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Pequenas e médias empresas (PME)

Segundo a Pordata, em 2023 existiam 1508724 PMEs em Portugal, das quais 5230 localizadas em Cantanhede. Sendo que o número total de empresas no município é 5234, representa 99,9% do nº de empresas, valor igual ao total nacional, ou seja, segue a tendência nacional de dominância esmagadora de PMEs.

Micro - 5077;

Pequenas - 127

Médias - 26

Grandes empresas

Em Cantanhede existiam apenas 4 grandes empresas, no ano de 2023 (Pordata), que reflete tanto as limitações estruturais do município quanto a sua especialização económica.

Este número é inferior a 0,01% quando comparado com o total de empresas no município, igual ao valor nacional. Na UE, a média é de 0,1% a 0,3% de grandes empresas, mostrando que Cantanhede (e Portugal) estão significativamente abaixo.

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Nos contextos atuais de crescente preocupação ambiental e urgência na mitigação das alterações climáticas, a elaboração e implementação de Planos Municipais de Ação Climática assumem um papel fundamental para o desenvolvimento sustentável dos territórios. Reconhecendo a importância dos mesmos, optou-se pela análise do Plano Municipal de Ação Climática de Cantanhede como caso de estudo deste trabalho.

O que é?

O Plano Municipal de Ação Climática (PMAC) consiste num documento estratégico que define um conjunto de medidas e ações concretas orientadas para a redução do impacto ambiental do município e para a promoção de práticas sustentáveis em diversos setores, como a energia, o transporte, a gestão de resíduos, a conservação dos recursos naturais e a sensibilização da população (Rede Portuguesa de Municípios para a Adaptação às Alterações Climáticas, 2022). Este plano é uma ferramenta essencial para alinhar as políticas locais com os objetivos nacionais e internacionais de combate às alterações climáticas, contribuindo para um futuro mais verde, justo e sustentável (Comissão Europeia, 2019).

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João Francisco Simões de Freitas

Nº Mecanográfico: 102684

2024/2025

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Fonte: Carta Administrativa Oficial Portuguesa

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O município de Cantanhede está situado no distrito de Coimbra, na região Centro de Portugal, NUTS III (Região de Coimbra, parte do Centro de Portugal) e é uma localidade marcada pelo equilíbrio entre áreas urbanas, rurais e industriais.

Cantanhede tem uma área de 390 km², uma população residente de 36.595 habitantes (INE, 2021), ou seja, 93,8 hab./km², e é dividido em 14 freguesias. O município integra a Comunidade Intermunicipal (CIM) da Região de Coimbra, desempenhando um papel relevante na articulação regional, particularmente nos setores da indústria, agricultura e serviços. A sua localização estratégica, próxima a centros urbanos como Coimbra e Aveiro, favorece a conectividade, porém impõe pressões sobre os recursos naturais e infraestrutura local.

No contexto económico, Cantanhede destaca-se pela sua diversificação produtiva, com um tecido empresarial que abrange desde a indústria de moldes (sendo um polo nacional neste setor) até à agricultura (com produção vitivinícola, milho e frutas) e pecuária. A proximidade com importantes vias de comunicação (como a A17 e a A1), coloca Cantanhede numa posição estratégica e com potencialidade de desenvolvimento industrial e económico.

No plano social e ambiental, o município enfrenta desafios como o envelhecimento populacional e a necessidade de transição para modelos mais sustentáveis de uso do solo e da água. A existência de ecossistemas sensíveis, como a Lagoa da Vela, exige uma gestão equilibrada entre desenvolvimento e conservação.

Cantanhede destaca-se ainda como um polo de desenvolvimento tecnológico e científico, sendo a casa do Biocant Park, um centro de inovação em biotecnologia de relevância nacional (primeiro parque de biotecnologia em Portugal).

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Nº de estabelecimentos e atividade económica

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Nº de estabelecimentos e atividade económica

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Em Cantanhede existiam, em 2021, 5203 estabelecimentos, a maioria sendo de atividade económica agricultura, produção animal, caça, floresta e pesca, com 1051 estabelecimentos (20,2%). Este peso é quatro vezes superior ao registado em Portugal (5,1%), o que revela a forte ancestralidade agropecuária do município, onde setores primários ainda dominam a economia local.

Segue-se o comércio por grosso e a retalho e reparação de veículos automóveis e motociclos com 996 estabelecimentos (19,1%), que se aproxima da média nacional (18,3%), indicando uma dependência similar de serviços básicos (INE).

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Segundo a Pordata, em 2023, estavam registados nos centros de emprego 735,5 desempregados (média anual), em Cantanhede, que corresponde a 2% da população residente. A taxa de desemprego em Portugal situava-se nos 6,5% à data (fórmula de cálculo diferente, em que o nº de desempregados é dividido pela população ativa).

<25 anos - 95,4;

25 a 34 anos - 125,4;

35 a 44 anos - 137,8;

45 a 54 anos - 150,7;

55 ou mais anos - 226,2.

