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=Los%20elementos%20que%20hoy%20conforman,uso%20de%20leyes%20y%20reglas

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·         Resumen de los hallazgos.

En nuestro país, el sistema carcelario presenta una serie de desafíos y problemas, tales como la sobrepoblación, la violencia, la corrupción y la falta de recursos para la rehabilitación de los reclusos. A pesar de los esfuerzos por mejorar las condiciones de las cárceles y garantizar los derechos de los internos, aún existen deficiencias en la implementación de programas de reinserción social y la detección y sanción de prácticas ilegales. Es fundamental que las autoridades continúen trabajando en la reforma y modernización del sistema penitenciario, así como en la promoción de medidas alternativas al encarcelamiento para reducir la sobrepoblación y mejorar la efectividad de la justicia penal. La revisión constante de los reglamentos vigentes y el cumplimiento estricto de los mismos son aspectos clave para garantizar el respeto de los derechos humanos de los internos y promover una cultura de legalidad en las cárceles.

·         Opinión del grupo sobre la viabilidad de la privatización en Costa Rica.

Desde el punto de vista del grupo, se destaca que la privatización del sistema penitenciario podría traer beneficios en términos de eficiencia, inversión y competitividad. Ya que, en muchos casos, la gestión privada puede ser más eficiente y productiva que la gestión pública.

Por otro lado, se tiene la incertidumbre de que podría llevar a la pérdida de control de servicios esenciales para la población, como la salud o la educación. Consideran que la privatización podría aumentar la desigualdad social y poner en riesgo la equidad y el acceso universal del servicio brindado por parte de los sistemas penitenciarios.

·         Recomendaciones finales basadas en el análisis.

Teniendo en cuenta lo antes expuesto, se recomienda que el gobierno continúe invirtiendo en el sistema penitenciario público, mejorando las condiciones de las prisiones, incrementando el personal capacitado y promoviendo políticas de prevención del delito. Es importante trabajar en conjunto con la sociedad civil para encontrar soluciones integrales y sostenibles para los problemas en el sistema penitenciario.

También, que la asamblea legislativa trabaje en generar leyes que garanticen los derechos humanos y mejoramiento de las condiciones en que se encuentran las personas privadas de libertad, donde se expongan proyectos que vayan de la mano con el cambio de estructura, de educación, economía, salubridad, esto como mejora de un sistema penitenciario capaz de dar abasto con las necesidades de rehabilitación de la sociedad delictiva y así se mejore la sana convivencia en sociedad.

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VENTAJAS Y DESVENTAJAS ESPECÍFICAS PARA COSTA RICA:

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VENTAJAS Y DESVENTAJAS ESPECÍFICAS PARA COSTA RICA:

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·         Ventajas:

1.      Si se invierte en infraestructura penitenciaria se brinda una mejora en la seguridad ciudadana.

2.      Al expandir los centros penitenciarios se brinda una mejora en el exceso de sobrepoblación carcelaria.

3.      Al ofrecer programas con objetivos contundentes en cuanto a la reinserción de los internos a la sociedad.

4.      Una mayor trasparencia en los recursos económicos y rendición de cuentas brindadas a los centros penitenciarios.

·         Desventajas:

1.      Alto costo de construcción y mantenimiento de nuevas instalaciones penitenciarias.

2.      Posible resistencia de la población a la construcción de prisiones cerca de zonas residenciales.

3.      Posible corrupción en la asignación de contratos para la construcción de prisiones.

4.      Retos en la capacitación y contratación de personal penitenciario calificado.

5.      Que la legislación costarricense no contemple la situación de la población penitenciaria.

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Políticas gubernamentales actuales y debates recientes

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Políticas gubernamentales actuales y debates recientes

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Las Políticas gubernamentales, se centran en la prevención del hacinamiento carcelario, la incorporación de programas de reinserción social para los reclusos y la modernización del sistema penitenciario.

Uno de los debates recientes en materia de prisiones en Costa Rica se refiere a la sobrepoblación carcelaria. El país enfrenta un problema de hacinamiento en sus cárceles, lo que dificulta la implementación de programas de rehabilitación y reinserción, así como pone en riesgo la seguridad de los reclusos y el personal penitenciario.

Otro debate importante se relaciona con el nivel de violencia y corrupción dentro de las prisiones. Se han reportado casos de abusos y maltrato en algunos centros penitenciarios, así como situaciones de corrupción que permiten el ingreso de drogas y armas a las cárceles.

Además, se ha discutido sobre la necesidad de mejorar las condiciones de vida de los reclusos y garantizar el respeto a sus derechos humanos, así como la importancia de implementar medidas efectivas de prevención del delito y de reinserción social para reducir la reincidencia.

Algunas de las políticas gubernamentales que se tienen presentes según el libro de Políticas Penitenciaria Científica y Humanista (2018) son:

Programas de reinserción social: Se han implementado programas de capacitación laboral, educación y atención psicológica para los internos con el fin de prepararlos para su reintegración en la sociedad una vez cumplida su pena.

