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1.1 Hidroelectricidad

La hidroeléctrica es una fuente crucial de energía en Perú. El país cuenta con una gran cantidad de ríos que ofrecen un potencial significativo para generar electricidad mediante esta tecnología.

Central hidroeléctrica de Mantaro

La Central Hidroeléctrica Mantaro es una de las centrales hidroeléctricas más grandes del Perú y juega un papel importante en la producción de energía del país. Está ubicado en las regiones de Huancavelica y Junín y utiliza el agua del río Mantaro para generar electricidad. La central hidroeléctrica cuenta con varias instalaciones de producción y es un recurso importante para la generación de energía limpia que contribuye significativamente al suministro eléctrico del Perú.

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3. Incrementar la participación de las energías renovables en la matriz energética

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3. Incrementar la participación de las energías renovables en la matriz energética

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Se necesita agregar 8,000 MW de generación eléctrica en Perú para 2021 según la nueva matriz energética sostenible (NUMES) del Banco Interamericano de Desarrollo. Aunque hay proyectos para cubrirlo, la debilidad institucional causa retrasos y riesgos por falta de planificación y concentración de la generación en un solo gasoducto. A largo plazo, la precariedad en la gestión pública amenaza la seguridad energética.

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El país tiene un gran potencial de energías renovables y puede exportar electricidad para mejorar la infraestructura y valorar las ventajas de la economía de escala. Las energías renovables pueden atender la demanda de países vecinos, como es el caso de Chile, apoyando su demanda nocturna de electricidad. En este sentido, se plantea la necesidad de constituir anillos energéticos regionales para superar el sistema lineal o radial actual que nos hace absolutamente dependientes de una sola línea. Además, se menciona que el país no puede limitarse a analizar solo cómo producir energía para el consumo interno, sino que debe pensar en las oportunidades de un mercado más grande de energía atendido con fuentes inagotables.

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El gas natural es una fuente secundaria que permite reducir eficientemente emisiones en el sector transporte, industria y hogares, y es el hidrocarburo menos contaminante. En el sector eléctrico, la generación térmica a gas puede utilizar la tecnología del ciclo combinado para aprovechar al máximo posible el recurso no renovable y su poder calórico. Sin embargo, se plantea la necesidad de hacer un uso eficiente del gas como recurso no renovable y de darle valor agregado, y de poner límites a su crecimiento por encima del 40% de la capacidad de generación eléctrica con este recurso. Esto se justifica técnicamente al tener disponibles recursos energéticos renovables, que al ser eficientemente utilizados nos permiten evitar la sobreexplotación del gas, evitando que se agote de forma más rápida, por su condición de recurso no renovable. Además, se menciona que el precio barato o subsidiado del gas natural proveniente de Camisea o del Lote 88 es un caso único y particular, y que el país enfrenta obstáculos para el desarrollo de centrales hidroeléctricas debido a la limitación del gas natural y la suspensión de concesiones para nuevos proyectos hidroenergéticos.

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El diseño de políticas de eficiencia energética es considerado hoy una energía renovable más y puede traer consigo reducción de costos y emisiones por manejo de tecnologías modernas y adecuado uso de los recursos. Se menciona que la energía que ahorramos es energía que damos a sectores que todavía no logran acceso a la misma, y se plantea la necesidad de profundizar la reforma del transporte público en el país con el uso mayor del bono del chatarreo y un plan agresivo de racionalización y modernización del parque vehicular. También se menciona la importancia de promover el uso de tecnologías eficientes en hogares y empresas, como las cocinas mejoradas en zonas rurales aisladas que evitan la enfermedad de muchos pobladores por respirar gases contaminantes en lugares cerrados, y el uso de focos LED con garantía de fábrica que permiten un 95% de ahorro.

