# data[].attributes.attachment_link.provider_name
Бизнес-cекреты

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Если ФАС сочтет, что реклама бизнеса кого-то оскорбляет или вводит покупателя в заблуждение, предпринимателю грозит суд и внушительный штраф. Но критерии запрещенной рекламы в законе довольно размыты, и иногда трудно понять, что можно рекламировать, а что нет. Разобраться помогут реальные судебные дела и письма ФАС.

Эта статья от юриста, поэтому разбираем только правовую сторону дела.

Есть примеры, когда реклама нарушила закон на полмиллиона, но благодаря шумихе вокруг нее компания получила в десятки раз больше. Стоит ли использовать подобную рекламу, каждый бизнес решает сам. Но в любом случае советуем просчитать материальные и репутационные риски.

Что считается рекламой

На бытовом уровне реклама - это все, что мотивирует нас что-то сделать: открыть дверь, оставить отзыв, скачать памятку, купить - любое действие, связанное с компанией.

Разобраться помогает письмо ФАС. Если коротко, то рекламой считается только то, что подчеркивает особые свойства объекта, например размер, цвет, пользу и так далее. Давайте на примерах.

Кто решает, реклама с нарушениями или нет

В законе есть прозрачные и понятные требования. Например, нельзя рекламировать наркотики. Есть список наркотиков, запрет четкий - никаких вопросов. Проблема в том, что в законе много других ограничений, и с ними как раз возникают вопросы.

Риски из-за рекламы

У бизнеса два основных риска из-за рекламы: получить штраф и получить запрет использовать рекламу.

1. Нарушение требований к рекламе - до 800 000 ₽ для компании и до 50 000 ₽ для директора или ИП.

2. Невыполнение предписания удалить рекламу - до 500 000 ₽ для компании и до 20 000 ₽ для директора или ИП.

3. Реклама табака - до 600 000 ₽ для компании и до 25 000 ₽ для директора или ИП.

Ситуация лучше, если договор есть и там прописано условие со смыслом: придет штраф за нарушения в рекламе → агентство возместит деньги. В этом случае у компании есть шансы не платить полумиллионный штраф из своего бюджета.

Итоги работы ФАС в рамках закона о рекламе за 2019 год:

18 000 заявлений о нарушениях в рекламе;

4068 дел, которые возбудила ФАС;

115 млн рублей - объем штрафов.

Как заранее понять, что реклама с нарушениями

Универсального решения, как не выпустить рекламу, из-за которой придет ФАС, не существует. Зато есть несколько советов.

Проверить профильные законы для своей сферы бизнеса. Кроме общих правил - например, нельзя рекламировать порнографию, - есть специальные требования, и они относятся только к определенным отраслям. Их стоит изучить, чтобы не попасть впросак.
Примеры требований и обоснование
Посмотреть примеры рекламы по схожей теме в базе ФАС. Служба открыто публикует решения и разборы случаев, которые вызывали вопросы. Почти всегда есть примеры рекламы - или их можно найти минут за десять.

Проанализировать пояснения ФАС. Ведомство выпускает серию писем, комментирующих частые вопросы компаний. Такие письма - не закон, и у них нет подобного статуса. Зато они помогают лучше понять логику ФАС.
Примеры писем о рекламе в разных сферах
Изучать реакцию профессионального сообщества. Допустим, если реклама обыгрывает отношения в паре или характеристику женщины, можно посмотреть оценку рекламы в феминистических сообществах. Если подобную рекламу принимали остро, скорее всего, выпускать подобные кампании не стоит.

Что нельзя рекламировать

Запрещенный список можно разделить на три группы. Первая - перечень конкретных товаров, например:

Еще одна группа - с четким критерием. Например, нельзя допускать в рекламе:

мелкий кегль;

иностранные слова без перевода;

товары или услуги, если для них нужны лицензии, а у компании их нет;

неполную информацию об акции, точной стоимости.

Самая сложная группа - та, где нет списка, а критерии размытые. Среди них запрещена реклама, где есть:

призывы к насилию;

обман покупателей;

некорректное сравнение с конкурентами или их унижение;

оскорбления.

Вот с этой группой давайте и разберемся.

❌ Призывы к насилию

О чем речь. Реклама не должна призывать к жестокости или оправдывать такие действия. В законе об этом говорится: нельзя показывать неэтичные, жестокие, аморальные сцены, нельзя призывать к нарушению закона.

Триггеры. Обращайте внимание на контекст и глаголы. Не должно быть ничего, что приведет к травмам - эмоциональным или физическим.

Например, глагол "наказать". Если в рекламе один партнер говорит другому, что накажет его в спальне, возможно, ФАС решит, что это такая шутка или намек на интимные пожелания пары. Но если к такой рекламе добавить что-то из атрибутов возможного наказания, например, партнер будет держать в руке утюг - это уже вполне тянет на нарушение.

"Прочистить тебе нос?"

