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1 . Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).  

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1 . Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).  

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Artículo 2.2.4.6.1.
Objeto y campo de aplicación.

Seguridad y Salud en el trabajo (SST), trata de prevenir lesiones y enfermedades que son causadas por la condiciones del trabajo.

Objeto
Mejorar las condiciones y el medio ambiente del trabajador, asi como promover el bienestar físico, mental y social para tener un buen estado de salud de lo trabajadores.

Las directrices son de obligatorio cumplimiento para que asi se implemente el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Estas deben ser aplicadas por:

Empleadores públicos y privados

Contratantes de personal bajo la modalidad de:  (Contrato civil, Contrato comercial  y Contrato administrativo)

Organizaciones de economía solidaria y cooperativo

Empresas de servicios temporales

Se debe tener siempre una cobertura con los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.

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2. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

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2. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

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Articulo 2.2.4.6.4

Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas que incluye: (politicas, organización, planificación, aplicación, auditorias y acciones) que se basan en la mejora continua, esto con el objetivo de poder anticipar, para reconocer, evaluar y controlar todos los riesgos que pueden llegar  afectar la SST.

Quien lidera la SG-SST es el empleador y debe garantizar:

La aplicación de medidas

El mejoramiento del comportamiento de los trabajadores

Condiciones medioambientales del lugar de trabajo

Controlar eficazmente los peligros y riesgos que se encuentran en el ambiente laboral

El empleador debe abordar:

La prevención de los accidentes y las enfermedades laborales

La protección y promoción de la salud de los trabajadores

Todo esto el empleador lo realiza por medio de la implementación, mantenimiento y mejora continua del sistema de gestión que están basados en el ciclo PHVA el cual consiste en Planificar, Hacer, Verificar y Actuar.

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3. Política de seguridad y salud en el trabajo (SST). 

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3. Política de seguridad y salud en el trabajo (SST). 

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Articulo 2.2.4.6.5

El empleador siempre debe implementar de manera  escrita una politica de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

Esta nueva politica  debe ser parte de las politicas de gestión que ya maneja la empresa.

La politica que se establece debe siempre estar al alcance de las siguientes partes de la empresa:

Todos los centros de trabajo.

De todos los trabajadores y no importa la forma en la que halla sido su contratación o vinculación a la empresa.

Debe estar al alcance tambien de los contratistas y subcontratistas.

Importante

Esta politica debe ser siempre comunicada al Comité Paritario o a Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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4.  Requisitos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

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4.  Requisitos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

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Articulo 2.2.4.6.6

La politica que fue establecida por el empleador en la  Seguridad y Salud en el Trabajo debe cumplir con ciertos requisitos, los cuales son:

Establecer un compromiso entre la empresa y la implementación del SST para que se gestionen los riesgos laborales adecuadamente.

La politica debe ser especifica para la empresa de tal manera debe ser apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la organización.

Otro requisito es que debe ser muy concisa, debe estar redactada con claridad, tener fechas estipuladas y ser firmada la politica por el representante legal de la empresa.

Debe ser una politica difundida en todos los niveles de la empresa, los trabajadores y todas las partes interesadas tendrán accesibilidad a dicha politica.

Debe ser revisada por lo menos una vez al año y si se requiere debe ser actualizada acorde a todos los cambios que se realicen tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo como en la misma empresa.

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Articulo 2.2.4.6.8

El empleador esta obligado a la protección de la seguridad y salud de los trabajadores, dentro del SG-SST en la empresa, el empleador tiene las siguientes obligaciones:

Tener Documentos escritos que divulguen, definan las politica de SST.

Asignar y comunicar responsabilidades especificas a los trabajadores en  los niveles de la empresa.

Rendir cuentas en relación con el desempeño, por medios escritos, electrónicos, verbales, se hace de manera anual y debe quedar documentada.

Asignar y definir los recursos financieros para, diseñar, implementar, evaluar y mejorar las medidas de prevención y control para mitigar los peligros y riesgos del lugar de trabajo.

Diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para lograr los objetivos del SG-SST.

Implementar actividades para prevenir accidentes y enfermedades laborales.

Garantizar la participación de trabajadores en el Comité Paritario o COPASST.

Garantizar  disponibilidad del personal responsable para la dirección de SST.

Capacitar a los trabajadores en los aspectos de SST de acuerdo con las características de la empresa.