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Ganho médio mensal dos trabalhadores por conta de outrém

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Ganho médio mensal dos trabalhadores por conta de outrém

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Segundo o Datacentro, em 2023, o ganho médio mensal dos trabalhadores por conta de outrém em Cantanhede foi de 1 290,3€, sendo 1 391,6€ para os homens e 1 169,2€ para as mulheres.

Este número é inferior em 136,4€ comparado com o de Portugal (1426,4€).

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Despesas em ambiente (€) no município de Cantanhede. Fonte: INE

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Pelo tabela é observável que, em 2022, as despesas relativas à proteção da biodiversidade e paisagem tiveram uma porção elevada no que respeita a despesas relativas a atividades de proteção do ambiente (857000€), sendo a atividade com mais despesas, seguido da gestão de resíduos (433000€).

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Como referido anteriormente, pelo INE, em 2021 Cantanhede tinha uma população residente de 36595 habitantes, para uma área de 390 km², resultando numa densidade populacional de 93,8 hab./km². Segundo os Censos, nesse mesmo ano Portugal apresentava uma densidade populacional de 112,2 hab./km², ou seja, valores relativamente próximos, indicando que o município não é nem muito urbano nem excessivamente rural, mas sim um território intermédio com características híbridas.

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Taxa bruta de mortalidade e Índice de envelhecimento

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Taxa bruta de mortalidade e Índice de envelhecimento

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TBM: Número de óbitos observado durante um determinado período de tempo, normalmente um ano civil, referido à população média desse período (habitualmente expressa em número de óbitos/ 1000 hab.)

Segundo o INE, em 2023 Cantanhede apresentava uma TBM de 14,3. Para o mesmo período, Portugal apresentava uma TBM de 11,2.

Índice de envelhecimento: Quociente entre o número de pessoas com idade 65 e + anos e o número de pessoas entre 0 e 14 anos.

Em 2023, Cantanhede revelou um índice de envelhecimento de 269,7 (INE), valor bastante superior ao de Portugal, nesse ano (188,1).

Os indicadores revelam que Cantanhede enfrenta um duplo desafio demográfico: envelhecimento acentuado e mortalidade elevada, o que implica também pressão sobre os serviços de saúde, cuidados paliativos e estruturas de apoio social.

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Evolução do poder de compra per capita em Cantanhede ao longo dos anos (2004-2021). Fonte: INE

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Em Cantanhede, em 2021, o poder de compra per capita, que se traduz no poder de compra manifestado quotidianamente, em termos per capita, tendo por referência o valor nacional (100), tinha um valor de 84,4 (INE), ou seja, ligeiramente inferior, e significa menos 15,6% de capacidade financeira para gastos essenciais e não essenciais, apesar da tendência crescente em relação aos últimos anos.

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Trabalhadores por conta de outrém segundo o nível de habilitações

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Trabalhadores por conta de outrém segundo o nível de habilitações

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Este indicador representa a percentagem de homens ou mulheres, entre os 18 e os 24 anos, que deixou de estudar sem completar o ensino secundário.

Segundo o Datacentro, em Cantanhede, em 2021, a taxa de abandono escolar situava-se nos 45,8%.

Quando comparado com o valor de Portugal, 5,9%, percebe-se que Cantanhede tem uma taxa de abandono escolar significativamente maior (quase 40 pontos percentuais).

Este valor está quase 8 vezes acima da média nacional, refletindo um problema estrutural local severo, fora da tendência nacional de melhoria constante nos últimos anos.

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No que diz respeito à taxa de criminalidade, Cantanhede apresentava um valor de 35,0‰, em 2022, segundo o INE.

Embora os dados específicos de 2022 não estejam explicitamente disponíveis nos recursos consultados, para Portugal, em 2023, a taxa de criminalidade situava-se nos 35‰.

Com estes dados verifica-se que conclui-se que o município se insere dentro da média nacional em termos de criminalidade registada.

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De acordo com dados fornecidos pelo INE, em 2023, em Cantanhede, havia em proporção 3,7 médicos para cada 1000 habitantes, valor 36% abaixo de Portugal para o mesmo ano (5,8 médicos).

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Fonte: Plano Operacional Municipal de Cantanhede

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Proporção de superfície da Rede Natura 2000 (%)

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Proporção de superfície da Rede Natura 2000 (%)

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Nota: Mapa elaborado em 2011, contendo ainda 19 freguesias e não as 14 atuais. A superfície mantém-se inalterada até à data.

Este indicador revela a percentagem do território de um país ou região que está designada como área protegida no âmbito da Rede Natura 2000. Mostra quanto do território está dedicado à proteção de habitats naturais, espécies animais e vegetais ameaçadas.

Segundo o Plano Operacional Municipal de Cantanhede, Cantanhede as áreas protegidas no âmbito da Rede Natura 2000 ocupam cerca de 13,5% do território municipal e abrange cerca de 5300 ha. Este valor é quase metade da média nacional, 22%, em 2023).