Сотовый оператор запустил рекламу, посыл такой: переходите к нам, у нас лучше.

В рекламе есть эпизод с отсылкой к фильму Тарантино "Бешеные псы". Одному из персонажей, страдающему аллергией, предлагают "прочистить нос" с помощью дрели. По мнению заявителя на рекламу и ФАС, в этой фразе есть призыв к насилию, что нарушает закон о рекламе.

Скриншот из рекламного ролика. Он уже удален, поэтому можно прочитать только его описание. Источник: 66.ru

❌ Оскорбления и неэтичная реклама

О чем речь. Кажется, что все просто - никаких оскорблений. Называешь клиента дураком → нарушаешь закон. Проблема в том, что считать оскорблениями. То же самое с этикой: понятно, что материться вроде как нельзя, но непонятно, где грань между шуткой и негативным высказыванием.

Триггеры. Оскорблениями и неэтичной рекламой может считаться практически все. Неважно, оскорбился один человек или тысяча, все равно у ФАС есть право начать рассматривать дело.

Обращайте внимание на такие выражения или смысл:

1. Ненормативная лексика. Допустим, мат, тюремный жаргон, сленг, который подразумевает негатив. Ставить звездочки или как-то еще скрывать часть слова не поможет, это все равно может считаться оскорблением.

2. Сексуальный подтекст. Это могут быть фразы - например, известный слоган "Сосу за копейки", - или контекст. Например, если вкус шаурмы обыгрывают через оральный секс.

3. Негативная оценка тех, кто не становится клиентом компании. Частый прием: "Вот та семья не стала использовать рассрочку, и теперь живет в однушке. А эта - молодец: живет в трешке".

4. Сравнение людей с животными, птицами, рыбами и так далее. Одна из автошкол сравнила женщин с обезьянами - вот так не надо.

Использовать сакральные символы тоже нельзя. Это все, что может быть важно какой-либо группе людей или транслируется как ценность с помощью государственных площадок. Например, хлеб, флаг страны, семейные ценности, отношение к пожилым людям.

"Вставляет как никто"

Экспертный совет ФАС по Москве признал неэтичной наружную рекламу девелопера. Он использовал слоган "Вставляет как никто". По официальным комментариям, компания ничего такого не имела в виду.

Изображение рекламы, которая вызвала вопросы. Источник: РИА Новости

❌ Призыв к нарушению закона и продвижение противоправных или опасных действий

О чем речь. Сюда можно отнести все, что романтизирует ситуацию: вот есть опасное действие, но если так делать, ты герой и вообще классный.

Отдельно в законе есть оговорка о рекламе, ориентированной на несовершеннолетних. Правило такое же: не создавать и не продвигать опасный образ жизни или поведение.

Триггеры. Нужно разделить две темы: нарушение закона и что считается продвижением. Давайте на примерах.

Есть требование - не находиться обнаженным в публичном месте. Если компания использует слоган "Приходи голым и получи завтрак, обед и ужин на всю семью бесплатно!" - это и есть призыв к противоправным действиям.

Теперь о безопасности. Если ребенок гуляет темной ночью, есть риск, что он упадет или пострадает еще по какой-то причине - даже если идет не один, а в компании с друзьями. Если реклама показывает, как здорово гулять по темному городу вдвоем, поглощая шоколадки, - это пример продвижения опасного поведения.

Для ориентира держите в голове требования и ограничения в законе и устоявшиеся модели поведения. Что, скорее всего, вызовет реакцию:

громкая вечеринка;

собрание подростков вечером на улице;

активные виды спорта без должной подготовки;

купание в ледяной воде или, наоборот, нахождение на солнце часами;

ограбления;

гипериспользование - например, облить себя дезодорантом.

Если реклама ориентирована на детей, в ней не должно быть ничего, связанного с опасностью. Например, нельзя показывать, как дети без специальной подготовки прыгают с вышки или в ледяную воду, выполняют трюки на мотоциклах. Даже отдых с палатками в лесу без взрослых может выглядеть как опасное поведение. В общем, тут лучше полагаться на здравый смысл.

Запомнить

1. Насколько реклама соответствует закону, отслеживает ФАС. Эксперты ФАС могут сами заинтересоваться рекламой или начать разбирательство из-за жалоб.

2. В законе есть четкие и понятные запреты: например, нельзя рекламировать наркотики и производство бомб.

3. Еще есть категория ограничений, у которой нет универсальных критериев. Например, нельзя использовать неэтичную рекламу или допускать в ней призывы к насилию.

4. Чтобы убедиться, что в рекламе нет нарушений, советуем изучить профильные законы или статьи для вашей сферы бизнеса, разъяснения и итоги разбирательств ФАС.

