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Vladimir Poutine vient-il de déclarer la guerre à l’Ukraine ?  - 28 Minutes - ARTE

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Alliances et conflits autour de la Mer noire

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Abonnés // Par Cécile Marin (Le Monde diplomatique, janvier 2019)

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EN 2009 sont lancées par le président Viktor Iouchtchenko des négociations avec l'Union européenne (UE) dans un but de rapprochement économique et politique entre celle-ci et l'Ukraine. Ces négociations devaient se concrétiser par la signature d'un accord à Vilnius le 29 novembre 2013. Néanmoins, quelques jours avant le sommet, le président Viktor Ianoukovitch (élu en 2010) renonce à la signature de l'accord. Les conséquences de ces constations sont aujourd'hui connues : manifestations de l'EuroMaidan à Kiev, renversement de Ianoukovitch, annexion de la Crimée par la Fédération de Russie et début de la guerre du Donbass. Cependant, attribuer l'intégralité de cette crise au refus du président Ianoukovitch à signer l'accord de Vilnius serait bien mal connaitre l'Ukraine. En effet, cette contestation massive du pouvoir en place s'inscrit dans une logique d'exaspération de la population envers l'élite dirigeante, l'oligarchie et de la corruption. À ces problèmes internes à l'État Ukrainien, se rajoutent de forts soupçons d'ingérence de l'État russe notamment au cours de la guerre du Donbass. L'objet de cet article est d'étayer ces soupçons grâce à une analyse multiscalaire nourrie par une expérience de terrain. Pour comprendre les tensions qui agitent l'Ukraine aujourd'hui, il semble pertinent d'éclairer les éléments structurels (notamment géographique et ethnique) de cet État singulier d'Europe de l'Est. Gourdin et Brzeziński apportent un éclairage sur la situation du pays : " Le territoire de l'Ukraine occupe une partie de l'isthme européen septentrional qui relie la mer Baltique et la mer Noire (par le bassin du Dniepr), ainsi que la mer Baltique et la mer Caspienne (par le bassin de la Volga). Il se trouve donc en situation de carrefour, sur le plan tant économique que culturel ou stratégique " (Gourdin, 2014). Quant à Brzeziński, il décrit l'Ukraine comme un " pivot géopolitique " pour deux raisons : sa position stratégique et la possibilité de " couper un acteur de premier plan des ressources qui lui sont nécessaires " mais aussi de servir de " bouclier défensif pour un État ou une région de première importance " (Brzeziński, 1997, p 69). Le second élément à recontextualiser est la composition même de la société ukrainienne, fragmentée par la langue ou encore l'ethnie : " Concernant la langue, le recensement de 2001 fournit le décompte le plus à jour (celui de 2010 n'est toujours pas publié). Comme dans presque toute l'Europe centrale et orientale, il distingue la 'citoyenneté' (ukrainienne) de la 'nationalité', qui correspond au groupe ethnique auquel l'individu se rattache : 77,8 % de la population se déclare de nationalité ukrainienne, 17,3 % de nationalité russe, et 4,9 % d'une autre nationalité. [...] 29,6 % des habitants du pays se déclarent de langue maternelle russe. La langue ukrainienne n'est donc la langue maternelle que de 68,5 % de la population : un nombre important de personnes se déclarant de nationalité ukrainienne se considère de langue maternelle russe. " (Marchand, 2014). À cette description ethnique et linguistique, l'histoire particulière de l'Ukraine, membre de l'Union Soviétique entre 1922 et 1991, ne doit pas être omise. De plus, son territoire (Rus' de Kiev) est régulièrement revendiqué comme le berceau de la civilisation russe.

