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缺點：垃圾太多
優點：光觀業得以在鄉村發展

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只顧賣電卻忽略漁民權益？光電業者可能投資失敗更會擾亂消費市場！ @ 食力foodNEXT‧食事求實的知識頻道

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漁電共生模式對養殖產業是衝擊還是受益，漁民權益將是影響關鍵。

你應該要知道的食事

經由環社檢核機制，雖然降低了漁電共生模式對於土地資源爭奪風險，卻無法保障承租土地養殖的漁民權益。而養殖漁業長年累積的養殖管理問題，讓漁電共生未來發展更具風險。

採訪·撰文＝張語屏

2018年初登場的試驗型漁電共生，因政策倉促上路，未能規劃周全，讓僥倖的光電業者與魚塭地主，為求多出10倍以上租金，忽略個人權益與養殖條件，一筆簽下20年長期合約，而發生投資光電設備後卻難以養魚狀況，原本承租的養殖漁民，被迫面臨無地可養的窘迫情形。

忽略養殖需求 地主、漁民、光電業者3方須承擔重大損失

地球公民基金會主任蔡卉荀表示，以往養殖漁民與地主大多以口頭，或簡要的承租契約，當有機會承租給財力雄厚的光電業者，此時地主很有可能與原本承租的漁民解約，因此產生漁民可能沒地可養、權益受損的狀況。

「魚塭是私人土地，只要不涉及公共議題、環境污染，要租給誰、要養什麼，在互信基礎下相互約定即可。」漁民權益暨環境永續中心律師黃馨雯表示，為了推動再生能源，行政院農委會首度開放複合式用途的漁電共生，但當社會仍有疑慮時，發展就更有難度。

台南七股因曾有光電業者與地主承租做室外漁電共生，卻有漁民租不起的狀況，當地漁民至今仍持續抗爭反對。黃馨雯解釋，藉由環社檢核制度，讓光電業者更能實際了解生態問題與社會需求、養殖漁民權益。

嘉義縣養殖漁業生產區發展協會執行長陳泓碩表示，「當時沒有仔細確認養殖規劃、內容就簽下20年合約的那批，損失造成也來不及。」漁民應該好好了解合約規範，畢竟要有魚才能有光電，「若不懂內容可以與相同需求的地主共同諮詢律師，了解權益是否有受損，比起損失的風險，諮詢律師便宜太多了。」

「並非任何律師都能了解漁業和漁電共生領域，期盼未來能培養一群律師，在西南沿海6個縣市駐點，協助地主和漁民可以判斷與處理攸關自身權益，而不是一頭栽進未知，簽下長期或不利的合約。」黃馨雯表示，關於地主的權益，目前已協助提供經濟部能源局做公版契約修訂，2022年下半年將持續觀察養殖漁民權益狀況。

蔡卉荀認為，漁電共生應該是要保障原本養殖者的權益，若養殖者是地主便無此問題。然而在申請漁電共生時，需要提交有養殖登記證明文件，而往往登記者是地主身份，若地主僅租地不養魚，承租的光電業者就必須尋找養殖漁民。

「可惜的是，環社檢核機制無法判斷誰是原本的養殖者。」蔡卉荀表示，即使關心養殖漁民的光電業者進駐，第一時間不一定能接觸到實際養殖者。

蔡卉荀表示，這是台灣養殖漁業長久以來的結構性問題，養殖管理層面難以掌握的基礎問題。「若發生任何養殖狀況，主管機關面對的可能是有名無實的登記資料，這原本是漁業署或該縣市的漁業科應該能掌握的資訊，然而長久以來，卻一直沒有釐清地主與養殖漁民身份。」

根據行政院農委會漁業署2021年3月22日發文函件，說明有關漁電共生涉及養殖事實認定的標準，需要提出具備產銷履歷、購買魚苗及飼料單據、放養量申報及魚貨交易等文件，並以申請農業容許的「養殖經營計畫書」為放養量做為基準。

