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Le Ministère de l’Éducation Nationale et de la Jeunesse a mit en place une politique de lutte contre le harcèlement a l’école.
Ce qui a mené a la création du programme pHARe , qui est un plan global de prévention et de traitement des situations de harcèlement.

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Ministère de l'Education Nationale et de la Jeunesse

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Qu'est ce que le programme pHARe ?

Le programme pHARe est un plan de prévention du harcèlement à destination des écoles, des collèges et des lycées fondé autour de 8 piliers :

1. Mesurer le climat scolaire.

2. Prévenir les phénomènes de harcèlement.

3. Former une communauté protectrice de professionnels et de personnels pour les élèves.

4. Intervenir efficacement sur les situations de harcèlement.

5. Associer les parents et les partenaires et communiquer sur le programme.

6. Mobiliser les instances de démocratie scolaire (CVC, CVL) et le comité d'éducation à la santé, à la citoyenneté et à l'environnement.

7. Suivre l'impact de ces actions.

8. Mettre à disposition une plateforme dédiée aux ressources.

La politique de prévention s'est ainsi structurée autour du programme de lutte contre le harcèlement pHARe, qui s'appuie aujourd'hui sur un réseau de 400 référents académiques et départementaux, répartis sur tout le territoire pour traiter les situations de harcèlement signalées par les chefs d'établissement et grâce à la plateforme du 3018.

L'une des conditions de réussite du programme pHARe est qu'il soit connu de tous : c'est pourquoi la communication du numéro d'urgence qu'est le 3018 sera systématisée à chaque rentrée scolaire dans les carnets de correspondance et autres supports numériques.

Agir au sein des écoles et des établissements

Généraliser pHARe dans les écoles, collèges et lycées

Le programme pHARe ayant prouvé son efficacité en matière de sensibilisation et de prévention, il est étendu à tous les lycées depuis la rentrée 2023.
Découvrez l'ensemble des nouvelles mesures pour lutter contre le harcèlement scolaire
L'expérimentation a montré que l'ensemble de la communauté éducative se mobilise avec des effets très positifs sur le climat scolaire, la sécurisation du cadre éducatif et l'implication des élèves

pHARe repose sur la mobilisation des équipes éducatives et des élèves :

une "équipe ressource" (5 par collège, 5 par circonscription du premier degré) est chargée de mettre en œuvre le protocole de prise en charge des situations de harcèlement dans chaque circonscription du 1er degré et dans chaque établissement du 2d degré, dans toutes les académies. Elle suit à cette fin une formation académique de huit journées sur deux ans, consacrée aux situations de harcèlement et de cyberharcèlement et notamment des faits d'intimidation et à leur prise en charge et au repérage et à la prise en charge

une "équipe programme" organise, dans chaque école, collège ou lycée, 10 heures d'apprentissage annuelles dont bénéficient tous les élèves du CP à la terminale, sur la prévention du harcèlement et le développement des compétences psychosociales ;

des élèves ambassadeurs de la lutte contre le harcèlement sont formés dans le 2d degré. PHARe prévoit en outre la participation des élèves à trois temps forts de prévention au cours de l'année scolaire et l'organisation d'ateliers de sensibilisation à l'attention des familles.

Au cœur du programme pHARe, une plateforme digitale dédiée à la lutte contre le harcèlement regroupe :

tous les contenus éducatifs destinés aux ambassadeurs collégiens, aux élèves du CP à la 3e et aux adultes (parents, personnels)

les outils de suivi pour les chefs d'établissement, directeurs d'école, IEN et superviseurs académiques

86 % des collèges et 60 % des écoles étaient inscrits dans le programme pHARe, six mois après l'annonce de sa généralisation.

Mettre en œuvre un protocole d'actions contre le harcèlement

Un protocole national de traitement des situations, actualisé à la rentrée 2023 pour tenir compte des nouvelles mesures, est mis à la disposition des équipes sur la plateforme pHARe. Il accompagne les personnels dans le traitement des situations d'intimidation ou de harcèlement, du signalement de la situation jusqu'à sa résolution, avec un suivi fin et traçable. Le protocole articule notamment la méthode de la préoccupation partagée, à laquelle les équipes ressources pHARe sont formées, avec le signalement des faits aux services départementaux et au procureur de la République lorsque cela est nécessaire.

