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Nombre: Sandra Jackelin Guifarro Numero de cuenta :20142030388 sección: 09.00 Catedrática: Alba Luz Zelaya 

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Nombre: Sandra Jackelin Guifarro Numero de cuenta :20142030388 sección: 09.00 Catedrática: Alba Luz Zelaya 

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La planificación debe estar al servicio del Proyecto y no a la inversa, como en ciertas oportunidades sucede por una inadecuada perspectiva técnica.

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Deberá tenerse en cuenta que cuanto más desfavorable sea el diagnóstico al que se aplicará el Proyecto, más dificiles son las posibilidades de un impacto completamente positivo y por consiguiente, posiblemente, su nivel de factibilidad será escaso.

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Demostrar la factibilidad de un Proyecto de desarrollo es haber recorrido la segunda mitad del camino entre la solicitud de los fondos y su otorgamiento.

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La factibilidad deberá fundamentarse, teniendo en cuenta al menos dos parámetros: el coste de los gastos operativos y la magnitud del mercado potencial existente para los productos que se fabricarán o los servicios que se brindarán.

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Con esto último estamos señalando que se deberá demostrar que el Proyecto es algo más que un conjunto de buenas intenciones pues están dadas las condiciones para que resulte tal lo planificado.

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A nuestro entender este apartado es la culminación de la exposición de un Proyecto de desarrollo, pues en el mismo se demuestra las posibilidades que tiene de cumplir con el objetivo previsto.

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Algunas explicaciones preliminares. Liviandad: propia de quienes no les preocupa lo conceptual y sólo buscan hacer aunque el impacto sea insignificante y aún contradictorio. Dependencia: los proyectos que, en definitiva, provocan o mantienen las necesidades externas y que, además, no serán resueltas por los propios beneficiarios.

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hay que señalar aquí el impacto previsto que, como toda estimación, es una apreciación que deberá ser lo más ajustada posible, aunque debemos reconocer las serias dificultades de su medición en muchos de los proyectos sociales.

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Toda acción tiene una repercusión que no siempre es unidireccional. En otras palabras, habrá un impacto directo que será.

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Habrá otros proyectos que no generan ganancias así que necesitarán siempre del financiamiento para su sostenimiento.

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De ser necesario, en algunas oportunidades, es posible también solicitar el financiamiento para cubrir algunos gastos de funcionamiento inicia.

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La depreciación debe ser incluida en el cálculo de rentabilidad pues, sino la depreciación económica de las actividades presentará una significativa falencia que, por lo menos en el mediano plazo, podrá significar la pérdida del capital de trabajo por no haber tomado oportunamente las previsiones del caso.

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En la mayoria de los emprendimientos productivos o de servicios es necesario establecer una inversión inicial, en otras palabras, es todo lo necesario financiar para que el Proyecto se pueda ejecutar.

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Por ejemplo, el alquiler del edificio podrá ser atendido por la asociación o sindicato hasta que el taller esté en funcionamiento, generando sus propios recursos económicos.

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La información debe estar presentada de tal manera que permita al lector tener una idea acabada de en qué se va invertir.

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En este apartado se incluye una desagregación del coste del Proyecto.

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Establecer un cronograma es muy útil pues nos ordena en el tiempo y permite luego poseer un elemento objetivo para la evaluación de la ejecución del Proyecto.

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Se puede presentar dos tipos de cronogramas: - uno que incluya un cronograma por cada fuente de financiación, más un cronograma consolidado; - un solo cronograma general con diversas aperturas por origen de los fondos, incluyendo también una columna final de totales.

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Desde luego que el cronograma ordena en el tiempo a las acciones pero guardando algún criterio lógico como, por caso, antes de realizar los pozos habrá que haber adquirido las palas, después de realizar la zanja se colocarán los caños, etcétera

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Aquí simplemente se anotarán las distintas acciones de tal manera que al lector le quede claro qué se requiere primero y qué después (o todo a la vez) y cuándo concluye

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El cronograma es la especificación de las acciones en un periodo determinado. En nuestro caso es el tiempo en que se desarrollará el Proyecto.