除非因為天災或「不可抗力事實」、沒有任何放養量的數據，養殖物種才依漁業統計年報近3年產量平均值70%為基準。然而，以往需要具有養殖登記證明文件者申報放養量，而地主若非養殖者，難以確認放養數量與狀況。因此其不可抗力事實，是否因長年下來難以確認申報放養量不明確之故，難以查實。

然而在2022年2月，農委會針對「養殖漁業放養申報作業及審查要點」增訂了「魚塭經營承租人」為放養申報對象，而漁電共生是否會讓實際養殖狀況更膠著，或影響承租漁民權益，都是接下來發展的課題。

漁電共生更需專業分工 養魚的事交給專業漁民

生態養殖者、百大漁青張博仁表示，原本他對漁電共生抱持懷疑，現在卻願意承接擔任漁電共生養殖顧問，「光電業者掌握了龐大的土地資源沒有錯，但他們需要會養魚的人。」

「如果有專業養殖團隊把大規模漁場的魚養好，光電業者不需為了要『充實』放養數量而四處買魚來放。」若為了達到查驗漁電共生產量，而有混魚情況，將會造成市場價格混亂、甚至缺魚狀況。

張博仁也說，因此原本好好養殖的漁民，也會高價賣給漁電共生案場，對光電業者而言，是多出好幾百萬的成本，查驗完為了魚塭健康，又得只能低價出售。「相信不是良好的循環，也不樂見。」

張博仁表示，他會把最壞的市場狀況假設好、做好對策，當有市場混亂的情形，才不會害怕。

真賣電、假養魚一眼就能看出來？若有違反 絕對撤照！

漁業署副署長林國平表示，針對任何有違反養殖狀況與「真賣電、假養魚」欺騙不養事實，都會嚴正辦理，也絕對撤照。「漁電共生任何案場都有申請程序，也會檢視任何單據與文件，確保實際養殖行為。就算有業者為了『數據漂亮』，另外買魚倒入池中，到場檢驗的都是專業人員，一看或檢測就能隨時發現。」

經濟部能源局光電組組長林文信對此回應，若有案場因為違反養殖規訂，而遭到廢止農業容許，會先敦促業者限期內改善，否則也會撤銷電業執照。

漁電共生在地主與承租漁民、光電業者3方之間，面對各自權益前，以「養殖為主，綠能為輔」的前提下做交易，實際考量養殖需求才能讓光電持續發電至少20年。

而地主和漁民在簽署合約時，應關注自身權益，而非短視近利。黃馨雯表示，也盼中央主管機關多重視承租漁民的權益，才能讓漁電共生下順行，甚至擴及推行以往困難重重的農電共生。

審稿編輯：童儀展、林玉婷

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只顧賣電卻忽略漁民權益？光電業者可能投資失敗更會擾亂消費市場！

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漁電共生模式對養殖產業是衝擊還是受益，漁民權益將是影響關鍵。 你應該要知道的食事 經由環社檢核機制，雖然降低了漁電共生模式對於土地資源爭奪風險，卻無法保障承租土地養殖的漁民權益。而養殖漁業長年累積的養殖管理問題，讓漁電共生未來發展更具風險。 採訪·撰文＝張語屏 ...

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5陳志凌
7.黃少廷
21楊岑

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請寫入成員座號姓名

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70511王慧芸
70513李亞芬
70514林怡萱

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70502吳翊嘉
70504連柏亦
70501成驊祐
70509盧承邦

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70516邱苡喬
70519黃苡晴
70515林浩鈺

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70503李慶嘉
70508楊子慶

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5陳志凌
7.黃少廷
21楊岑

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12吳雨桐
17柯佳儀
18陳宣芸
20蕭雅淳

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請每位組員分別寫出漁電共生的"優點"、"缺點"

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請每位組員分別寫出漁電共生的"優點"、"缺點"

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每位同學一個便利貼
格式:
[6陳小敏]:********

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請每位組員分別寫出漁電共生的"優點"、"缺點"

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請每位組員分別寫出漁電共生的"優點"、"缺點"

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每位同學一個便利貼
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[6陳小敏]:********

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出門就是光電場，在台南七股成為現實。原本是遍地魚塭的漁鄉，成為全台光電場密度最高的地方。居民發出怒吼，要求政府出面處理，在光電包圍地方的困境中，說出一個如何共生的道理。 00:00 片頭 00:20...