Parte do Concelho de Cantanhede está classificado como Rede Natura 2000, Áreas Classificadas, Sítios II Fase – Sítio Dunas de Mira, Gandâra e Gafanhas. Este sítio caracteriza-se por um cordão dunar litoral contínuo, formando uma planície de substrato arenoso com um povoamento vegetal de resinosas e matos, com pequenas lagoas abastecidas por linhas secundárias de água doce.

Entre as nascentes mais importantes destacam-se as de Olhos da Fervença, Ançã, Fervença e Sete Fontes, pelo volume do seu caudal e a de Montouro, em Pedrinhas, na freguesia de Covões, pelas suas potencialidades minerais.

Consideram-se prioritárias as acções referidas no parágrafo anterior nas zonas de protecção à nascente de Olhos da Fervença, e ainda nas zonas de floresta clímax, em Portunhos e Pena.

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Resíduos urbanos recolhidos por habitante

Em 2023 Cantanhede apresentava um valor de 412 kg de resíduos urbanos recolhidos/ hab., o que representa cerca de 15 mil toneladas totais. A média nacional no mesmo ano situava-se em 504,6 kg/ hab., ou seja, Cantanhede apresentou um valor 22,5% superior (Datacentro).

Proporção de resíduos urbanos recolhidos seletivamente

A proporção de resíduos urbanos recolhidos seletivamente em Cantanhede foi de 19%, segundo o Datacentro, para 2023. Portugal registrou uma proporção de resíduos urbanos recolhidos seletivamente de 23,1% do total de resíduos urbanos gerados, ou seja, os valores de Cantanhede revelam-se ligeiramente inferiores (cerca de 4 pontos percentuais).

Proporção de resíduos urbanos depositados em aterro

Segundo o Datacentro, em 2023, em Cantanhede, a proporção de resíduos urbanos depositados em aterro foi de 50,7%, enquanto que em Portugal a proporção foi de 42%. Cantanhede apresentou, portanto, um valor ligeiramente superior ao nacional (cerca de 9 pontos percentuais).

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Fonte: Relatório progresso Estudos Ordenamento Florestal Cantanhede

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Cantanhede apresentava uma área total florestal de 25633 ha, em 2015, que corresponde a cerca de 65,7% da área total do município (390 km²) (INE).

O valor nacional, para 2015, situava-se nos 36% de espaços florestais relativos à área total do país. Verifica-se que o valor deste indicador em Cantanhede é significativamente elevado em comparação com o nacional (cerca de duas vezes superior).

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O mapa geológico do município de Cantanhede revela uma grande diversidade de formações geológicas. O centro e sul do concelho são dominados por calcários jurássicos, que influenciam fortemente os solos e aquíferos. A faixa ocidental mostra áreas de dunas e areias eólicas, típicas de zonas costeiras (Tocha), com solos mais pobres e vulneráveis à erosão. No nordeste e sudeste surgem formações de arenitos e terraços fluviais do Cretácico e areias, seixos e cascalhos do Plio-Plistocénico, indicativos de antigos ambientes fluviais.

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Proporção de alojamentos servidos por abastecimento de água

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Proporção de alojamentos servidos por abastecimento de água

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Em 2022, a proporção de alojamentos servidos por abastecimento de água no município era de 99%, valor próximo da totalidade (Datacentro) e que reflete um nível elevado de acesso da população a água potável. Este valor é ligeiramente superior ao registado em Portugal para o mesmo ano (97%).

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Segundo o Datacentro, em Cantanhede, a proporção da população residente que entrava na unidade territorial, em 2021, era de 15,7% e a proporção da população residente que saía da unidade territorial de 19,66% (em movimentos pendulares, ou seja, deslocação diária entre a residência e o local de trabalho ou estudo).

A proporção da utilização de carro nestas deslocações era de 77,7%.

Com estes dados é possível verificar que Cantanhede é um território de emissão líquida de população pendular, ou seja, há mais residentes que se deslocam para fora do que não residentes que entram — indicando dependência externa (provavelmente em direção a polos como Coimbra ou Figueira da Foz).

A taxa de utilização do carro (77,7%) nestes movimentos é muito elevada, demonstrando uma forte dependência do transporte individual, o que também se revela a nível intramunicipal, apesar de existir rede de autocarros.

Isso traz as seguintes implicações:

Impacto ambiental elevado, com aumento de emissões de CO₂ e poluentes atmosféricos.

Pressão sobre as infraestruturas rodoviárias e necessidade de estacionamento.

Baixa eficiência energética no sistema de mobilidade.

Desigualdade de acesso, para quem não possui automóvel.

Apesar da existência de rede de autocarros, a frequência e horários do transporte urbano poderiam ser reforçados e em alguns lugares do município a implementação de ciclovias (inseridas no Plano Estratégico de Desenvolvimento Urbano (PEDU)) está a ser reforçada, porém, ainda não resulta num impacto significativo na diminuição da dependência do automóvel.

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A rede de autocarros no concelho de Cantanhede é composta por dois sistemas que se complementam:

1. TUC – Transportes Urbanos de Cantanhede

Serviço urbano municipal: circula dentro da cidade de Cantanhede, passando por locais centrais como escolas, centro de saúde, hospital, zonas desportivas e a zona industrial no poente.