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Esta parte del Proyecto debe estar elaborada de tal manera que el lector externo, aún siendo un neófito.

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Al elaborar el Proyecto se reducen las acciones necesarias o se bajan los costes (valores unitarios), por temor a no obtener el financiamiento total.

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También debe tenerse muy en cuenta el dimensionamiento del Proyecto. Nuestra experiencia nos indica que es frecuente el sobredimensionamiento, pues es común no plantearnos aspectos

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A veces se confunde un proyecto de desarrollo con la adición de sus distintos componentes sin cuidar su lógica correspondencia o en ciertas oportunidades, son distintas las personas que elaboran cada parte del Proyecto sin ninguna comunicación entre ellas y nadie asume la responsabilidad de su lectura integra.

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Todo Proyecto en sí debe tender a modificar, aunque sea parcialmente, lo indicado en el diagnóstico y debe ser coherente con el objetivo y los principios sustentados en la justificación.

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Otra cuestión principal de todo Proyecto es quienes serán los beneficiarios directos, es decir, los individuos que recibirán primordialmente el impacto de las acciones.

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Entonces, hay que calcular cuánto de los insumos son necesarios y el tiempo que demanda el producir un kilo de pan y cual es su coste.

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Por caso, los costes operativos de una panificadora serán, por lo menos:
-insumos
- servicios
- sueldos y cargas sociales
- alquiler
- impuestos.

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Hay proyectos que se realizan a fondo perdido, pues son actividades que se realizan gratuitamente y que no se busca un recupero aunque el mismo podria ser posible.

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Uno de los casos más frecuentes de Proyectos de complicada elaboración en la especificidad de las acciones previstas es cuando se designa a un técnico extensionista, promotor de la comunidad o, por ejemplo, alguien dedicado a las relaciones públicas.

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Por lo menos en los proyectos de producción o servicios, también es necesario detallar los costes operativos una vez que el emprendimiento fue puesto en marcha.

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Algunos proyectos serán más difíciles de detallar o algunas cuestiones serán imprevisibles.

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Debe tenerse especial cuidado en incluir todas las acciones que se desean llevar a cabo ya que, una vez aprobado el proyecto será muy difícil e inconveniente modificar o agregar elementos.

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Debe existir un plan de trabajo con el suficiente detalle que permita comprender claramente qué se realizará, en qué tiempo, quienes lo concretarán y qué recursos se necesitarán

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En algunas oportunidades se busca aumentar la cantidad de beneficiarios a los efectos de hacer descender la relación coste/beneficio logrando, sobre todo, distorsionar el Proyecto.

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Al dimensionar un Proyecto hay que tener en cuenta tanto a los beneficiarios directos como a los indirectos; el coste de inversión dividido la cantidad de beneficiarios es un buen indicador del impacto del Proyecto y de lo que el mismo significa

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Los beneficiarios indirectos pueden recibir distintos niveles de impacto del Proyecto, lo que se hace más compleja su medición; en ese caso, muchas veces, se opta por algún tipo de estimación, con el mayor rigor posible.

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Debe adecuarse la cantidad de beneficiarios directos a la capacidad efectiva de comercialización de la producción pues, el continuo incremento de productos en depósito, por no tener capacidad suficiente de venta, es un muy buen camino para el fracaso.

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- Beneficiarios directos: son aquellos en quienes está focalizado el impacto. Por ejemplo, las 30 personas que consiguieron trabajo en fabricación de baldosas.
- Beneficiarios indirectos: son quienes, de alguna manera, mejoran en algo por la ejecución del Proyecto. Por ejemplo, los habitantes de la localidad que pueden acceder a baldosas a un precio más accesible pues el coste por flete tiene menor incidencia

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En otras palabras, es importante tener presente que:

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Todo Proyecto está destinado a producir cambios; habrá siempre beneficiarios próximos y otros lejanos.