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請每位組員分別寫出漁電共生的"優點"、"缺點"

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政府預計在2025年，將再生能源的發電占比提高到20%，被認為具有發展地面型光電設施潛力的西南沿海廣大魚塭，原本政府和業者都期望，能藉由綠能資金的導入，協助水產養殖技術提升和轉型，達成產業雙贏局面。沒...

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出門就是光電場，在台南七股成為現實。原本是遍地魚塭的漁鄉，成為全台光電場密度最高的地方。居民發出怒吼，要求政府出面處理，在光電包圍地方的困境中，說出一個如何共生的道理。 00:00 片頭 00:20...

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政府預計在2025年，將再生能源的發電占比提高到20%，被認為具有發展地面型光電設施潛力的西南沿海廣大魚塭，原本政府和業者都期望，能藉由綠能資金的導入，協助水產養殖技術提升和轉型，達成產業雙贏局面。沒...

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請每位組員分別寫出漁電共生的"優點"、"缺點"

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請每位組員分別寫出漁電共生的"優點"、"缺點"

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請每位組員分別寫出漁電共生的"優點"、"缺點"

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優點：只要不涉及公共議題、環境污染，要租給誰、要養什麼，在互信基礎下相互約定即可
缺點：地主很有可能與原本承租的漁民解約，因此產生漁民可能沒地可養、權益受損的狀況

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就算倉促上路也得穩健走下去！如何讓漁電共生發揮多贏效果？ @ 食力foodNEXT‧食事求實的知識頻道

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為讓急促上路的漁電共生有更健全發展，應做長遠規劃，才能創造多贏局面。

你應該要知道的食事

2022年下半年度將有望迎接第一批經環社檢核後的漁電共生場域，未來將持續整合土地資源，因此是國家對養殖規劃、制度有效化以及資源整合的最佳時機。

採訪·撰文＝張語屏

漁電共生必須在2025年達成4.4GW太陽能裝置容量目標，2022年經過環社檢核機制快篩後，漁電共生專區目前有1萬3千多公頃提供光電業者申請，在目標年限不到2年多內，漁電共生專區必須全面申請啟動，才有機會達標。

在如此短促期限內，仍需重視漁電共生對於漁民權益、確實養殖生產及環境生態及安全的考量，才能讓能源轉型順利運行，並以更完善的永續農漁綠能機制，朝向農委會欲在2040年提前達成的淨零排放永續目標，達成漁電共生的多贏局面。

漁電共生專區也是地方創生發展區域 永續產銷計畫為地方投注資源

漁電共生的推行，也是為養殖漁業做健康檢查的最佳時機。2022年經由環境與社會檢核機制所盤點出的1萬3千多公頃漁電共生專區，除了生態熱區，9成以上鄉鎮也是國家發展委員會在2019年提出國家優先推動地方創生，受限於人口不足與老化、居民經濟弱勢的鄉鎮。

具備龐大資源的光電業者需要龐大土地資源、國家需要能源轉型，養殖漁業更需要掌握正確的魚塭地主、實際養殖者、放養種類與數量資訊，與光電業者才能在信任基礎下成為夥伴，光電才能長久發電。

百大漁青張博仁認為，漁電共生應以「經營面」看待養殖事業。漁場的建置與管理更齊全，顧好生態，又能儲存企業碳匯與碳權。

也因此張博仁認為可以吸引年輕漁民成為新一代養殖團隊，以科技養殖累積經驗值，有正確的放養數量，有望精準且大量養殖所需物種，成立綠電優質養殖品牌，內銷可減少進口，有望以品牌外銷水產品，藉此找到通路，產銷不再失衡，光電經營更長久。

