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El Centro Poblado Alto Villa Victoria, ubicado en el distrito de Río Negro, provincia de Satipo, región Junín, constituye un claro ejemplo de los desafíos que enfrentan las comunidades rurales y amazónicas del Perú en materia de gobernanza y gobernabilidad. A pesar de los esfuerzos descentralizadores y normativos impulsados por el Estado peruano, en muchas de estas zonas persiste una débil articulación entre el gobierno local y la ciudadanía, lo que limita el ejercicio efectivo de los derechos ciudadanos y obstaculiza el desarrollo sostenible de las comunidades.

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¿Cuáles son los principales desafíos de gobernabilidad que enfrenta el Estado en el caso identificado?

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¿Cuáles son los principales desafíos de gobernabilidad que enfrenta el Estado en el caso identificado?

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Presencia estatal débil: Existe una limitada presencia de instituciones públicas, lo que dificulta el cumplimiento de leyes y políticas.

Conflictos socioambientales: Actividades informales como tala ilegal, minería informal o cultivos ilícitos pueden generar tensiones con comunidades indígenas o agricultores locales.

Corrupción : A nivel local, las autoridades a veces son percibidas como corruptas o ineficientes, erosionando la confianza ciudadana.

Baja capacidad institucional: Las autoridades locales carecen de recursos técnicos y financieros para implementar políticas públicas efectivas.

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¿Qué elementos de una buena gobernanza están ausentes o son deficientes?

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¿Qué elementos de una buena gobernanza están ausentes o son deficientes?

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Transparencia: La información sobre presupuestos, proyectos o decisiones locales no siempre es pública ni accesible.

Rendición de cuentas: Escasean mecanismos efectivos para supervisar y fiscalizar la gestión de los funcionarios locales.

Participación ciudadana efectiva: Los espacios de consulta suelen ser formales, pero no influyen realmente en las decisiones.

Coordinación intergubernamental: Falta articulación entre los niveles local, provincial y regional.

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¿Qué actores están involucrados y qué intereses tienen?

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¿Qué actores están involucrados y qué intereses tienen?

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Propón una estrategia de gobernanza para mejorar la gestión del caso identificado en esa Región.

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Propón una estrategia de gobernanza para mejorar la gestión del caso identificado en esa Región.

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1. Fortalecimiento institucional local

Capacitación a autoridades locales en planificación y gestión participativa.

Creación de unidades técnicas para monitorear proyectos.

2. Transparencia y rendición de cuentas

Publicación trimestral de presupuestos y avances de obras.

Creación de veedurías ciudadanas.

3. Participación ciudadana real y vinculante

Presupuestos participativos con presencia de mujeres, jóvenes y comunidades nativas.

Foros comunales trimestrales para consulta directa.

4. Articulación territorial

Crear mesas técnicas entre municipalidad, gobierno regional y comunidades para alinear objetivos.

5. Incorporación del enfoque intercultural y ambiental

Garantizar que se respeten saberes indígenas y se proteja el medio ambiente en decisiones locales.