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OPINIONES SOBRE REFORMAS EDUCATIVAS REP.DOM.

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OPINIONES SOBRE REFORMAS EDUCATIVAS REP.DOM.

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Frente a las muchas carencias, deficiencias, debilidades y fracasos del sistema educativo dominicano, el anuncio del establecimiento un Pacto Nacional para la reforma del mismo, constituye una noticia esperanzadora. Quizás lo que debió recibirse con gran regocijo, es visto más bien con cierta cautela y escepticismo, dado que no es la primera vez que se anuncia el surgimiento de un "pacto para la calidad de la educación".
La necesidad de profundos cambios en la educación dominicana no puede ser mayor y más urgente. Los indicadores reflejados en las pruebas internacionales nos sitúan entre los países con peores resultados; los índices de reprobación en las pruebas nacionales no pueden ser más desafortunados, y la valoración que tenemos los dominicanos de nuestro sistema educativo da cuenta de su enorme retraso y deterioro, propio de ser declarado en "estado de emergencia".
El presidente Danilo Medina, mediante la promulgación del Decreto 228-13, convocó al Consejo Económico, Social e Institucional para que conjuntamente con el gobierno organice las discusiones que lleven a la concreción de un Pacto para la Reforma Educativa. La iniciativa no puede ser más oportuna, siempre y cuando conserve el espíritu de "debate amplio y plural" que dé cabida a los esfuerzos a los cuales están obligados todos los actores: poderes públicos, órganos de gobierno, autoridades, instituciones, profesores, organizaciones magisteriales, empresarios, expertos, padres de familia y la sociedad civil en su conjunto.

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Las reformas del sistema educativo, la formación y el desarrollo de los recursos humanos forman parte integrante de una economía de mercado. La República Dominicana realizó progresos en todas estas áreas desde que empezaron las reformas en 1990. El desafío para la Secretaría de Estado de Educación (SEE), la Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (SEECyT) y el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) consistió en promover y apoyar los cambios que corresponden a las necesidades tanto de la nueva economía como de la sociedad y a los intereses de todos los jóvenes y adultos, en un contexto de escasez de recursos financieros y humanos.
La reforma del sistema educativo es una prioridad para la República Dominicana como respuesta a la presión de la mundialización y las exigencias de la sociedad del conocimiento. Con el declive de sectores de la economía tradicional como el azúcar y las minas, el desarrollo del turismo, la entrada en la Organización Mundial del Comercio (1995) y la posible participación al Acuerdo de Libre Comercio de América Central ya se reconoce que la educación es un factor decisivo para el desarrollo sostenible de la economía. Durante los últimos quince años se realizaron progresos significativos en materia de reformas tanto de la educación obligatoria como de la educación superior. Este informe conjunto de la OCDE ofrece un panorama del impresionante esfuerzo de pensamiento a largo plazo y de la aplicación de las reformas en el país y contiene consejos sobre asuntos tales como el acceso, la equidad, la calidad y también la descentralización de las responsabilidades de gestión y financiación.
A partir del informe de base preparado por las autoridades dominicanas y de las informaciones obtenidas durante las reuniones a lo largo de las visitas de terreno, el informe de los evaluadores presenta un análisis del sector educativo dentro del contexto económico, social y político de la República Dominicana.
En el ámbito de la educación en la República Dominicana se han realizado importantes esfuerzos; especialmente en lo referente a los compromisos para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas y los de Educación para Todos. Por ejemplo el desarrollo del nivel Inicial y la universalización del nivel Básico. Además, se necesita mejorar el nivel Medio y la educación de adultos; reducir el analfabetismo; progresar en la igualdad de género y en el mejoramiento de la calidad de la educación técnico profesional y superior. El contexto histórico se remonta desde el primer período de independencia de la República hasta el presente y se destacan acontecimientos fundamentales en el campo educativo, como la creación del sistema educativo, las reformas al Plan Decenal de Educación, la nueva Ley de Educación No. 66-97, el establecimiento del Sistema Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología y su elevación a la categoría de Secretaría de Estado mediante la Ley 139-01, y la expansión de la educación técnica profesional.

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Cambios, Innovación, Elementos.!!!

El concepto de reforma educativa se encuentra comprendido por dos términos bien diferenciados entre sí. El primero de ellos (reforma) se encuentra vinculado con la acción y efecto de reformar o reformarse. Como verbo su significado es modificar o enmendar algo; se utiliza por ejemplo para referirse a la restitución de una orden religiosa a su disciplina primitiva.
La noción de reforma educativa, se utiliza para referirse a la modificación del sistema educativo con el objetivo de mejorarlo. Este tipo de iniciativas tiene múltiples aristas, ya que puede desarrollarse desde diferentes perspectivas y de acuerdo al análisis de la situación que haya realizado quienes impulsan las reformas.

La reforma educativa debería impulsarse a partir de un amplio consenso social, ya que la educación atañe a toda la sociedad y nunca debe depender de una ideología o del gobierno de turno. Cuando la reforma educativa obedece sólo a los intereses de la autoridad del momento, suele tratarse de un emprendimiento político para difundir una visión sesgada de la realidad y para formar a las nuevas generaciones de acuerdo al mensaje dominante.