地球公民基金會蔡卉荀表示，生態議題本質是與地主、光電業者、漁民之間較被忽略的一環，漁電共生下的漁場，也試圖顧好生態發展，不僅能為下一代打造更好的環境，以產銷履歷發展水產品牌，發展生態旅遊附加價值，打造新型城鄉漁村，增加觀光需求，創生地方。

朝法治化前進 為政策與產業建立有法律效力的引導指南

急就章上路的漁電共生，目前為止仍無實質法律管制力，因此也面臨上有政策、下有對策的陋習風險，若因此形成混貨、混亂市場的情況讓魚價上漲，首當其衝的不只是漁民，而是一般大眾。

觀察家顧問有限公司環社檢核計畫主持人鍾昆典認為，從漁獲管理、養殖環境的建置，都是漁電共生初期聚焦的項目，若能藉由漁電共生明確提出在哪些區域適合養殖哪些物種，提供漁民相關指引，也讓各級機關推動能源發展時，有更多判斷的主軸與依據。

漁民權益環境永續中心律師黃馨雯表示，監督力量不是為了壓制進步，而是在規範下讓資源永續發展。藉由漁電共生環社檢核制度，讓太陽能光電與農業結合之下，找到溝通契機與可行之路，盼漁電共生制度更全面、朝法治化發展，有望擴及到過往曾失敗的農電共生。

而漁電共生是全新的跨域整合與大規模的魚塭土地空間，光電設施的安全維護與消防措施將是考驗監督查核的制度、消防準備也應建立相關指引，保障地方與消防從業人員安全。

漁電共生也是台灣首度讓土地面積真正能夠解放出來，再度做為養殖用途。在政府監督下，財力充沛的光電業者將有機會一次握有如此龐大的土地資源，也是國家土地資源仔細盤整的機會。

財政部國有財產署在釋出土地資源變成光電用地時，雖未能掌握環境生態專業，卻也能因參與漁電共生的各界專家學者跨域盤點，在中央主管機關正積極跨部門溝通之際，加速釐清地目狀況，成為國土資源整合的契機。唯有優化跨局處、跨部門的資訊共享、互相支援的模式，達成漁電共生的目標。

在漁電共生下制訂永續產銷計畫，不僅收益更穩定，也為地方帶來創生機會，讓漁電共生政策法治化，為參與者建立引導指南，減少各種紊亂程序與安全風險，在這之間需要仰賴中央主管機關與地方政府之間建立起溝通平台，讓資源有效整合，帶領養殖漁業創造不同局面，也順利往能源轉型方向前進。

審稿編輯：童儀展、林玉婷

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就算倉促上路也得穩健走下去！如何讓漁電共生發揮多贏效果？

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為讓急促上路的漁電共生有更健全發展，應做長遠規劃，才能創造多贏局面。 你應該要知道的食事 2022年下半年度將有望迎接第一批經環社檢核後的漁電共生場域，未來將持續整合土地資源，因此是國家對養殖規劃、制度有效化以及資源整合的最佳時機。 採訪·撰文＝張語屏 ...

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優點：漁電共生也是台灣首度讓土地面積真正能夠解放出來，再度做為養殖用途
缺點：急就章上路的漁電共生，目前為止仍無實質法律管制力，因此也面臨上有政策、下有對策的陋習風險

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在黑面琵鷺熱區推500公頃漁電共生，引發爭議！環團呼籲，需先建立明確規則，才能審查個案 | 上下游News&Market (newsmarket.com.tw)

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在黑面琵鷺熱區推500公頃漁電共生，引發爭議！環團呼籲，需先建立明確規則，才能審查個案│上下游

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農委會昨（13）日舉辦「漁電共生」計畫審查會，一次審查台南北門、七股四個案場，但公民團體在會前召開記者會，認為這些案場的所在地區與黑面琵鷺和各種水鳥的生態熱區高度重疊，若未有詳盡的盤點和充分的「環境社會檢核」制度，光電板設置在魚塭上將引起社會憂慮，因此要求農委會暫緩審查。

