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As reformas de Khrushchev criaram novos Conselhos Econômicos Regionais, descentralizando a grande maioria das funções operacionais (e esmo algumas funções de planejamento) da economia para bases regionais (ao invés de ministeriais, como antes).

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O SCA (sistema comando-administrativo) parecia não estar correspondendo às exigências de flexibilidade e criatividade tecnológica da época da Terceira Revolução Industrial.

As reformas de Kosygin empreenderam tentativas de descentralização. Entretanto, as alterações propostas pelo então primeiro-ministro não foram adiante devido ao surgimento de contradições.

Divisão dos economistas soviéticos em "tovarniki" (os "pró-mercadoria") e os "antitovarniki" (preferiam um modelo comando-administrativo mais ortodoxo).

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Reorganização industrial que unificou empresas de produção similar em unidades maiores para simplificar as tarefas de coordenação do planejamento central.

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O decreto de julho de 1979 que, entre outras medidas visou estimular a eficiência e a qualidade na produção das empresas.

A União Soviética envia as suas tropas ao Afeganistão em dezembro de 1979 a fim de combater as guerrilhas islâmicas que ameaçavam o governo pró-comunista lá instalado. ("O Vietnã dos EUA").

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Diminuição do crescimento econômico, chegando a um nível próximo da estagnação.

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Experimentos econômicos de Andropov: empresas selecionadas tentaram estabelecer normas mais incentivadoras de eficiencia e disciplina nas empresas.

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Gorbachev, numa conferencia ideológica do PUCS em 10 de dezembro de 1984, já apontava para algumas das palavras de ordem de como aumentar a eficiÊncia da economia: "perestroika" (reestruturação) das formas e métodos de gerenciamento econômico, "glasnot", etc.

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Chernenko morre e Gorbachev é eleito secretário-geral do Partido Comunista da União Soviética (PCUS).

A reunião plenária do CC do PCUS de 23 de abril de 1985 pode ser considerada o início "oficial" da perestroika com a sanção da cúpula do partido).

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Fase da "descentralização socialista".

Um decreto do Conselho de Ministros de 7 de maio de 1985 deu início a uma grande campanha antialcoolismo na URSS. O alcoolismo era responsável por imensas perdas no trabalho, e uma das facetas do programa de Gorbachev era diminuir o desperdício e a falta de responsabilidade nestes locais. Entretanto, graves problemas econÔmicos surgiram e fizeram com que a campanha acabasse.

Um decreto conjunto do CC do PCUS e do Conselho de Ministros de 12 de julho de 1985, intitulado "Sobre a disseminação dos novos métodos de administração econÔmica e fortalecimento e aceleração do progresso científico-técnico", expandia, para outras empresas e ramos industriais, experimentos econÔmicos iniciados em 1983-84.

Em dezembro de 1985 Boris Yeltsin tornou-se primeiro-secretário do ComiteProvincial do partido em Sverdlovsk e depois na capital. Em fevereiro de 1986 foi eleito membro-candidato do Politburo.

De 25 de fevereiro a 6 de março de 1986 realizou-se o XXVII Congresso do PCUS. Ali foi aprovada e confirmada a política da perestroika.

Gorbachev parte para uma radicalização do processo a partir do verão de 1986 pedindo, além de uma perestroika da economia, também maior glasnost ("transparencia") no campo político.

Com o intuito de desenvolver estímulos para a iniciativa pessoal, em 28 de agosto de 1986, estabeleceu-se um decreto conjunto do CC do PCUS, do Conselho de Ministros e do Concelho Central dos Sindicatos da União "Sobre medidas para melhorar a organização dos salários e introduzir uma nova escala de pagamento para os trabalhadores dos setores produtivos da economia".

Em 19 de novembro de 1986, a lei do Soviete Supremo "Sobre a atividade de trabalho individual" permitiu o trabalho privado individual (em tempo integral para aposentados e fora do expediente para outros trabalhadores) em todos os ramos da economia, exceto os proibidos pela legislação. Esta lei causou vibração.

Em 13 de janeiro de 1987, um decreto do CC do PCUS e do Conselho de Ministros permitia a instalação, na URSS, de joint ventures com empresas estrangeiras (inclusive ocidentais).

O plenum do CC do PCUS é realizado em 26 de junho de 1987. No dia seguinte o Comite Central publica a "Regulamentação básica para a reestruturação radical da administração da economia".

