportar las fugas de agua.
5. Recolectar agua de lluvia para el lavado de los patios.