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Dentro de la Competencia del Juez Penal podemos mencionar:
1. Conocer, privativamente, de todas las querellas y denuncias contra persona, que habiendo cumplido los doce, no han cumplido aún los dieciocho años, por la infracción a la ley penal o de participación en ella;
2. Decidir sobre cualquier medida que restrinja un derecho fundamental del adolescente o de la adolescente, a quien se le atribuye el delito cometido;
3. Promover la realización de la audiencia de conciliación y aprobar los acuerdos a que lleguen las partes;
4. Confirmar, revocar o modificar la detención preventiva decretada por el fiscal de adolescentes;

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Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia

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Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia

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Estará conformado por tres magistrados y tendrá jurisdicción en todo el territorio nacional.
El Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia es la autoridad competente para:
1. Conocer de las apelaciones que se interpongan dentro del proceso penal de adolescentes;
2. Controlar el cumplimiento de los plazos fijados por la presente Ley;
3. Conocer de los procesos de hábeas corpus interpuestos en contra de las resoluciones emitidas por los juzgados penales de adolescentes y los juzgados de cumplimiento;
4. Conocer de los procesos de habeas corpus a favor de todas las personas que aún no han cumplido los dieciocho años de edad;

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Se crea un fiscal de adolescentes por cada juez penal de adolescentes.
La acción penal especial para perseguir e investigar el acto infractor, la ejercerá el Ministerio Público mediante fiscales de adolescentes, los cuales tendrán la potestad exclusiva de promover, de oficio, todas las acciones necesarias para la determinación de la responsabilidad penal de adolescentes.
Dentro de sus funciones se pueden mencionar:
1. Solicitar la práctica de un estudio psicosocial, en los casos en que los prescribe la presente Ley o cuando lo estime necesario;
2.Facilitar la comunicación entre el abogado defensor y el adolescente que se encuentra en detención provisional;
3. Brindar orientación legal a la persona ofendida antes o durante la conciliación, cuando ella así lo solicite;

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División Especializada en Adolescentes de la Dirección de Investigación Judicial

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División Especializada en Adolescentes de la Dirección de Investigación Judicial

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Es un organismo técnico especializado en la investigación del delito y actuará como auxiliar del Ministerio Público. Los funcionarios deberán estar especialmente capacitados para el trabajo con adolescentes.
Tendrá como tarea prioritaria la de proporcionar los informes y dictámenes en las áreas de balística, polimetría, dactiloscopia, serología y toxicología, requeridos por el fiscal adolescente.

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Unidad Especial de Adolescentes de la Policía Nacional

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Unidad Especial de Adolescentes de la Policía Nacional

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La Policía Nacional organizará una unidad especial para auxiliar y colaborar con las autoridades y organismos especializados, en la persecución del delito. Esta Unidad brindará el servicio de traslado de los adolescentes para el cumplimiento de las diligencias judiciales.

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El juez de cumplimiento tiene como función primordial llevar a cabo el control del cumplimiento de las sanciones. Sera competente para resolver todas las cuestiones que se susciten durante el cumplimiento de la sanción.
Dentro de su competencia se puede mencionar:
1. Asegurar que el cumplimiento de toda sanción respete los derechos fundamentales de la adolescencia, y no los restrinja más allá de lo contemplado en la sentencia;
2. Velar porque no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que cumplen sanciones, en particular, en los casos en que se hayan decretado sanciones privativas de libertad;

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La sanción, que se le imponga al adolescente o a la adolescente, deberá tener objetivos primordialmente educativos y deberá aplicarse, preferentemente, con intervención de la familia y la comunidad, y con la asistencia de especialistas.

- El Juez Podrá ordenar la aplicación de las medidas previstas en esta Ley en forma simultánea, sucesiva o alternativa, siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente.

-También podrá suspender, revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean más beneficiosas para la resocialización y reinserción social del mismo.

-El juez de cumplimiento está facultado para conminar a que las instituciones públicas y privadas, hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes. Si estos se rehúsan acatar las mismas se declaran en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes.

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Es la resocialización de los infractores, y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sanción satisfaga dicha finalidad

Los criterios requeridos para la determinación de las sanciones son:

1- Que se haya comprobado judicialmente la comisión del acto infractor y la participación del adolescente investigado, así como la capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos.

2- Que la sanción que se le imponga al adolescente sea proporcional al daño o amenaza causada por la conducta delictiva, que sea conducente a su reinserción familiar y comunitaria.

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1- Sanciones Socioeducativa: se imponen en los casos en que la conducta infractora no puso en grave peligro la integridad física de las personas ni sus bienes, o si su afectación ha sido leve. No procederán sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisión de los delitos que son sancionados con pena de prisión.

Son sanciones socioeducativas las siguientes: la amonestación, la participación obligatoria en programas de asistencia, la prestación de servicios a la comunidad y la reparación de daños a la víctima.

2- Las órdenes de orientación y supervisión: consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes, para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente, así como para promover y asegurar su formación.

