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O campo da administração escolar / gestão escolar em seu processo histórico passou por várias reformas educacionais ao longo do tempo, sendo por diversos momentos ignorado nas produções acadêmicas pelos estudiosos da História da Educação, e a administração escolar esteve estruturada como campo de estudos acadêmicos apenas em menos de um século.

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Inicialmente, nos anos de 1920 o Brasil passa a ter um  ensino elitista que favorecia a minorias, onde eram classes privilegiadas da sociedade, ainda se possuía uma gestão escolar desorganizada e também se iniciavam as pesquisas sobre Administração educacional no Brasil. As publicações feitas nessa época eram formuladas por memórias, relatórios e descrições de caráter subjetivo, normativo, assistemático e legalista.

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É reportado os primeiros escritos teóricos no Brasil, também ocorre a revolução de 30, tendo o movimento armado, que resultou no chamado “ Governo Provisório” que assumido por Getúlio Vargas, e ainda é criado o  “ministério da educação e saúde pública”, que hoje é conhecido como MEC.
O contexto educacional acadêmico estava voltado aos ideais progressistas de educação, ao contrário da educação tradicional que voltava-se para o avanço da industrialização.
Diante disso os primeiros escritos teóricos sobre a Administração Escolar são destacados pelas produções de Leão (1945), Ribeiro (1986), Lourenço Filho (2007) e Teixeira (1961; 1964; 1997), esses sendo os pioneiros, que buscaram compreender os primeiros contornos teóricos do campo da administração escolar e que deram os primeiros conceitos sobre administração escolar que favoreceram as bases iniciais para a consolidação do campo de estudos para a educação no Brasil.

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É divulgado o documento do Manifesto dos Pioneiros da Educação, com ideais da Escola Nova, que destacava a importância da reorganização da administração escolar que evidenciava a falta filosófica e científica na resolução dos problemas da administração escolar, que resultou na desorganização do aparelho escolar, esse movimento pedagógico da Nova Escola, era influenciado pela corrente norte-americana que tinha John Dewey como o seu precursor.

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A Constituição Federal assume a necessidade de fixar um PNE ( Plano Nacional de Educação), onde esse plano pretendia compreender todos os graus do ensino, sendo comum ou até especializado, e também coordenar sua efetividade na educação no Brasil.

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Surge no Brasil os primeiros escritos sobre a administração

escolar, tendo como destaque os escritores José Querino Ribeiro, Antônio de Arruda Carneiro Leão e Manoel

Bergstrom Lourenço Filho.
José Querino Ribeiro foi o primeiro educador a trabalhar o tema "educação escolar" no Brasil e inicia na  administração escolar, publica o livro "Fayolismo na administração das escolas públicas". Com isso, o autor retrata sobre as doutrinas convenientes à racionalização escolar, que expõem as teorias de Frederick Taylor, Henri Fayol e Henry Ford, onde destaca Henri Fayol que evidencia a flexibilidade e iniciativa que são fundamentais.
Ainda, relata mediante a decorrência do “progresso social geral”, que a escola torna-se mais importante no conjunto  das instituições sociais, tendo as suas atividades
específicas sendo mais sobrecarregadas, a variação e a extensão das coisas que deve ensinar e fazer aprender, para está a frente e suprir com a necessidade de organizar as suas funções às  demandas que surgem  do desenvolvimento social e econômico do país.

Por fim, Ribeiro fundamenta à Administração escolar na concepção de educação que está voltada aos pressupostos do movimento pedagógico da Escola Nova, tendo como princípios: liberdade, responsabilidade, unidade, economia e flexibilidade. E evidencia os processos da Administração Escolar em três momentos, antes das atividades específicas e supletivas da escola, como o planejamento e a organização; voltado a elas no comando e a assistência à execução; e no fim de cada etapa das atividades como a avaliação dos resultados e o relatório crítico.

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Antônio de Arruda Carneiro Leão acaba publicando o livro  "Introdução à administração escolar", onde possui uma análise  dos modelos de organização do sistema educacional de vários países, em especial o Brasil.
A administração da educação começa a ter a inspiração na organização  das companhias, das empresas,
das associações industriais ou comerciais bem aparelhadas, por intermédio a isso, Leão evidencia o diretor da educação do diretor escolar e coloca o diretor da educação, no nível mais elevado da estrutura hierárquica da instituição escolar, é necessário que o mesmo conheça as técnicas administrativas, modo de vida e de educação de sua época, que compreenda as teorias da Filosofia, Psicologia e Sociologia Educacional, para criar estratégias administrativas e pedagógicas, sendo postas em prática as concepções correspondentes à educação.
Ainda, Leão destaca que o diretor escolar deve possuir competências em política educacional e saberes técnico-administrativos, mesmo sendo subordinado ao diretor da
educação, sendo fiel politicamente e partilhando seus ideais.