# data[].attributes.attachment_link.title
Нарушение законодательства о рекламе: за что ФАС штрафует компании

# data[].attributes.attachment_link.description
Если ФАС сочтет, что реклама бизнеса кого-то оскорбляет или вводит покупателя в заблуждение, предпринимателю грозит суд и внушительный штраф. Но критерии запрещенной рекламы в законе довольно размыты, и иногда трудно понять, что можно рекламировать, а что нет. Разобраться помогут реальные судебные дела и письма ФАС. Эта статья от юриста, поэтому разбираем только правовую сторону дела.

# data[].attributes.headline
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

# data[].attributes.subject
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

# data[].attributes.attachment_link.title
Статья 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действующая редакция на 2022 год, комментарии и судебная практика

# data[].attributes.attachment_link.description
Статья 14.3 КоАП РФ. Нарушение законодательства о рекламе. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в действующей редакции. КоАП РФ 2022. Комментарии и судебная практика по ст. 14.3 КоАП РФ.

# data[].attributes.headline
Статья 38. Ответстве

# data[].attributes.body
Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе

# data[].attributes.attachment_link.title
Статья 38. Закон о Рекламе N 38-ФЗ от 13.03.2006

# data[].attributes.attachment_link.description
Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. Закон о Рекламе N 38-ФЗ последняя действующая редакция от 14.07.2022

# data[].attributes.headline
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.

# data[].attributes.subject
Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.

# data[].attributes.attachment_link.title
ддддддддддддд

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Федеральный закон "О рекламе" специально останавливается на некоторых видах рекламы, регламентируя соответствующим образом форму рекламы в связи с ее содержанием. Он выделяет следующие виды товаров, реклама которых регулируется специальными нормами:

* алкогольные напитки и табачные изделия;

* медикаменты, медицинская техника и оборудование;

* оружие и военная техника.

Так, реклама алкогольных напитков, табака и табач-yibix изделий, распространяемая любыми способами, не должна содержать демонстрацию процессов курения и потребления алкогольных напитков, а также не должна создавать впечатление, что употребление алкоголя или курение имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или личного успеха либо для улучшения физического или психического состояния. Она не должна дискредитировать воздержание от употребления алкоголя или курения, а также не должна содержать информацию о положительных терапевтических свойствах алкоголя, табака и табачных изделий и представлять их высокое содержание в продукте как достоинство.

Реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий не должна обращаться непосредственно к несовершеннолетним, а также использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет, высказывания или участие лиц, пользующихся популярностью у несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года. Ее запрещено распространять:

в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени;

в любой форме в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних;

на первой и последней страницах и обложках журналов, на первой и последней полосах газет;

в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.

Распространение рекламы табака и табачных изделий во всех случаях должно сопровождаться предупреждением ⁰ вреде курения, причем в радио- и телепрограммах дан-Ному предупреждению должно быть отведено не менее чем т Ри секунды эфирного времени, при распространении рекламы другими способами - не менее пяти процентов рекламной площади (пространства).

Реклама медикаментов, изделий медицинского назначения и медицинской техники не допускается при отсутствии у рекламодателя разрешения на их производство и (или) реализацию. Не допускается также реклама методов лечения, профилактики, диагностики, реабилитации при отсутствии разрешения на оказание таких услуг, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а также реклама изделий медицинского назначения и медицинской техники, использование которых требует специальной подготовки, допускается с учетом требований, изложенных выше, только в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.

Не допускается реклама всех видов оружия, вооружения и военной техники, за исключением рекламы боевого и служебного оружия, вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в Российской Федерации осуществляется по лицензиям. Однако эта реклама не должна прямо или косвенно раскрывать технологию производства, способы боевого и специального применения оружия, вооружения и военной техники.

Можно рекламировать разрешенное гражданское оружие, в том числе охотничье и спортивное, для чего могут быть использованы только периодические печатные издания, специализирующиеся на распространении рекламы, а также иные периодические издания, предназначенные для пользователей разрешенного гражданского оружия. Распространение рекламы этого оружия разрешается также в местах применения охотничьего и спортивного оружия, а также в электронных средствах массовой информации, но только после 22 часов местного времени.

9.4. Определение эффективности рекламной деятельности

Одним из важнейших условий организации рекламной деятельности является ее эффективность.

Эффективность рекламы определяется экономическими результатами, а также эффектом ее психологического воздействия на население. Таким образом, следует различать экономическую и психологическую эффективность рекламы.

Экономическая эффективность рекламной деятельности торгового предприятия или организации в основном определяется ее влиянием на рост товарооборота. Однако определить это достаточно точно можно лишь в том случае, если рост продажи товара произошел сразу после проведения рекламного действия, что наиболее вероятно при рекламировании новых товаров повседневного спроса.

В остальных случаях, особенно при рекламировании дорогостоящих товаров длительного пользования, результат рекламного мероприятия может проявиться значительно позже.

Вместе с тем, нужно иметь в виду, что экономическая эффективность рекламной деятельности достигается лишь в том случае, если сумма дополнительной прибыли, полученной в результате прироста товарооборота под влиянием рекламы, превысит затраты на ее организацию.