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En sintesis, se deberá justificar la viabilidad del proyecto, por un lado: justipreciando las reales posibilidades de, por ejemplo, los recursos humanos, costes, comercialización, y, por otro lado, explicitando la fundamentación ética, ideológica, etcétera que, sin duda, debe ser el motor de todo nuestro accionar.

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Es fundamental que la justificación se estructure con argumentos objetivos como, por ejemplo: demanda no satisfecha en el mercado del producto que se desea fabricar, conveniencia de la operatoria por los costes finales, factibilidad de comercialización, ventajas de una biblioteca eficiente.

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Muchas veces, al elaborar la justificación se apela más a argumentos emotivos u originados en la voluntad de hacer sin tener en cuenta la practicidad o la oportunidad.

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A nuestro entender este apartado es quizá uno de los aspectos más importantes de un proyecto pues, de ser correcta la justificación (es decir convincente)

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Se han incluido diferentes criterios como, por ejemplo, los económicos, los sociales y los comerciales con el objeto de graficar que la mayoría de los problemas a resolver son pluri causales y el orden de las prioridades influye en mucho en la toma de decisión.

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Desde luego que del diagnóstico pueden surgir varios problemas, casi siempre de distinta magnitud y entidad. De suceder lo antedicho es oportuno encontrar la manera de señalar la prioridad de los mismos, la capacidad de resolverlos, si existen otras iniciativas de desarrollo.

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Las posibilidades de recolección de los datos son muy amplias y dispares; en algunos casos pueden existir censos, estadisticas educativas, registros de usuarios de bibliotecas, etcétera y, en otros habrá que elaborarlos como, por ejemplo a través de entrevistas, realizando una encuesta.

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Asimismo se pueden indicar experiencias de gestión por proyectos, emprendimientos cívicos, políticas públicas.

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También se incluirá información como la referida a las condiciones generales de la población y los recursos e infraestructura existentes como, por caso, cantidad de alumnos, número de empleados y desempleados, especificación de los profesionales, técnicos y docentes, locales disponibles, organización comunitaria, etcétera.

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Por ejemplo, en un pequeño pueblo cerró la única fábrica que empleaba a una parte importante de la población ya que el resto trabaja en el Municipio, la escuela, el hospital y en el comercio que incluye tres hoteles destinados a los que realizan baños termales en la localidad.

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A nuestro entender este apartado es quizá uno de los aspectos más importantes de un proyecto pues, de ser correcta la justificación (es decir convincente), lo demás es como la añadidura y puede mejorarse.

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Del diagnóstico deben surgir los problemas y las capacidades instaladas; desde luego que ambas referidas, de alguna manera, a las características del Proyecto.

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Un diagnóstico es una apreciación de la realidad que se realiza en base a determinados datos que indican qué es lo que está sucediendo y que puede producirse de continuar esa situación.

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En síntesis, en este apartado debe lograrse presentar un buen conjunto de fotografías y no intentar proyectar una extensa película costumbrista que ya en la mitad no se recuerda como comenzó.

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También recuérdese que siempre queda el recurso de adicionar información al Proyecto, pero se la incluirá como ANEXO.

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Cuando el Proyecto es presentado únicamente en forma interna, el énfasis deberá focalizarse en cuestiones que se consideren atinentes en este aspecto.

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Se debe elegir los mejores indicadores que sinteticen la situación local como, por ejemplo, población, aspectos económicos, sociales, educacionales, salud, culturales, infraestructura, etcétera.

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Esto último tendrá mayor relevancia cuando el Proyecto deba ser presentado a nivel nacional o internacional.

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Dicha descripción es conveniente que esté enmarcada dentro de una caracterización local, regional o provincial y una general que describa el país.

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Por ejemplo: Puede ser una sección de un Ministerio o un Municipio, un barrio, un servicio hospitalario, el Departamento escenografía en un teatro, en una de las sedes partidarias.

