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LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN POR SEPARACIÓN EN EL DERECHO MEXICANO

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LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN POR SEPARACIÓN EN EL DERECHO MEXICANO

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Durante la redacción de la Ley Federal del Trabajo de 1970,  la comisión redactora estaba enterada de la discusión que oponía la libertad sindical negativa a las cláusulas de preferencia sindical, y en particular a las cláusulas de exclusión por ingreso o por separación. Sin embargo, con el ánimo de no generar una oposición del sector sindical, la comisión decidió mantener las cláusulas de exclusión en la Ley Federal del Trabajo.

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Néstor de Buen señala que el artículo 9° constitucional es un derecho del ciudadano que garantiza la libertad de asociación como una garantía fundamental
Mario de la Cueva señala que el artículo 123 apartado A fracción 16 es un derecho de clase se vincula a la idea de que en contra de lo que afirma la Segunda Sala si existen derecho colectivos en materia social que tiene valor superior a los derechos individuales

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"Ingenio el Potrero, S. A.", miembros de la sección 23 del Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y semejantes de la República Mexicana (STIASRM), tomaron la decisión de conformar otro sindicato. Frente a la Junta Particular Número 10 de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, los trabajadores demandaron la inconstitucionalidad de la cláusula de exclusión por división. La Junta particular dictó laudo el 3 de abril del 2000, en el cual absolvió al STIASRM y a la compañía, debido a que los motivos de la expulsión habían sido la formación de un nuevo sindicato y la renuncia a continuar formando parte del STIASRM. Los trabajadores reclamaron la custodia de la justicia federal aludiendo la violación de los artículos 1o., 5o., 9o., 123 y 133 constitucionales.
Así como los artículos 395 y 413 de la LFT y del convenio 87 de la OIT.
El Noveno Tribunal C
El Noveno Tribunal Colegiado en materia laboral del Primer Circuito dictó sentencia el 16 de agosto de 2000, por la violación de los artículos 1o., 5o. y 123, fr. XVI de la Constitución, sin haber admitido la demanda de amparo, refiriéndose a la LFT y al contrato-ley.
La resolución de la
La resolución de la corte resulta importante, calificando por primera vez  inconstitucional la cláusula de exclusión por separación, (art. 395 y 413 LFT.) dejando abierta la posibilidad de estudiar la cláusula de exclusión por ingreso.
Sobresale la jerarquía que hace la corte de los derechos individuales y de los derechos sociales, al analizar el derecho de asociación (artículo 9o.), y el derecho de asociación profesional (artículo 123-A, fr. XVI), ambos derechos constitucionales.

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Si bien es cierto que la fracción 16 del apartado A artículo 123 garantiza el derecho de los trabajadores a formar asociaciones y también se otorga a los empleadores y nos llegaría a pensar que no garantiza un derecho de clase trabajadora

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La Constitución mexicana es una Constitución liberal en donde en caso de conflicto de intereses predomina el interés individual sobre el colectivo es decir el derecho individual del trabajador frente al interés general del sindicato.

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Previstas en la Ley Federal del Trabajo
Art. 395
Art. 413

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395 LFT
Establece que el empleador admitirá solamente como trabajadores a quienes sean miembros del sindicato contratante. (contenido contemplado en el 413 referente al contrato-ley)

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LA CLÁUSULA POR ADMISIÓN SEÑALADA EN EL ART. 395

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LA CLÁUSULA POR ADMISIÓN SEÑALADA EN EL ART. 395

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No puede aplicarse en perjuicio de los trabajadores que no formen parte del sindicato y que ya presten sus servicios en la empresa o establecimiento con anterioridad a la fecha en que el sindicato solicite la celebración o revisión del contrato colectivo de trabajo y la inclusión en el mismo de la cláusula de exclusión por admisión

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DE ACUERDO CON LA RESOLUCIÓN DE LA CORTE

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DE ACUERDO CON LA RESOLUCIÓN DE LA CORTE

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No fue objeto de la litis.