Экономические результаты рекламы можно определить лишь после продажи товаров. Однако при этом надо иметь в Ви ДУ, что рост продажи товаров не всегда является следствием рекламы. На увеличение продажи товаров могут Повлиять самые различные факторы. Поэтому, чтобы достоверно определить экономическую эффективность рекламы, нужно располагать сведениями обо всех факторах, Влияющих на ход реализации товаров.

Рекламная деятельность предприятия может быть безубыточной, если затраты на проведение рекламного мероприятия будут равны полученному эффекту. Если же они меньше полученного эффекта, то рекламное мероприятие следует считать прибыльным.

Психологическая эффективность воздействия рекламы проявляется в ее способности привлечь к себе внимание людей, полностью восприниматься и оказывать убеждающее воздействие. Это в свою очередь оказывает влияние на экономические результаты рекламы.

Для определения психологического эффекта рекламы пользуются методами наблюдения, эксперимента и опроса.

Методом наблюдения можно установить поведение прохожих у мест размещения отдельных рекламных средств (оконных витрин и т. д.); выявить число прохожих, обративших внимание на рекламу и остановившихся у рекламного средства; отметить время задержки прохожих у витрины, стенда и т. д.; определить количество прохожих, посетивших магазин после ознакомления с рекламой, в том числе купивших товар.

Для определения степени привлечения внимания прохожих к рекламе (оконной витрине и т. д.), а, следовательно, ее психологического воздействия на прохожих, можно воспользоваться следующей формулой:

Кп

где С в - действенность рекламного средства;

К ₀ - количество человек, обративших внимание на рекламное средство;

К п - общее количество людей, прошедших мимо рекламного средства.

Методом наблюдения можно определить действенность рекламного средства, используя формулу

где С д - действенность рекламного средства;

К к - число посетителей, обративших внимание на рекламное средство и купивших рекламируемый товар;

К ₀ - количество человек, обративших внимание на рекламное средство.

Наблюдение следует проводить в будние дни. На его продолжительность оказывает влияние характер рекламного средства.

Методом экспериментирования определяют психологическое воздействие отдельных рекламных средств в искусственно создаваемых условиях.

Метод опроса, также как и метод наблюдения, является наиболее доступным и простым. Он предусматривает проведение устных и письменных опросов покупателей с целью выявления психологического воздействия рекламы. Для этого используют опросные листы или анкеты. Но этот метод довольно трудоемкий, так как для проведения опроса требуется большое число людей, необходимы значительные затраты времени и средств.
ГЛАВА №
ЛИЗИНГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ, ФРАНЧАЙЗИНГ

﻿

# data[].attributes.attachment_link.title
Особенности рекламы отдельных видов товаров — Студопедия

# data[].attributes.attachment_link.description
Федеральный закон «О рекламе» специально останавли­вается на некоторых видах рекламы, регламентируя соот­ветствующим образом форму рекламы в связи с ее содер­жанием. Он выделяет следующие виды товаров, реклама которых регулируется специальными нормами:

# data[].attributes.headline
Общие требования к рекламе

# data[].attributes.subject
Общие требования к рекламе

# data[].attributes.attachment_link.authors[].name
Законы и Кодексы РФ

# data[].attributes.attachment_link.title
Закон о Рекламе. Статья 5. Общие требования к рекламе

# data[].attributes.headline
Общие требования к рекламе

# data[].attributes.subject
Общие требования к рекламе

# data[].attributes.attachment_link.title
Статья 5. Общие требования к рекламе \ КонсультантПлюс

# data[].attributes.attachment_link.description
Статья 5. Общие требования к рекламе Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 5 - Заявитель не согласен с решением (предписанием) антимонопольного органа о нарушении законодательства о рекламе - Заявитель не согласен с...

# data[].attributes.headline
Виды рекламы

# data[].attributes.subject
Виды рекламы

# data[].attributes.headline
Рекламодатель, рекламораспространитель, потребители государственных и иных органов в сфере регулирования рекламы

# data[].attributes.subject
Рекламодатель, рекламораспространитель, потребители государственных и иных органов в сфере регулирования рекламы

# data[].attributes.attachment_caption
Нормативно-правовая база регламентирования отношений в сфере рекламы

# data[].attributes.headline
Система актов, регулирующих рекламную деятельность правоотношений

# data[].attributes.subject
Система актов, регулирующих рекламную деятельность правоотношений

# data[].attributes.headline
Понятие рекламы и рекламной деятельности.

# data[].attributes.subject
Понятие рекламы и рекламной деятельности.

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Законом о рекламе также детально рассмотрены особенности рекламы отдельных видов товаров.

Реклама алкогольной продукции (ст. 21) не должна:

*содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

*осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции;

*содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека;

*содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды;

*обращаться к несовершеннолетним;

*использовать образы несовершеннолетних.

Данный вид рекламы не должен размещаться:

*на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

*в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции;

*в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании;

*на всех видах транспортных средств общего пользования;

*с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;

*в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе, чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

*в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе, чем сто метров от таких сооружений.

Реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 10% рекламной площади (пространства).

Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе (ст. 22) не должна:

*содержать утверждение о том, что употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

*осуждать воздержание от употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

*содержать утверждение о том, что пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безвредны или полезны для здоровья;

*содержать упоминание о том, что употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, является одним из способов утоления жажды;

*обращаться к несовершеннолетним;

*использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).

Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться:

*в телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени и в радиопрограммах с 9 до 24 часов местного времени;

*в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, радио- и телепередачах, аудио- и видеопродукции;

*при кино- и видеообслуживании с 7 до 20 часов местного времени;

*на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

*в средствах массовой информации, зарегистрированных в качестве специализирующихся на вопросах экологии, образования, охраны здоровья;

*в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе, чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

*в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе, чем сто метров от таких сооружений.

Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, ― не менее чем 10% рекламной площади (пространства).

Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (ст. 23), в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна:

*содержать утверждение о том, что курение имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

*осуждать воздержание от курения;

*обращаться к несовершеннолетним;

*использовать образы несовершеннолетних.

Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться:

*в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании;

*в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции;

*на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов;

*с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их;

*на всех видах транспортных средств общего пользования;

*в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе, чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

*в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе, чем сто метров от таких сооружений.

Реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 10% рекламной площади (рекламного пространства).

Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения (ст. 24) не должна:

*обращаться к несовершеннолетним (данное требование распространяется также на рекламу медицинской техники);

*содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования (данное требование распространяется также на рекламу медицинских услуг, в том числе на рекламу методов лечения, диагностики, профилактики и реабилитации, и на рекламу медицинской техники, но не распространяется на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работник);

*содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования (данное требование распространяется также на рекламу медицинских услуг, в том числе на рекламу методов лечения, диагностики, профилактики и реабилитации, и на рекламу медицинской техники, но не распространяется на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работник);

*создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования (данное требование распространяется также на рекламу медицинских услуг, в том числе на рекламу методов лечения, диагностики, профилактики и реабилитации, и на рекламу медицинской техники);

*содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья (данное требование распространяется также на рекламу медицинских услуг, в том числе на рекламу методов лечения, диагностики, профилактики и реабилитации, и на рекламу медицинской техники);

*способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования (данное требование распространяется также на рекламу медицинской техники, но не распространяется на рекламу лекарственных средств, применяемых для профилактики заболеваний);

*создавать впечатление ненужности обращения к врачу (данное требование распространяется также на рекламу медицинской техники);

*гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий (данное требование распространяется также на рекламу медицинской техники);

*представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара;

*содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.

Сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.

Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, ― не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, ― не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства). Данные требования не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Реклама лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей, методов лечения, а также изделий медицинского назначения и медицинской техники, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Реклама лекарственных средств, содержащих разрешенные к применению в медицинских целях наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, и список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, запрещается, за исключением рекламы таких лекарственных средств в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.

Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания (ст. 25) не должна:

*создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;

*содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;

*содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;

*побуждать к отказу от здорового питания;

*создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.

Реклама продуктов детского питания не должна представлять их в качестве полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей. Реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультаций специалистов.

Реклама продукции военного назначения и оружия (ст. 26).

Не допускается реклама:

*продукции военного назначения, за исключением рекламы такой продукции в целях осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

*оружия, вид которого не указан ниже.

Производство, размещение и распространение рекламы продукции военного назначения в целях осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации.

Реклама служебного оружия и патронов к нему допускается только в специализированных печатных изданиях для пользователей такого оружия, в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведенных для стрельбы из оружия.

Реклама боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему, холодного оружия допускается в специализированных печатных изданиях, в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведенных для стрельбы из оружия.

Реклама гражданского оружия, в том числе оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия, допускается только:

*в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в специализированных печатных изданиях для пользователей гражданского оружия;

*в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведенных для стрельбы из оружия;

*в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени.

Реклама оружия и продукции военного назначения, распространяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации, не должна:

*прямо или косвенно раскрывать сведения, составляющие государственную тайну, в том числе сведения, относящиеся к технологии производства, способам боевого и иного применения этого оружия;

*обращаться к несовершеннолетним;

*использовать образы несовершеннолетних.

Реклама основанных на риске игр, пари (ст. 27) не должна:

*обращаться к несовершеннолетним;

*создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию;

*содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска;

*содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили;

*содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха;

*осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари;

*создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано;

*использовать образы людей и животных (последнее не распространяется на рекламу лотерей, в том числе стимулирующую лотереи).

Реклама основанных на риске игр, пари (кроме рекламы лотерей и стимулирующих лотерей) допускается только:

*в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени;

*в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов);

*в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников игорных заведений и (или) лиц, участвующих в таких играх, пари.