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La coherencia entre las distintas partes de un Proyecto es un aspecto principal para el éxito de las iniciativas y una cuestión que el evaluador predecirá como uno de los asuntos determinantes.

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En este apartado corresponde efectuar una breve descripción del lugar, pueblo, ciudad o región donde se desarrollará el Proyecto.

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Las metas deben responder al diagnostico que hemos efectuado, a la capacidad de financiamiento y a las posibilidades de mantener activo el emprendimiento.

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Otra cuestión importante con respecto a las metas es que éstas tienen que guardar relación con las posibilidades de mantenimiento del emprendimiento pues, a veces, éstas son muy mayores a la capacidad de darles continuidad.

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las metas deben estar a la medida de quienes ejecutan las acciones.

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es preferible un Proyecto acotado en sus metas (realista) que uno que cree muchas expectativas y fracase a mitad de camino.

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Dado que existe una tendencia a sobredimensionar las metas, cualquier evaluador estará muy atento a esta cuestión.

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Al evaluar un Proyecto ponemos particular atención en las metas pues las mismas, por un lado, nos están indicando con claridad a donde se quiere llegar, permitirá contrastar los recursos a los efectos de observar si son suficientes y, por el otro lado, analizar si están dimensionadas con relación a la capacidad de gestión del grupo emprendedor

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Las metas, básicamente, son la cuantificación de los objetivos. En otras palabras, en este apartado debe detallarse con cantidades lo que se quiere lograr.

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A veces puede haber un objetivo general y uno o varios objetivos específicos o asociados. Pero recuérdese que los objetivos específicos deben tener relación con el general. Y los objetivos asociados nos están haciendo referencia a cuestiones que también se lograrán con la ejecución del Proyecto aunque los mismos no son determinantes para el éxito de lo planificado.

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Los objetivos generales también deben tener algún grado de especificidad, sobre todo si no queremos vaciar de contenido la labor a desarrollar.

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En algunas oportunidades nos encontramos con la tendencia a redactar objetivos absolutamente generales que poco indican lo que, entre otras y en definitiva, no sirven a la hora de evaluar los cambios producidos por la ejecución del Proyecto

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Debe ser preciso y permitir que, de su redacción, puedan desprenderse metas cuantificables (medibles). El verbo del objetivo debe ser redactado en infinitivo como, por ejemplo, acrecentar los recursos económicos de la Biblioteca, mejorar las comunicaciones institucionales.

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Aquí se expresará el objetivo del Proyecto, es decir la idea general que lo enmarca.

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Las alianzas generales y las alianzas estratégicas focales potencializan los emprendimientos y contribuyen en mucho a fortalecer la sociedad civil, además incrementan los respectivos impactos de los proyectos individuales y los que se ejecuten en forma coordinada.

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De ser posible, en caso de no tener antecedentes ni cualificación especifica, es conveniente estudiar la posibilidad de buscar asesoramiento en, por ejemplo, conocimientos, elementos de gestión.

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Si los emprendedores no poseen el más mínimo antecedente es muy probable que el evaluador buscará la aprobación de un Proyecto donde el riesgo sea menor, su ejecución más controlada en todas sus etapas, la contrapartida local sea mayor, el asociarse a otro grupo.

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El diagnóstico nos puede estar indicando una necesidad mayúscula pero nuestra capacidad efectiva de ejecución determinar· la magnitud del Proyecto.

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Desde luego que la información debe tener alguna relación con el Proyecto; recordemos que son antecedentes que el evaluador tendrá en cuenta.

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Si la estructura de la propuesta se aparta notablemente de las guías clásicas habrá que tener en cuenta esa situación a los efectos de la clara comprensión del documento por parte del evaluador.

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Debe tenerse en cuenta que no existe una sola forma de elaborar un proyecto; no hay fórmulas o recetas únicas, pero si se debe seguir una metodología.