Ces précisions révèlent les profondes dissensions qui segmentent l'État ukrainien et sa société. La fragilité structurelle du pays depuis l'indépendance, sa proximité culturelle, historique et ethnique avec l'État Russe renforcent les interrogations à propos de l'ingérence du Kremlin dans les affaires ukrainiennes. Pour illustrer cette thèse, cet article étudie le cas de la guerre du Donbass. En effet, le Donbass, à l'instar de la Crimée, de l'Ossétie du Sud ou de la Transnistrie est un territoire limitrophe de la Russie et majoritairement russophone. À ce titre, il correspond à la définition des zones où le Kremlin cherche à maintenir une influence ou à intervenir directement. C'est à partir de ces éléments que nous considérons une ingérence russe comme une hypothèse crédible mais aussi cohérente ; ainsi, comment la guerre du Donbass a-t-elle été une modalité de l'ingérence russe en Ukraine ? Notre argumentation s'organise selon deux axes ; un premier questionne l'origine des moyens financiers et matériels des séparatistes ukrainiens, la seconde analyse les éléments de discours du Président Poutine et ses nombreux revirements sur la présence ou non des forces russes en Ukraine. Ces deux axes étayent la thèse selon laquelle le conflit du Donbass est marqué par des interventions russes en territoire ukrainien. Pour ce travail, trois types de sources ont été mobilisées : des éléments rapportés de notre étude de terrain à Kramatorsk et à Slaviansk, deux villes de l'Oblast du Donetsk, des discours politiques et des articles issus de la presse

Le conflit du Donbass : une guerre sous subventions russes ?

En s'appuyant sur un travail d'enquête sur place, il est possible de mettre en lumière les incohérences entre l'étendue des destructions constatées et les moyens militaires à la disposition des séparatistes dans le Donbass. S'ajoute à ce constat, l'absence d'adhésion apparente des Ukrainiens de l'Est, pourtant russophones, à la cause séparatiste. Cette non-adhésion est visible dans l'espace public par la destruction de symboles de l'ex-URSS ou la peinture par des civils de symboles étatiques ukrainiens à l'instar de drapeaux, armoiries et ce, pendant la guerre.

Des armes modernes à la disposition des combattants séparatistes

Le gouvernement ukrainien de Petro Porochenko (successeur de Ianoukovitch) décide de lancer une grande opération " qualifiée d'opération antiterroriste " dans l'Est du pays à partir du 2 mai 2014. Cette opération a pour but de mettre un terme au mouvement insurrectionnel. Néanmoins, cette opération antiterroriste se heurte à une grande contre-offensive menée par les séparatistes à partir de septembre 2014. L'armée loyaliste rencontre alors d'importantes difficultés face aux insurgés. En octobre 2014, l'ONU alerte sur l'ampleur prise par le conflit : 3 500 morts, 8 500 blessés, 1 500 000 déplacés (ONU, 2014). En décembre 2015, l'ONU établit un bilan à plus de 9 000 morts, 20 000 blessés, s'ajoute à cela l'absence de contrôle d'une partie du Donbass par le gouvernement de Kiev. Face à ce constat, on ne peut que s'interroger face aux moyens à disposition des séparatistes. Un élément permet de saisir très clairement les raisons de la réussite de la contre-offensive séparatiste : une des clauses issues du protocole de Minsk II. Ce protocole établit en février 2015 a pour but d'arrêter les violences dans l'Est ukrainien. Voici ladite clause :
" 2. Retrait par les deux parties de toutes les armes lourdes à des distances égales afin d'établir une zone de sécurité d'une largeur minimale de 50 km pour les systèmes d'artillerie d'un calibre de 100 mm et plus et une zone de sécurité de 70 km de largeur pour les systèmes de lance-roquettes multiples et de 140 km de largeur pour les systèmes de lance-roquettes multiples Tornado-S, Ouragan et Smertch et les systèmes de fusées tactiques Totchka (Totchka-Ou) ".

Sans être expert en armement, il suffit d'une recherche internet pour en savoir plus sur le lance-roquettes multiples Tornado-S : " Le 9A52-4 "Tornade" (Торнадо en russe) est un nouveau lance-roquettes multiples pensé comme plus léger et adaptable que son prédécesseur, le BM-30 Smertch. Il a été dévoilé pour la première fois en 2007, et est actuellement utilisé uniquement par l'armée russe " (Wikipedia). Il est précisé que le Tornado-S est rentré en service en 2014. De ce premier constat, il semble peu probable que les séparatistes aient pu " trouver " ce genre de matériel et met en évidence les " dons " en matériel de la Russie voisine. Puisque les séparatistes ont ratifié le protocole de Minsk II, prévoyant le retrait de ces armes lourdes, ils reconnaissent donc de facto l'utilisation de ce matériel. La présence d'armes lourdes est corroborée par les observations faites sur place. La photo numéro 1 montre la destruction d'un bâtiment de la ville de Slaviansk, ville située dans l'Oblast de Donetsk. Les dégâts sur le toit évoquent l'utilisation de mortier ou de pièces d'artillerie. L'étendue des destructions laisse peu de place à un mouvement populaire séparatiste, armé d'armes légères type Kalachnikov.