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1.2.Energía eólica

La energía eólica en el Perú se considera un recurso prometedor. Aunque están menos desarrolladas que la energía hidroeléctrica, las zonas costeras y montañosas también presentan condiciones favorables para la generación de energía eólica. Hay proyectos en marcha para aprovechar estos vientos renovables y construir parques eólicos en zonas estratégicas del país. Esta forma de energía renovable tiene el potencial de hacer una contribución significativa a la diversificación y sostenibilidad de la matriz energética del Perú.

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El Perú cuenta con 156 zonas geotérmicas y más de 200 vertientes de agua caliente, fumarolas y geiseres. Tiene un potencial geotérmico de 2,990 MW en seis regiones geotérmicas. Por lo que se plan hacer perforaciones del 90 a 10% en los proyectos existentes en el nivel de prefactibilidad para reducir el riesgo y asegurar tarifas más económicas. Una estrategia es sobre la Cooperación de Japón, que ha avanzado en el estudio de dos proyectos en Tacna y se ha terminado el primer Plan Maestro de Geotermia, identificando un potencial de 3,000 MW.

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El Perú tiene un gran potencial de biomasa para usos energéticos, pero no está debidamente valorizado. Para garantizar la sostenibilidad y la diversificación de la matriz energética, se debe incluir la generación distribuida y regular la producción de bioenergía para minimizar su impacto ambiental. La costa norte, la selva alta y la selva baja presentan un interesante potencial para ser utilizadas con fines energéticos. El desafío del país es sacar adelante plantaciones forestales en las áreas degradadas o deforestadas, generando un potencial energético de biomasa al mismo tiempo que se fomenta la reforestación. La bioenergía puede ser una solución sostenible para la producción de energía en el Perú.

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Es importante el avance con acciones concretas y voluntad política para incentivar la inversión en energías renovables alternativas.Sin embargo todavía se evidencia la falta de medidas para promover la diversificación de la matriz energética con el fin de coadyuvar hacia un abastecimiento seguro,podemos mencionar algunas:

1.El planeamiento estratégico, como rol del Estado, que prevea en el largo plazo el nivel de participación eficiente de cada tecnología en la oferta de generación y sea concertado con la empresa privada, la academia y la sociedad civil.

2.El Perú presenta naturalmente una estructura de consumo y generación seccionada en no menos de tres grandes macrorregiones: norte, centro y sur.

3.Como medida complementaria a los puntos mencionados, falta cumplir y perfeccionar la Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 28832, la cual dispone que el MEM debe poner a disposición de los futuros inversionistas un paquete de proyectos con estudios hasta el nivel de prefactibilidad.

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Otro motivo de reflexión es aprender de nuestros errores como país. Uno de ellos fue el resultado poco satisfactorio de la primera licitación de largo plazo de hidroeléctricas que convocó PROINVERSION por la insistencia en mantener un precio tope que no corresponde al mercado y también la entonces evidente falta de proyectos con estudios suficientes; error que se corrigió con una nueva convocatoria, que consiguió un resultado positivo.Hoy tenemos en las centrales térmicas casi el 50% de la oferta eléctrica nacional.

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El desierto de Atacama en el sur de Perú y el norte de Chile tiene un gran potencial para la energía solar y puede proporcionar energía a zonas aisladas en la sierra. Según el Atlas de Energía Solar del Perú, nuestro país cuenta con un potencial extraordinario en esta área. Aunque la selva es la zona de menores valores de energía solar en el Perú, la bioenergía o la energía solar fotovoltaica sigue siendo una opción conveniente debido a la dispersión de las poblaciones y su geografía. La energía solar es útil en campos como salud o vivienda y aunque la energía eólica y solar fotovoltaica son fuentes intermitentes, el factor de planta o rendimiento es mucho mayor en Perú que en regiones como Europa. Con las actuales limitaciones, el Perú puede aprovechar la energía intermitente hasta más o menos 1.500 MW, pero se necesita una infraestructura más sólida para aprovechar al máximo la energía eólica y solar fotovoltaica.

