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1. la persistencia del problema agrario 2. La irrupción y la propagación del  narcotráfico
3. Las limitaciones y posibilidades de  la participación  política
4. Las influencias y presiones de contexto internacional
5. La fragmentación institucional y   territorial del Estado.

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1er Periodo.   (1958-1982)
Transición de la violencia bipardista a la subversiva. movilización social y proliferación de la guerrilla.

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2do Período.   (1982-1996)
Expansión territorial, crecimiento de la guerrilla, surgimiento de los paramilitares, narcotráfico, las reformas democráticas con resultados parciales y ambiguos, procesos de paz.

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3er Período.    (1996-2005)
Radicalización política de la opinión publica, recrudecimiento del conflicto, expansión de grupos armados.

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4to Período.   (2005-2012)
Ofensiva militar del estado, reacomodación de las guerrillas, fracasos en negociaciones políticas del conflicto.

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¿Cuáles eran los partidos políticos tradicionales?

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¿Cuáles eran los partidos políticos tradicionales?

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Liberales y Conservadores.

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¿Dentro del gobierno que organizaciones armadas surgen?

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¿Dentro del gobierno que organizaciones armadas surgen?

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La policía Chulavita y "los Pájaros" que evolucionan en los paramilitares.

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Terrenos restantes de la violencia. Se incendiaban las casas y  estructuras  al igual que las tierras.

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¿Qué partido era apoyado por la iglesia?

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¿Qué partido era apoyado por la iglesia?

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Los conservadores.

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El Tolima 1949 - 1957

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De violencia bipartidista a violencia subversiva.

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De violencia bipartidista a violencia subversiva.

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"Los intentos fallidos de reforma a la estructura de la tenencia de la tierra, de una parte, y la limitada capacidad de incidencia de los actores disidentes que cuestionaban el acuerdo bipartidista, son, tal vez, los fenómenos políticos más notables asociados a esta época."

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Sus historias se remiten al encuentro entre los jóvenes habitantes de las ciudades formados y radicalizados según los lineamientos de las revoluciones cubana y china, y los herederos de las antiguas guerrillas gaitanistas del Magdalena medio, el alto Sinú y el valle del río San Jorge (la mayoría campesinos), unos y otros descontentos con las restricciones de participación política en el Frente Nacional.

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Así mismo, la represión militar estuvo enmarcada en los trabajos políticos y militares que organizó el Frente Nacional para luchar contra las bandas conservadoras y liberales, y en el diseño e implementación del Plan Lazo en 1964, que materializó la autonomía de los militares en el manejo del orden público.

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El carácter local de la violencia bipartidista había creado cierta distancia entre los jefes y directorios nacionales de los partidos, los gamonales regionales y locales, y los jefes de las bandas y guerrillas.19 El pacto bipartidista entre las cúpulas de los partidos no lograba superar las rivalidades entre regiones, municipios y veredas, ni las relaciones de los gamonales con las guerrillas de sus respectivos partidos.

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El entonces presidente Alberto Lleras Camargo.
Gobierno norteamericano.
Presidente Dwight D. Eisenhower.
Agencia Central de Inteligencia, CIA.

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Estrategias de Pacificación del Frente Nacional.

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Estrategias de Pacificación del Frente Nacional.

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El componente represivo de la estrategia de pacificación del Frente Nacional intentó infructuosamente complementarse con programas de rehabilitación social y económica en zonas afectadas por la violencia bipartidista. Este intento resultó fallido, entre otras razones, por la falta de consenso sobre el diagnóstico y la caracterización de los hechos (para unos criminal y para otros sociopolítica); por las dificultades para responder a las expectativas de las víctimas por parte de un Estado pobre; por las críticas suscitadas por el desarrollo de los planes de rehabilitación en las regiones aún afectadas por la violencia y finalmente, por el interés de las autoridades locales y regionales de responder a la exigencia de mantener el orden público.

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Los brotes de descontento contra la caracterización que el Partido Comunista hacía del periodo de los inicios del Frente Nacional, como de “tránsito pacífico al socialismo” y de “acumulación pacífica de fuerzas”, con sus correspondientes tácticas de alianzas electorales con el liberalismo oficial y el MRL, habían llevado a la expulsión de algunos dirigentes como Pedro León Arboleda, en 1958, y Pedro Vásquez Rendón, en 1963. A estos dirigentes disidentes se sumaron otros, provenientes del Partido Comunista y de la JUCO que decidieron conformar, en julio de 1965, el Partido Comunista de Colombia Marxista-Leninista.