Tem horários concentrados nas entradas e saídas de aulas e trabalho, respondendo principalmente às necessidades de estudantes e trabalhadores.

A operadora responsável pelos Transportes Urbanos de Cantanhede (TUC) é a empresa municipal INOVA – Empresa de Desenvolvimento Económico e Social de Cantanhede, E.M.‑S.A.

2. Transdev/Busway (Cantanhede ←→ Coimbra)

Linha intermunicipal operada pela Transdev e Busway que liga Cantanhede e Coimbra, com cerca de 16 paragens intermédias (Coimbra, Ançã, Portunhos, Pena, Póvoa da Lomba, etc.).

Opera apenas em dias úteis, com partidas entre aproximadamente 07h30 e 19h30. A frequência varia bastante (cada 50–245 minutos, dependendo da hora).

Fonte: Câmara Municipal de Cantanhede

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Itinerário autocarros de Cantanhede (Fonte: Câmara Municipal de Cantanhede)

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Horário dos autocarros de Cantanhede (Fonte: Câmara Municipal de Cantanhede)

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Cantanhede possui uma rede rodoviária bem desenvolvida que assegura boas ligações regionais e nacionais. Esta rede garante um posicionamento estratégico ao município, ligando-o aos principais centros urbanos da região de Coimbra.

A descrição da rede é a seguinte:

Autoestradas:

A17:

Passa a oeste do concelho.

Liga Figueira da Foz a Aveiro.

Nó de acesso em Cantanhede (Tocha/Cantanhede Norte).

A1 (nas imediações):

Não atravessa Cantanhede diretamente.

Acessível através da EN234 via Mealhada.

Importante para ligações Porto - Lisboa.

Vias Rápidas / Itinerários Principais:

A14 (Coimbra–Figueira da Foz):

Próxima do concelho.

Facilita o acesso à capital de distrito e ao litoral.

Estradas Nacionais:

EN234:

Liga Cantanhede à Mealhada e à A1.

Essencial para transporte regional e acesso a zonas industriais.

EN335:

Serve zonas rurais e liga a Murtosa.

Utilizada para tráfego agrícola e local.

Fonte: Câmara municipal de Cantanhede.

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Fonte: Agência Portuguesa do Ambiente (APA)

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Orientações para os Planos Municipais de Ação Climática

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Orientações para os Planos Municipais de Ação Climática

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O documento Orientações para os Planos Municipais de Ação Climática é um guia elaborado pela Agência Portuguesa do Ambiente (APA) em 2024, com o objetivo de auxiliar os municípios portugueses na elaboração dos seus Planos Municipais de Ação Climática (PMAC), conforme exigido pela Lei de Bases do Clima (Lei n.º 98/2021).

1. Enquadramento Legal e Objetivos:

Os PMAC devem ser concluídos até 1 de fevereiro de 2024 e aprovados em Assembleia Municipal.

Devem contribuir para os objetivos nacionais de mitigação e adaptação às alterações climáticas, alinhando-se com instrumentos como o Roteiro para a Neutralidade Carbónica 2050 (RNC 2050), o Plano Nacional Energia e Clima 2030 (PNEC 2030) e a Estratégia Nacional de Adaptação às Alterações Climáticas (ENAAC).

2. Estrutura e Conteúdos dos PMAC:

Os planos devem abordar tanto a mitigação (redução de emissões de gases com efeito de estufa - GEE) quanto a adaptação (resiliência aos impactos climáticos).

Devem incluir a caracterização do município (emissões, vulnerabilidades), objetivos e metas alinhados com as políticas nacionais, medidas específicas para mitigação e adaptação e monitorização e governança.

3. Processo de Elaboração:

Recomenda-se a participação pública e a articulação com outros instrumentos de planeamento territorial.

Deve ser realizada uma Avaliação Ambiental Estratégica.

4. Orientações Específicas:

Ano base: 2019 (para evitar distorções causadas pela pandemia de COVID-19).

Setores prioritários: Energia, transportes, indústria, edifícios, agricultura, florestas, resíduos e águas residuais.

Fonte: APA

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https://www.cm-cantanhede.pt/mcsite/media/upload/2024/2024826114230_Pmaccantanhede.pdf

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O PMAC-C alinha-se com o Plano Intermunicipal de Adaptação às Alterações Climáticas da Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra (PIAAC CIM-RC) que visa avaliar as vulnerabilidades atuais e futuras do seu território às alterações climáticas; assim como identificar, definir e priorizar medidas de adaptação específicas que se apliquem aos municípios da CIM-RC. Para além deste, o PMAC-C também se alinha com o Plano de Ação de Mobilidade Urbana Sustentável da Comunidade Intermunicipal da Região de Coimbra (PAMUS CIM-RC), que se baseia na necessidade de redução das emissões de CO2eq e de outros poluentes atmosféricos e com o Plano de Ação para a Sustentabilidade Energética da Região de Coimbra (PASERC), que tem como objetivo a redução do consumo de energia nos edifícios públicos, privados e de serviços, e nos transportes rodoviários (PMAC-C).