Em 30 de junho de 1987, o Soviete Supremo aprovou o decreto "Sobre a reestruturação da economia na atual etapa do desenvolvimento econÔmico do país" e a lei "Sobre a empresa estatal". Nesta lei é estipulado que as empresas estatais do país deveriam gradualmente começar a funcionar, a partir de 1 de janeiro de 1988, no regime de autofinanciamento e que o planejamento central caminharia na direção de ser mais indicativo que diretivo.

No dia 17 de julho de 1987, múltiplos decretos do CC do PCUS e do Conselho de Ministros introduziram alterações substanciais no funcionamento dos ministérios, do Gosplan, do Comite Estatal de Ciencias, do sistema bancário e financeiro e do serviço de estatísticas. Foi proposta também uma futura reforma no sistema de preços.

Devido a um clima difícil, Yeltsin solicita renúncia como primeiro-secretário de Moscou, no plenum do Comite Central de outubro de 1987

O ano de 1987 se encerra com grandes promessas de aprofundamento da perestroika.

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Fase de transição.

Em fevereiro de 1988 ocorrem os primeiros conflitos violentos entre armenios e azerbaijanos pelo território de Nagorno-Karabach.

Pelos acordos de Genebra de abril de 1988, a URSS inicia, em maio, a retirada de suas tropas estacionadas no Afeganistão.

Em maio de 1988 foi promulgada a Lei sobre a cooperação na URSS. Ela permitia a criação de empresas-cooperativas que funcionariam de maneira independente do governo.

No verão de 1988 ocorreu a XIX Conferencia do PCUS e um plenum do Comite Central. Neles, Gorbachev conseguiu forçar a ideia de uma maior separação entre o governo e o partido na economia.

Em outubro de 1988, o Politburo era composto de 12 membros titulares (Gorbachev, Ligachev, Yakovlev, o primeiro-ministro Ryzhkov, o ministtro do exterior Shevardnadze, V. Medvedev, Chebrikov, Slyunkovv, Zaikov, Nikonov, Vorotnikov e Scherbitskii). Yakovlev, Shevardnadze, Gorbachev, Medvedev, Ryzhkov e Slyunkov estavam do lado de um aprofundamento das reformas, enquanto que Ligachev, Chebrikov, Nikonov e Scherbitskii já estavam mostrando descontentamento com os rumos que o excesso de "liberalismo" da perestroika estava tomando. Zaikov e Vorotnikov flutuavam de acordo com as circustancias.

Em 2 de dezembro de 1988, o monopólio estatal do comércio exterior da URSS sofre um golpe mortal. Um decreto do Conselho de Ministros deu a empresas para exportar e importar por conta própria.

Em 1988 começaria ficar visível que as reorganizações da perestroika, com sua sucessão de novas leis e diferentes e contraditórias interpretações destas por órgãos estatais e empresas, estavam levando a uma queda no nível de vida da população e ao déficit de alguns produtos e serviços de preços tabelados. Isto causou descontentamento e impaciencia nos cidadãos. Ou se partiria para uma reforma mais radical ou se deveria reorganizar o sistema novamente para funcionar, pelo  menos, como antes.

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Fase da "economia de mercado".

O ano de 1989 começa com um evento que marca profundamente os soviéticos: as eleições, em 26 de março, para o Congresso de Deputados do Povo (base do novo parlamento reorganizado). Estas foram as primeiras eleições, no país, em que pÔde prevalecer um debate relativamente livre de diferentes pontos de vista.

Em 1 de abril um decreto do Conselho de Ministros passou a permitir o arrendamento (aluguel), por particulares, de empresas ou instalações do governo.

No verão de 1989, uma greve de mineiros marcaria a volta da ação grevista independente de trabalhadores em larga escala no país. Levando à formação do Sindicato Independente dos Mineiros.

Fundação do congresso da OFT em julho de 1989 (Frente Unida dos Trabalhadores). Uma organização de massa de trabalhadores para defender o socialismo a integridade da URSS, desejando retorno ao planejamento central tradicional.

"Plano Abalkin" (Outubro de 1989).

Organizações informais proliferavam, movimentos nacionalistas fortaleciam-se nas repúblicas e exigiam maior autonomia do centro.

Gorbachev é eleito em março de 1990 para o recém-criado cargo de Presidente da URSS.

Em 29 de maio de 1990, Boris Yeltsin foi eleito presidente do Soviete Supremo (parlamento) da Rússia. Em junho do mesmo ano, o parlamento russo declara que as leis do país terão prioridade sobre as soviéticas.

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Fase da "desintegração e restauração capitalista".