Photo.1 Un immeuble de Slaviansk, Ukraine

Photo réalisée par Joseph Bohbot, janvier 2016.

Des séparatistes subventionnés

Le rapport produit par le russe Boris Nemtsov permet de mieux saisir les motivations des séparatistes pro-russes. Selon Nemtsov et les témoignages présents dans son rapport, les séparatistes profitent d'une solde conséquente pour combattre l'armée ukrainienne, le recrutement dépasserait aussi les simples ukrainiens de l'Est, puisqu'un certain nombre de combattants viennent de Russie. Ainsi, selon un Russe ayant participé au combat, le recrutement de volontaires est organisé. " L'enrôlement des Russes dans les rangs des 'milices' des RPD et RPL se déroule dans les villes russes via les bureaux d'enrôlement militaire, les vétérans et les organisations cosaques, gèrent l'arrivée des combattants dans la zone de conflit. Les citoyens qui expriment leur disponibilité à se rendre par leurs propres moyens en Ukraine sont envoyés à titre individuel à Rostov-sur-le-Don, où on leur rembourse le prix du billet [...] Les 'volontaires' russes dans le Donbass sont rémunérés. L'argent pour l'entretien des combattants provient de fonds russes qui sont alimentés activement par les autorités russes. Selon les combattants, la rémunération moyenne d'un 'volontaire' s'élève à 60 000 roubles [1 100 euros,ndt] par mois, bien que 'certains gagnent 80 000-90 000 roubles [1 400-1 600 euros, ndt], les commandants davantage ". Ce témoignage est conforté par celui d'un recruteur Vladimir Efimov dont les propos sont similaires. (Nemtsov, 2015, p.26). A titre de comparaison, le salaire moyen en Russie s'élevait à 31 200 roubles soit 560 euros en 2015. Les salaires très avantageux des " volontaires " ont sans aucun doute participé à l'engouement pour la cause séparatiste.

Une population qui n'adhère pas à la cause séparatiste

La motivation financière comme facteur d'engagements de combattants pour la cause séparatiste est renforcée dans sa crédibilité par la réaction de la population du Donbass. En effet, lors du déplacement dans l'Oblast de Donetsk, des comportements particulièrement intéressants face aux symboles de l'ex-URSS ou de l'Etat ukrainien ont pu être observés. En effet, dans une ville largement acquise à Viktor Ianoukovitch comme Kramatorsk (il obtient 87,94% des voix aux élections présidentielles de 2004) et majoritairement russophone, les habitants n'ont pas hésité à peindre la statue de Lénine aux couleurs du drapeau ukrainien au cours de l'insurrection séparatiste en 2015. La symbolique est forte dans cette région de l'Ukraine, très attachée à la relation avec le voisin Russe. On remarque aussi la présence de peintures à l'effigie du drapeau ukrainien sur les marches.

Photo.2 La statue de Lénine à Kramatorsk en septembre 2014, peinte aux couleurs de l'Ukraine.

Source : Vladimir X, habitant de Kramatorsk

S'il est aisé d'imaginer que ces symboles avaient été peints par l'armée lors de l'opération antiterroriste, la statue a été mise à terre par une foule en avril 2015 comme on le voit sur la photo numéro 3. À nouveau, la population affiche le drapeau de la République d'Ukraine. Ces photos remettent largement en cause l'adhésion massive de la population à la cause séparatiste.

Photo.3 La statue de V.I Lénine est abattue par la population en avril 2015 à Kramatorsk, Ukraine

Source : Vladimir X, un habitant de Kramatorsk.