El juez de cumplimiento podrá modificar las órdenes impuestas, en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla.

Clases de órdenes de orientación y supervisión: Con relación a la residencia, a las personas, a su tiempo libre, a su educación, a sus tareas cotidianas, a sus hábitos y al tratamiento de la farmacodependencia, es prácticamente la prohibición o cumplimiento de actos para el mejoramiento de las órdenes requeridas por el juez penal.

3- Las Sanciones privativas de libertad: Es una sanción de carácter excepcional que solo deberá aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida.

La privación de libertad tiene las siguientes modalidades: la detención domiciliaria, el régimen de semilibertad y la reclusión en un centro de cumplimiento.

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Suspensión condicional de las sanciones 

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Suspensión condicional de las sanciones 

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El juez penal de adolescentes podrá ordenar, previa opinión del fiscal, la suspensión condicional de las medidas de privación de libertad por un periodo igual al de la sanción impuesta, cuando la situación del sancionado reúna las siguientes características:

1. Ha cumplido la mitad de la sanción;

2. Ha observado buena conducta según informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento;
3. Ha recibido el concepto favorable del equipo de especialistas en cuanto a su resocialización.

Si durante la suspensión condicional de la medida de privación de libertad, el adolescente o la adolescente cometen un nuevo delito, se le revocará la suspensión condicional y cumplirá con la sanción impuesta en la sentencia.

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El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisión del delito, tendrá derecho, en todo momento, a ser oído, a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que se le impongan y a ser asistido y representado por abogado.

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Para el cumplimiento de la detención provisional se establecerán centros de custodia. Bajo ninguna circunstancia, las personas adolescentes serán detenidas en los mismos centros que las adultas.
La violación a esta disposición configura un caso de detención ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata.

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Formas de Terminación Anticipada del Proceso

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Formas de Terminación Anticipada del Proceso

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El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada, debido a alguna de las siguientes situaciones:
1. La remisión. El juez penal de adolescentes, en los casos específicos que señala la presente Ley, decide, previa opinión del fiscal, no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de niñez y adolescencia para que éste ordene las medidas que procedan;
2. El criterio de oportunidad. El fiscal de adolescentes, en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley, decide abstenerse de ejercer la acción penal especial, o no continuar la investigación iniciada y ordenar el archivo del expediente;
3. La conciliación. El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliación.

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Inicio. La investigación del acto infractor, cuando se trate de delitos perseguibles por acción pública, se iniciará de oficio, o por denuncia o querella, y deberá ser presentada ante el Ministerio Público. Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un acto infractor, deberá denunciarlo ante el Ministerio Público, salvo que se trate de un delito de acción privada.
Objeto. La investigación tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal, la determinación de los responsables y el grado de participación de los autores, así como la verificación del daño causado.

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Objetivo del Proceso Penal de Adolescente

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Objetivo del Proceso Penal de Adolescente

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El proceso penal de adolescentes tendrá como objetivo establecer la comisión del acto infractor, determinar quién es su autor y el grado de participación a adolescentes que hubiere lugar, y ordenar la aplicación de las sanciones correspondientes.

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El adolescente o la adolescente tienen el derecho de abstenerse a declarar. En ningún caso se le exigirá abstenerse a promesa o juramento de decir la verdad, ni se ejercerá contra él o ella coacción ni amenaza. Está prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra, o en contra de otro u otra adolescente, ni podrán formulársele cargos evidentemente improcedentes con el propósito de obtener una confesión.

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El cumplimiento de la sanción se realizará mediante un plan individual de cumplimiento, que será elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento. El plan contemplará todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente, de modo que se logren los objetivos de la sanción.

Actividades y programas del centro de cumplimiento.
-La escolarización, la capacitación profesional y la recreación, serán actividades obligatorias en los centros de cumplimiento. Los centros también deberán desarrollar programas de atención al grupo familiar, con el propósito de conservar y fomentar los vínculos familiares y de facilitar la reinserción del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad.

Reglamento interno del centro de cumplimiento.
-Los centros de cumplimiento deberán funcionar de acuerdo con un reglamento interno, que dispondrá sobre las medidas de seguridad, la atención terapéutica, la orientación psicosocial, las actividades educativas y recreativas, así como las formas de sanción disciplinar

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Responsabilidad Penal de los Adolescentes

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Responsabilidad Penal de los Adolescentes

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Artículo 1. Fundamentos constitucionales de la
responsabilidad penal de adolescentes. La presente
Ley establece los términos y condiciones en que los
adolescentes y las adolescentes son responsables
por las infracciones que cometan contra ley
penal. Para tales efectos, se crea un conjunto
de instituciones especializadas y procedimientos
especiales dentro del marco de la jurisdicción de
menores, con fundamento en el artículo 59 de la
Constitución Política.
También reglamenta el régimen especial de custodia,
protección y educación de los menores de edad
privados de libertad, con fundamento en el artículo
28 de la Constitución Política.

