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1. ¿Cuáles son las fuentes de financiamiento del gobierno para hacerle frente al COVID19?  

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1. ¿Cuáles son las fuentes de financiamiento del gobierno para hacerle frente al COVID19?  

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Una primera medida de política - Consiste en la ampliación y redistribución de la liquidez desde los países desarrollados hacia los países en desarrollo a través de una emisión masiva de Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional.

Una segunda medida de política - se centra en el fortalecimiento de la cooperación regional aumentando la capacidad de préstamo y respuesta de las instituciones financieras regionales, subregionales y nacionales, y estrechando sus vínculos con los bancos multilaterales de desarrollo.

Una tercera medida de política - Consiste en el acceso a un mayor financiamiento que debe complementarse con impulsar una reforma institucional de la arquitectura de la deuda multilateral, que incluya la creación de un mecanismo internacional de reestructuración de la deuda soberana y de una agencia multilateral de calificación crediticia.

Una cuarta medida de política - Consiste en proporcionar a los países un conjunto de instrumentos innovadores destinados a aumentar la capacidad de reembolso de la deuda y evitar el endeudamiento excesivo.

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2. Estructura del gasto del gobierno en relación al COVID - 19

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2. Estructura del gasto del gobierno en relación al COVID - 19

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La priorización del gobierno peruano se dio en el ámbito de la salud, con la priorización de los establecimientos de los áreas de salud. Para ello durante la pandemia, se dieron varios decretos de urgencia:

1. Decreto de Urgencia 026-2020. Mediante el cual se transfirieron S/ 37.2 millones a los GORES para financiar acciones de bioseguridad, acondicionamiento y habilitación de espacios físicos para fortalecer la provisión del servicio de salud.

2. Resolución Ministerial 094-2020-MINSA y 096-2020-MINSA: El MINSA transfirió S/ 26.2 millones a los GORES (DIRESAS/GERESAS) para la Contratación de los servicios necesarios para garantizar la continuidad de los Servicios de Salud, además, se autorizo una transferencia financiera hasta por la suma de S/ 433 379,00 para el Gobierno Regional del Departamento de Cusco.

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EJECUCIÓN PRESUPUESTAL PARA ATENDER LA EMERGENCIA POR COVID-19, SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO
EN SOLES

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EJECUCIÓN PRESUPUESTAL PARA ATENDER LA EMERGENCIA POR COVID-19, SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO
EN SOLES

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El presupuesto destinado para atender la emergencia por el Covid-19 en el año 2020 fue de S/ 23 779 349 413 correspondiéndole al gobierno nacional el 87,5%, a los gobiernos regionales el 9,8% y a los gobiernos locales el 2,7%. Además, el presupuesto asignado para el 2021 alcanzó la cifra de S/ 7 495 511 916.

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EJECUCIÓN PRESUPUESTAL PARA ATENDER LA EMERGENCIA POR COVID-19, SEGÚN TIPO DE GASTO
EN SOLES

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EJECUCIÓN PRESUPUESTAL PARA ATENDER LA EMERGENCIA POR COVID-19, SEGÚN TIPO DE GASTO
EN SOLES

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Para el 2021, los mayores recursos asignados fueron destinados al financiamiento de las subvenciones financieras con la cifra de S/ 2 772 634 082, a la adquisición de materiales médicos con el monto de S/ 822 414 664 y a la contratación administrativa de servicios (CAS) con la cantidad de S/ 698 412 277.

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En general, a pesar del presupuesto designado para atender la emergencia, las demoras y problemas en la ejecución del gasto por parte de los gobiernos regionales y locales mostraron la poca preparación y agilidad por parte de las autoridades para lograr contrarrestar los problemas que trajo con sigo la crisis sanitaria. Esto se evidencio por la falta de celeridad en la ejecución del presupuesto, pues de los 300 millones de soles que se tenían para comprar suministros médicos, solo se llegó a usar 50 millones de soles, en un contexto donde los trabajadores del sector salud tenían carencia de equipos de protección y atención, esto se refuerza con la ejecución de gasto presentada por el MEF, pues del total presupuestado para gasto en materiales, insumos, y accesorios médicos, solo se llegó a ejecutar el 90%, dándose el mayor gasto a finales del 2020 con un gasto de de 375 millones en diciembre, año donde la ejecución debería haberse dado de mejor manera a lo largo del año, pues el 2020 fue el año con más muertes durante la crisis.

A esto se le suma el mal uso de los recursos, como el caso de compras irregulares que se realizaban en en "Cenares" o los casos sonados en Ayacucho, con la venta de equipos y medicamentos de los hospitales, por parte de los trabajadores del hospital.

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4. Cómo ha sido la performance a las estructuras del Estado, llámese Gobiernos Regionales y Gobiernos locales en relación al gasto público, respecto al COVID 19.

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4. Cómo ha sido la performance a las estructuras del Estado, llámese Gobiernos Regionales y Gobiernos locales en relación al gasto público, respecto al COVID 19.

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1. Buenas prácticas de gobiernos regionales y locales

Los gobiernos regionales y locales han implementado una serie de buenas prácticas para controlar el proceso de contagio, gestionar elementos esenciales como mercados y transporte público.

2. Acceso a líneas de crédito y préstamos multilaterales

Los gobiernos también han buscado acceder a préstamos a corto plazo con bancos y a facilidades de financiamiento con instituciones multilaterales como el FMI y bancos de desarrollo. Esto les ha permitido movilizar más recursos.

3. Creación de fondos COVID-19 extrapresupuestarios

Más de 40 países, incluyendo a varios de América Latina, han creado fondos especiales, fuera del presupuesto regular, para respaldar la respuesta a la crisis del COVID-19. Esto les ha dado más flexibilidad y rapidez de acción.