L'intérêt de ces clichés est qu'ils illustrent le phénomène de décommunisation évoqué par Laurent Chamontin " les lois de décommunisation et le démontage des statues de Lénine [...] fournissent les symboles par excellence de la révolution ukrainienne, [...] ils révèlent une évolution radicale par rapport au passé soviétique. " " Les lois de décommunisation de 2015 ont clairement pour objectif de marquer une rupture avec ce passé et de remodeler l'identité nationale, dans un sens qui, il faut le noter, va à l'encontre de la nostalgie soviétique en vogue au même moment en Russie (Chamontin, 2016) ". Dans un territoire, acquis au parti de Ianoukovitch et majoritairement russophone, on observe donc une volonté de rupture avec le passé soviétique et de manière induite, la domination russe. Cette nouvelle fracture doit être soulignée ; les habitants du Donbass parlent russe mais n'en sont pas moins des citoyens ukrainiens. Ce sentiment d'appartenance à l'État ukrainien s'est d'ailleurs renforcé chez un certain nombre de citoyens russophones avec l'intervention russe en Ukraine. Ce constat est étayé non seulement par des discussions avec les habitants de Slaviansk et de Kramatorsk mais aussi par le sondage réalisé par le Kyiv International Institute of Sociology et cité par Laurent Chamontin dans " Euromaïdan : une lame de fond ".
Le conflit du Donbass, par la présence de militaires russes rémunérés mais aussi la mise à disposition d'armements modernes et les récentes déclarations du président Poutine ne laisse guère de doutes concernant une nouvelle ingérence russe dans une ex RSS. De plus, la possibilité d'une aide massive de la Russie à la flambée des violences est renforcée par l'absence d'adhésion de la population à la cause séparatiste comme nous l'avons vu dans le cas de la ville de Kramatorsk. L'ingérence dépasse donc largement la simple sphère politique et se matérialise sur le terrain par des faits concrets : absence d'adhésion de la population locale au projet séparatiste, preuves de la présence d'armes lourdes, rémunération des combattants. Néanmoins, il est intéressant de savoir comment le gouvernement et le président Poutine justifient ou tentent de masquer l'ingérence dont ils font preuve en Ukraine. C'est l'objet de la troisième et dernière partie dédiée à l'ambiguïté de la politique menée par le Kremlin.

Le Kremlin : une habile diplomatie

La guerre du Donbass et plus largement la crise en Ukraine met au jour l'efficace diplomatie du flou menée par le Kremlin. Il semble que le président russe soit passé expert dans les déclarations contradictoires. Dans un entretien au journal Le Monde en aout 2014, Camille Grand dresse d'ailleurs le même constat : " C'est sa méthode : il [Poutine] a toujours fait des allers-retours entre une approche diplomatique - comme en juin 2014 lors des entretiens en Normandie avec Porochenko, Merkel et Hollande -, et une surenchère militaire, notamment au moment de l'annexion de la Crimée, ou plus récemment, avec le soutien aux séparatistes prorusses. (...) Ce double jeu et ces voltes faces s'expliquent par le fait que Poutine est plus attentif qu'on ne le dit aux réactions des Occidentaux : quand il a l'impression que les Occidentaux sont divisés et hésitants, il en profite pour pousser son avantage. A l'inverse, quand il sent le vent tourner, il tempère et redevient plus prudent (Grand dans Bordenet, 2015) ". Nous allons éclairer ces revirements politiques, indices des tentatives du Kremlin pour masquer l'ingérence russe en Ukraine.

Poutine, l'expert en communication

Les meilleures démonstrations de cette diplomatie du flou sont les déclarations du Président Poutine lui-même. Quelques exemples suffisent à illustrer son habilité à souffler le chaud ou le froid à propos de la crise ukrainienne. Ici, il convient de s'intéresser à la crise de Crimée, car le Kremlin utilise les mêmes ressorts diplomatiques et militaires que durant la guerre du Donbass. Voici des extraits des discours du Président Poutine à quelques semaines d'intervalle :
En mars 2014, le président russe déclare : " Il n'y a pas de soldats russes en Crimée ". " Ce sont des forces locales d'auto-défense " (à propos des soldats). Un mois plus tard, son discours change : " Derrière les forces d'autodéfense de Crimée, bien sûr, se trouvaient nos militaires ". [...] " Ils se sont comportés de manière très correcte ", précisait le président russe (Vitkine, 2014).

Nous retrouvons la même logique à propos du conflit du Donbass. Poutine déclare, dans un discours lors de la 70ème session de l'Assemblée générale de l'ONU le 28 septembre 2015 : " Nous sommes convaincus que seul le respect complet et scrupuleux des accords de Minsk du 12 février 2015 permettra de mettre un terme à l'effusion de sang et de sortir de l'impasse. On ne garantira pas l'intégrité de l'Ukraine par les menaces et la force des armes (Poutine, 2015) ". Deux mois plus tard, Poutine s'exprime à la télévision allemande : " Dans le monde contemporain, les gens qui mènent une lutte et qui jugent cette lutte légitime [...] trouveront toujours des armes ".