Involucrar los aspectos de SST al conjunto de gestión, procesos y decisiones de la empresa.

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6. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).

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6. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).

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Articulo 2.2.4.6.9

La normatividad vigente del Sistema General de Riesgos Laborales le confiere unas obligaciones a las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), las  cuales son:

Capacitar a el  Comité Paritario  o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, conocido como Copasst, en los aspectos relativos al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo  SG-SST.

Prestar asesoría y asistencia técnica a las empresas y todos los trabajadores afiliados.

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7. Responsabilidades de los trabajadores. 

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7. Responsabilidades de los trabajadores. 

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Articulo 2.2.4.6.10

La normatividad vigente le confiere a todos los trabajadores o contratistas una clase de responsabilidades, las cuales se basan en:

Componentes

Procurar que el empleador tenga un estado de salud integral.

Suministrar toda la información respecto el estado de salud de una manera clara y veraz.

Cumplir con todas las normas, con los reglamentos y las instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que se dan en la empresa.

Informar de manera oportuna a todos los empleadores de los peligros y riesgos que  se encuentran en el sitio de trabajo.

Participar en las actividades que realizan de capacitación en SST, las cuales están definidas en el plan de capacitación del SG-SST.

Contribuir de buena manera y participando en el cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

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8. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

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8. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

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Artículo 2.2.4.6.11. (Empleador).

Consiste en que el empleador debe proporcionar conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo relacionando todos los niveles de la organización (áreas).

Componentes

El empleador debe adoptar el respectivo cumplimiento de dichos aspectos, así mismo ejecutar sus deberes y obligaciones.

Estas capacitaciones Deben prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

El programa de capacitación debe ser revisado 1 vez al año junto con las personas que componen el comité (paritario vigía de seguridad, salud en al trabajo y alta dirección).

El empleador bebe proporcionar a todo empleador que ingrese a la organización una inducción de los aspectos generales y específicos de actividades a realizar identificando peligros y así mismo controlándolos junto con la prevención de accidentes de trabajo

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9. Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos.

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9. Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos.

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Artículo 2.2.4.6.15. (Empleador)

Consiste en que el empleador debe aplicar un método  de forma sistémica que le permita tener alcance en todos los procesos y actividades  de rutina que están en el lugar de trabajo o que manipulan los trabajadores.

Componentes

Por medio de esta metodología el empleador podrá identificar los peligros y así mismo evaluar riesgos en seguridad y salud en el trabajo para priorizarlos así mismo poder establecer medidas pertinentes .

Esto permite la clasificación de riesgos en peligro , evaluación y valoración de riesgos que se desarrolla por el empleador .

Se debe actualizar el sistema cada vez que ocurra un accidente  de trabajo mortal , catastrófico o cuando se hacen cambios de las instalaciones en las maquinaria o equipos .

En relacion a los peligros se deben priorizar esto permite que se utilicen método logias adicionales para la evaluación de los riesgos  SST de origen  biomecánicos , biológicos , físicos  , ergonómicos , químicos , de seguridad y  psicosociales.

En este momento el empleador debe formar el comité vigía de  seguridad.

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10.Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

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10.Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

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Artículo 2.2.4.6.16.

Se crea con el fin de identificar  prioridades en SST que permitan establecer un plan de trabajo de manera anual . Esta autoevaluación debe ser realizada un personal capacitado a la normativa vigente . Esta evaluación  permite mantener vigencia de prioridades en SST en cambios a las condiciones  y procesos de cada organización.

Los siguientes aspectos son los que deben incluirse en la evaluación Inicial

La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales.

La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe ser anual.

La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa.

La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros, riesgos y amenazas.

El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa, incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores

La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores

La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud

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11. Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

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11. Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

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Artículo 2.2.4.6.17. (Empleador)

Este articulo trata de como empleador debe adoptar ciertos mecanismo  que sustenten y planifiquen el SG-SST , Teniendo como base principal la evaluación.

La planificación SG- SST debe tener  amplitud para realizar la implementación y el funcionamiento de cada componente como lo son políticas , objetivos , evaluación  y auditoria. Este plan debe ser firmado por el empleador para garantizar su acción.

Aspectos  que la Planificación de SG- SST debe Aportar.

El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales.

El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Política, Objetivos, Planificación, Aplicación, Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora).