La mise en place immédiate de mesures de protection des élèves demeure la priorité des équipes éducatives. Dans le 2d degré, le chef d'établissement est tenu d'engager une procédure disciplinaire à l'égard du ou des auteurs.

PHARe : trois niveaux de labellisation

L'ensemble des actions menées par les écoles et les établissements donnent lieu à l'obtention d'un label. La labellisation comporte trois niveaux :

niveau 1 - engagement

niveau 2 - approfondissement

niveau 3 - expertise

Les écoles élémentaires, collèges et lycées publics doivent obligatoirement atteindre le niveau 1.
Le niveau de labellisation sera évalué chaque fin d'année scolaire.

Trois temps forts viennent rythmer cette mobilisation

Journée nationale de lutte contre le harcèlement à l'école

Pour sensibiliser la communauté éducative aux phénomènes de harcèlement dans le milieu scolaire, la journée nationale de lutte contre le harcèlement est organisée chaque année au mois de novembre.

Cette journée est l'occasion de rappeler combien la prévention et la lutte contre le harcèlement sont fondamentales pour permettre aux élèves d'avoir une scolarité épanouie dans le cadre de la priorité donnée au bien-être.
La Journée nationale de lutte contre le harcèlement
Le prix "Non au harcèlement"

Le prix "Non au harcèlement" organisé par le ministère chargé de l'éducation nationale avec le soutien de la mutuelle MAE, a pour objectif de donner la parole aux jeunes des écoles, collèges, lycées et structures péri et extrascolaires pour qu'ils s'expriment collectivement sur le harcèlement à travers la création d'une affiche ou d'une vidéo, qui servira de support de communication pour le projet qu'ils souhaitent mener dans leur établissement.
Le Prix Non au harcèlement
Safer Internet Day, la journée internationale pour un Internet sans crainte

Le Safer Internet Day est un rendez-vous annuel de sensibilisation aux usages du numérique à destination des jeunes, des familles et de la communauté éducative.
Le Safer Internet Day

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pHARe : un programme de lutte contre le harcèlement à l'école

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Le programme de lutte contre le harcèlement à l'école, pHARe, est un plan global de prévention et de traitement des situations de harcèlement. Mis en place depuis 2021, généralisé aux écoles et collèges à la rentrée 2022, il est étendu aux lycées depuis la rentrée 2023.

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Mais aussi le Ministère de l’Éducation a crée une campagne de sensibilisation de lutte contre le harcèlement en 2022-2023 , grace a un clip national de sensibilisation tourné avec des élèves , qui est diffusé en format court dans les médias, et mis à la disposition des établissements dans un format long.

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Campagne de sensibilisation Non au harcèlement 2022 -2023

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Rendre les élèves acteurs de la lutte contre le harcèlement

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Rendre les élèves acteurs de la lutte contre le harcèlement

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Cette lutte repose aussi de l’engage des élèves dans le Conseil National de la vie Lycéenne.
Il y compte au moin 22 900 ambassadeurs , qui sont formés au repérage des signaux de dangers lancés par leur camarade.
Ils sont aussi mobilisés pour sensibilisé d’autre élèves pendant les journées du Non au Harcèlement , mais aussi pour mettre en place des dispositifs afin de lutter contre le harcèlement dans les écoles.

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Ils jouent un rôle clé pour créer un environnement d’apprentissage positif et propice a la réussite , mais aussi , ils sont les premiers témoins de cette violence , et les premiers a pouvoir intervenir.
De se fait , ils fournissent donc une education de qualité , créer des environnements scolaires avec une salle de classe psychologiquement et physiquement sur , guide les élèves , et reconnaissent des incidents violents pour pouvoir y répondre en mettant l’élèves en contact avec des professionnels , tel qu’un psychologue , ou un service d’orientation.

