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Quando finirà la guerra russo-ucraina ? La situazione a un anno dall'inizio con Mirko Campochiari

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Quando finirà la guerra russo-ucraina ? La situazione a un anno dall'inizio con Mirko Campochiari

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Crisi Ucraina-Russia: come e perché si è arrivati a una minaccia così concreta? I motivi geopolitici

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Crisi Ucraina-Russia: come e perché si è arrivati a una minaccia così concreta? I motivi geopolitici

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A Gaza in sei mesi di guerra l'assistenza sanitaria è stata la più attaccata tra le altre guerre. Il numero di attacchi contro strutture o personale sanitario è il più alto che in qualsiasi altra guerra dal 2018 a oggi, inclusa l'Ucraina.

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Crisi Ucraina-Russia: tutto quello che c'è da sapere | Save the Children Italia

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L'escalation delle ostilità di oggi deriva da un conflitto storico, incominciato nel 2014. In questo articolo ripercorriamo i principali fatti storici della crisi Ucraina-Russia.

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Prezzi dell'energia e sicurezza dell'approvvigionamento

Dalla seconda metà del 2021 si registra una forte impennata dei prezzi dell'energia nell'UE e nel mondo. Il prezzo dei carburanti è aumentato ulteriormente a seguito dell' aggressione non provocata e ingiustificata della Russia contro l'Ucraina, il che ha suscitato preoccupazioni anche per la sicurezza dell'approvvigionamento energetico nell'UE. La decisione della Russia di sospendere le forniture di gas a vari Stati membri dell'UE ha avuto ulteriori ripercussioni sulla situazione.

Indipendenza energetica dell'UE

Con la dichiarazione di Versailles i leader dei 27 Stati membri dell'UE hanno convenuto, nel marzo 2022, di affrancare il più rapidamente possibile l'UE dalla dipendenza dai combustibili fossili russi.

Il 30 e 31 maggio 2022 il Consiglio europeo ha convenuto di vietare quasi il 90% di tutte le importazioni di petrolio russo entro la fine del 2022, con un'eccezione temporanea per il petrolio greggio fornito mediante oleodotto. Ha esortato il Consiglio a finalizzare e adottare senza indugio il sesto pacchetto di sanzioni che comprenderà tale divieto.

Tenendo conto dei diversi mix energetici e delle diverse condizioni e circostanze degli Stati membri, i leader dell'UE hanno chiesto di:

diversificare ulteriormente le fonti e le rotte di approvvigionamento energetico

accelerare la diffusione delle energie rinnovabili

migliorare ulteriormente l'efficienza energetica

migliorare le interconnessioni delle reti del gas e dell'elettricità

Il 3 giugno 2022 il Consiglio ha adottato il sesto pacchetto di sanzioni nei confronti della Russia, che comprende il divieto di importazione di petrolio concordato dai leader dell'UE nel maggio 2022.

Il 23 e 24 giugno 2022, facendo riferimento alla dichiarazione di Versailles e alle precedenti conclusioni del Consiglio europeo, i leader dell'UE hanno rinnovato l'invito alla Commissione a esaminare insieme ai partner internazionali modalità per contenere l'aumento dei prezzi dell'energia, compresa la fattibilità dell'introduzione di tetti temporanei ai prezzi, se del caso.

Di fronte all'uso del gas come arma da parte della Russia, il Consiglio europeo ha invitato la Commissione a proseguire con urgenza gli sforzi volti ad assicurare l'approvvigionamento energetico a prezzi accessibili.

Fornitura di gas

Il 19 maggio 2022 il Consiglio ha raggiunto un accordo provvisorio con il Parlamento europeo su un nuovo regolamento sullo stoccaggio del gas, che era stato presentato dalla Commissione europea nel marzo dello stesso anno.

Il 27 giugno 2022 il Consiglio ha adottato le norme, volte a garantire che gli impianti di stoccaggio del gas degli Stati membri dell'UE siano riempiti prima della prossima stagione invernale e possano essere condivisi con gli Stati membri che non ne possiedono.

Il 26 luglio 2022 i ministri dell'Energia dell'UE hanno raggiunto un accordo politico su una riduzione volontaria della domanda di gas naturale del 15% nel prossimo inverno.

Il 5 agosto 2022 il Consiglio ha adottato mediante procedura scritta il regolamento sulla riduzione della domanda di gas del 15%. L'adozione fa seguito all'accordo politico raggiunto a luglio. Il regolamento è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale l'8 agosto ed è entrato in vigore il giorno successivo.