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Libertad sindical implica el derecho de él o los trabajadores de formar, ser o no parte de un sindicato.

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Contenido del contrato (ley o colectivo) que obligan al empresario a despedir a un trabajador cuando este se separe del sindicato.

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Reconoce la validez de las cláusulas pero obliga al sindicato a admitir a trabajadores que satisfagan las condiciones de admisión (sindicalizado o no).

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Se considera el argumento relativo a la primacía del interés general del sindicato frente al derecho individual del trabajador lo que conlleva estudiar los diferentes criterios y fundamentos que la corte tuvo presentes y los cuales motivaron su resolución.

FUNDAMENTOS DE LA CORTE

La doctrina.

La voluntad del poder constituyente.

El análisis que confronta los artículos 5º y 9º respecto de las garantías individuales contra el artículo 123-A fr. XVI con contenido de garantías sociales.

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Néstor de Buen Lozano dice al respecto:
"Que lo colectivo no es preferente frente a lo individual es desconocer el tránsito ya antiguo del liberalismo contractual del siglo XIX hacia el sentido comunitario y social del siglo XX ...La Constitución de 1917 no ha dejado de ser social. Y aunque no hay una disposición específica que lo colectivo domina sobre lo social, de hecho es el espíritu de nuestro régimen constitucional. O, por decirlo, en la pura expresión jurídica: el predominio de lo social sobre lo individual expresa un principio general de derecho constitucional".

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LA VOLUNTAD DEL PODER CONSTITUYENTE Y EL PODER REFORMADOR 

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LA VOLUNTAD DEL PODER CONSTITUYENTE Y EL PODER REFORMADOR 

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Para la corte, el poder constituyente y poder reformador de la Constitución no han establecido que la libertad de sindicalización es una excepción a la libertad de asociación, ni que la cláusula de exclusión por separación responda a un interés general que deba imperar sobre el interés individual.

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CONFRONTACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 5º Y 9º RESPECTO DEL 123-A fr. XVI.

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CONFRONTACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 5º Y 9º RESPECTO DEL 123-A fr. XVI.

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Para la corte existe una violación del artículo 5o. constitucional, en la medida que la cláusula de exclusión por separación, atenta contra la libertad de trabajo, así como del artículo 9o. constitucional que garantiza la libertad de asociación, como una garantía individual fundamental.

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A partir de ese momento, la corte conoció de controversias en torno de algunos aspectos paralelos a la cláusulas de exclusión, pero no analizó la constitucionalidad o inconstitucionalidad de las cláusulas de preferencia sindical.

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La corte se había limitado a señalar la no responsabilidad del empleador, en caso de la aplicación de la cláusula de exclusión, así como la necesidad de satisfacer los requisitos contractuales, estatutarios y reglamentarios de las cláusulas de exclusión.

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El trabajador cuando se contrata, renuncia a su libertad en provecho ajeno a favor de otro por un tiempo determinado . Dicha renuncia ocurre cuando o solo puede ocurrir ante la falta de propiedad absoluta y en tal sentido de libertad absoluta

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La resolución final de la SCJN denota el contenido preponderantemente liberal  del texto constitucional sobre los derechos sociales en lo que a las cláusulas de exclusión respecta

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Relevancia a las cláusulas de seguridad sindical casi obligando a la afiliación del mismo.

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Código del Trabajo: Artículo L. 411-8 y L. 412-2

Carta Social Europea

OIT: Convenio 87

Comité de Libertad Sindical de la OIT

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El derecho de sindicalización constituye una manifestación de la garantía individual de asociación. Por lo que no se puede considerar en ningún momento que aquél pueda imperar sobre esta.

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Los derechos sociales están encuadrados dentro de las garantías individuales. Esta apreciación de la corte resulta sumamente importante en la medida en que establece una jerarquía entre los derechos colectivos y los derechos individuales