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優點：光電業者不需為了要『充實』放養數量而四處買魚來放
缺點：混魚情況，將會造成市場價格混亂、甚至缺魚狀況

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優點：能因參與漁電共生的各界專家學者跨域盤點
缺點：未能掌握環境生態專業

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08楊子慶: 優點 打造新型城鄉漁村，增

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08楊子慶: 優點 打造新型城鄉漁村，增加觀光需求，創生地方。
缺點 目前為止仍無實質法律管制力，因此也面臨上有策、下有對策的陋習風險

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09盧承邦優點：讓跟多年輕人回鄉

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09盧承邦
優點：讓跟多年輕人回鄉、觀光旅遊點增加、薪資穩定
缺點：太陽能板垃圾變多、環境品質堪憂

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優點：能同時滿足養魚和發電的需求
缺點：可能會因為契約關係找不到真正的養殖者

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03李慶嘉 優點:漁場的建置與管理更齊全

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03李慶嘉 優點:漁場的建置與管理更齊全，顧好生態，又能儲存企業碳匯與碳權。
缺點：仍無實質法律管制力，若因此形成混貨、會混亂市場的情況讓魚價上漲

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[共爭0 還是 共生10](全班投在一起)

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[共爭0 還是 共生10](全班投在一起)

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以0-10分，絕對共爭代表0分，絕對共生代表10分
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養殖漁業史上最大危機，漁業署擬開放全國1／4 魚塭種光電，漁業界痛批「政府滅漁」 | 上下游News&Market (newsmarket.com.tw)

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光電搶奪農業資源爭議不斷，除農地被不當開發，養殖漁業更面臨台灣史上最大的土地爭奪戰！根據《上下游》取得獨家資訊，漁業署預計釋出一萬公頃魚塭做「漁電共生」，佔全國養殖漁業總面積高達1／4！目前漁電共生案場已經過六案，合計面積逼近七百公頃。 （漁業署回應點選這裡）

依漁電共生的審查作業規定，設置光電設施的養殖魚塭，必須保持至少原有七成產量，水試所於去（2019）年進行光電板下的養殖試驗，原需兩年才能取得完整數據，但漁業署卻「超前部署」預計釋出魚塭，養殖漁民痛批政府急就章，雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎表示：「漁民已經被環境污染跟極端氣候壓得喘不過氣來，還要面對光電不公平的土地競爭，淪為業者與政客爭食的大餅。」

身兼漁業署漁電共生審查委員的地球公民基金會主任蔡卉荀指出，漁電共生不只漁民可養殖土地減少，生態棲地空間也會減少，漁業署應儘速針對漁電共生案場，實施環境社會檢核，在此之前應該暫緩所有案場審查。

漁電共生需負擔4GW發電量，換算為一萬公頃養殖用地

依據行政院最新規劃，要求農委會必須負擔10GW的發電量，其中農電占用3GW、畜牧3GW、漁電共生佔4GW。依據太陽能發電效率換算，4GW發電量需要4000公頃的日照面積，若依照覆蓋率40%計算，則需要一萬公頃的養殖用地，佔全國養殖漁業總面積4萬2649公頃將近四分之一。

先前漁業署透過生態圖資套疊過後，排除生態熱點及養殖承租區域，盤點出4283公頃土地為「無社會及環境影響的養殖用地」（地主自用魚塭或閒置魚塭），優先作為漁電共生發展區，然而4283公頃距離農委會目標所需一萬公頃，仍有一段不小難度。因此也有消息指出，漁業署將修改《養殖漁業結合綠能設施審查作業要點》，將漁電共生專區的門檻由25公頃下修到10公頃。

彰化養殖協會：在政府業者充分對漁民溝通以前，拒絕為漁電共生背書！

彰化縣養殖重鎮包括福寶、王功、永興三大養殖區，總面積達1300公頃，構成全台最大文蛤養殖區。根據王功養殖業者透露，光是王功養殖區300公頃內，簽下的漁電共生案場，已經超過百餘公頃，逼近半數。