Modernización de infraestructura: Se han realizado inversiones en la construcción y mejora de las instalaciones carcelarias con el objetivo de garantizar condiciones dignas y seguras para los internos.

Descongestión de prisiones: Se han implementado medidas para reducir la sobrepoblación en las prisiones, como la aplicación de penas alternativas al encarcelamiento para delitos no violentos y la revisión de casos de personas en prisión preventiva.

Promoción de la justicia restaurativa: Se fomenta la implementación de programas de justicia restaurativa que buscan resolver los conflictos de manera pacífica y promover la responsabilidad y reparación de daños por parte de los infractores. (pp. 28-44).

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Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional 

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Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional 

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Establece las normas y disposiciones generales para la organización y funcionamiento de las prisiones en el país. Entre otros aspectos, regula la estructura y competencias de la Dirección General de Adaptación Social, la responsabilidad de la administración penitenciaria, los derechos y deberes de las personas privadas de libertad, las medidas disciplinarias, y las condiciones de vida en los centros penitenciarios.

El Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional complementa la Ley Orgánica y detalla aspectos más específicos relacionados con la gestión de los centros penitenciarios, la clasificación de los internos, el régimen disciplinario, la atención médica y psicológica, la alimentación, el trabajo y la educación en prisión, entre otros temas.

Por otra parte, este reglamento tiene por considerando: que le corresponde ser el organismo rector de la política criminológica y penalógica, administrar el sistema penitenciario nacional y ejecutar las medidas privativas de la libertad. Sin embargo, la normativa actual, busca cumplir con los principios de legalidad, razonabilidad, seguridad jurídica, economía procesal, eficacia y eficiencia, sin agregar nuevos trámites o requisitos para los administrados conforme a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos.

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Descripción de la legislación vigente relacionada con las prisiones.

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Descripción de la legislación vigente relacionada con las prisiones.

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La legislación de Costa Rica respecto a las prisiones se establece en varias leyes estipuladas, en cuanto a cómo se debe llevar este tema tan importante y las condiciones que deben regularse, para un buen funcionamiento penitenciario.

En Costa Rica, la legislación penitenciaria se encuentra principalmente en el "Código Penal" y en la "Ley General de Policía Penitenciaria" (Ley N° 7410), así como en otras normativas y reglamentos específicos. A continuación, se ofrece una descripción general de los principales aspectos de la legislación penitenciaria en Costa Rica

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Para identificar un análisis contundente en relación con la situación en la que se encuentra Costa Rica debido a las condiciones penitenciarias y todo el envolvimiento delictivo que se ha presentado en las últimas décadas y sigue en aumento. Se realiza una búsqueda y explicación de ciertos parámetros esenciales que detallan el funcionamiento de Costa Rica en materia penal.

La situación de las cárceles en Costa Rica está en una situación crítica. Durante décadas, América Latina ha sido afectada por el problema del narcotráfico y la delincuencia, y Costa Rica no ha sido ajena a esto. La combinación de factores como la pobreza ha llevado a un aumento de la criminalidad y la inseguridad ciudadana. Es crucial analizar este aumento de la delincuencia para entender cómo se trata a los presos cuando se ven vulnerados sus derechos. A lo largo de la historia, se ha reconocido la importancia de tener normas que garanticen una convivencia pacífica y respetuosa de los derechos de todos. (Arguello, 2015, p.5)

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VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS, EMPEORAMIENTO DE CONDICIONES

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VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS, EMPEORAMIENTO DE CONDICIONES

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Las cárceles al estar saturadas, generan consecuencias como: crecimiento del consumo de drogas y por ende el tráfico también, alimentación de menos calidad, incapacidad para atender enfermedades crónicas, deterioro de las instalaciones, imposibilidad de cubrir adecuadamente los procesos de atención técnica, se aumenta la violencia en diferentes formas como agresiones, robos, abusos sexuales e incluso homicidios, se empeoran las condiciones de higiene, se saturan los servicios de salud, el control de seguridad se pierde por falta de personal, se agravan las faltas de fuentes de empleo, desmejoramiento del nivel de vida e imposibilidad de cumplir con los fines legales de la pena. La evidente violación a los Derechos Humanos de la población privada de libertad en las cárceles de Costa Rica, y a la imposibilidad material de la Dirección General de Adaptación Social de asumir la crisis, pues su capacidad logística y financiera es muy limitada y los componentes generadores de la situación están fuera de su égida: la normativa y el propio Poder Judicial.

El poder, la corrupción y la violencia.

Pobres en su casi totalidad, los internos se someten al comando de los poderosos narcotraficantes, líderes de pandillas, jefes del crimen organizado, peces gordos que actúan con desenvoltura, a cara descubierta, dentro y fuera de los muros presionales y dictan, bajo la indiferencia o el apoyo directo de los funcionarios, sus propios códigos estrictos de conducta y lealtad. La corrupción que hace acto de presencia en el día a día de las prisiones, donde todo tiene su costo (hay tablas de precios), desde la propia celda, las llamadas telefónicas y el pase de lista hasta el examen criminológico y la visita familiar o íntima explica en gran medida el libre acceso de la masa carcelaria a drogas, armas y celulares. Los custodios, por su acercamiento a los reclusos y sus bajos salarios, son con frecuencia cooptados para hacer caso omiso o tener una participación en episodios de desvío de mercancías, ingreso irregular de objetos, extorsiones, malversación de fondos, etcétera.