El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

Aspectos  que la Planificación de SG- SST debe Permitir.

Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

Definir objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST) medibles y cuantificables.

Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos.

Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

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12. Objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

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12. Objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

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Artículo 2.2.4.6.18. (organización)

Estos objetivos se rigen bajo la conformidad de la política de SST bien establecida por la empresa junto con la evaluación inicial de auditorías.

Aspectos a tener en cuenta.

Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento.

Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la empresa.

Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las prioridades identificadas.

Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en relacion a los  riesgos laborales.

Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores .

Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una vez al año.

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13. Indicadores que evalúan del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). 

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13. Indicadores que evalúan del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). 

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Artículo 2.2.4.6.19 (Empleador).

En este artículo  se plantea que el empleador debe definir los indicadores de manera cuantitativa o cualitativa  que permitan la evaluación  de cada proceso cada uno con su respectivo seguimiento. Estos indicadores deben fundamentarse en un plan estratégico sobre la empresa para fundamentar la organización.

Los indicadores deben contar con una ficha técnica , La cual debe tener las siguientes variables .

Definición del indicador.

Interpretación del indicador.

Límite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no.

Método de cálculo.

Fuente de la información para el cálculo.

Periodicidad del reporte.

Por otra parte existen indicadores que evalúan  la estructura , proceso y resultado que son Fundamentados a la ejecución , planificación , cumplimento e intervención en los indicadores expuestos.

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Artículo 2.2.4.6.24.  (Empleador).

Trata la prevención y control que  deben adaptarse con base en el análisis ,  Teniendo en cuenta el siguiente esquema de jerarquización:

Eliminación del peligro/riesgo.

Sustitución.

Controles de Ingeniería .

Controles Administrativos

Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo

Este articulo Se compone por el empleador donde este debe suministrar los equipos y elementos de protección personal sin costo alguno para el trabajador ,  Así mismo hacerles conocer a cada trabajador  el uso de cada implemento de seguridad dado.

El empleador tiene el compromiso de realizar el mantenimiento de las instalaciones,  herramientas y equipos por medio de informes de inspección junto con los manuales de uso.

El empleador tiene acción para realizar acciones de vigilancia en la salud de los trabajadores , las cuales se realizan por medio de evaluaciones medicas de ingreso , periódicas y de retiro .

Así mismo el empleador debe corregir condiciones inseguras que se presenten en el lugar del trabajo .

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15. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. 

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15. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. 

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Artículo 2.2.4.6.25. (Empleador).

Consiste en que el empleador debe implementar y de igual manera mantener materia de prevención y preparación con el fin de dar respuesta ante las emergencias. Este plan debe contar con cobertura en todas las instalaciones , turnos y todo tipo de trabajador que pertenezca a la organización .

Por otra parte la magnitud de las amenazas y vulneración junto  con la actividad económica  de la empresa el empleador puede puede complementarse con el sistema Nacional de Gestión de riesgos de desastres.

Aspectos a tener en cuenta en la implantación del plan de prevención y preparación.

Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa.

Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control existentes al interior de la empresa.

Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas.

Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos .

Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas .

Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas.

Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas.

Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud.

Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

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16. Auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.(SG-SST).

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16. Auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.(SG-SST).

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Articulo 2.2.4.6.29

El empleador debe realizar una auditorio de manera anual, la cual debe ser de manera planificada y contara con la participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el trabajo.

El programa de auditoria debe comprender:

Definición de la idoneidad de a personas auditora.

El alcance de la auditoria.

La periodicidad.

La metodología.

Presentación de Informes.

Resultados de auditorias previas.

Los resultados de la auditoria serán comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa.

Importante

Si la auditoria se llega a realizar con el personal interno de la empresa, este debe ser independiente a la actividad, área o proceso que va a auditar, pues  los auditores no pueden auditar su propio trabajo y no implicara un aumento de cargos existentes.

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17.  Alcance de la auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el -Trabajo (SGSST).

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17.  Alcance de la auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el -Trabajo (SGSST).

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Artículo 2.2.4.6.30. (Empleador)

El empleador debe realizar auditoria anual siendo esta planificada con la participación del comité vigía. Para que esta se lleve acabo debe mantener una metodología y presentación  de informes con resultados pertinentes a cada una.

Este proceso  debe tener los siguientes Aspectos.

El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo.