En décembre 2015, le président russe livre une toute autre version : : " Nous n'avons jamais dit qu'il n'y avait pas de gens là-bas qui accomplissaient certaines tâches, y compris dans le domaine militaire. " " Mais cela ne signifie pas qu'il y ait des troupes russes (régulières) là-bas(Reuters, 2015) ". Vladimir Poutine se fait encore plus explicite fin 2016 : " Nous avons dû protéger la population russe de Donbass et de Crimée (Unian, 2016) ".

Manipuler l'opinion publique

Dans un premier temps, le gouvernement russe affirme sa non-participation au conflit des forces armées russes avant de changer complètement de position. Le but ici, n'est pas de convaincre les responsables politiques ou militaires adverses (occidentaux ou ukrainiens) de la participation ou non des forces armées russes en Ukraine mais de déstabiliser l'opinion publique en lui envoyant des messages nombreux et contradictoires.

Toutes ces déclarations sont relayées par des médias pro-gouvernementaux. Ces médias ne sont pas cantonnés au monde russe puisqu'ils sont implantés et disponibles dans de nombreux pays occidentaux. Citons les plus célèbres : (anciennement La Voix de la Russie), le Courrier de Russie ou la chaine Russia Today devenue RT.
Kadrii Liik, analyste politique et experte de la Russie et de l'Europe de l'Est au sein du Conseil européen des relations internationales cerne d'ailleurs bien la communication mise en place par le Kremlin. Elle s'intéresse à la chaine Russia Today : " [La Chaine] sert de porte-étendard à l'offensive russe. Ses détracteurs affirment que sous couvert de remettre en cause les médias traditionnels -sa devise étant : "Posez-vous plus de questions" -, la chaîne vise à discréditer les critiques envers le gouvernement de Moscou. "La propagande russe est parfois tellement délirante, elle dit des choses tellement impensables qu'elle n'a pas pour effet de convaincre les gens, mais de fragiliser leurs défenses" "Ce ne sont pas simplement des mensonges, comme la propagande soviétique. C'est plus subtil. Une sorte d'agression de l'esprit. " ( Courrier International, 2015)

L'autodescription de la chaine Russia Today renforce l'analyse de Liik ; " Russia Today propose un point de vue alternatif sur tous les grands évènements du monde et offre au public étranger un aperçu de la position russe "

Ces déclarations nombreuses du Président Poutine, souvent contradictoires sont relayées efficacement par un réseau de médias complaisants du Kremlin en Russie mais aussi hors des frontières du pays. Ces médias voguent et alimentent le climat général de défiance des populations à l'égard des gouvernements de l'Ouest et cherchent à discréditer les arguments développés par les grandes organisations ou gouvernements occidentaux.

La diplomatie du flou développée par le président Poutine semble fonctionner. En novembre 2016, malgré l'intervention avérée des forces russes dans le Donbass, la communauté internationale condamne l'ingérence du Kremlin uniquement par des sanctions économiques. Quant à la Crimée, elle a rejoint la Fédération de Russie sans heurt majeur malgré l'intervention militaire en mars 2014 reconnue ouvertement par le président Poutine. De plus, notons la volonté d'une partie de la classe politique française à lever ces sanctions européennes.

Conclusion

L'ingérence russe en Ukraine est un phénomène complexe, multiscalaire et multiforme. Cet article a analysé les différents niveaux de cette ingérence. Ainsi, les fragilités structurelles et politiques de l'État ukrainien abordées en introduction participent à l'influence du Kremlin dans le pays. Cependant, fort d'une enquête de terrain, il a été démontré que l'ingérence russe s'invite bien au-delà de la sphère politique en Ukraine. Le soutien financier (par la rémunération des combattants) et matériel (par la livraison d'armes) aux mouvements séparatistes du Donbass en sont les illustrations. D'ailleurs, l'absence d'adhésion de la population locale comme nous l'avons vu dans l'exemple de Kramatorsk interroge sur la véritable puissance de ce mouvement séparatiste au sein de la population ukrainienne. Malgré ces évènements, preuves de l'ingérence russe en Ukraine, le président Poutine, habile dans ses déclarations sur la scène nationale et internationale semble réussir à manœuvrer avec succès pour éviter une réponse trop coercitive de la communauté internationale. De plus, avec l'importance prise par la crise syrienne depuis le 30 septembre 2015, le dossier ukrainien est passé au second plan des grandes questions internationales. Néanmoins, à la manière de la Transnistrie ou de l'Ossétie du Sud avant elle, la crise du Donbass est bien une nouvelle ingérence russe dans l'espace post-soviétique.
Copyright Février 2017-Bohbot/Diploweb
Bibliographie :