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Objetivo 1 - Atingir a neutralidade carbónica até 2050

Os cenários modelados no âmbito dos trabalhos do RNC2050 permitiram sustentar a viabilidade tecnológica da neutralidade carbónica até 2050, assente numa trajetória de redução de emissões, aprovada no PNEC 2030, de -45% a -55% em 2030, -65% a -75% em 2040 e -85% a -90% em 2050, face a 2005.

O Município de Cantanhede assume o compromisso de reduzir em 55% as suas emissões de gases com efeito de estufa até 2030, através da implementação de medidas concretas de mitigação em várias áreas de atividade no seu território.

Objetivo 2 - Erradicar a pobreza energética até 2050

Um dos objetivos do PMAC-C é erradicar a pobreza energética até 2050, reforçando o compromisso com o bem-estar da população de Cantanhede e contribuindo, em simultâneo, para a redução das emissões de gases com efeito de estufa. Para alcançar este objetivo, serão implementadas diversas políticas centradas na melhoria da eficiência energética, na promoção do acesso à energia e na utilização de fontes renováveis.

Objetivo 3 - Monitorizar a adequação da estratégia e da adaptação

O PMAC está alinhado com o PIAAC da CIM da Região de Coimbra, um documento que identifica as vulnerabilidades atuais e futuras face às alterações climáticas, bem como as respetivas medidas de adaptação. Com o objetivo de monitorizar e avaliar a eficácia da resposta às alterações climáticas, o PMAC estabelece um conjunto de metas mensuráveis destinadas a reduzir os impactos previstos dessas alterações no território (Plano de Ação).

Objetivo 4 - Monitorizar a estratégia de mitigação

No PMAC-C são propostas várias medidas de mitigação (Plano de Ação) que pretendem reduzir as fontes de emissão de GEE e aumentar os sumidouros destes mesmos gases. Estas medidas serão avaliadas e monitorizadas com uma periodicidade máxima 2 anos.

Objetivo 5 - Integrar a ação climática nas políticas locais e mobilizar os atores do território

Para que as estratégias de adaptação e mitigação sejam bem-sucedidas, promover-se-á o envolvimento proativo dos atores locais nas políticas climáticas através de abordagens participativas em que estes participam ativamente no desenho e implementação das opções de adaptação e mitigação.

Fonte: PMAC-C

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Cenário de redução de emissões de GEE até 2030, em Cantanhede, para os diferentes setores de atividade. Fonte: PMAC-C

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Para garantir o cumprimento dos objetivos estabelecidos na Lei de Bases do Clima, no PNEC 2030 e no RNC 2050, o Município de Cantanhede irá implementar medidas concretas e ambiciosas que conduzam à neutralidade carbónica.

O Município de Cantanhede assume o compromisso de reduzir, até 2030, as suas emissões setoriais em relação aos níveis registados em 2005, seguindo a repartição estabelecida para cada setor:

Setor da Indústria: Redução de 55%;

Setor da Agricultura: Redução de 40%;

Setor dos Resíduos: Redução de 60%;

Setor dos Transportes: Redução de 62%;

Setor Residencial e Serviços: Redução de 53%.

Fonte: PMAC-C

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O Plano Municipal de Ação Climática de Cantanhede (PMAC-C) apresenta um conjunto abrangente de medidas de mitigação para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa (GEE) nos principais setores económicos do município. Estas medidas são fundamentais para alcançar a meta de neutralidade carbónica até 2050 e a redução de 55% das emissões até 2030 (Objetivo 1 do PMAC-C).

Exemplos de medidas de mitigação mencionadas:

Setor Industrial:

Instalação de painéis fotovoltaicos.

Substituição de equipamentos por alternativas eficientes.

Redução do uso de combustíveis fósseis.

Setor Agrícola:

Eficiência energética em edifícios agrícolas.

Adoção de energias renováveis.

Setor dos Resíduos:

Promoção da compostagem e reciclagem.

Redução de resíduos per capita.

Setor dos Transportes:

Eletrificação da frota municipal e transporte público.

Expansão de ciclovias.

Setor Residencial e Serviços:

Reabilitação energética de edifícios.

Instalação de painéis solares.

Fonte: PMAC-C

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Consumo de energia por tipo de vetor em Cantanhede. Fonte: DGEG

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Relativamente à evolução das fontes de consumo de energia por tipo de vetor energético, verifica-se que, em Cantanhede, entre 2009 e 2022, houve um aumento no uso da eletricidade e do gás natural. Por outro lado, embora o consumo de derivados de petróleo tenha registado uma ligeira redução, estes mantiveram-se como a principal fonte de energia.

Fonte: PMAC-C (Plano Municipal de Ação Climática de Cantanhede).

