# data[].attributes.body
1. Khái niệm:

Văn bản quy phạm pháp luật

là các văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc phối hợp ban hành, chứa đựng các quy tắc xử sự chung, có tính bắt buộc thi hành, được nhà nước bảo đảm thực hiện, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội. Để nhận diện văn bản quy phạm pháp luật, có thể dựa trên các tiêu chí chung sau đây:

Cơ quan ban hành văn bản có thẩm quyền: Chỉ có các cơ quan, tổ chức được quy định trong luật mới có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ví dụ như Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp.

Hình thức văn bản cụ thể: Các văn bản quy phạm pháp luật thường có hình thức cụ thể như: Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Quyết định, Thông tư, Nghị quyết, v.v. Mỗi loại văn bản này đều có giá trị pháp lý và thẩm quyền ban hành riêng.

Nội dung quy phạm: Văn bản quy phạm pháp luật phải chứa đựng các quy tắc xử sự chung, áp dụng nhiều lần trong nhiều trường hợp khác nhau. Nội dung của văn bản thường quy định quyền và nghĩa vụ của các chủ thể trong xã hội, quy định về chế tài hoặc biện pháp xử lý khi có vi phạm.

Tính bắt buộc thi hành: Các quy phạm trong văn bản quy phạm pháp luật có tính bắt buộc thi hành đối với mọi chủ thể thuộc phạm vi điều chỉnh của văn bản. Nhà nước bảo đảm thực hiện các quy định này bằng các biện pháp cưỡng chế nếu cần.

Phạm vi và hiệu lực áp dụng: Văn bản quy phạm pháp luật thường quy định rõ phạm vi áp dụng (địa bàn, đối tượng) và thời gian có hiệu lực. Hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật thường được ghi rõ từ ngày ban hành hoặc ngày có hiệu lực.

Quy trình ban hành: Văn bản quy phạm pháp luật phải được ban hành theo đúng quy trình pháp luật quy định. Quy trình này thường bao gồm các bước: dự thảo, lấy ý kiến, thẩm định, thông qua và ban hành.

=> Do đó, để nhận diện một văn bản quy phạm pháp luật cần xác định rõ các yếu tố về cơ quan ban hành, hình thức, nội dung, tính bắt buộc, phạm vi áp dụng và quy trình ban hành văn bản.

# data[].attributes.body
Đặc điểm của văn bản hành chính:

Là loại văn bản chiếm phần lớn trong tổng số các loại văn bản do cơ quan nhà nước, các tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội ban hành.

Chủ thể ban hành là các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội, có thẩm quyền quản lý nhà nước.

Nội dung của văn bản có thể theo chiều dọc (từ cấp trên xuống cấp dưới, từ cấp dưới lên cấp trên) hoặc theo chiều ngang (trao đổi giữa các cơ quan ngang cấp).

Có tính pháp lý, có hiệu lực đối với người nhận và người ban hành, có thể được sử dụng làm bằng chứng trong các tranh chấp, kiện tụng.

Có thể được ban hành bằng nhiều hình thức khác nhau bản in, bản sao, bản điện tử, bản chữ ký số, bản fax, bản email,...

Có thể được phát hành bằng nhiều phương tiện khác nhau như gửi qua bưu điện, gửi qua mạng internet, gửi qua điện thoại, gửi qua đài phát thanh, truyền hình,...

Có thể được lưu trữ bằng nhiều phương thức khác nhau như lưu trữ bản giấy, lưu trữ bản điện tử, lưu trữ bản mềm, lưu trữ bản cứng,...

# data[].attributes.headline
Công văn số 62784/CTHN-TTHT ngày 19/12/2022 của Cục thuế TP Hà Nội hướng dẫn kê khai thuế đối với nhà thầu nước ngoài

# data[].attributes.subject
Công văn số 62784/CTHN-TTHT ngày 19/12/2022 của Cục thuế TP Hà Nội hướng dẫn kê khai thuế đối với nhà thầu nước ngoài

# data[].attributes.body
Luật bảo vệ môi trường 2020

# data[].attributes.headline
Nghị định số 100/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

# data[].attributes.subject
Nghị định số 100/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

# data[].attributes.headline
Thông tư số 22/2019/TT-NHNN quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài

# data[].attributes.subject
Thông tư số 22/2019/TT-NHNN quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài

# data[].attributes.headline
Tờ trình thông báo về việc thực hiện nộ quy học đường

# data[].attributes.subject
Tờ trình thông báo về việc thực hiện nộ quy học đường

# data[].attributes.headline
Nghị quyết số 08-NQ/TU, ngày 18/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kiểm tra giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng trong Đảng bộ, giai đoạn 2021- 2025