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PAÍSES DONDE LA PRIVATIZACIÓN HA TENIDO HA TENIDO RESULTADOS ADVERSOS.

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PAÍSES DONDE LA PRIVATIZACIÓN HA TENIDO HA TENIDO RESULTADOS ADVERSOS.

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Los seis peores: Hay seis naciones donde la cantidad de presos es el doble, el triple o el cuádruple del espacio que existe para albergarlos.

Estos países están distribuidos geográficamente por toda la región: dos son de Sudamérica, dos de América Central y dos del Caribe.

·         El que tiene la peor situación, por lejos, es Haití, el país más pobre del continente americano, que tiene una ocupación carcelaria del 454,4%.

·         Le sigue Guatemala, que triplica la capacidad de su sistema penitenciario, con el 367,2% de ocupación, y Bolivia, con 269,9%.

·         Granada (233,8%), Perú (223,6%) y Honduras (204,5%) completan el cuadro de países latinoamericanos y caribeños con poblaciones carcelarias que duplican el espacio disponible.

·         Hoy Estados Unidos tiene la mayor población carcelaria del planeta, tanto en población total (más de 2 millones), como en tasa de presos por cantidad de población (629 presos por cada 100.000 habitantes).

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·         Política de drogas: Pero a todo esto se suma un fenómeno más reciente que es clave para comprender por qué se han multiplicado los presos latinoamericanos en tan pocos años, afirman los especialistas. Hoy uno de los principales motivos para estar en la cárcel es la venta de drogas. Pero la mayoría de las personas apresadas no son narcotraficantes, sino jóvenes que intermedian entre quienes venden y compran.

·         El problema de las bandas: Los enfrentamientos entre los grupos criminales que controlan las cárceles son las que llevaron a las masacres carcelarias en Ecuador, y a motines recientes en varios países más de la región, como Perú, Venezuela y Brasil. Los expertos advierten que el hacinamiento juega un papel clave en el poder de las bandas. La sobrepoblación carcelaria favorece el crecimiento de las redes criminales porque hay menos control del Estado.

·         No es la falta de cárceles: Seguramente lo primero que pensaste es que el principal problema es que no se han construido suficientes cárceles. Claramente el crecimiento de la población carcelaria ha sido mucho mayor, y mucho más veloz, que el aumento en las obras de infraestructura para contenerlo. Pero los estudiosos de la materia aseguran que construir más cárceles no resolvería el problema del hacinamiento.

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Resultados negativos observados en esos ejemplos.

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Resultados negativos observados en esos ejemplos.

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Más allá del caso específico, sin embargo, se debe destacar que las situaciones en las que se pone en peligro y afecta la vida e integridad física de personas privadas de libertad se presentan recurrentemente en muchos países de la región. Pone ello de manifiesto la extensión y profundidad de la problemática penitenciaria. Así, son extendidas y persistentes las situaciones en las que el hacinamiento, la lentitud e inoperancia de la administración de justicia, las deficiencias en la preservación del orden interno y las precarias condiciones materiales concurren como ingredientes en persistentes afectaciones al derecho a la vida de los reclusos y del personal que labora en los centros penitenciarios. La situación es agravada por la falta de selección y capacitación de los que laboran en prisión.

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Riesgo sociales y éticos: priorización de ganancias sobre el bienestar de los reclusos

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Riesgo sociales y éticos: priorización de ganancias sobre el bienestar de los reclusos

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El hacinamiento carcelario del país se refleja en malas condiciones de higiene, salud, alimentación, educación, generación de oportunidades, control de drogas, entre otros. Con esto, sin duda, se evidencia como los centros penales violan el deber propio del Estado acerca de que sus reclusos tengan una vida digna y su fin sea la rehabilitación, por lo tanto, estas condiciones logran que el cumplimiento de la pena solo sea un castigo y por ello el sistema entra en una crisis. El hacinamiento de personas privadas de libertad genera fricciones constantes entre los reclusos e incrementa los niveles de violencia en las cárceles; dificulta que éstos dispongan de un mínimo de privacidad; reduce los espacios de acceso a las duchas, baños, el patio etc.; facilita la propagación de enfermedades; crea un ambiente en el que las condiciones de salubridad, sanitarias y de higiene son deplorables; constituye un factor de riesgo de incendios y otras situaciones de emergencia; e impide el acceso a las oportunidades de estudio y trabajo, constituyendo una verdadera barrera para el cumplimiento de los fines de la pena privativa de la libertad.

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Riesgos económicos: posibles aumentos de costos a largo plazo

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Riesgos económicos: posibles aumentos de costos a largo plazo

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Demasiadas cárceles en la región son espacios violentos, a menudo fuera del control de las autoridades, y como vamos a ver, muy caras de mantener.