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Produção de energia local. Fonte: E2P - Energias Endógenas de Portugal e Município de Cantanhede

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A energia pode ser produzida a partir de diferentes fontes, podendo estas ser de caráter renovável ou não renovável. Em Portugal, tem-se verificado um investimento crescente na geração de energia com base em fontes renováveis, como o biogás, a biomassa, a energia eólica, geotérmica, hídrica, das ondas e marés, dos resíduos sólidos urbanos e a energia solar fotovoltaica.

Em Cantanhede existem dois parques eólicos para a produção de energia renovável:

Tocha – localizada na freguesia de Tocha com uma capacidade instalada de 9 MW;

Tocha II – localizada também na freguesia de Tocha com uma capacidade instalada de 32,9 MW.

Existe também uma central solar fotovoltaica:

Produção fotovoltaica – localizada a norte da zona industrial de Cantanhede.

Fonte: PMAC-C (Plano Municipal de Ação Climática de Cantanhede).

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Emissões de GEE (CO2eq) por grupos em Cantanhede. Fonte: APA

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Segundo a APA, no ano de 2019, em Cantanhede, o setor que emitiu mais GEE foi o dos transportes (41%), seguindo-se o da indústria (22%), agricultura (21%), residencial e serviços (9%) e resíduos (7%).

Estes dados indicam, sobretudo, falta de alternativas sustentáveis no setor dos transportes.

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A análise das medidas de adaptação climática presentes no Plano Municipal de Ação Climática de Cantanhede (PMAC-C) revela uma abordagem abrangente e setorialmente diversificada. Estas medidas estão estruturadas em várias áreas estratégicas, que incluem:

Informação e Sensibilização: Desenvolvimento de campanhas de divulgação e manuais de boas práticas ambientais, além de ações de capacitação para técnicos e decisores políticos. O objetivo é fomentar uma cultura de responsabilidade ambiental e de preparação comunitária para fenómenos climáticos extremos.

Biodiversidade: As ações visam criar áreas verdes, inventariar a fauna e flora, e promover a arborização com espécies autóctones, com foco na resiliência dos ecossistemas urbanos e rurais.

Agricultura e Floresta: São promovidas práticas agrícolas sustentáveis e a recuperação de terrenos abandonados. Na floresta, privilegia-se o ordenamento, a prevenção de incêndios e a reflorestação com espécies nativas.

Recursos Hídricos: A estratégia prevê melhorias no escoamento de águas pluviais, criação de bacias de retenção e restauro ecológico de linhas de água, mitigando os riscos de cheias e inundações.

Saúde humana e Segurança de pessoas e bens: Implementam-se sistemas de monitorização de vetores de doenças, de qualidade do ar e medidas de adaptação nos planos municipais de emergência para riscos climáticos futuros.

Ordenamento do Território e Edifícios: Incluem-se planos para identificar edifícios vulneráveis e promover soluções como jardins e coberturas verdes, além do aproveitamento de águas pluviais.

Energia, Economia, Transportes e Comunicações: Integra-se a promoção de modos suaves de mobilidade e transporte público, eficiência energética e sistemas sustentáveis de energia.

Fonte: PMAC-C

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O PMAC-C constitui uma ferramenta estratégica essencial para orientar o Município de Cantanhede na resposta aos desafios climáticos das próximas décadas, sendo os de preocupação acrescida no município de Cantanhede e na Região de Coimbra o aumento da temperatura e a diminuição da precipitação acumulada.

A sua execução depende da mobilização de fundos europeus e nacionais (Portugal 2030, PRR, LIFE, Horizon Europe) (PMAC-C), bem como de parcerias público-privadas, envolvimento contínuo dos cidadãos, do setor económico, da administração local e das entidades regionais.

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Aumento da temperatura e diminuição da precipitação acumulada

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Aumento da temperatura e diminuição da precipitação acumulada

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Como descrito no PMAC-C, um dos principais problemas crescentes no município de Cantanhede e na Região de Coimbra é o aumento da temperatura e a diminuição da precipitação acumulada.

Os 2 gráficos seguintes, retirados do PMAC-C, são cenários representativos para a região de Coimbra (Representative Concentration Pathways) (RCP), tendo a seguinte caracterização:

RCP 4.5: trajetória de aumento de concentração de CO2 atmosférico até 520ppm (partes por milhão) em 2070, aumentando de forma mais lenta até ao final do século;

RCP 8.5: trajetória de crescimento semelhante ao RCP 4.5 até meio do século, seguida de um aumento rápido e acentuado, atingindo uma concentração de CO2 de 950ppm no final do século.

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 Anomalias da temperatura média (ºC) na região de Coimbra

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 Anomalias da temperatura média (ºC) na região de Coimbra

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Anomalias de precipitação média acumulada (mm) na região de Coimbra

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Anomalias de precipitação média acumulada (mm) na região de Coimbra

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Eletrificação da frota municipal e transporte público;

Reabilitação energética dos edifícios;

Ampliar e monitorizar a rede pública de águas pluviais e executar medidas de melhoramento das condições de escoamento de água em zonas críticas;

Promover sistemas de aproveitamento de águas pluviais em edifícios.

Todas estas medidas têm como objetivo combater o desafio regional do aumento da temperatura e diminuição da precipitação acumulada e estão referidas no PMAC-C.