# data[].attributes.subject
Nghị quyết số 08-NQ/TU, ngày 18/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kiểm tra giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng trong Đảng bộ, giai đoạn 2021- 2025

# data[].attributes.headline
Chỉ thị 10 - CT/TW về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ

# data[].attributes.subject
Chỉ thị 10 - CT/TW về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ

# data[].attributes.headline
Thông cáo chương trình hơph tác và đào tạo quốc tế trường Đại học Văn Lang

# data[].attributes.subject
Thông cáo chương trình hơph tác và đào tạo quốc tế trường Đại học Văn Lang

# data[].attributes.headline
Công điện số 600/CĐ-BCĐ tăng thời gian cách ly 21 ngày

# data[].attributes.subject
Công điện số 600/CĐ-BCĐ tăng thời gian cách ly 21 ngày

# data[].attributes.body
- Văn bản chuyên ngành là hệ thống văn bản mang tính đặc thù về nghiệp vụ chuyên môn được hình thành trong việc tác nghiệp các hoạt động chuyên môn thuộc một số lĩnh vực cụ thể của các cơ quan quản lý nhà nước như tài chính, ngân hàng, y tê, giáo dục, bảo hiêm xã hội, ngoại giao, tư pháp, xây dựng,….

=> Vậy văn bản chuyên ngành giáo dục là loại văn bản được soạn thảo nhằm phục vụ cho các hoạt động quản lý, điều hành, nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực giáo dục. Các văn bản này bao gồm các quy định pháp lý, hướng dẫn chuyên môn, tài liệu nghiên cứu, báo cáo, đề án và các chỉ thị liên quan đến giáo dục. Mục tiêu của văn bản chuyên ngành giáo dục là cung cấp các thông tin, quy trình và chỉ đạo liên quan đến việc tổ chức và triển khai các hoạt động giáo dục, từ việc giảng dạy, đào tạo, đến quản lý giáo dục ở mọi cấp độ.

- Để hiểu rõ hơn, ta có thể phân tích các đặc điểm chi tiết của nó theo các khía cạnh sau:

1. Ngôn ngữ chuyên ngành.

- Sử dụng thuật ngữ chuyên môn: Văn bản chuyên ngành giáo dục thường chứa nhiều thuật ngữ đặc thù của ngành giáo dục như: "chương trình khung", "năng lực giáo viên", "quản lý giáo dục", "kiểm định chất lượng giáo dục". Các thuật ngữ này được chọn lọc cẩn thận để đảm bảo tính chính xác, rõ ràng, và thống nhất trong toàn bộ văn bản.

- Phong cách ngôn ngữ học thuật: Ngôn ngữ trong văn bản mang tính học thuật cao, thường không có yếu tố cảm xúc cá nhân, đảm bảo tính khách quan, nghiêm túc. Văn bản sử dụng câu từ rõ ràng, logic, tránh các cách diễn đạt gây hiểu nhầm hoặc thiếu chính xác.

2. Tính khoa học.

- Cơ sở lý luận rõ ràng: Văn bản chuyên ngành giáo dục được xây dựng trên nền tảng lý luận khoa học vững chắc. Những nội dung trong văn bản thường dựa trên các nghiên cứu, dữ liệu khảo sát, và lý thuyết giáo dục có độ tin cậy cao.

- Phương pháp luận rõ ràng: Các văn bản này thường mô tả rõ phương pháp nghiên cứu, quy trình, và các tiêu chuẩn được áp dụng để xây dựng nội dung. Điều này giúp người đọc có thể kiểm chứng hoặc áp dụng những phương pháp đó trong thực tiễn.

3. Tính hệ thống.

- Cấu trúc chặt chẽ, rõ ràng: Văn bản chuyên ngành giáo dục thường được tổ chức một cách hệ thống, với các phần rõ ràng: phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận hoặc khuyến nghị. Điều này giúp người đọc dễ dàng theo dõi và hiểu được toàn bộ nội dung của văn bản.

- Liên kết logic giữa các phần: Các phần trong văn bản có mối liên kết chặt chẽ, từ phần lý thuyết, cơ sở pháp lý, đến phần phương pháp và thực tiễn. Nội dung được trình bày theo thứ tự logic giúp người đọc nắm bắt thông tin một cách dễ dàng.