Ante los altos niveles de crimen y violencia, la respuesta común es gastar más en seguridad: más policías, sanciones más severas, y meter a más personas en la cárcel. Uno podría suponer que un castigo más severo podría disuadir crímenes en el futuro. Potenciales criminales lo pensarían dos veces antes de cometer un delito. En la cárcel las personas podrían aprender una lección, para luego reintegrarse en la sociedad y no volver a cometer un crimen.

Es difícil analizar el efecto del encarcelamiento en los niveles de crimen. Sin embargo, el incremento en las tasas de crimen y los recientes patrones criminales comparados con el crecimiento en el encarcelamiento en América Latina y el Caribe sugieren que metiendo más personas a la cárcel no es una solución. Además, es caro para las sociedades y las economías.

El encarcelamiento puede reducir el crimen de dos formas: puede disuadir el crimen al hacerlo menos atractivo con sanciones más severas para los potenciales criminales, y puede reducir el crimen a través de la “incapacitación”, ya que (en teoría) las personas encarceladas están aisladas de las actividades criminales que ocurren en la sociedad. En la práctica, las cárceles a menudo son conducentes al crimen por las altas tasas de hacinamiento (en algunos lugares el número de personas en la cárcel duplica el número de espacios) y por programas de rehabilitación inadecuados para preparar a los privados de libertad a reinsertarse en la sociedad

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LA DECADENCIA DE LOS REGÍMENES Y LA SOBREPOBLACIÓN:

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LA DECADENCIA DE LOS REGÍMENES Y LA SOBREPOBLACIÓN:

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Hacinadas, promiscuas, malolientes, incubadoras de tuberculosis, de enfermedades epidérmicas, del VIH, las cárceles albergan en sus edificios ruinosos, por donde circulan cucarachas y ratones, a centenas de prisioneros inertes, cuerpos dóciles, sin asistencia material, jurídica y médica, sin ningún género de clasificación ni de separación, compartiendo en celdas colectivas, en patios infectos, un ambiente anárquico, propicio al contagio moral y la diseminación de toda suerte de enfermedades.

Ejemplos de cárceles superpobladas en América Latina:

a) Reclusorio Preventivo Varonil Norte, en el DF (México)

b) Cárcel Central de Guatemala

c) Penal de Lurigancho, en Lima (Perú)

d) Centro Penitenciario de Guayaquil (Ecuador)

e) Cárcel García Moreno, en Quito (Ecuador)

f) Retén de Caitia (Venezuela)

g) Cárcel Nacional de Maracaibo (Venezuela)

h) Cárcel Nacional Modelo de Bogotá (Colombia)

i) Presidio Aníbal Bruno, en Recife (Brasil)

j) Penitenciaría Central de Honduras.

h) La Reforma (Costa Rica)

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ARGUMENTOS EN CONTRA DE LA PRIVATIZACIÓN DE PRISIONES.

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ARGUMENTOS EN CONTRA DE LA PRIVATIZACIÓN DE PRISIONES.

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Frente a la realidad del sistema penitenciario en el mundo de hoy, con el proceso de gran encarcelamiento, se inició en los Estados Unidos desde la década de 1980, la asociación entre los sectores público y privado en la construcción y gestión prisiones, que ha crecido considerablemente. Hay tres formas básicas de asociación adoptado: El alquiler de las prisiones (cuando el contratista financia y construye la cárcel y posteriormente arrenda al estado), la gestión privada (donde la empresa privada construye y dirige la prisión) y la externalización servicios específicos (que el Estado contrata los servicios de alimentación y lavandería, por ejemplo). La defensa de este “servicio” proporcionada por la iniciativa privada se basa en la necesidad de reducir el gasto estatal en la ejecución penal y la posibilidad de que el preso en una pena más digna, ya que el hacinamiento no se produce en las prisiones privadas, y hay una mayor oportunidad de estudiar y trabajar en las prisiones, poniendo fin a la ociosidad de los presos y contribuir económicamente a sus familias.

Los argumentos se basan en dos ideas principales:

en primer lugar, que la detención puede volver a so-

cializar el  individuo y  la  segunda  que  el  sector pri-

vado, a  diferencia  del  gobierno, proporcionará una

pena digna (paradojo) para los condenados

Los argumentos se basan en dos ideas principales:

·         En primer lugar: que la detención puede volver a socializar el individuo

·         La segunda: que el sector privado, a diferencia del gobierno, proporcionará una pena digna (paradojo) para los condenados

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La privatización de prisiones es un tema controvertido y los ejemplos de beneficios claros son escasos y debatidos. Sin embargo, se han citado algunos casos donde se argumenta que la privatización ha tenido resultados positivos, aunque estos son objeto de debate y crítica:

Estados Unidos: Es uno de los países con más experiencia en la privatización de prisiones. Se argumenta que las prisiones privadas pueden ser más eficientes en términos de costos y gestión, aunque los críticos señalan problemas como la falta de transparencia, condiciones inhumanas y enfoque en el lucro sobre la rehabilitación.

