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En la actualidad resurgen severos cuestionamientos a las grandes doctrinas y sistemas que desde el campo social y económico han influido en la pedagogía. En el ámbito educativo, la UNESCO (1996), a través de diversas publicaciones, ha lanzado voces de alerta sobre los inminentes cambios que la sociedad del futuro demanda de sus sistemas educativos.La UNESCO recomienda un proceso de renovación del sistema educativo en 1996, un cambio indispensable en la Educación Superior de América Latina y el Caribe. Las IES deben convertirse en centros de saber y contribuir a superar problemas sociales y económicos de sus países. Desde el interior de los centros universitarios debe reflexionarse sobre la participación efectiva: las diversas instancias universitarias deben conjugar el conocimiento, el quehacer en el contexto y la búsqueda permanente de la verdad. La UNESCO propone fomentar la cultura de la evaluación, a fin de promover la calidad, la evaluación y la acreditación, a través de la autoevaluación, autorregulación y acreditación estatal.

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El vocablo cultura tiene diversas connotaciones. Es un concepto complejo, polisémico y multidimensional. En el contexto de grupos Rey y Santa María (2000) definen cultura como las relaciones entre personas, los acuerdos tácitos que establecen entre ellas y los valores subyacentes que los determinan. Jhonson y Nissenbaum(1995) definen una cultura como una mezcla de tradiciones, creencias, valores, pensamientos, acciones y procesos cooperativos comunes de participación para la creación de significados que conllevan a la caracterización de modos de vida y costumbres donde se valorizan el conocimiento y el desarrollo de un grupo social en determinada época y situación. 

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En el marco de una organización escolar, la cultura se refiere a las creencias y convicciones básicas que mantienen los miembros de la comunidad educativa en relación con la enseñanza, el aprendizaje, la evaluación y en general, con el funcionamiento institucional. Marchesi y Martín (1998) definen cultura como las relaciones (formales e informales) entre grupos, sus normas, procesos de enseñanza y aprendizaje, sistemas de comunicación y tipo de colaboración que se producen entre los actores del sistema educativo.

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El concepto de evaluación puede estudiarse desde dos perspectivas. Una de ellas, atomista o analítica, considera que la evaluación debe realizarse a través del estudio de objetos concretos, como pueden ser el aprendizaje de los alumnos, los programas educativos, el currículo y las instituciones educativas (Elola y Toranzos, 2000). La otra de ellas, holística o sintética, parte del principio Gestalt de que el todo es más que la suma de las partes, y que un verdadero entendimiento de un sistema educativo ocurre cuando consideramos a todos los elementos que lo conforman de una manera integral (Valenzuela, 2004).La cultura institucional es un constructo. Efectivamente la cultura no es una realidad tangible, como pueden ser los objetos materiales; no es un dato observable a “simple vista”, mediante nuestros sentidos. Es un fenómeno intangible y no directamente observable, por lo que tenemos que abordar su análisis a través del estudio de sus manifestaciones externas o “productos culturales” Asi mismo la cultura institucional es un constructo holístico históricamente determinado. Cualquier producción cultural es una producción histórica y como toda producción histórica es relativa a un espacio y a un tiempo. La cultura institucional es dinámica. Toda cultura tiene un carácter claramente provisional, contingente y susceptible, por tanto, de cuestionamiento, de crítica, de modificación, de transformación. Por lo tanto, la cultura no es algo inamovible, eterno, perenne. Sino que es un elemento dinámico en permanente movimiento dialéctico entre la conservación de las formas culturales actuales que ya aseguraban el sentido colectivo y la transformación de esa cultura hacia nuevas formas de adaptación a la realidad circundante. La cultura institucional es un constructo. Efectivamente la cultura no es una realidad tangible, como pueden ser los objetos materiales; no es un dato observable a “simple vista”, mediante nuestros sentidos. Es un fenómeno intangible y no directamente observable, por lo que tenemos que abordar su análisis a través del estudio de sus manifestaciones externas o “productos culturales”.

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•Se puede concluir la importancia de conocer la cultura de evaluaciones en las instituciones educativas para promover una mejora continua en la calidad de la enseñanza y aprendizaje de acuerdo a las necesidades específicas de cada contexto escolar.                                                        •Así mismo el conocer la cultura de evaluación nos permite involucrar a docentes, estudiantes y familias para mejorar la comunicación y generar una cultura de transparencia.

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La evolución histórica de la evaluación educativa