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La lógica anticomunista o de contención del enemigo externo, construida en el ambiente de la Guerra Fría, determinó el concepto de seguridad15 que sirvió de base a la estrategia de la Fuerza Pública y que encontró refuerzo en la exclusión de fuerzas políticas distintas a los partidos tradicionales, sobre la que se erigió el Frente Nacional.
En los comienzos del Frente Nacional, los remanentes conflictivos eran entendidos como la prolongación de los problemas de la lucha bipartidista.
El componente represivo de la estrategia de pacificación del Frente Nacional intentó infructuosamente complementarse con programas de rehabilitación social y económica en zonas afectadas por la violencia bipartidista

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-Rojas Pinilla llega al poder luego del gobierno conservador de Laureano Gómez, la cual propagó el caos. También luego de un llamado "golpe de opinión".
-El gobierno militar de Rojas Pinillas, con el fin de "pacificar el país" y poner fin a la violencia bipartidista, ofreció una  amnistía a las guerrillas liberales y a las autodefensas campesinas.
- Consistió en el despliegue de operativos militares contra los núcleos de autodefensa campesina que precipitaron su transformación en guerrillas revolucionarias.
- De la mano de agencias del Gobierno estadounidense, durante la coalición política, fueron puestas en práctica estrategias de contención del comunismo que combinaron la represión militar a los grupos insurgentes con el reformismo social.

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Finalidades políticas y económicas.

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Escogieron tres regiones como zonas de guerra: Santander y sur de Bolívar, conocida hoy como Magdalena medio; Valle del Cauca, con proyección a Chocó y Risaralda; y la región noroeste, conformada por el alto Sinú y el río San Jorge en Córdoba. Después de algunos fracasos en el Valle del Cauca y en el Magdalena medio, en parte por las tensiones que se generaron con las FARC y el ELN, y también por la respuesta militar del Estado, el PCC ML decidió concentrarse en la zona selvática y montañosa del alto Sinú y del río San Jorge, denominada El Noro, que le daba acceso al Caribe, a la frontera con Panamá y al Pacífico. Allí se reunió la fuerza armada que daría origen a la guerrilla del EPL

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Táctica que consistía en mantener el miedo para la posesión de tierras.

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Aunque la violencia liberal-conservadora fue promovida por la dirigencia de ambos partidos, el enfrentamiento político se vio especialmente atizado por el sectarismo manifiesto del dirigente conservador Laureano Gómez, presidente de la República entre 1950 y 1953. A partir de entonces, el conflicto político se tradujo en una abierta confrontación armada.

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Guerra fría vinculada al período de la Violencia.

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Guerra fría vinculada al período de la Violencia.

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Surgen organizaciones conformadas por campesinos y lideradas por miembros de ideologías comunistas.
-"La coyuntura nacional dio lugar a dos interpretaciones: la de aquellos que consideraban que la Violencia era resultado de la delincuencia común y de la patología de nuestras clases populares, y la de aquellos que la interpretaban como consecuencia social de un problema agrario nunca resuelto y de la desigual articulación política y económica de las regiones".
-Las transformaciones de las antiguas autodefensas comunistas en las FARC estuvieron articuladas con los combates entre guerrillas comunistas y liberales.

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¿Por qué se establece la violencia? (1946 - 1958)

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¿Por qué se establece la violencia? (1946 - 1958)

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Esto porque ambos partidos tradicionales tenían como objetivo llegar al poder y al tener desacuerdos usaban la violencia contra sus oponentes.

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¿Qué modalidades de violencia se empleaban?

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¿Qué modalidades de violencia se empleaban?

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Despojo de tierras.

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Ahora bien, la controversia ideológica casi permanente, que se registraba dentro de las emergentes guerrillas del EPL y del ELN, llegó a un nivel de sectarismo que resultó contraproducente para las expectativas de crecimiento de estas organizaciones armadas.
Por ejemplo, algunos jefes fundadores del EPL, como Pedro Vásquez Rendón, Pedro León Arboleda, Libardo Mora Toro, Julio Guerra y Francisco Garnica, tendieron a sobrevalorar el potencial militar de combatientes provenientes de las luchas de la Violencia que podrían llegar a sus filas.

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Dentro de los partidos políticos se constituyeron agrupaciones armadas con diferentes niveles de organización: de un lado, la policía Chulavita y Los pájaros (asesinos a sueldo), al servicio del Gobierno Conservador; del otro, las guerrillas liberales y las autodefensas común.

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En cuanto al abandono o despojo de tierras, Oquist calculó que los propietarios de tierras perdieron 393.648 parcelas, y que los departamentos más afectados fueron Valle del Cauca, Tolima, Cundinamarca, Norte de Santander y Antiguo Caldas.