El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado .

participación de los trabajadores.

El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas .

El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a los trabajadores .

Alcance y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) frente a los proveedores y contratistas.

La supervisión y medición de los resultados.

El desarrollo del proceso de auditoría y la evaluación por parte de la alta dirección

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Artículo 2.2.4.6.31.

Esta se caracteriza por realzar revisiones sistémicas donde no importan que tan grande o pequeña sea la empresa , Se debe realizar una vez al año dando conformidad con las modificaciones en cada proceso que repercuta en las auditorias  para los resultados.

De igual manera de presentan informes que permiten recopilar información sobre el funcionamiento  determinando cada medida el cumplimento de la política y los objetivos de SST  , Todo esto con el fin re controlar riesgos .

Este articulo nombra  24 direcciones  que se deben permitir las cuales consisten en revisar , analizare, aportar , recolectar,  determinar,  vigilar e identificar cada estrategia , objetivo metas y resultados obtenidos del SG - SST .

Así mismo los resultados de revisión de la alta dirección  que deben ser documentados y divulgados al copasst o vigía de seguridad para definir  e implementar las acciones preventivas.

Recomendación

La revisión no debe hacerse solo de manera a resultados  como lo son las estadísticas de accidentes laborales y enfermedades,  sino que también de forma activa  a evaluar  la estructura de Gestión  y salud en el trabajo.

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19. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

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19. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

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Articulo 2.2.4.6.32

Estas investigaciones deben ser adelantadas como lo establece el Decreto 1072 del 2015 y la Resolución N° 1401 de 2007.

El resultado de la investigación debe permitir las siguientes acciones:

Identificar y documentar las deficiencias del SG-SST.

Se debe Informar de los resultados directamente a los trabajadores.

Informar a la alta dirección sobre el ausentismo del trabajador ya sea por el incidente, accidente de trabajo y/o enfermedad laboral.

El proceso de revisión que haga la alta dirección de SST se considerar tambien en las acciones de mejora continua.

Todas estas acciones se deben seguir correctamente para poder implementar de manera eficaz las acciones preventivas, correctivas y si es necesario las acciones de mejora para en un futuro evitar posibles riesgos.

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Articulo 2.2.4.6.33

Con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el empleador garantiza que se definan y se implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias.

Estas acciones deben contemplar:

Un análisis e identificación fundamental de las causas, de las no conformidades y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales.

La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y de la documentación de las medidas tanto preventivas como las correctivas.

Importante

Cuando  se evidencia que estas medidas preventivas y correctivas son inadecuadas, estas deberán someterse inmediatamente a una evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora alguna por parte del empleador.

Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, tener un responsables, fechas estipuladas y ser difundidas a los niveles pertinentes.

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Articulo 2.2.4.6.35

Los responsables de la ejecución de los Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), deben realizar un curso de capacitación virtual que cuenta con una duración  de cincuenta (50) horas.

Se basa principalmente sobre:

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

definido por el Ministerio del Trabajo con el fin de un desarrollo en las acciones señaladas  del artículo 12 de la Ley 1562 de 2012, para que asi se obtenga el certificado de aprobación del mismo.

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22. Constitución del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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22. Constitución del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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Articulo 2.2.4.6.38

Todas las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo que deben realizar  las entidades, hablamos de las entidades tanto públicas como privadas, deberán ser contempladas dentro del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

Es por es que para la organización y administración del Plan Nacional de SST  se deben establecer  los siguientes niveles:

Nivel Nacional normativo y de dirección, este esta constituido tanto por los Ministerios del Trabajo, Ministerio de Salud y Protección Social.

Nivel Nacional de Coordinación, esta constituido únicamente por el Comité Nacional de Salud Ocupacional.

Nivel Nacional de ejecución gubernamental, esta constituido principalmente por dependencias de los Ministerios, Institutos Descentralizados y demás entidades del orden nacional.

Nivel Seccional y Local de ejecución gubernamental esta constituido por toda la parte de las dependencias seccionales, por las dependencias departamentales y dependencias locales.

Nivel privado de ejecución que esta constituido básicamente por los empleadores, por los servicios privados de Salud Ocupacional y los trabajadores.

Importante

Todas las entidades y las empresas que son de adquision publica se consideran incluidas en el sector privado exactamente en el de ejecución de sus propios trabajadores.