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Reglas mínimas de Naciones Unidas para la protección de los menores privados de Libertad

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Reglas mínimas de Naciones Unidas para la protección de los menores privados de Libertad

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Artículo 3.Principio de Especialidad. Las autoridades
e instituciones reguladas por la presente Ley, regirán
su actuación por los principios y normas especiales
consagrados aquí y en la Convención de los Derechos
del Niño, en las Reglas Mínimas de Naciones Unidas
para la Administración de Justicia, en las Reglas de
Naciones Unidas para la Protección de los Menores
Privados de Libertad y en las Directrices de Naciones
Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil.

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Finalidad educativa para adolescentes privados de libertad.

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Finalidad educativa para adolescentes privados de libertad.

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Artículo 4. Fines. El Régimen Especial de
Responsabilidad Penal para la Adolescencia tiene,
en su conjunto, tres finalidades primordiales: la
educación del individuo en los principios de la justicia,
la defensa de la sociedad y la seguridad ciudadana, y
la resocialización de los infractores.

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Artículo 6. Objetivos. Esta Ley tiene los siguientes
objetivos específicos:
1. Organizar el sistema de instituciones que
intervienen en la investigación del acto infractor, en
el juzgamiento de adolescentes y en la resolución
no litigiosa de conflictos;
2. Reglamentar las etapas y las instituciones del
proceso penal de adolescentes;
3. Reconocer los derechos y garantías de los
adolescentes y las adolescentes a quienes se les
atribuye o se les declarase ser autores o partícipes
en la comisión de infracciones de la ley penal;
4. Establecer las reglas que gobiernan el proceso de
responsabilidad penal de la adolescencia, con el
fin de hacer efectiva y eficaz la administración de
justicia a los adolescentes y a las adolescentes
responsables por las infracciones a la ley penal;
5. Establecer las sanciones y medidas que podrán
imponerse a los adolescentes y a las adolescentes,
así como los mecanismos de control en el
cumplimiento de ellas;
6. Brindar, facilitar, desarrollar y fortalecer la fase del
cumplimiento y ejecución de las sanciones, sean
o no privativas de libertad, de tal manera que se
aseguren y garanticen todos los instrumentos
necesarios, programas, acciones y servicios
destinados a las población sujeta a esta Ley.

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Artículo 19. Nulidades relativas. Cuando el Tribunal
estime que se ha producido un acto viciado y la
nulidad no se hubiera saneado aún, lo pondrá en
conocimiento del interviniente en el procedimiento a
quien la nulidad ocasione un perjuicio, a fin de que
proceda como crea conveniente a sus derechos, a
menos que se trate de una nulidad procesal absoluta,
caso en el cual podrá declararla de oficio.
Las nulidades quedarán subsanadas si el interviniente
perjudicado en el procedimiento no impetrara su
declaración oportunamente, si aceptara expresa o
tácitamente los efectos del acto y si, a pesar del vicio,
el acto cumpliera su finalidad respecto de todos los
interesados.

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La fiscalía deberá completar su investigación en el término de treinta días calendario, contado a partir del momento en que se recibe la denuncia o querella, o se practica la medida cautelar. La fiscalía podrá prorrogar el término de la investigación por otros treinta días calendario, siempre que no se encuentre ningún adolescente detenido provisionalmente.

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Audiencia calificatoria. Remitida la investigación, con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa, éste fijará fecha para audiencia, que no podrá exceder de los diez días hábiles siguientes al recibo del sumario.

Notificación personal. La fecha de audiencia calificatoria será notificada personalmente a todas las partes. A los abogados se les podrá notificar por correo certificado, de acuerdo con lo establecido en el Código Judicial.

Multas. Si la audiencia no se celebró por ausencia injustificada del fiscal o del defensor, serán multados con cien balboas y se procederá a fijar nueva fecha, para que se realice en día hábil de la semana siguiente.

Irrecurribilidad. El juez en la audiencia calificatoria llamará a juicio, sobreseerá o declinará la causa.

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Suspensión condicional. El juez penal de adolescentes puede decretar, de oficio, la suspensión del proceso, sujetándola a condiciones determinadas en los casos.

Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensión. El juez penal de adolescentes podrá decretar la suspensión del proceso, bajo la condición de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las órdenes, o no viole una o varias de las prohibiciones.

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Estudio psicosocial
En los procesos penales que se sigan por la comisión de homicidio doloso, robo, violación, secuestro y tráfico de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, el fiscal de adolescentes deberá ordenar la realización de un estudio médico psiquiátrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisión de ese hecho. En los demás casos, el fiscal de adolescentes podrá ordenar la práctica del estudio, y el defensor del adolescente solicitarlo.

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Concluida la práctica de pruebas, el juez ordenará a las partes presentar sus alegatos. Primero alegará el fiscal de adolescentes, y luego el abogado defensor. Cada intervención tendrá una duración máxima de una hora.

Los alegatos deberán versar sobre dos aspectos: la responsabilidad del adolescente o de la adolescente en la comisión del hecho bajo examen, y la sanción que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad.