# data[].attributes.body
priorisointi ja kaikkien tarpeiden täyttäminen

# data[].attributes.body
Konkreettista toimintaa on vaikea todentaa.
Pitkällä aikavälillä tavoitteiden toteuttaminen vaikeaa päättäjien vaihtuessa.

# data[].attributes.body
Tavoitteiden toteutuminen vaikeasti määriteltävissä

# data[].attributes.body
Arvoristiriidat luovat haasteita tavoitteiden määrittelyyn.

# data[].attributes.body
Päätökset tehdään kaukana sieltä missä tapahtuu

# data[].attributes.body
Palveluiden arvon mittaaminen vaikeaa. Niukkuus rajoittaa tavoitteiden asettamista.

# data[].attributes.body
Toiminnassa tulee usein yllätyksiä
Politiikan vaikutus tavoitteisiin
Tavoitteiden epämääräisyys konkreettisessa toiminnassa

# data[].attributes.body
-Oikeudenmukaisuuden toteutuminen
-Yllättävät muutokset toimintaympäristössä, esim. pakolaiset
-Lyhyen aikavälin tavoitteiden sovittaminen pitkän aikavälin tavoitteisiin
-Lainsäädännön asettamat rajoitteet ja tavoitteet, lakisääteiset tehtävät

# data[].attributes.body
- Vastuu päätöksenteossa kansalaisille, pitkän aikavälin strategia joka hyödyttää kansalaisia
- Toimeksiantotalous, ei tavoitella voittoa
- Resurssien ainainen niukkuus tavoitteiden laajuuteen nähden

# data[].attributes.body
- Toimintaympäristön äkillinen muutos
- Epäselvä tavoite vaikeuttaa siihen pyrkimistä
- Epärealistinen budjetointi

# data[].attributes.body
- Sote- ja maakuntauudistus
- Lainsäädäntö määrää kuntien pakollisia tehtäviä
- Asiakkaitaan ei voi valita
_ Haasteena valtuustokauden pituus kunnissa
- Päätökset poliittisia kompromisseja

# data[].attributes.body
Valtuuston kausi suhteellisen lyhyt: seuraavan valtuuston sitoutuminen edellisten päätöksiin?

Julkinen toiminta niin tarkoin säädeltyä ettei paljoa vapautta tavoitteiden asettelussa

Meneekö kaikki rahat jo pakollisiin menoihin

# data[].attributes.body
Strategiset tavoitteet vaikea määritellä arvoristiriitojen takia.

Vaikea ennakoida toiminnan tarve tai volyymi ennalta.

Esimerkiksi kunnassa pitkän aikavälin tavoitteita ei ehditä saavuttaa, ennen valtuustokauden vaihtumista -> valta vaihtuu ja tämä vaikuttaa tavoitteiden priorisointiin.

Priorisointi, valinnan vaikeus, resurssien niukkuus.

Ylemmän tason ohjauksen raamit vaikuttaa (esim. EU ja valtiotaso)

Asiakaskunnan arvaamattomuus

Toisaalta toiminnan ohjauksen puute, esimerkiksi selkeä lainsäädäntö toiminnasta.

# data[].attributes.body
-Joustavuus on hankalaa.
-Esim. Kunnan hallituksen vaihtuminen
toimeksiantotalouden vuoksi tavoitteiden täyttymisen arviointi hankalaa

# data[].attributes.body
- Ulkoisvaikutukset
- Tuloksellisuuden arviointi
- Poliittiset/ideologiset kysymykset
- Resurssien niukkuus
- Tavoitteiden tulisi olla mahdollisimman kollektiivisia
- Tavoitetasojen välinen ristririita (EU, valtio, maakunta, kunta, kuntalaiset)
- Lainsäädäntö asettaa rajoitteita
- Tavoitteiden ja keinojen yhteyden löytäminen -> miten operationalisoida strategiset päätökset?
- Tavoitteiden realistisuus?
- Sopivan abstraktiotason löytäminen
- Kustannustehokkuus
- Tavoitteen toteutumisen seurannan härjestäminen
- Yhdenvertaisuuden toteutuminen

# data[].attributes.body
säästöt ja leikkaukset

# data[].attributes.body
-Poliittisen päätöksenteon epävarmuus ja dynaamisuus hankaloittaa julkisen sektorin pitkän aikavälin suunnittelua

- Liian laveat suuntaviivat  voivat hankaloittaa konkreettista suunnittelua

- Niukkuus ja päätöksentekijöiden eri intressit hankaloittaa päätöksentekopa

# data[].attributes.body
Ennalta-arvaamaton ympäristö (kriisit)