Указанные требования распространяются соответственно на рекламу организатора основанных на риске игр, пари, являющегося игорным заведением, в том числе казино, залом игровых автоматов, и на рекламу мест проведения основанных на риске игр, пари, если ими являются игорные заведения.

Реклама основанных на риске игр, пари должна содержать:

*указание на сроки проведения основанных на риске игр, пари;

*источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.

Особые требования законодатель также предъявляет к рекламе финансовых услуг (ст. 28), ценных бумаг и услуг по заключению договоров ренты (ст. 29), в том числе договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 30).

# data[].attributes.attachment_link.title
26.Особенности рекламы отдельных видов товаров.

# data[].attributes.attachment_link.description
Законом о рекламе также детально рассмотрены особенности рекламы отдельных видов товаров. Реклама алкогольной продукции (ст. 21) не должна: *содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния; *осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции; *содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека; *содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды; *обращаться к несовершеннолетним; *использовать образы несовершеннолетних.

# data[].attributes.headline
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ РЕКЛАМЫ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ

# data[].attributes.subject
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ РЕКЛАМЫ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Обязательным условием правомерности распространения рекламы является достоверность сообщаемой в ней информации. Достоверность сообщаемой в рекламе информации может быть установлена путем оценки технической документации рекламируемого товара, проведения исследований и экспертиз, анализа положения товара на рынке по отношению к товарам других производителей и иными методами.

Нужно понимать, что требование достоверности информации является не абсолютным: реклама признается ненадлежащей, если содержит не соответствующие действительности сведения относительно прямо названных в законе категорий информации. Перечень информации, относительно которой должно быть соблюдено требование достоверности, содержится в ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, является исчерпывающим и условно может быть разделен на четыре группы сведений.

Первая группа сведений относится к товару и его потребительским свойствам и запрещает сообщение не соответствующих действительности сведений:

* о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Положения данной нормы применимы к случаям, когда в рекламе используется сравнение со всеми иными товарами, представленными на данном товарном рынке, без упоминания конкретного наименования производителя или продавца.

Так, употребление в рекламе слов "лучший", "первый", "номер один" должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, является недостоверной (п. 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 58).

* о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

* об ассортименте и о комплектации товара;

* о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами.

В вагонах метрополитена г. Москвы и г. Санкт-Петербурга распространялась реклама бытового чистящего средства "ОотевЩБ", которая включала следующее утверждение: "Убивает микробы наповал. Включая вирус свиного гриппа. "Ооте8Ю$" рекомендован НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков РАМН. Не экономьте на здоровье своего ребенка!" После проведения экспертизы (получения санитарно-эпидемиологического заключения) было установлено, что объект рекламирования является средством бытовой химии и не является средством профилактики свиного гриппа. Также были получены сведения из НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков РАМН об отсутствии указанных в рекламе рекомендаций. Данная реклама была признана недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о потребительских свойствах товара, а также о рекомендациях юридического лица;

* об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;

* об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Вторая группа сведений касается особенностей реализации

товара и его последующего обслуживания, а именно:

* о возможности его приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

* о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

* об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

* о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

* о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

* о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар.

Третья группа касается сведений, косвенно связанных с товаром. К этой группе относятся следующие сведения:

* о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

* об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

* о результатах исследований и испытаний;

* об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара.

При применении указанного требования к рекламе торговых предприятий необходимо учитывать, что использование товарного знака товара, правомерно введенного в гражданский оборот, возможно и другими лицами в рекламе своей торговой деятельности по реализации данного товара.

Кроме того, отсутствие разрешения правообладателя на использование товарного знака товара в рекламе оказываемых в отношении данного товара услуг само по себе не влечет признание рекламы услуг недостоверной, если потребитель воспринимает данную рекламу как рекламу независимого услуго- дателя (п. 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 58).

Четвертая группа сведений касается информации, обязательность сообщения которой в рекламе предусмотрена положениями Закона о рекламе:

* о правилах и сроках проведения конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии.

Обязательность сообщения подобной информации предусмотрена ст. 9 Закона о рекламе;

* о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари.

Императивное требование о включении данной информации в рекламу предусмотрено ч. 5 ст. 27 Закона о рекламе;

* об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами.

Сообщение данной информации в рекламе предусмотрено п. 2 ч. 4 ст. 29 Закона о рекламе;

* о месте, где до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть предоставлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязательность сообщения подобной информации предусмотрена п. 2 ч. 4 ст. 28 Закона о рекламе.

Нужно отметить, что, помимо перечисленных в ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе оснований, существует еще одно основание признания рекламы недостоверной. Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № ЗЮ-ФЗ "Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признается недостоверной реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о причастности рекламодателя к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, в том числе в качестве спонсора, а также об одобрении потребительских свойств рекламируемого товара Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом, Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России, Оргкомитетом "Сочи 2014".