彰化縣養殖協會理事長楊福錦認為，漁電共生最大的問題是，「到底要怎麼做，政府也從來沒講清楚，讓業者來到處簽約綁地，沒有說明會，私下簽一簽，整合土地的是Ａ公司，做光電又是Ｂ公司，到時候出事要找誰負責？漁保身分、稅金問題，漁民也從來沒有想過。」

「這個養殖面積要如何保有生產，應該要講清楚，現在都講不清楚就急著到處綁土地，這樣遲早會出代誌啊！被套牢的漁民想反悔該找誰負責？」楊認為，若漁民反悔恐怕要背負高額違約金，漁電共生連退場機制都沒有。

由於漁電共生的養殖地，未來仍要保證繼續做養殖使用，同時要養殖協會背書提供證明，楊福錦說了重話，「業者私底下來簽漁塭，要協會來背書，我絕對無法接受。」他認為在政府跟業者充分對漁民說明以前，他不願意為漁電共生背書。

雲林養殖團體：這是一場不公平的競賽，二十年之內漁民不得翻身

長期力抗六輕污染的雲林淺海養殖協會理事長林進郎表示，關於漁電共生的推行，大部分養殖戶仍然一無所知，卻已經有大批土地掮客、土地整合商、甚至是民意代表四處找地拜訪漁民拉業務。

「養殖漁民在一知半解情況下簽約，但是搞不清楚土地究竟是租給土地整合公司，還是綠能開發公司？未來有糾紛找誰？設施屬於誰？誰能保證漁民能夠收到費用？二十年之內的糾紛誰解決？土地復原誰要負責？」

林進郎認為綠能業者跟政府、民意代表的利益鏈底下，漁民權益恐怕面臨被犧牲的命運。「光電公司很大，漁民很小，漁民把土地權益簽讓出去，合約綁住漁民二十年，誰來保護這些人？況且連六輕管線都會腐蝕了，誰能保證光電板不會腐蝕？若影響到漁民養殖，糾紛誰來仲裁？」

除了漁民權益外，林進郎表示，「這牽涉到資源分配的公平正義，生態永續，整個養殖環境有沒有這麼大的承受力，這裡面千頭萬緒，做下去對環境衝擊、產業衝擊有沒有評估？這種作法不可能讓養殖跟光電的共生。」林大嘆。

海岸文化工作者：這是再一次以農養工，為工業用電犧牲農業

雲林活力海岸工作協會理事廖榮祥則認為，為了工業用電需求犧牲農漁業，無疑是第二次的以農養工：「台灣的養殖業者要何去何從，政府應該要講清楚，不能為了種電，再度犧牲農漁業。養殖業難道一定要漁電共生，政府才要照顧嗎？不是這樣吧。」

「過去認為孩子不讀書，才會跑來做養殖，但是養殖也是台灣一個可以養活人的產業，現在政府只在乎漁電共生，好的政策也不能這樣蠻幹！」廖榮祥認為發展綠能，政府其實還沒講清楚，卻已經走得太快，光電與漁民的矛盾將會越來越大，若任由不滿壓力持續累積，恐怕未來的溝通成本只會更高。

七股養殖漁民：七股原本是養殖業的故鄉，現在變成太陽能光電的故鄉

臺南市沿海養殖漁塭面積計14,953公頃，佔全台漁塭面積35%，為全台第一，其中七股就佔了超過4000公頃。然而也因此處魚塭面積完整，加上大部分漁塭的土地所有權並不在養殖戶，也因此成為光電業者發展的重鎮，目前已通過6座漁電案場，就有3座在七股。

七股文蛤產銷班班長郭永慶聽到漁業署一萬公頃的規劃，直言「實在恐怖！」郭與朋友合夥養殖文蛤面積曾多達七十多公頃，但由於其他股東想簽漁電共生，只好拆夥協議分割土地，他認為「沒有漁電共生就很難養了，做漁電共生更難養，寧可相信天下沒有白吃的午餐，寧願少賺一點，也不願冒這個風險。」