BORDENET, C, 29 aout 2014, " Guerre en Ukraine  : 'Poutine a presque toujours eu un temps d'avance' ", Le Monde, URL : http://www.lemonde.fr/europe/article/2014/08/29/guerre-en-ukraine-poutine-a-presque-toujours-eu-un-temps-d-avance_4478994_3214.html, consulté le 13 mars 2016.
BRZEZINSKI, Z, 1997, " Le grand échiquier : L'Amérique et le reste du monde ", Bayard, Paris, 275 pages.
GOURDIN, P, 2 mai 2014, " Ukraine : Géopolitique d'un Etat tampon " Diploweb, URL : http://www.diploweb.com/Ukraine-geopolitique-d-un-Etat.html, consulté le 10 décembre 2015
MARCHAND, P, octobre 2014 " Le conflit ukrainien, des enjeux géopolitiques et géoéconomiques ", EchoGéo, URL : http://echogeo.revues.org/13976 ; DOI : 10.4000/echogeo.13976, consulté le 1 février 2016.
NEMTSOV, B, YASHIN, I et CHORINA, O, mai 2015, " Poutine et la guerre, rapport d'experts indépendants ", Moscou, URL : https://drive.google.com/file/d/0Bzk5MQWYwpLzVTBZZWNsNFVXYU0/view?pref=2&pli=1., consulté le 13 décembre 2015.
The Guardian, 21 mai 2015, " Grand retour de la propagande ", Courrier International, URL : http://www.courrierinternational.com/article/geopolitique-le-grand-retour-de-la-propagande, consulté le 10 mars 2015.
Reuters, 17 décembre 2015, "Putin : Russia did have people in Ukraine doing 'certain military tasks" URL : http://www.reuters.com/article/us-russia-putin-ukraine-idUSKBN0U019G20151217, consulté le 20 décembre 2016.
Unian, 12 octobre 2016, " Poutine a déclaré que la Russie devait "protéger la population russophone" dans le Donbass et en Crimée " (en russe), URL : http://www.unian.net/politics/1568836-putin-zayavil-chto-rossiya-byila-vyinujdena-zaschischat-russkoyazyichnoe-naselenie-na-donbasse-i-v-kryimu.html, consulté le 2 janvier 2017.

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La guerre du Dombass. Quel est le jeu de la Russie ? Géopolitique

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EN 2009 sont lancées par le président Viktor Iouchtchenko des négociations avec l'Union européenne (UE) dans un but de rapprochement économique et politique entre celle-ci et l'Ukraine. Ces négociations devaient se concrétiser par la signature d'un accord à Vilnius le 29 novembre 2013.

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L'actualité nous offre à voir deux crises internationales avec de multiples ramifications, l'Ukraine et le Sahel. Bruits de bottes en Europe et coups d'États répétés en Afrique où des mouvements jihadistes de plus en plus agressifs déstabilisent les pays africains les uns après les autres.

Invité : Thierry de Montbrial, membre de l'Académie des Sciences morales et politiques. fondateur et président de l'Institut français des relations internationales. Auteur de Politique étrangère, Hiver 2021.

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Géopolitique - Ukraine-Sahel: quelles sorties de crises?

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L'actualité nous offre à voir deux crises internationales avec de multiples ramifications, l'Ukraine et le Sahel. Bruits de bottes en Europe et coups d'États répétés en Afrique où des mouvements jihadistes de plus en plus agressifs déstabilisent les pays africains les uns après les autres.

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Russie : menace de guerre en Ukraine ? Une Leçon de géopolitique – Le Dessous des cartes | ARTE

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Dans l'interrègne post-pandémique, l'invasion de l'Ukraine est un moment de rupture qui révèle l'évolution des rapports de force et des équilibres à l'échelle planétaire. Avec le Groupe d'études géopolitiques, nous analysons les prises de position de l'ensemble des États face à cette agression, en mettant à jour une carte des réactions officielles.
Comment avons-nous construit cette carte ? Nous avons analysé des déclarations officielles (chef d'État, ministres des Affaires étrangères) en les classant en fonction de quatre catégories :

Condamnation avec riposte (sanctions, etc.)