4. Tính pháp lý.

- Tuân thủ quy định pháp luật: Nhiều văn bản giáo dục có giá trị pháp lý cao, là căn cứ để thực hiện các hoạt động giáo dục theo đúng quy định của nhà nước. Ví dụ: các văn bản quy phạm pháp luật như thông tư, nghị định về giáo dục, quyết định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Các văn bản này yêu cầu người thực hiện phải tuân thủ đúng nội dung và quy định đã nêu.

- Quy định bắt buộc hoặc hướng dẫn: Văn bản giáo dục có thể là các văn bản quy định bắt buộc (ví dụ: quy chế thi cử, tiêu chuẩn giáo viên) hoặc văn bản hướng dẫn (ví dụ: hướng dẫn thực hiện chương trình giảng dạy). Những văn bản này có vai trò hướng dẫn hoặc điều chỉnh hoạt động trong lĩnh vực giáo dục.

5. Tính cập nhật và đổi mới.

- Phản ánh các xu hướng giáo dục hiện đại: Giáo dục là một lĩnh vực không ngừng thay đổi, vì vậy văn bản chuyên ngành giáo dục phải liên tục cập nhật để phản ánh các xu hướng, phương pháp giảng dạy mới, công nghệ giáo dục hiện đại, và những thay đổi trong xã hội.

- Cải tiến theo nhu cầu thực tế: Các văn bản này thường được xây dựng và cải tiến dựa trên yêu cầu từ thực tiễn giáo dục, nhằm giải quyết những vấn đề mới nảy sinh trong quá trình quản lý, giảng dạy, và học tập.

6.Tính cụ thể, minh bạch.

- Đối tượng phục vụ rõ ràng: Văn bản chuyên ngành giáo dục thường được soạn thảo để phục vụ một nhóm đối tượng cụ thể, chẳng hạn như giáo viên, học sinh, cán bộ quản lý giáo dục, hoặc các nhà hoạch định chính sách. Ví dụ: văn bản về quy định tiêu chuẩn giáo viên sẽ hướng đến đối tượng là giáo viên và các nhà quản lý giáo dục.

- Cụ thể hóa các quy trình và phương pháp: Các văn bản thường cung cấp các chỉ dẫn chi tiết về các quy trình hoặc phương pháp cụ thể, ví dụ như cách đánh giá học sinh, cách thiết kế chương trình học, hoặc cách quản lý trường học. Điều này giúp đối tượng sử dụng dễ dàng thực hiện theo.

7. Tính định hướng và mục tiêu giáo dục.

- Định hướng phát triển giáo dục: Các văn bản chuyên ngành giáo dục thường mang tính định hướng, với mục tiêu cải thiện chất lượng dạy và học, nâng cao năng lực giảng dạy, và phát triển toàn diện học sinh. Chúng đưa ra các phương hướng cụ thể cho việc thực hiện các chiến lược giáo dục, chẳng hạn như đào tạo giáo viên, đổi mới phương pháp giảng dạy, hay cải cách chương trình học.

- Gắn với mục tiêu phát triển con người: Văn bản chuyên ngành giáo dục luôn hướng tới việc phát triển toàn diện con người về mặt kiến thức, kỹ năng, và phẩm chất đạo đức. Điều này gắn liền với các giá trị văn hóa, xã hội, và mục tiêu phát triển bền vững.

8. Tính minh họa và cụ thể hóa.

- Ví dụ thực tiễn và minh chứng: Nhiều văn bản giáo dục đưa ra các ví dụ, nghiên cứu điển hình hoặc minh chứng thực tế để hỗ trợ cho các khuyến nghị hoặc nội dung lý luận. Điều này giúp người đọc dễ dàng hình dung cách áp dụng các lý thuyết và phương pháp trong thực tế.

- Công cụ hỗ trợ trực quan: Để minh họa cho các ý tưởng, một số văn bản sử dụng sơ đồ, bảng biểu hoặc đồ thị. Các công cụ này giúp truyền tải thông tin một cách trực quan, hỗ trợ người đọc nắm bắt vấn đề dễ dàng hơn.

=> Những đặc điểm này cho thấy văn bản chuyên ngành giáo dục không chỉ đóng vai trò cung cấp thông tin mà còn là công cụ quan trọng giúp điều chỉnh, định hướng và phát triển lĩnh vực giáo dục.