Reino Unido: A través de iniciativas como las Iniciativas de Financiamiento Privado (PFI), el gobierno británico ha utilizado empresas privadas para construir y gestionar prisiones. Algunos defensores argumentan que esto ha llevado a mejoras en la gestión de las instalaciones, aunque también ha habido críticas por la calidad de los servicios y la falta de rendición de cuentas.

Australia: Se han implementado programas de asociación público-privada para la construcción y gestión de prisiones en varios estados. Los partidarios sostienen que esto ha llevado a mejoras en la infraestructura y operaciones, aunque también ha habido preocupaciones sobre las condiciones y los costos a largo plazo.

Nueva Zelanda: También ha explorado la privatización parcial de prisiones como una forma de mejorar la gestión y los costos. Sin embargo, los críticos argumentan que esto puede conducir a incentivos perversos, como el aumento de las tasas de encarcelamiento para garantizar la rentabilidad.

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¿Por qué tienen tanto éxito las cárceles de Noruega?

Debido al énfasis en la rehabilitación durante el encarcelamiento más que en el castigo, Noruega tiene una de las tasas de reincidencia más bajas del mundo. Hay tres razones principales por las que esto es cierto. En primer lugar, las investigaciones han demostrado que cuanto mayor es el nivel de educación, menor es la probabilidad de volver a encarcelarse.

¿Por qué Noruega tiene una tasa de criminalidad baja?

La criminalidad es baja en Noruega, en parte, porque las cárceles tienen una misión más compleja que la de “castigar a la gente mala”. Su misión incluye "convertir a la gente mala en gente buena". Y como han estado haciendo esto durante mucho tiempo, han encontrado formas que funcionan.

¿Cuál es el delito más cometido en Noruega?

Si bien los robos y robos representaron el mayor número de delitos cometidos en Noruega, el mayor número de prisioneros fueron encarcelados por violencia o malos tratos.

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Fuente de la imagen, Getty

Anders Breivik, el hombre que causó la muerte de 77 personas en Noruega en junio de 2011 en dos atentados, denunció esta semana al gobierno de su país al considerar que las condiciones en las que está recluido violan sus derechos humanos.

Sin embargo, alrededor del mundo se ha construido una imagen diferente: las prisiones noruegas son extremadamente cómodas.

De hecho, el sistema penitenciario noruego ha sido descrito por varios visitantes y analistas como "la utopía de las prisiones".

Aunque dos instituciones carcelarias noruegas prefieren otros títulos, igualmente elogiosos, pero menos rimbombantes: "La más humana de las prisiones" y "La cárcel más agradable (del mundo)".

En la isla de Bastoey, en el sur de Oslo, por ejemplo, los reclusos pueden caminar alrededor de una cárcel que parece un pueblo rodeado de granjas.

Allí practican el esquí, cocinan, juegan al tenis y a las cartas. Tienen su propia playa e incluso son los encargados de administrar el ferry que conecta a la isla.

Y en la tarde, cuando la mayoría de los empleados de la cárcel se va a casa, solo un puñado de guardias se queda para cuidar a 115 prisioneros.

"Tenemos algo que llamamos el 'principio de normalidad' dentro del sistema correccional de Noruega", le explica a la BBC Tom Eberhardt, el director de la prisión.

"Un día en la prisión no debe ser para nada distinto a lo que sería en la vida diaria, tanto como sea posible", agrega.

Halden, la utopía

Otra prisión que podría dejar a los extranjeros sin habla es la de Halden, en el sur de Noruega, cerca de la frontera con Suecia.

En 2014, una compañía de televisión finlandesa llevó al exdirector de prisiones de Nueva York, James Conway, a visitar Halden.

"No creo que se pueda ser más progresista y liberal, a menos que se les den las llaves de la cárcel a los presos", fue su veredicto después de recorrer el lugar.

En el programa se muestra el taller donde trabajan los internos, lleno de serruchos y objetos metálicos, además de los bien afilados cuchillos que se hallan en la cocina.

"Ya no necesitas hornear una torta para meterlos en una cárcel", bromea Conway.

Y en el estudio de música -donde hay guitarras, teclados y una batería- el funcionario estadounidense se pregunta si no es un "poco pasarse del límite" darle a los condenados todas estas comodidades.

"Esto es la utopía de las prisiones. Esta es la mejor prisión que puedas imaginar, si eres un preso, claro", añade.

Pero aunque Halden es una prisión de máxima seguridad, rodeada de un muro, no es para nada una cárcel típica.

Y la mayoría de los prisioneros noruegos viven, al menos al inicio de sus condenas, en instalaciones que la mayoría reconocería como cárceles: espacios con rejas en las ventanas en los que los prisioneros pasan la mayor parte del día encerrados en sus celdas.

Rehabilitación

"La mayoría de los presos comienza a pagar sus penas en cárceles de alta seguridad", explica Jan- Erik Sandlie, subdirector del Sistema Correccional de Noruega.