Misure di emergenza per far fronte ai prezzi elevati

Il 6 ottobre 2022 i paesi dell'UE hanno adottato un regolamento di emergenza per far fronte al rincaro dei prezzi dell'energia e aiutare i cittadini e le imprese più colpiti dalla crisi energetica. L'adozione è avvenuta in tempi record.

Il regolamento prevede tre misure di emergenza:

la riduzione del consumo di energia elettrica

la fissazione di un tetto massimo ai ricavi dei produttori di energia elettrica

la garanzia di un contributo di solidarietà da parte delle imprese del settore dei combustibili fossili

Il 20 e 21 ottobre 2022 il Consiglio europeo ha raggiunto un accordo su nuove misure per affrontare la crisi energetica. I leader dell'UE invitano il Consiglio e la Commissione a presentare con urgenza decisioni concrete su misure supplementari, tra cui:

acquisti congiunti volontari di gas

un nuovo parametro di riferimento complementare per il gas

un corridoio dinamico di prezzo di carattere temporaneo per le transazioni di gas naturale

un quadro temporaneo dell'UE per fissare un tetto al prezzo del gas nella produzione di energia elettrica

Mercati dei prodotti alimentari

L'aggressione militare russa contro l'Ucraina ha un impatto diretto sulla sicurezza alimentare e sull'accessibilità economica dei prodotti alimentari a livello mondiale.

Grazie alla politica agricola comune (PAC), la disponibilità di prodotti alimentari, mangimi e fertilizzanti non è fonte di particolare preoccupazione nell'UE. L'UE è ampiamente autosufficiente e si prevede che il suo mercato unico sarà all'altezza del suo ruolo assorbendo gli shock, garantendo la sicurezza alimentare per i cittadini dell'UE e assicurando agli agricoltori europei sostegno al reddito.

Tuttavia, la riduzione delle importazioni di mais, frumento, olio e farina di colza e di girasole dall'Ucraina ha ripercussioni soprattutto sui prezzi dei mangimi e sull'industria alimentare dell'UE. Alla luce degli elevati prezzi di mercato e delle tendenze inflazionistiche a causa della guerra in Ucraina, la preoccupazione principale nell'UE continua a essere l'accessibilità economica.

Nella riunione del Consiglio europeo dell'ottobre 2022 i leader dell'UE hanno affrontato il tema della crisi alimentare mondiale. Hanno espresso sostegno all'invito del segretario generale delle Nazioni Unite a prolungare l' iniziativa sui cereali del Mar Nero (Black Sea Grain Initiative) delle Nazioni Unite oltre la sua scadenza di novembre.

Nella riunione informale dei capi di Stato o di governo tenutasi a Praga, Repubblica ceca, il 7 ottobre, i leader dell'UE hanno sottolineato l'importanza di rivolgersi ai paesi terzi per contrastare le narrazioni da parte della Russia e hanno espresso la loro determinazione a sostenere i loro partner in tutto il mondo nell'affrontare le questioni relative alla sicurezza alimentare.

Nella riunione del Consiglio europeo del 23 e 24 giugno 2022, i leader dell'UE hanno sottolineato che la Russia è l'unica responsabile della crisi alimentare mondiale e l'hanno esortata a smettere immediatamente di prendere di mira le strutture agricole e a consentire l'esportazione dei cereali ucraini.

Usando i prodotti alimentari come arma nella sua guerra contro l'Ucraina, la Russia è l'unica responsabile della crisi della sicurezza alimentare globale che ha provocato.

Conclusioni del Consiglio europeo, 23 giugno 2022

I leader dell'UE hanno sottolineato che le sanzioni dell'UE nei confronti della Russia consentono la libera circolazione dei prodotti agricoli e alimentari nonché la fornitura di assistenza umanitaria. Hanno espresso forte sostegno ai lavori in corso sui corridoi di solidarietà, che stanno agevolando le esportazioni di prodotti alimentari dall'Ucraina attraverso rotte terrestri e attraverso i porti dell'UE, e hanno chiesto di intensificare gli sforzi per aiutare i paesi in via di sviluppo ad affrontare le conseguenze della crisi.

