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Los factores que hicieron que el gobernar se volviera problema

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Los factores que hicieron que el gobernar se volviera problema

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70's situaciones económicas que rebasan la capacidad del gobierno.
Académicos alemanes y holandeses: "debido al deterioro del instrumental directivo y prácticas políticas"

Azul

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El problema del gobierno: el gobernar más que el gobernante 

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El problema del gobierno: el gobernar más que el gobernante 

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Ineficiencia del gob: antes, debido al gobernador. Ahora, es el "proceso de gobernar"

Azul

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Jerárquico y unitario --> interorganizacional

Azul

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Planteada por Niklas Luhmann --> sistema de subsistemas de acción social (economía, política, ciencia, familia...)

Azul

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El término gobernanza comienza a generalizarse en 1989 a partir de un reporte del Banco Mundial.

Salma

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“Gobernar” del gobierno y la “gobernanza” entendida como el nuevo proceso de dirección de la sociedad.

Salma

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Cambio del modo jerárquico de gobernar hacia uno más descentralizado, horizontal, interdependiente, relacional, interactivo, participativo, consensual, en forma de red

Salma

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El concepto de gobernanza surge como un modelo descriptivo.

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El concepto de gobernanza surge como un modelo descriptivo.

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El gobierno define sus objetivos y realiza sus políticas mediante consultas y colaboración con actores privados y sociales. El gobierno acepta la capacidad de estos actores de regular ciertas políticas y servicios.

Francisco

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Representa el nuevo perfil que ha ido tomando el modo de gobernar y que destaca el hecho de que gobierno y sociedad sin perder su diferencia e independencia producen ahora en modo asociado (“coproducen”) un buen número de políticas, inversiones, proyectos y servicios públicos, definiendo la división del trabajo que tendrá lugar entre el sector público y el sector privado o social al momento de llevarlos a cabo, la cantidad y el tipo de recursos que
habrá de aportar cada uno de los sectores, así como la autoridad y la responsabilidad que cada sector participante tendrá durante el proceso de ejecución.

Francisco

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Cargado con supuestos y juicios de valor, que declaraba que el modo de gobernar “compartido, participativo, interdependiente, relacional, horizontal, por redes, en asociación, público–privado, gubernamental–social, indirecto o mediante terceros” (adjetivaciones descriptivas) era la opción de gobierno apropiada, eficaz, responsable, que debía seguirse sin más en las condiciones de las sociedades contemporáneas. Por lo que algunos autores lo definen como "buen gobierno"

Francisco

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Ambas son líneas de respuestas ante los problemas de eficacia directiva. Buscan soluciones y son enfoques complementarios.

Diana
Male

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Gobernabilidad - posibilidad de que un gobierno gobierne a su sociedad
Ingobernabilidad - posibilidad de que un gobierno de de gobernar a su sociedad

Causas de la gobernabilidad
Origen social y la (in)capacidad del gobierno de dirigir

Origen social- disposición o indisposición de la sociedad a aceptar, obedecer y reconocer que un gobernante posea el derecho a dirigir. En otras palabras, legitimidad política del cargo, y tiene que ver con cuestiones de reputación social, autoridad moral e intelectual (respetabilidad, veracidad, integralidad) que la sociedad otorga o no.
Condiciones y comportamientos del gobierno
Supuesto del enfoque - la sociedad en si misma es ingobernable, propensa al desorden y para que pueda existir, debe reorganizarse en forma de Estado y ser gobernada por un agente externo.

Diana

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La capacidad de gobernar se muestra y valida mediante los resultados reales que producen las decisiones y acciones que ejecuta el gobierno.
El gobierno decide y practica acciones.

Diana

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Polémica y defensiva acerca del concepto de gobernanza

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Polémica y defensiva acerca del concepto de gobernanza

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Bajo el argumento que la participación social, de la mano de la organización privada tendría como efecto institucional y político debilitar el valor, sentido y la responsabilidad de la autoridad pública.
Después del debate mental de varios autores, se resalta el argumento de insuficiencia gubernamental, por lo que el mejor camino se debe llevar por una vía pluricentral. Así se presenta la gobernanza como concepto teórico.

Francisco

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Acciones del gobierno, actores económicos y sociales.

Necesidad de un nuevo proceso directivo de la sociedad.

Noción de que en las actuales condiciones sociales, el gobierno es un agente de dirección necesario pero insuficiente, se requiere, valora e integran capacidades de los actores sociales.
Para resolver los problemas actuales, la sociedad requiere ascender a un nivel superior de información, inteligencia, recursos, organización y eficiencia que rebasa las potencialidades del actor gubernamental.

Diana

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El eje central del concepto teórico de la gobernanza es la pérdida relativa de autonomía, soberanía, centralidad, control del gobierno sobre la dinámica económica y social contemporánea. Y afirma que la dirección social eficaz y valiosa implica un pluricentrismo directivo, o una dirigencia colectiva interdependiente y asociada.

Mariana

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-Proceso de dirección/Gobernación de la sociedad:  Proceso por el cual definen objetivos y acciones.
-Es una actividad de orientanción y de efectuación (orienta objetivos y acciones para conseguirlos).
-Proceso estructurado institucional y técnicamente; implica decisiones éticas y técnicas.
-Incluye dos planos de decisión: 1. Se deciden metas para la sociedad en su conjunto. 2. Se deciden las acciones para lograr la meta.
-Requiere de una instancia de gobierno para la existencia de una cooperación y controlar su eficacia.
-Es incluyente, simétrico y racional.
-Es cambiante el peso y/o la influencia del gobierno o sociedad, según las capacidades de gobernanza de cada uno.
-Sociedades interdependientes.
-Concepto de dirección descentralizada.
-Concepto de síntesis y sinergia.
de la sociedad

Mariana

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Construir formas sinergías, conjuntar jerarquías, mercados y redes sociales.
No es dominado por el gobierno, tampoco puede ser un modo de mando y control.
La gobernanza incluye a la gobernabilidad.
Cambio del proceso/modo/patrón/ del gobierno.
Enfoque/concepto postgubernamental de gobernar.
Gobernanza es el paso de centro a sistema de gobierno (mirada compleja).
Ideal gobernar por coordinación y no por subordinación.

Diana
Male

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Enfoque que se centra en las capacidades y no en las acciones.

Deja de lado que se han reducido las capacidades directivas.

No critica la estructura.

Ve a la sociedad como objeto y no como sujeto.

Male