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Una buena señal han sido las cuatro primeras subastas de energías alternativas que no obstante su retraso, han marcado un hito.El Decreto Legislativo N° 1002 revela la decisión política de trabajar por una matriz energética sostenible que ayude en el mediano y largo plazo a mejorar el desarrollo humano y a mitigar los efectos del cambio climático. Por ello se puede usar más y mejor el agua, los vientos, la energía solar, la biomasa, la geotermia y orientar el uso del gas disponible.Las distribuidoras y el conjunto de actores económicos del mercado deben comprometer su demanda futura de electricidad en las subastas especiales para hidroeléctricas y en las licitaciones de energías renovables alternativas. Si no se hace de esta manera, participan en las llamadas licitaciones ordinarias, que no son especiales para hidroeléctricas o para renovables no convencionales, favoreciendo que haya más generación térmica, es decir más demanda y consumo de hidrocarburos en el sector eléctrico.

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4.Diversificación de la matriz energética

Preservar los logros en la reducción de la pobreza, el acceso a la energía y la mejora de los servicios eléctricos requiere una gestión más eficiente de la energía. La estrategia de mitigación y adaptación posibilita una diversificación más agresiva de la matriz energética con metas a corto, mediano y largo plazo. La integración de instrumentos de gestión ambiental con el impulso del desarrollo humano y una economía baja en carbono es clave, promoviendo el uso de energías limpias en la oferta eléctrica y en cualquier nuevo emprendimiento. Esto no solo brinda oportunidades previamente inexistentes para los ciudadanos, sino que también abarca la política energética, buscando un transporte más seguro y sostenible como parte esencial de la visión global.

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La tarea de promover la inversión, ajustar la política tributaria, generar empleo, regular aspectos clave y planificar el territorio, incluyendo evaluaciones ambientales estratégicas, requiere coherencia entre los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local). Esta labor no solo es responsabilidad gubernamental, sino que involucra a toda la sociedad civil, incluyendo academia y empresas privadas. Estas últimas, a menudo más innovadoras que el Estado, han demostrado creatividad en la búsqueda de energías más limpias y renovables para el acceso a la energía.

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La política energética adquiere crucial relevancia para abordar amenazas como la contaminación y el cambio climático, exigiendo una diversificación de la matriz energética para reducir la vulnerabilidad. A pesar de las críticas sobre la viabilidad, la meta voluntaria de que el 40% de la energía en Perú sea renovable para 2021 es alcanzable, pero requiere cambios en el transporte, la industria y los hogares. La construcción de una hoja de ruta para este objetivo no solo impulsaría el sector eléctrico, sino que también conduciría a un desarrollo sostenible, mejorando la calidad de vida y democratizando el acceso a la energía.

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El uso de energías limpias es crucial para mitigar los impactos del cambio climático en el Perú, donde se estima que afectará el 4,5% del PBI para 2025. Aunque el país contribuye mínimamente a las emisiones globales, su vulnerabilidad ante fenómenos climáticos intensificados ya es evidente, con retrocesos significativos en glaciares y cambios en patrones climáticos. La urgencia de ejecutar estrategias de mitigación y adaptación se refleja en la necesidad de combatir la pobreza y empoderar a los más desfavorecidos, según indican las comunicaciones nacionales del Ministerio del Ambiente.

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Se destaca la importancia de promover la diversidad biológica y la configuración del territorio, así como actualizar el inventario de recursos naturales renovables y fomentar alianzas estratégicas entre Estado, universidad y empresa. Se enfatiza la promoción de energías limpias, el trato respetuoso hacia los ecosistemas y el fortalecimiento de un Estado moderno y transparente basado en la meritocracia y el desarrollo de capacidades científicas y tecnológicas. Además, se sugiere aprovechar la economía de escala y la infraestructura compartida con países vecinos. La transversalidad de la gestión del Estado es crucial para la sostenibilidad, involucrando a todos los sectores productivos y extractivos, el sistema educativo y la seguridad nacional. Se menciona la apertura a las energías renovables con la aprobación de decretos legislativos en 2008 y se destaca la viabilidad y competitividad de las energías renovables en los concursos de generación eléctrica.