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É então promulgada a primeira LDB, através da lei N° 4.024/ 61 que exigia que o diretor escolar fosse um educador qualificado, e visava estruturar o ensino.
Diante isso, Anísio Spínola Teixeira relata sobre a administração escolar por meio de suas experiências como administrador em instituições da educação, como no período em que esteve envolvido com as reformas no sistema de ensino do Distrito Federal, como Secretário da Educação, mesmo não possuindo uma obra completa sobre administração escolar, foram postos em periódicos e capítulos de seus livros.
Com as mudanças na estrutura escolar como as transformações feitas no âmbito da sociedade acabam deixando a escola no âmbito das necessidades sociais e individuais, antes a escola era voltada a elite minoritária passaria a atender à todos, e que todos possam aprender.
Com isso, as  funções de administrar, ensinar e guiar, que antes era voltado ao ato educativo, passa a se constituir nas funções da administração escolar, como o administrador escolar, o supervisor de ensino, o "mestre dos mestres”, o orientador, ou “ o guia dos alunos”, sendo um trabalho educativo.
Teixeira ainda relata que apenas o educador ou o professor pode fazer administração escolar, após certa experiência de trabalho e se especializar em estudos de pós-graduação, mantendo estas funções atreladas ao processo educativo.

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É criado o primeiro Plano Nacional de Educação, porém de cunho normativo financeiro, onde teve os primeiros passos rumo à autonomia da gestão educacional, onde esse documento foi elaborado por um grupo de educador e tinha como meta à universalização do atendimento do ensino fundamental, em cinco anos, que garantia o acesso e a permanência de todas as crianças na escola, por meio de programas específicos nas regiões que são necessárias.

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Manoel Bergstrom Lourenço Filho divulgou sua obra “Organização e administração escolar: curso básico”, que foi escrita inicialmente em 1963, tendo duas partes, onde a primeira destaca os princípios de organização e administração escolar e já na segunda descreve a organização e administração escolar no Brasil.
Com isso, é retratado que as escolas existiriam para produzir em quantidade e qualidade que pudessem contribuir com a produção econômica de cada país, onde acreditava que a educação e as escolas são essenciais para o desenvolvimento e transformação da população.
Ainda, ressalta o caráter de ação metódica, pelo desenvolvimento racional, onde por ser uma atividade complexa que envolve muitos profissionais acaba impondo a necessidade de distribuição de  tarefas, não sendo fácil essa divisão do trabalho, que acaba trazendo a ideia de ação metódica a desdobrar-se em noções que são voltadas à Organização e à Administração.
Lourenço Filho evidencia quatro níveis para organizar a administração escolar, entre eles os diretores e os órgãos mais altos, o educador como órgão intermediário e os alunos que ocupam o nível mais baixo dessa estrutura.
Por fim, a Administração Escolar passa a afirmar que o sistema escolar precisa de atividades de planejamento, coordenação, controle e avaliação, como da valorização das relações entre as pessoas  que compõe esse espaço, pois essas relações são a matéria-prima da produção do ensino.
Em 1964, é instaurado o regime militar no país, onde a educação passou a assumir um caráter autoritário e os investimentos voltados para a educação foram reduzidos.
Em 1968, com a Lei N° 5.540/68, é determinada a reforma universitária, baseada no tecnicismo que desvalorizava as pesquisas, e os diretores escolares e reitores eram indicados, sem possibilidade de eleição democrática.

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A Lei N° 5.962/71 reforma a LDB de 61, onde revoga a exigência do diretor escolar ser um educador, então o governo concede amparos financeiros e faz parcerias com o setor privado, em sua maioria escolas confessionais, onde possuía um elevado número de profissionais escolares membros da igreja católica, perdurando até 1985, havendo uma mudança drástica.

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A partir desse ano o regime militar teve fim no Brasil, foi quando iniciou o processo de redemocratização do ensino

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Ocorre a promulgação da Constituição Federal de 1988, que estabelece como dos princípios básicos da educação nacional a “Gestão Democrática do Ensino Público” (Art.206). Com isso, passa a introduz um novo tipo de organização escolar, antes nos pressupostos da Administração, que passa a ser princípios de Gestão, que possam ser compreendidos como mais democráticos.

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É quando ocorreu a conferência mundial sobre a “ educação para todos”, que destacava a importância de uma educação participativa, com a atuação de todos os profissionais da educação, trabalhando em favor da melhoria da educação básica.
Em 1996, corre a promulgação da lei N° 9394/96 da LDB, que descentralizou a gestão escolar, em que estimulava à participação comunitária.

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Ocorreu a implantação da Lei n° 10.172/01, o segundo Plano Nacional de Educação  (2° PNE do país), que instituiu os conselhos escolares, e passa reconhecer a necessidade de formação e capacitação dos trabalhadores escolares.

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Houve a promulgação da Lei N° 13.005/14, que compreende o PNE vigente até 2024, que prioriza a participação da comunidade escolar na escolha de diretores, e estabelece que deve haver autonomia escolar nos âmbitos pedagógico, administrativo e financeiro. Essa lei também prevê o envolvimento comunitário na elaboração do PPP escolar, currículos e regimentos escolares, no intuito de assegurar a participação democrática.

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A gestão escolar passou por diversas transformações ao longo dos anos, e ainda tende a passar por outras, como se destaca nos tempos de pandemia, onde observou várias transformações no ambiente educacional, como reflexo das mudanças sociais e políticas.