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Como referido anteriormente, Cantanhede apresenta um índice de envelhecimento elevado (269,7) (2023), sendo este muito superior ao valor nacional registado (188,1). Este é, também, o oitavo mais alto na Região de Coimbra (CCDRC).

Estes valores têm implicações diretas na pressão sobre os serviços sociais e de saúde, na sustentabilidade económica local e na renovação geracional, justificando a urgência em medidas que invertam esta tendência.

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Incentivos à habitação acessível

Apoio à construção/reabilitação de habitação para arrendamento jovem.

Lotes municipais a preços reduzidos para jovens casais.

Medidas semelhantes constam no Programa Nacional de Apoio ao Acesso à Habitação (1.º Direito)
Fonte: Governo de Portugal – Portal da Habitação.

Redução de impostos locais

Benefícios fiscais em IMI e taxas urbanísticas para jovens residentes ou investidores locais.

Autarquias podem aplicar reduções ao abrigo do Estatuto dos Benefícios Fiscais (art.º 112.º da Constituição). Fonte: Direção-Geral das Autarquias Locais (DGAL), Ministério das Finanças.

Criação de polos de incubação empresarial e startups

Apoio ao empreendedorismo jovem em áreas como economia verde, digital ou agro-inovação.

Exemplo: programa “StartUP Visa” para fixar jovens e atrair talento
Fonte: IAPMEI: https://www.iapmei.pt/Paginas/StartUP-Visa-en.aspx

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Estrutura etária de Cantanhede e sub-região de Coimbra. Fonte: INE (2021)

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Estrutura etária de Cantanhede e sub-região de Coimbra

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Estrutura etária de Cantanhede e sub-região de Coimbra

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Verifica-se que o Município de Cantanhede acompanha a tendência demográfica da região em que se insere, caracterizando-se por uma diminuição da população jovem e um aumento da proporção de adultos e idosos. Esta evolução traduz-se num estreitamento da base e num alargamento do centro da pirâmide etária e reflete um processo gradual de envelhecimento populacional.

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Cantanhede continua fortemente dependente do uso do automóvel para a maioria das deslocações — casa‑trabalho, escola ou compras — com cerca de 77,7 % das viagens pendulares realizadas de carro. Esta realidade compromete a mobilidade sustentável, aumentando as emissões de GEE consideravelmente no município, que se pode comprovar com os dados da APA previamente mencionados, que indicam que o setor dos transportes é o mais poluidor em termos de emissões de GEE (41%) (2019).

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Emissões de GEE dos Municípios da sub-região de Coimbra. Fonte: APA

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Emissões de GEE dos Municípios da sub-região de Coimbra

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Emissões de GEE dos Municípios da sub-região de Coimbra

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Segundo a APA, em 2019, o Município de Cantanhede registou um total de 144,391 kton de emissões de CO₂ equivalente. Este valor coloca Cantanhede como o terceiro município com maiores emissões de gases com efeito de estufa (GEE) entre os concelhos que integram a sub-região de Coimbra, sendo o setor dos transportes grande contribuidor para estes dados.

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Consumo de produtos de petróleo (ton) em Cantanhede. Fonte: DGEG, 2022

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Consumo de produtos de petróleo (ton) em Cantanhede

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Consumo de produtos de petróleo (ton) em Cantanhede

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Segundo a DGEG, em 2022, o consumo de produtos de petróleo (ton) era, em grande maioria, por parte de transportes terrestres e transportes por oleodutos ou gasodutos (25333 ton), enquanto que os outros setores, em conjunto, consumiram apenas 4375 ton.

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Reconversão de vias rodoviárias tradicionais por vias pedonais e de mobilidade elétrica;

Criação de novas ciclovias urbanas, aumentando a extensão da rede de ciclovias;

Incentivos monetários para o aumento da utilização do transporte coletivo.

Todas as medidas mencionadas têm como objetivo reduzir a dependência automóvel no Município de Cantanhede e estão, também, referidas no PMAC-C.

Outra medida não mencionada importante para o efeito seria o reforço da frequência e horários da rede de autocarros do Município.

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MUNICÍPIO DE CANTANHEDE. Plano Municipal de Ação Climática de Cantanhede (PMAC-C). 2024. https://www.cm-cantanhede.pt/mcsite/media/upload/2024/2024826114230_Pmaccantanhede.pdf;

AGÊNCIA PORTUGUESA DO AMBIENTE (APA). Orientações para Planos Municipais de Ação Climática. 2022. https://apambiente.pt/sites/default/files/_Clima/Planeamento/LBC_Orientacoes_Planos_Municipais_Accao_Climatica.pdf

PLANO OPERACIONAL MUNICIPAL DE CANTANHEDE.
Proporção de superfície da Rede Natura 2000. 2011.

https://www.cm-cantanhede.pt/mcsite/media/upload/2012/2012127152535_POM_2011.pdf

RELAÇÃO DE PROGRESSO DOS ESTUDOS DE ORDENAMENTO FLORESTAL DE CANTANHEDE.
Espaços florestais no município. 2015. https://www.cm-cantanhede.pt/mcsite/media/upload/2012/201212715930_pmof.pdf