Il 20 giugno 2022 il Consiglio ha adottato conclusioni sulla risposta di Team Europa all'insicurezza alimentare mondiale. I ministri hanno sottolineato che:

la guerra di aggressione non provocata e ingiustificata della Russia contro l'Ucraina ha conseguenze disastrose per la popolazione ucraina e anche a livello mondiale

la guerra di aggressione della Russia ha aggravato drammaticamente la crisi della sicurezza alimentare

Le sanzioni dell'UE nei confronti della Russia sono concepite appositamente per non colpire i prodotti alimentari e agricoli

Il Consiglio ha chiesto agli Stati membri di collaborare per affrontare il problema dell'insicurezza alimentare mondiale lungo quattro filoni d'azione:

solidarietà attraverso aiuti di emergenza e sostegno all'accessibilità economica

promozione della produzione sostenibile, della resilienza e della trasformazione dei sistemi alimentari

agevolazione degli scambi commerciali aiutando l'Ucraina ad esportare prodotti agricoli attraverso diverse rotte e promuovendo il commercio mondiale

multilateralismo efficace e forte sostegno al ruolo centrale del gruppo delle Nazioni Unite di risposta alla crisi mondiale per coordinare gli sforzi mondiali

I leader dell'UE hanno discusso della sicurezza alimentare e dell'accessibilità economica dei prodotti alimentari anche nel corso della riunione straordinaria del Consiglio europeo che si è svolta il 30 e 31 maggio 2022. Hanno condannato con fermezza la distruzione e l'appropriazione illecita della produzione agricola ucraina da parte della Russia e hanno invitato la Russia a:

porre fine agli attacchi contro le infrastrutture di trasporto in Ucraina

revocare il blocco dei porti ucraini sul Mar Nero

consentire le esportazioni di prodotti alimentari, in particolare da Odessa

Il Consiglio europeo ha invitato gli Stati membri ad accelerare i lavori sui corridoi di solidarietà proposti dalla Commissione e ad agevolare le esportazioni di prodotti alimentari dall'Ucraina e ha chiesto una risposta globale alle sfide in materia di sicurezza alimentare a livello mondiale.

Mobilità delle persone e delle merci

L'invasione dell'Ucraina ha avuto un impatto significativo sulla mobilità delle persone e delle merci nell'UE in tutti i modi di trasporto.

Tra i problemi principali figurano le forniture di carburante e l'aumento dei prezzi dei carburanti, così come le sfide logistiche legate agli attraversamenti delle frontiere e alle restrizioni dello spazio aereo. Inoltre, le importazioni di merci e il massiccio afflusso di rifugiati ucraini verso i paesi dell'UE hanno comportato ulteriori sfide operative per il settore.

Per quanto riguarda la solidarietà con i rifugiati ucraini, gli Stati membri hanno attuato una serie di misure, quali la creazione di poli di trasporto e di informazione ai principali valichi di frontiera e l'agevolazione del trasporto di aiuti umanitari.

Nel corso della sessione del Consiglio di giugno 2022, i ministri UE dei Trasporti hanno proceduto a uno scambio di opinioni sulla situazione in Ucraina e le sue ripercussioni e hanno espresso pieno sostegno alle iniziative della Commissione al riguardo, vale a dire:

la predisposizione di corridoi di solidarietà per ottimizzare le catene di approvvigionamento e i controlli tra l'Ucraina e l'UE e creare nuove rotte di trasporto

un piano di emergenza per rafforzare la resilienza dei trasporti in tempi di crisi

Lo scambio di opinioni si è concentrato sulle varie possibilità di rimuovere gli ostacoli e attuare al meglio gli impegni assunti nel settore dei trasporti per far fronte alle sfide poste dalla guerra in Ucraina.

Il Consiglio ha adottato un progetto di mandato che autorizza la Commissione a negoziare un accordo per la liberalizzazione temporanea di alcune operazioni di trasporto di merci su strada tra l'UE e l'Ucraina e la Moldova.

I ministri UE dei Trasporti si sono inoltre riuniti in videoconferenza l'8 aprile 2022 per discutere di una risposta coordinata dell'UE alle ripercussioni sul settore dei trasporti. Hanno discusso delle misure, sia nazionali che dell'UE, tese a rafforzare la cooperazione tra gli Stati membri e l'UE. Il loro dibattito si è incentrato su:

sostegno all'Ucraina

protezione dei lavoratori del settore dei trasporti

rafforzamento della resilienza del settore dei trasporti

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affari esteri e relazioni internazionali

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L'impatto sui mercati dell'invasione russa dell'Ucraina: la risposta dell'UE

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Dalla seconda metà del 2021 si registra una forte impennata dei prezzi dell'energia nell'UE e nel mondo. Il prezzo dei carburanti è aumentato ulteriormente a seguito dell' aggressione non provocata e ingiustificata della Russia contro l'Ucraina, il che ha suscitato preoccupazioni anche per la sicurezza dell'approvvigionamento energetico nell'UE.