郭也質疑，過去漁塭地主與漁民是共生關係，現在發展漁電共生，反倒形成一種不公平，自食其力的漁民賺不到錢，反是不勞而獲的現象變成越來越合理：「有土地的人躺著賺，沒有土地的人必須拿稅金去補貼給業者地主。貧者越貧、地主富者越富，價值觀好像顛倒了，為什麼可以這樣？」

「光電做下去，七股絕對滅村」

養殖石斑、文蛤的黃芬香認為：「大部分七股養殖戶都是承租戶，塭主同意的話怎麼拒絕，誰敢反對？」黃芬香表示，自己不願成為漁電共生當中的實驗品：「如果地主已經租給人家種光電了，溫度生態都改變了，再養的話還要一陣摸索，塭仔日照不夠，影響文蛤口感，連風味都會走樣了，我絕對不會在漁電共生塭仔裡養文蛤！」

對黃而言，養殖雖然辛苦，但每個人願意做都可以自食其力，「最近幾年文蛤價格變好，很多人重新放養，村裡人口稍微回來一些。」相反的，「光電做下去七股絕對滅村，沒有工作機會啦！」光電不需要人力，幾個人就可以管理上千公頃，利益集中在廠商，與居民毫無關係。

屏東漁二代：養殖漁業收益好，不會考慮漁電共生

屏東縣府大推綠能，但屏東沿海鄉鎮的漁民對漁電共生卻是興趣缺缺。佳冬養殖漁民楊傳章表示，佳冬除了少數廢棄魚塭有轉設置太陽能電板外，其他絕大部分漁塭並不願意轉做光電。主因是屏東養殖物種以高單價的石斑、午仔為主，養殖的收益大於每年租給光電業者的租金收益，漁民就不會放棄養殖，或為了光電增加自己養殖困難度。

「我養魚高風險，報酬也相對高，比你好賺，石斑魚價格再差，一公頃也有五十萬。午仔魚現在價格這麼好，隨便都有一百萬以上，怎麼都比光電還要好。簽約之後會增加養殖作業困難度，因為光電支架架在池子裡，無法拉網子抓魚，必須將池水放乾後，整池魚清光，這個動作不容易，裝太陽能板讓漁民覺得麻煩。」楊傳章說。

屏東的魚塭面積小，單位收益高，土地多屬於漁民自有，因此漁民自主性也較強。楊傳章表示，「漁塭被光電業者綁住，老一輩不會接受。」 （文未完請繼續閱讀）

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養殖漁業史上最大危機，漁業署擬開放全國1／4 魚塭種光電，漁業界痛批「政府滅漁」│ 上下游

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光電搶奪農業資源爭議不斷，除農地被不當開發，養殖漁業更面臨台灣史上最大的土地爭奪戰！根據《上下游》取得獨家資訊，漁業署預計釋出一萬公頃魚塭做「漁電共生」，佔全國養殖漁業總面積高達1／4！目前漁電共生案場已經過六案，合計面積逼近七百公頃。 （漁業署回應點選這裡） ...

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[6陳小敏]

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當「漁電共生」成為能源轉型重要政策 台灣養殖漁業能成功轉型還是暗藏滅魚危機？ @ 食力foodNEXT‧食事求實的知識頻道

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當「漁電共生」成為能源轉型重要政策 台灣養殖漁業能成功轉型還是暗藏滅魚危機？

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國內養殖漁業不僅承擔了台灣糧食安全的重要角色，在能源轉型的政策與目標下，台灣漁業土地政策首度出現在魚塭加上光電設施的漁電共生複合式產業模式。而在如此跨域的整合模式下，雖然讓面臨困境的養殖漁業找到轉型的契機，推動上卻仍暗藏發展危機。

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以前我以為養魚者跟發電者可以雙贏，現在我認為在養魚者和發電者之間的利益關係還要去協調