"Luego se considera una transferencia a una prisión de menor seguridad, con la idea de crear una transición gradual de la prisión a la libertad", agrega.

Y hacia el final de la sentencia los presos también pueden ser transferidos a casas de adaptación, que permiten una existencia todavía más parecida a la vida normal.

En esta etapa los reclusos pueden tener algunos "permisos" dentro de su encarcelamiento, para hacer viajes a sus casas y enfocarse en su reintegración a la sociedad.

"Queremos que todos los presos estén lo más listos posible para una vida ordinaria cuando sean puestos en libertad", explica Tom Eberhardt, de la prisión de Bastoey.

El mundo de Breivik

Tres celdas: una para dormir, una para estudiar y otra para hacer ejercicio, además de acceso diario a un patio de ejercicios.

Puede jugar con videojuegos, ver TV y leer periódicos.

Tiene una computadora, pero sin acceso a internet.

Puede prepararse su propia comida y lavar su ropa

Tiene conversaciones telefónicas con "una amiga"

Mantiene contacto con el personal de la prisión, abogados, un sacerdote y profesionales de la salud

No ha querido jugar ajedrez con voluntarios

Construyó una casa de galletas para una competencia en la prisión

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De acuerdo al Sistema Correccional Noruego, la prisión debe imponer una restricción de la libertad, pero nada más.

Eso significa que todos los presos tienen los mismos derechos que las otras personas que viven en Noruega y la vida en la cárcel debe ser parecida, en lo posible, a la del mundo exterior.

Todos los reos noruegos tienen derecho a estudiar y a votar.

Sentencias cortas

Otra cosa que ayuda a mantener este sistema son las condenas que reciben los noruegos.

El promedio de las penas es de ocho meses de duración y la mayoría de ellas no supera el año.

"Esto significa que más presos van a retornar a la sociedad en algún momento. Por eso la rehabilitación es tan importante", le dice a la BBC Anders Giaever, analista político.

Solo 94 personas en Noruega, entre ellas Breivik, están sentenciadas a una "detención preventiva" en una prisión de alta seguridad.

Esto significa que pueden permanecer en la cárcel incluso más allá del tiempo de la máxima condena permitida por la ley, de 21 años, si el Estado considera que son un riesgo para la sociedad.

Críticas

El sistema ha sido blanco de críticas, pues muchos lo consideran demasiado blando. Pero es difícil argumentar que no funciona.

Cuando los presos dejan la cárcel, la mayoría de ellos logra mantenerse fuera de las rejas.

La reincidencia criminal en Noruega es del 20%, la tasa más baja del mundo.

En otros países, como Reino Unido, es del 46% y en EE.UU. el 76% de las personas que salen de la cárcel regresan a ella en los siguientes cinco años.

Además está la cuestión económica y el ahorro que significa no tener tantas personas alojadas en prisiones.

"Las autoridades de EE.UU. y Reino Unido tal vez deberían preguntarse qué ha pasado con los millones de dólares y libras esterlinas que han gastado en encerrar a gente detrás de todos esos alambres y muros", dice Eberhardt.

De qué se queja Breivik

Ha estado en una celda aislada desde julio de 2001

No se le ha permitido enviar cartas a miembros de organizaciones como la Hermandad Aria y un neo nazi ruso actualmente en la cárcel

No se le permite recibir cartas de sus simpatizantes

Se le han practicado numerosos registros

Se lo esposa con frecuencia

Un vidrio lo separa de sus visitantes, con la excepción de su madre, antes de su muerte en 2013

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Todo eso, sin embargo, no quiere decir que el sistema carcelario noruego no enfrente problemas.

Cerca del 35% de la población carcelaria del país, por ejemplo, está actualmente integrada por personas que provienen de Polonia, Lituania y Rumania.

"Y eso plantea retos en materia de lengua, comunicación, actitudes, seguridad y más", dice Jan-Erik Sandlie.

"La mayoría de los presos pasa su tiempo estudiando, estableciendo contactos con el mundo exterior y buscando trabajo", explica el funcionario.

"Pero a los extranjeros esto no necesariamente les importa, porque van a ser deportados a sus países cuando terminen con su condena o los van a trasladar allí para terminar sus sentencias", es su conclusión.

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Por qué Noruega es el mejor país del mundo para estar preso - BBC News Mundo

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Anders Breivik, el hombre que causó la muerte de 77 personas en Noruega en junio de 2011 en dos atentados, denunció esta semana al gobierno de su país al considerar que las condiciones en las que está recluido violan sus derechos humanos.

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¿Cuál es el mejor sistema penitenciario del mundo?

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¿Cuál es el mejor sistema penitenciario del mundo?

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El “Alcatraz de las montañas rocosas” se encuentra en Colorado, Estados Unidos, y es considerada la cárcel más temida y segura de todo el mundo

¿Quién paga las cárceles privadas en EEUU?