Condamnation sans riposte

Pas de condamnation explicite

Soutien explicite

Les États n'ayant pas encore effectué de déclaration sont laissés en gris.

Si vous remarquez une erreur ou si vous avez une question vous pouvez nous écrire ici ou commenter via Twitter ici :

Nouvelle mise à jour.

Cette carte, la première dans son genre, analyse les réactions de l'ensemble des États à 11h30 (Paris) vis-à-vis de l'invasion russe de l'Ukraine. https://t.co/fkoxGqH25n
- Le Grand Continent (@Grand_Continent) February 26, 2022

Suivre les réactions tout au long de la journée

Cette approche westphalienne doit être complétée par la prise de position des principales d'entités non étatiques qui définissent la géopolitique à l'échelle continentale.
Mise à jour 24/2/2022 à 20h30
L'Union africaine, plus tard dans l'après-midi, a publié un communiqué dans lequel elle exprimait son " extrême préoccupation ", sans pour autant condamner fermement la Russie.

Suivez l'évolution de la situation dans le monde en consultant régulièrement cette page.
Mise à jour 24/2/2022 à 16h30
Au cours des dernières heures, plusieurs ministères des affaires étrangères ont réagi, sans apporter de condamnation claire. C'est le cas du Nigéria, du Pérou, des Philippines ou encore de la Namibie.

La position indienne continue d'être prudente : le Dr. S. Jaishankar, ministre des affaires étrangères, s'est entretenu avec Josep Borrell et avec Liz Truss pour échanger sur la situation.

Sur Twitter, le Président indonésien Joko Widodo à appeler à " arrêter la guerre " à 12h15. En Europe, le Président de la République Emmanuel Macron s'est adressé au pays devant un drapeau ukrainien affiché à côté des drapeaux français et européen. Viktor Orban a quant à lui condamné l'attaque russe en se déclarant favorable à l'aide humanitaire mais pas aux sanctions.

- Les Nations Unies

Tôt dans la matinée, le Secrétaire général des Nations-Unies, qui avait déclaré hier que les opérations menées par la Russie constituaient une déformation du concept de " maintien de la paix ", a enjoint Vladimir Poutine à " rappeler ses troupes en Russie " au nom de " l'humanité " :

Under the present circumstances, I must change my appeal :

President Putin, in the name of humanity, bring your troops back to Russia.

This conflict must stop now.
- António Guterres (@antonioguterres) February 24, 2022

- L'OTAN

Jens Stoltenberg, le Secrétaire général de l'Alliance atlantique, a condamné fermement dans une conférence de presse l'agression militaire russe contre l'Ukraine, qu'il a qualifié de " grave violation du droit international et de la Charte des Nations Unies ".

I strongly condemn #Russia's reckless attack on #Ukraine, which puts at risk countless civilian lives. This is a grave breach of international law & a serious threat to Euro-Atlantic security. #NATO Allies will meet to address Russia's renewed aggression. https://t.co/FPpyuzmUXD
- Jens Stoltenberg (@jensstoltenberg) February 24, 2022

Un sommet de l'OTAN doit se tenir en urgence ce vendredi par visioconférence. Des pays d'Europe de l'Est - Pologne, Estonie, Lituanie, Lettonie, qui ont des frontières avec la Russie ou l'Ukraine - ont invoqué l'article 4 du traité sur l'organisation de l'Atlantique Nord, pour porter à l'attention de leur alliés une question concernant leur sécurité en tant que pays membre.

Dans un communiqué, l'OTAN a annoncé renforcer sa présence militaire en Europe de l'Est à titre " préventif ". Les pays membres de l'Alliance Atlantique ont aussi réaffirmé leur soutien à l'article 5 du traité en cas d'attaque militaire contre un membre de l'Alliance.

- L'Union européenne

Un Conseil européen sur le conflit ukrainien doit avoir lieu aujourd'hui. Dans une conférence de presse conjointe, Ursula von der Leyen et Josep Borrell ont condamné l'attaque militaire russe sur l'Ukraine et promis l'instauration de sanctions importantes contre Moscou : gel des avoirs russes dans l'Union et fermeture du marché financier européen aux banques russes. L'unanimité devrait en principe être atteinte.

Russian forces invaded Ukraine, a free and sovereign country.

We condemn this barbaric attack, and the cynical arguments used to justify it.