Ciertamente, durante la Violencia, la confrontación en algunas zonas del país se entrelazaba con la “revancha terrateniente”, una suerte de venganza por las luchas campesinas de las décadas de 1920 y 1930. La arremetida latifundista tuvo, entre otros efectos, un despojo de tierras que el analista Paul Oquist calculó en 2 millones de hectáreas, equivalentes al 11% de la frontera agraria de la época.

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Emprender reformas sociales, políticas y económicas para enfrentar los riesgos de una violencia de carácter subversivo. La estabilidad interna solo se lograría combinando las actividades militares y el cumplimiento de las leyes con esfuerzos para eliminar la injusticia social, política y económica.
Para alcanzar esta meta, el principio cardinal era “el desarrollo de un verdadero Gobierno democrático”, que atendiera los graves problemas sociales.

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De la mano de agencias del Gobierno estadounidense, durante la coalición política (que duró dieciséis años) fueron puestas en práctica estrategias de contención del comunismo que combinaron la represión militar a los grupos insurgentes con el reformismo social.

En julio de 1965, el Partido Comunista de Colombia Marxista-Leninista es conformado por  provenientes del Partido Comunista y de la JUCO. Además de  Pedro León Arboleda y Pedro Vásquez Rendón.

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Ante la proliferación de bandas armadas de diferente orientación política, el entonces presidente Alberto Lleras Camargo solicitó la asesoría del Gobierno norteamericano en 1959. Para este fin, la administración del presidente Dwight D. Eisenhower delegó a un grupo especial de investigación de la Agencia Central de Inteligencia, CIA. Este grupo, que llegó a Colombia en octubre de 1959, presentó un informe preliminar el 27 de enero de 1960 en el que ofrecía una caracterización de la violencia de la época, sus actores, e incluso sus soluciones, y tuvo un notable impacto en la manera como se enfrentó el conflicto, tanto en el plano militar como en el social.

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Las guerrillas no eran propiamente paradigma de prácticas o de ideales democráticos.
Durante los años 60 las guerrillas se dividían por dentro y también eran hostiles entre ellas.
A menudo, las guerrillas confundieron el aislamiento geográfico con el control territorial, y por ello las ofensivas militares más o menos inesperadas las pusieron al borde de la liquidación. Adicionalmente, tenían lecturas muy particulares de la realidad política, como aquella que interpretaba el abstencionismo electoral como la manifestación explícita de rebelión contra el orden social vigente.

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Restricciones de participación del Frente Nacional.

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Restricciones de participación del Frente Nacional.

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Este se centraba en la participación de sus dos partidos centrales, liberales y conservadores.

Pese a que el Frente Nacional se planteó como un acuerdo paritario para el ejercicio del poder, capaz de garantizar el retorno a los cauces institucionales quebrantados por la dictadura de Rojas Pinilla, lo cierto es que nunca pudo escapar de la excepcionalidad característica de la dictadura y, en vez de salir definitivamente de ella, optó por institucionalizar algunos de sus mecanismos.

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Con el nombre genérico de repúblicas independientes,  Álvaro Gómez Hurtado aludía a zonas campesinas en armas que escapaban al control estatal. El senador criticaba los intentos de algunos políticos por justificar las repúblicas independientes como un hecho “típicamente político”, ligado a la lucha de guerrilleros liberales contra “los actos de fuerza de las administraciones conservadoras”, en nombre de “la libertad y los principios del liberalismo”.

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La Violencia se expresó, entre otras formas, en la ola represiva contra los movimientos agrarios, obreros y populares urbanos aglutinados en torno a los ideales del gaitanismo, y alcanzó su máximo nivel de radicalización política tras el asesinato del líder liberal Jorge Eliécer Gaitán, el 9 de abril de 1948, suceso que desató protestas populares y fue conocido como El Bogotazo. Como sello distintivo de la década de 1950, la violencia se libró entre los ciudadanos adscritos a ambas colectividades políticas mediante el ataque a los militantes del partido contrario o a sus territorios de influencia.

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Durante la creación del ELN y el EPL en el caso de los jóvenes urbanos radicalizados, influyó el fervor revolucionario que despertó la revolución cubana y la irrupción en el contexto internacional de los jóvenes como sujetos políticos.

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En este contexto se adelantó el ataque a Marquetalia en mayo de 1964, el cual fue presentado por las FARC como una agresión del Estado contra la población campesina, hecho que precipitó el tránsito hacia su definición como organización guerrillera. De manera contraria, en el discurso de algunos de los generales que participaron en la operación, el ataque a Marquetalia fue posterior a la ofensiva y a la reactivación de la lucha guerrillera de este grupo, que ya habría iniciado en 1963.