El Gobierno estadounidense le paga a los propietarios o gestores de las cárceles por cada recluso, lo que hace que, para las empresas vinculadas a la actividad, tener más presos signifique más ingresos

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¿Cuáles son los métodos más exitosos para rehabilitar a los presos?

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¿Cuáles son los métodos más exitosos para rehabilitar a los presos?

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Las estadísticas de rehabilitación en prisión muestran que los programas psicológicos, ocupacionales y educativos se encuentran entre los más eficaces para reducir la reincidencia y mejorar los resultados de los reclusos. Los países que utilizan la justicia de rehabilitación optan por adoptar uno o todos estos programas en sus sistemas.

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Supervisa que el lugar o la instancia en que se encuentran las personas detenidas esté en adecuadas condiciones estructurales y funcionales, que haya buena iluminación, ventilación, higiene, y que cuenten con todos los servicios indispensables y necesarios para que puedan vivir dignamente.

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Sus principales cometidos pueden ser: Separar al convicto de la criminalidad. Proteger a la sociedad de los elementos peligrosos. Disuadir a quienes pretenden cometer actos contrarios a la ley.

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Nuestra legislación de ejecución penal en sus beneficios penitenciarios: Permiso de salida, redención de la pena por el trabajo y la educación, semi-libertad, liberación condicional, visita íntima y otros que se encuentran regulados en el artículo.

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La cárcel es la institución en la que el sistema penal encomienda la función de recuperar a las personas condenadas a fin de evitar la reiteración de hechos delictivos. Debe facilitar, asimismo, los medios para que la integración de los penados en la sociedad sea real y efectiva.

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ARGUMENTOS A FAVOR DE LA PRIVATIZACIÓN DE PRISIONES

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ARGUMENTOS A FAVOR DE LA PRIVATIZACIÓN DE PRISIONES

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Es importante destacar que la privatización de prisiones suele ser un tema polémico debido a los conflictos inherentes entre los objetivos de lucro de las empresas y los objetivos de rehabilitación y justicia penal. Muchos críticos argumentan que los incentivos financieros pueden llevar a prácticas que no priorizan el bienestar de los presos ni la seguridad pública a largo plazo.

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HISTORIA DEL SISTEMA PENITENCIARIO EN COSTA RICA

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HISTORIA DEL SISTEMA PENITENCIARIO EN COSTA RICA

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El sistema penitenciario en Costa Rica ha evolucionado significativamente desde sus inicios en el siglo XIX. Originalmente, las prisiones estaban diseñadas para la reclusión y el castigo, con condiciones muy precarias y poca atención a la rehabilitación. A lo largo de los años, se han implementado reformas para mejorar la infraestructura y promover la reintegración social de los reclusos. Sin embargo, problemas como el hacinamiento y la falta de recursos siguen siendo desafíos persistentes

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Historia Institucional

La Constitución Política de 1847 creó el Ministerio de Relaciones Interiores, Exteriores, Gobernación, Justicia y Negocios Eclesiásticos. Un año después, se modificó esa Constitución y desaparece la nomenclatura de "Justicia". La cartera de Justicia fue constituida mediante decreto N.° 29 del 20 de junio de 1870, que creó el "Reglamento de Gobierno y Atribuciones de la Secretaría de Estado", firmado por Bruno Carranza y Lorenzo Montúfar.

Según el artículo 6 de dicho decreto, le correspondía a la Cartera de Justicia lo relativo a la administración judicial, codificaciones, magistraturas y ministerio fiscal, presidios y cárceles, administración de presos, cumplimientos de condenas, rebajas y conmutaciones de penas y rehabilitación de los delincuentes.

De 1870 a 1923, se decretan nuevas reformas a la política penitenciaria. La ideología se vuelve con carácter resocializador. Aparecen los primeros intentos de crear un sistema penitenciario progresivo y surgen los primeros centros penales como la Penitenciaría Central y San Lucas.

De 1924 a 1950, se empiezan a consolidar los esfuerzos para una reforma penitenciaria costarricense. Se crea en esa época el Consejo Nacional de Prisiones, el que fue sustituido en los años 40 por un Consejo Superior de Prisioneros y, más tarde, por una Dirección General de Prisioneros y Reformatorios.

Surge en ese período la necesidad de crear una Escuela de Capacitación Penitenciaria y el Instituto Nacional de Criminología.

El 1.° de setiembre de 1949, la Junta Fundadora de la Segunda República emitió el decreto N.° 696 del 1.° de setiembre de 1949, en el cual se refunde el Ministerio de Gobernación y Policía y el de Justicia y Gracia, los cuales se adscriben con las mismas atribuciones y facultades.

El Ministerio de Gobernación y Policía se convirtió en el despacho encargado de la mayor cantidad de competencias de diversa índole en el ámbito de la administración pública.

A partir de 1950, se ve consolidado el Sistema Penitenciario Nacional y, mediante ley, se crea el Consejo Superior de Defensa Social, que más tarde es derogada por la ley que crea la Dirección General de Adaptación Social y Prevención del Delito.