PORDATA.

https://www.pordata.pt/pt

DataCentro.

https://datacentro.ccdrc.pt/

INE.

https://www.ine.pt/xportal/xmain?xpgid=ine_main&xpid=INE

MUNICÍPIO DE CANTANHEDE.

https://www.cm-cantanhede.pt/mcsite/home

GABINETE DE ESTRATÉGIA E ESTUDOS.

https://www.gee.gov.pt/pt/

COMISSÃO DE COORDENAÇÃO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO CENTRO.

https://www.ccdrc.pt/pt/

DIREÇÃO-GERAL DAS AUTARQUIAS LOCAIS.

https://portalautarquico.dgal.gov.pt/pt-PT/direcao-geral-das-autarquias-locais/

PORTAL DA HABITAÇÃO.

https://www.portaldahabitacao.pt/

IAPMEI.

https://www.iapmei.pt/Paginas/StartUP-Visa-en.aspx

DIREÇÃO-GERAL DE ENERGIA E GEOLOGIA.

https://www.dgeg.gov.pt/

COMISSÃO EUROPEIA.

https://commission.europa.eu/index_pt

Wolman, A. The metabolism of cities. Scientific American, 213(3), 179–190. 1965.

Kennedy, C., Cuddihy, J., & Engel-Yan, J. The changing metabolism of cities. Journal of Industrial Ecology, 11(2), 43–59. 2007.

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O metabolismo urbano é uma abordagem que interpreta a cidade como um sistema que consome recursos — como energia, água e materiais — e gera emissões, resíduos e efluentes (Wolman, 1965; Kennedy et al., 2007). Esta perspetiva permite avaliar a sustentabilidade das atividades humanas e orientar políticas para uma gestão mais eficiente e circular dos recursos.

No caso de Cantanhede, compreender os seus fluxos de entrada e saída é fundamental para apoiar a transição energética e ambiental definida no Plano Municipal de Ação Climática (PMAC-C, 2024), contribuindo para a neutralidade carbónica e a adaptação às alterações climáticas.

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Energia

Consumo significativo de combustíveis fósseis, sobretudo no setor dos transportes (PMAC-C).

Aumento do consumo de eletricidade e gás natural entre 2009 e 2022 (PMAC-C).

Crescente adesão à produção fotovoltaica para autoconsumo, apoiada por fundos nacionais (RNC2050, APA, 2021).

Água potável

Captação para usos domésticos, agrícolas e industriais.

Águas do Centro Litoral (AdCL)/INOVA-EM: responsáveis por captação, tratamento e distribuição.

Utilização em espaços verdes e rega.

Alimentos e bens

Forte dependência de produtos importados, tanto alimentares como industriais (INE, 2021).

Logística de abastecimento com origem externa à região centro.

Serviços e população ativa

Entrada de mão de obra externa e fluxos pendulares, associados à concentração de atividades económicas (Biocant Park, zona industrial, serviços municipais).

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Emissões de gases com efeito de estufa (GEE)

Em 2019, Cantanhede emitiu 144,391 kton de CO₂eq, sendo o 3.º município mais emissor da sub-região de Coimbra (PMAC-C).

Principais fontes: transportes e indústria.

Resíduos sólidos urbanos (RSU)

Produção diária elevada de resíduos (cerca de 1,13 kg/hab/dia), porém ainda inferior à média nacional (cerca de 1,38 kg/hab/dia)

Falta de infraestruturas locais de valorização de orgânicos e compostagem.

Águas residuais

ETAR Principais:

ETAR de Cantanhede: Situada na zona urbana, trata efluentes domésticos e parte dos industriais.

ETAR da Tocha: Atende a população costeira, com foco em efluentes domésticos e turísticos.

Sistemas menores: Pequenas estações em freguesias rurais (ex: Covões, Portunhos).

Cobertura:

~95% da população ligada à rede pública de saneamento (superior à média nacional de 90%) (INE, 2021).

Necessidade de expansão da reutilização para rega e usos industriais.

Resíduos agrícolas e florestais

Resíduos de biomassa com potencial de valorização energética ainda subaproveitado (APA, 2020). Cantanhede, sendo um concelho agrícola e florestal com baixa densidade industrial energética, enquadra-se nesta tendência nacional.

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A identificação e sobretudo a quantificação exata de todos os inputs e outputs do metabolismo urbano de Cantanhede revela-se uma tarefa complexa, sobretudo devido à dispersão de dados e à inexistência de sistemas integrados de monitorização local. Muitos fluxos (como os volumes de resíduos agrícolas ou a reutilização de água) são abordados de forma geral no Plano Municipal de Ação Climática (PMAC-C), mas nem sempre com valores específicos, atualizados ou diretamente relacionados com o território concelhio. Esta limitação dificulta a caracterização precisa do metabolismo urbano e reforça a necessidade de melhores sistemas de recolha, tratamento e partilha de dados a nível municipal.