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優點：如果有專業養殖團隊把大規模漁場的魚養好，光電業者不需為了要『充實』放養數量而四處買魚來放。
缺點：若為了達到查驗漁電共生產量，而有混魚情況，將會造成市場價格混亂、甚至缺魚狀況。

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以前我以為光電業者只需要一點土地資源，現在我認為他們需要大量的土地資源

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17柯佳儀優點 成為光電業者發展

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17柯佳儀
優點 成為光電業者發展的重鎮
缺點 漁保身分、稅金問題，漁民也從來沒有想過

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以前我以為同時養魚和發電是很好的事，對養魚的人和發電的人都有好處，現在我知道還是對養魚者有壞處，錢不夠

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缺點：當時沒有仔細確認養殖規劃、內容就簽下20年合約的那批，損失造成也來不及。
優點：相信不是良好的循環，也不樂見

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13李亞芬以前我以為漁電共生是個

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13李亞芬
以前我以為漁電共生是個好方法，現在卻受到法律管制力

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以前我以為漁電共生可以自給自足 現在我認為發展漁電共生造成民眾賺不到錢

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17柯佳儀以前我以為漁業沒有太大

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17柯佳儀
以前我以為漁業沒有太大的危機現在我認為危機比我想像的大

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10毛盈尹優點：最近幾年文蛤價格

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10毛盈尹
優點：最近幾年文蛤價格變好，很多人重新放養，村裡人口稍微回來一些
缺點：光電做下去七股絕對滅村，沒有工作機會

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以前我以爲魚電共生對環保有利，現在我才知道會因為要充實數量而造成市場價格混亂

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以前我以為有專業養殖團隊把大規模漁場的魚養好；現在我以為為了達到查驗漁電共生產量，而有混魚情況。

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70516邱苡喬

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70519黃苡晴

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70514林怡萱

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優點：可惜的是，環社檢核機制無法判斷誰是原本的養殖者。」蔡卉荀表示，即使關心養殖漁民的光電業者進駐，第一時間不一定能接觸到實際養殖者
缺點： 魚塭是私人土地，只要不涉及公共議題、環境污染，要租給誰、要養什麼，在互信基礎下相互約定即可

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03李慶嘉：以前我以為太陽能板很好裝，現

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03李慶嘉：以前我以為太陽能板很好裝，現在我認為裝太陽能板很廢時間。

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以前我以為很安全,現在我認為其實並不安全

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優點：賺很多
缺點：很危險

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以前我以為台灣不會缺魚，現在我以為台灣會缺魚

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以前我以為沒有混魚，現在我認為台灣有混魚並造成市場價格混亂

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70511王慧芸

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09盧承邦

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70513李亞芬

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06陳品亦

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08楊子慶：以前我以為漁電共生只有好處，

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08楊子慶：以前我以為漁電共生只有好處，現在我認為每件事都有好處和壞處。

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以前我以為養殖漁業賺很少，現在我認為我也可以賺很多

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缺點 光電搶奪農業資源爭議不斷，除農地被不當開發
優點  郭與朋友合夥養殖文蛤面積曾多達七十多公頃

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09盧承邦以前我以為只有漁業能賺

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09盧承邦
以前我以為只有漁業能賺錢，現在我認為賣電跟漁業能一起賺，能提供市民這是雙贏

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10毛盈尹以前我以為委員會需承擔

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10毛盈尹
以前我以為委員會需承擔5GW的發電量現在我認為委員會需承擔10GW的發電量

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優點 養殖雖然辛苦，但每個人願意做都可以自食其力
缺點 為了工業用電需求犧牲農漁業

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02吳翊嘉優點：魚電共生電業漁業

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02吳翊嘉
優點：魚電共生電業漁業能同時做、能源得以增加、漁民薪資增加
缺點：環境問題增加、也許魚群死亡率恐增高

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01成驊祐優點：年輕勞力增加、應

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01成驊祐
優點：年輕勞力增加、應有年輕勞力漁業能產量增加
缺點：人口變多政府無法馬上適應、沒有辦法種電的地方可能沒有人要

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