# data[].attributes.attachment_link.title
Требования достоверности рекламы

# data[].attributes.attachment_link.description
Обязательным условием правомерности распространения рекламы является достоверность сообщаемой в ней информации. Достоверность сообщаемой в рекламе информации может быть установлена путем оценки технической документации рекламируемого товара, проведения исследований и экспертиз, анализа положения товара на рынке по отношению к товарам других производителей и иными методами.

# data[].attributes.headline
Особенности рекламы отдельных видов товаров, работ и услуг

# data[].attributes.subject
Особенности рекламы отдельных видов товаров, работ и услуг

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Под общими требованиями следует понимать такие требования, которые обращены к любой рекламе, независимо от вида товара, от вида рекламируемой деятельности или от каких бы то ни было иных критериев.

К общим требованиям, предъявляемым к рекламе, относятся: распознаваемость рекламы, распространение на русском языке, наличие у рекламодателя лицензии, если его деятельность подлежит лицензированию, наличие пометки "подлежит обязательной сертификации" при рекламе товаров, в отношении которых установлено требование их обязательной сертификации, добросовестность, достоверность, этичность рекламы.

Распознаваемость рекламы означает, что та или иная информация воспринимается именно как реклама независимо от формы, способа ее распространения, без применения технических средств и независимо от наличия или отсутствия специальных знаний у потребителей

Наличие у рекламодателя лицензии, если его деятельность подлежит лицензированию. Это требование означает не только необходимость наличия у рекламодателя лицензии, но и указания в рекламной информации номера лицензии и наименования органа, выдавшего лицензию

Добросовестность рекламы. Общим требованием к рекламной информации является ее добросовестность. Закон "О рекламе" запрещает распространение недобросовестной рекламной продукции.

Как установлено Законом, недобросовестной является такая реклама, которая, в частности, дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами, содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) других юридических или физических лиц, содержит высказывания, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента, вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний.

Достоверность рекламы. Любая реклама должна быть достоверной. Не допускается недостоверная реклама. В соответствии со ст. 7 Закона "О рекламе" недостоверной является реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения в отношении:

- таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;

- наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте;

- стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы;

- дополнительных условий оплаты;

- доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара;

- использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально;

- сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц;

- ссылок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров;

- фактического размера спроса на товар;

- информации о самом рекламодателе.

Этичность рекламы является также общим требованием, предъявляемым к рекламной продукции. Запрещается распространение неэтичной рекламы.

Законом "О рекламе" (ст. 8) устанавливается, что неэтичной является такая реклама, которая:

- содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;

- порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние;

- порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы;

- порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар

Требования, предъявляемые к рекламе алкогольных напитков. Эти требования относятся к содержанию рекламной продукции, способам, месту, форме ее размещения, лицам, рекламирующим алкогольную продукцию. Законом установлено, что реклама этой продукции не должна создавать у потребителей рекламы впечатление о том, что употребление алкоголя - залог достижения успеха. Реклама алкогольных напитков в радиопрограммах запрещается в период с 7 до 22 часов местного времени

Требования, предъявляемые к рекламе табака и табачных изделий. Все требования, предъявляемые к рекламе алкогольных напитков, кроме установленных в специальном законе, относятся и к рекламе табака и табачных изделий. При рекламе табака и табачных изделий также всегда следует предупреждать потребителей рекламы о вреде, причиняемом курением здоровью

Требования, предъявляемые к рекламе наркотических средств и психотропных веществ. Такие требования установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>. В Законе предусмотрено, что реклама наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в специальные списки, возможна исключительно в специализированных печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников. Распространение в целях рекламы образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается.

Требования, предъявляемые к рекламе пестицидов и агрохимикатов. Требования к рекламе этой продукции установлены Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" <1>. Рекламировать можно только те пестициды и агрохимикаты, которые прошли государственную регистрацию

Требования, предъявляемые к рекламе оружия. По общему правилу реклама оружия, вооружения и военной техники запрещена. Однако законодателем установлены два исключения.

В первом случае речь идет о боевом, служебном оружии, вооружении и военной технике, экспорт и импорт которых осуществляются на основании лицензии в установленном законом порядке. Реклама этой продукции разрешена, но она может размещаться только в специализированных изданиях, а также на специализированных выставках и ярмарках.

Ко второму исключению относится реклама разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного

# data[].attributes.attachment_link.keywords[]
предъявляемые

# data[].attributes.attachment_link.title
55. Общие и специальные требования, предъявляемые к рекламе.

# data[].attributes.attachment_link.description
Под общими требованиями следует понимать такие требования, которые обращены к любой рекламе, независимо от вида товара, от вида рекламируемой деятельности или от каких бы то ни было иных критериев. К общим требованиям, предъявляемым к рекламе, относятся: распознаваемость рекламы, распространение на русском языке, наличие у рекламодателя лицензии, если его деятельность подлежит лицензированию, наличие пометки "подлежит обязательной сертификации" при рекламе товаров, в отношении которых установлено требование их обязательной сертификации, добросовестность, достоверность, этичность рекламы.