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Un enseignant pas pleinement préparés pour ce rôle

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Un enseignant pas pleinement préparés pour ce rôle

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Une étude mondiale en ligne menée par l’UNESCO en 2020 montre que tout les enseignants ne sont pas préparé au rôle de prevention et du traitement de la violence à l’école.
Cette étude a donc montré que beaucoup d’enseignant n’ont pas reçu de formation sur la violence a l’école , dans le sens où , certain enseignant peuvent identifier des violences physiques et sexuelles , mais pas pour autant de reconnaître les formes de violences psychologique.

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Le rôle des enseignants dans la prévention et la lutte contre la violence à l'école

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Chaque établissement scolaire doit faire l'objet d'un programme d'actions élaboré avec la communauté éducative . Celui-ci est détaillé par la circulaire n° 2013-100 du 13 août 2013 relative à la prévention et à la lutte contre le harcèlement à l'école tel qu’une prise en compte de chaque situation,  d’un traitement adapté ou encore une association des parents aux sanctions.
Il précise qu'il doit être mis en oeuvre comité d'éducation à la santé, à la citoyenneté et à l'environnement  (CESCE).

Ensuite , cette lutte a été déclinée sous forme d'obligations réglementaires, en fonction de chaque niveau.
Pour les écoles primaires, le décret n° 2013-983 du 4 novembre 2013 prévoit que le conseil d'école rend un avis sur le projet d'école, notamment sur « la protection et la sécurité des enfants dans le cadre scolaire et périscolaire contre toutes les formes de violence et de discrimination, en particulier de harcèlement ».
Pour les secondaire, le décret n° 2013-895 du 4 octobre 2013 prévoit que le conseil d'administration de l'établissement « adopte un plan de prévention de la violence, qui inclut notamment un programme d'action contre toutes les formes de harcèlement ».

Puis ,l'article 5 de la loi n° 2019-791 du 26 juillet 2019, a été inséré dans le code de l’éducation , il montre le droit a une scolarité sans risque d’harcèlement , et une école de confiance.
L. 511-3-1 dispose désormais qu'« aucun élève ne doit subir, de la part d'autres élèves, des faits de harcèlement ayant pour objet ou pour effet une dégradation de ses conditions d'apprentissage susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa dignité ou d'altérer sa santé physique ou mentale. »

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Il y a plusieurs infraction, mais c'est l'article 222-33-2-2 du code pénal , donc celle qui puni d'un an d'emprisonnement et de 15 000 € d'amende , qui définit et sanctionne le harcèlement moral , qui est le plus utilisé pour réprimer les faits de harcèlement scolaire . C'est ainsi le seul cité dans le protocole de traitement des situations de harcèlement dans les collèges et les lycées mis en ligne par le ministère de l'Éducation nationale en octobre 2015.

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Harcèlement scolaire et cyberharcèlement : mobilisation générale pour mieux prévenir, détecter et traiter - Sénat

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Le Sénat a pour missions premières le vote de la loi, le contrôle du Gouvernement et l'évaluation des politiques publiques.

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Pour aider les professeurs à accomplir de la meilleure façon leur rôle dans la lutte contre le harcèlement scolaire , le ministère de l’éducation a donc publier des outils pédagogiques pour le primaire , le collège , et le lycée.
Des outils qu’ils doivent utiliser pour leur programme d’éducation , et leur manière d’enseigner.
Mais l’une des préventions les plus efficaces reste l’utilisation de stratégie pédagogique qui favoriseront le vivre ensemble, par exemple les pratiques collaboratives ,tel que le travail en groupe, ou encore , la mise à disposition d’un lieu d’accueil de la parole des enfants ou des adolescents sont des bons moyens pour améliorer le climat scolaire.

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Outils pédagogiques pour les professeurs des écoles et directeurs 

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Outils pédagogiques pour les professeurs des écoles et directeurs 

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Guide pédagogique pour les personnels du seconds degrés 

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Guide pédagogique pour les personnels du seconds degrés 