El 21 de junio de 1978, el entonces Presidente de la República, Lic. Rodrigo Carazo Odio, y el ministro de la Presidencia, Lic. José R. Cordero Croceri, envían oficio a los señores secretarios de la Asamblea Legislativa y remiten el proyecto de ley para crear la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia y Gracia.

El proyecto de ley fue expuesto por señor Fray Alberto Izaguirre Aguirregaviria ante los señores diputados que integraron la comisión. En la discusión del proyecto, intervinieron el Lic. Jorge Arturo Montero Castro del ILANUD, el Lic. Antonio Bastida de Paz, subdirector de la Dirección General de Adaptación Social y la Licda. Elizabeth Odio Benito, procuradora general de la República.

En el acta N.° 111 del 7 de setiembre de 1978, la N.° 116 del 12 de setiembre de 1978 y otras de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, se consideró que el Ministerio de Justicia debía estar conformado, dada la naturaleza de sus funciones, por Adaptación Social y la Procuraduría General de la República. El proyecto recibió el dictamen afirmativo por parte de la comisión el 1.° de febrero de 1979.

En el plenario de la Asamblea Legislativa, se le dio primer debate al proyecto el 10 de marzo de 1982, segundo debate el 11 de marzo de 1982 y tercer debate el día 25 de marzo de 1982.

El 28 de abril de 1982, se decreta la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia, N.° 6739, en donde se define como función primordial de este ministerio representar al Estado en los litigios de interés público, registrar todos los actos y contratos que la ley determine, proponer y ejecutar políticas y programas penitenciarios, inscribir bienes muebles e inmuebles, derechos sobre propiedad intelectual e industrial, personerías jurídicas y otros. Estas funciones las realiza a través de las siguientes instituciones adscritas:

- La Dirección General de Adaptación Social (adscrita mediante Ley Orgánica del Ministerio de Justicia, N.° 6739 de 28 de abril de 1982) y el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes, dependencia de esa dirección.

- La Procuraduría General de la República (adscrita mediante Ley N.° 6815 de 27 de setiembre de 1982).

- La Junta Administrativa del Registro Nacional (mediante Ley N.° 6934 del 28 de noviembre 1983, la cual establece la dependencia del Registro Nacional al Ministerio de Justicia).

- El Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente ILANUD (establecido mediante Ley N.° 6135 del 18 de noviembre de 1977; el ministro de Justicia forma parte del Consejo Asesor Internacional).

- La Junta Administrativa de los Centros Cívicos. (Creado mediante Ley N.° 7582 de 12 marzo de 1996).

- La Dirección Nacional de Notariado (adscrita mediante Ley N.° 8795 de 4 de enero del 2010).

Durante el segundo mandato de Óscar Arias Sánchez, se reforma la Ley Orgánica de 1992, mediante Ley N.° 8771 de 31 de agosto de 2009, sustituyendo el nombre "Ministerio de Justicia y Gracia" por el de "Ministerio de Justicia y Paz". Además, se creó el Sistema Nacional de Promoción de la Paz y la Convivencia Ciudadana, adscrito al despacho ministerial y que estará conformado por la Dirección General de Promoción de la Paz y la Convivencia Ciudadana, la Dirección Nacional de Resolución Alternativa de Conflictos, la Dirección de Espectáculos Públicos y la Comisión Nacional de Prevención de la Violencia y la Promoción de la Paz Social.

Actualmente, el Ministerio de Justicia y Paz tiene entre sus principales funciones impulsar y coordinar planes y programas dirigidos a la promoción de la paz en el ámbito nacional desde la perspectiva de prevención de la violencia, apoyar al Ministerio de Seguridad Pública en materia del control de las armas de fuego en el país, promocionar la resolución alternativa de conflictos como una forma de desarrollar una cultura de paz, propiciar la mejor articulación a fin de cumplir el mandato de la Ley General de espectáculos públicos, materiales audiovisuales e impresos y promover la participación de la sociedad civil por medio de organizaciones no gubernamentales y cualquier otro tipo de organismo dedicado a promover la paz y la no violencia.

Última Fecha de Actualización:29/6/2016 00:00:00

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Historia Institucional - Ministerio de Justicia y Paz

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La Constitución Política de 1847 creó el Ministerio de Relaciones Interiores, Exteriores, Gobernación, Justicia y Negocios Eclesiásticos. Un año después, se modificó esa Constitución y desaparece la nomenclatura de "Justicia". La cartera de Justicia fue constituida mediante decreto N.° 29 del 20 de junio de 1870, que creó el "Reglamento de Gobierno y Atribuciones de la Secretaría de Estado", firmado por Bruno Carranza y Lorenzo Montúfar.

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La importancia de estudiar la privatización de las prisiones en Costa Rica radica en la necesidad de abordar los desafíos actuales del sistema penitenciario del país, como el hacinamiento, la falta de recursos y la ineficiencia administrativa. Evaluar la posibilidad de privatizar las prisiones puede ofrecer soluciones potenciales a estos problemas y contribuir a mejorar las condiciones de vida de los reclusos, así como la seguridad y el orden dentro de las cárceles.