# data[].attributes.headline
Добросовестность, достоверность и этичность рекламы

# data[].attributes.subject
Добросовестность, достоверность и этичность рекламы

# data[].attributes.headline
Специальные требования, предъявляемые к отдельным видам рекламы

# data[].attributes.subject
Специальные требования, предъявляемые к отдельным видам рекламы

# data[].attributes.attachment_link.readable_text
Российское рекламное законодательство содержит императивные нормы в отношении рекламы отдельных видов товаров, а также в отношении ряда способов ее распространения. Рассмотрим некоторые из них.

Не допускается прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой без предварительного сообщения о последующей трансляции рекламной информации. При совмещении рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" площадь наложения рекламы на кадр транслируемой телепрограммы не должна: занимать более чем 7 % площади кадра. Не допускается прерывать рекламой телепередачи религиозного характера и телепередачи, длящиеся менее чем 15 минут. Уровень громкости звука рекламы при ее трансляции не должен превышать средний уровень громкости звука телепередачи.

При кино- и видеообслуживании, например, в кинотеатрах, размещать рекламу можно, но не прерывая демонстрацию фильма и не совмещая рекламу с демонстрацией фильма способом "бегущей строки".

Реклама в радиопрограммах и радиопередачах не должна прерывать радиопрограммы без предварительного сообщения о последующей трансляции информации о рекламируемом товаре. В радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20 % времени вещания в течение суток.

Есть особенности размещения рекламы в периодических печатных изданиях. Так, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем 40 % объема одного номера периодического печатного издания.

Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом рекламораспространитель должен доказать, что такое согласие на получение абонентом рекламы было получено.

Особые требования законодатель предъявляет к рекламе, размещаемой на установленных рекламных конструкциях. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, электронных табло осуществляется рекламораспространителем - владельцем (собственником или обладателем иного вещного права на рекламную конструкцию). Подобная установка должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

Если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, то заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Это согласие получается в порядке, установленном жилищным законодательством.

Особые требования установлены и к размещению рекламной информации с использованием транспортных средств. Например, размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства. Использование транспортных средств исключительно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, запрещается. Также недопустимо нанесение рекламы на технике специальных и оперативных служб.

В зависимости от объекта рекламирования закон также устанавливает специальные требования.

Реклама алкогольной продукции не должна:

* содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;

* осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции;

* содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека;

* содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды.

Реклама алкогольной продукции не должна обращаться к несовершеннолетним; выполняться с помощью мультипликации (анимации). Реклама алкогольной продукции не должна размещаться: в периодических печатных изданиях на первой и последней страницах и обложках журналов; на всех видах транспортных средств общего пользования. Запрещено размещение рекламы алкоголя ближе, чем 100 м от оздоровительных, спортивных, образовательных организаций.

Реклама лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, методов народной медицины не должна обращаться к несовершеннолетним; содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, на улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования; Такая реклама не должна способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования. Ни в коем случае не должно в рекламе создаваться впечатление ненужности обращения к врачу.

При рекламе биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания недопустимо создание впечатления, что добавки являются лекарственными средствами или обладают лечебными свойствами; Реклама таких добавок не должна побуждать к отказу от здорового питания. В каждом случае размещения рекламы такой продукции реклама должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством.

Реклама продуктов детского питания не должна представлять их в качестве полноценных заменителей женского молока и содержать утверждение о преимуществах искусственного вскармливания детей.

В качестве особого объекта рекламы выступают основанные на риске игры, пари. Недопустимо обращение подобной рекламы к несовершеннолетним, и тем более запрещено в рекламе осуждать неучастие в подобных мероприятиях. Подобная реклама не должна создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано или что участие в пари или основанных на риске играх поспособствует получению дохода или средств к существованию.

Многочисленные нарушения рекламного законодательства влекут за собой гражданско-правовую и административную ответственность для участников рекламной деятельности. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду. Защищая свои права от ненадлежащей рекламы, можно обратиться в суд с исками о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц или имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, а также о публичном опровержении недостоверной рекламы.

Административная ответственность предусмотрена нормами КоАП РФ. Так, установлена ответственность за нарушение требований к установке рекламной конструкции или ее эксплуатации, ответственность за размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах, а также ответственность за нарушение сроков хранения рекламных материалов.

Уголовная ответственность за нарушение рекламного законодательства в настоящее время не предусмотрена.

# data[].attributes.attachment_link.title
Специальные требования, предъявляемые к рекламе

# data[].attributes.attachment_link.description
Российское рекламное законодательство содержит императивные нормы в отношении рекламы отдельных видов товаров, а также в отношении ряда способов ее распространения. Рассмотрим некоторые из них. Не допускается прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой без предварительного сообщения о последующей трансляции рекламной информации.