Later today we will present a package of massive, targeted sanctions.
https://t.co/AHtTVEvHgV
- Ursula von der Leyen (@vonderleyen) February 24, 2022

Hier, lors d'une rencontre entre les présidents lituanien et polonais avec leur homologue ukrainien - au format Triangle de Lublin - ont annoncé qu'ils soutenaient l'obtention du statut de candidat à l'adhésion dans l'Union pour l'Ukraine face aux agressions russes.

- L'ASEAN

Plusieurs chefs de gouvernement d'Asie du Sud-Est ont appelé de leurs vœux une déclaration conjointe de l'ASEAN, notamment les Premiers ministres malaisien et cambodgien. Les réactions dans la région méritent d'être suivies de près, alors que la Chine n'a pas condamné explicitement l'invasion russe.
En réponse aux " inquiétudes " exprimées par Boris Johnson lors de la Conférence de Munich sur la Sécurité quant aux répercussions mondiales que pourrait avoir une invasion de l'Ukraine y compris à Taïwan, la porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères a déclaré que Taïwan n'était " pas l'Ukraine " et qu'elle avait " toujours fait partie de la Chine ". Dans la matinée, le compte Twitter de l'ambassade de Chine en France, connu pour diverses opérations de trolling, y a fait une allusion explicite :

Grâce aux efforts conjoints des compatriotes des deux rives du détroit de Taiwan, la réunification nationale de la Chine doit être et sera certainement réalisée, a déclaré, un porte-parole du Bureau des affaires de Taiwan du Conseil des Affaires d'Etat. pic.twitter.com/W9M2bqeFkP
- Ambassade de Chine en France (@AmbassadeChine) February 24, 2022

Des déclarations pourraient être faites par les États de la région au cours de la journée.

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Cartographier les réactions à l'invasion de l'Ukraine | Le Grand Continent

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Dans l'interrègne post-pandémique, l'invasion de l'Ukraine est un moment de rupture qui révèle l'évolution des rapports de force et des équilibres à l'échelle planétaire. Avec le Groupe d'études géopolitiques, nous analysons les prises de position de l'ensemble des États face à cette agression, en mettant à jour une carte des réactions officielles.

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Comprendre la crise Russie-Ukraine en cinq cartes. (PIERRE-ALBERT JOSSERAND / FRANCEINFO)

"Mais qu'est-ce que l'Ukraine ? Même pas un Etat ! Une partie de son territoire, c'est l'Europe centrale, l'autre partie, la plus importante, c'est nous qui la lui avons donnée !" Vladimir Poutine parlait déjà comme ça de son voisin en 2008 dans les colonnes du quotidien Kommersant (lien en russe). Quatorze ans plus tard, le président russe est allé au-delà des mots, en lançant une "opération militaire" sur le territoire ukrainien, jeudi 24 février, après avoir reconnu la souveraineté des séparatistes prorusses sur l'ensemble des régions de Lougansk et Donetsk.
>> Suivez l'évolution du conflit russo-ukrainien dans notre direct
Pour comprendre cette nouvelle poussée de fièvre dans une région déjà meurtrie par le passé, franceinfo a concocté cinq cartes.

70% de russophones dans le Donbass

Les divisions qui traversent l'Ukraine sont anciennes et multiples. Plus de trente ans après l'effondrement du bloc soviétique et l'indépendance du pays, celui-ci est toujours marqué par de forts clivages, comme celui de la langue. D'après les données du recensement de 2001 (les plus récentes dont on dispose), dans les régions de Lougansk et de Donetsk, la proportion de la population identifiant le russe comme première langue est respectivement de 69% et 75%. Elle est de 76,5% en Crimée. A l'inverse, les régions de l'ouest du pays sont nettement moins russophones. Le russe est la première langue de moins de 10% de la population dans 14 régions. Dans la région de Kiev, cette proportion atteint 25%.

Part de la population parlant russe en Ukraine par région. (PIERRE-ALBERT JOSSERAND / FRANCEINFO)

Dans un sondage réalisé en 2020 (en anglais) et repéré par , 61% de la population (hors Crimée et Donbass) disait parler l'ukrainien à la maison, 36% le russe. Depuis 2019, en réponse à l'annexion de la Crimée par Moscou, une loi impose par ailleurs la langue ukrainienne dans le secteur public, l'éducation ou encore la médecine.

En 2004, la présidentielle divise le pays

Vous avez peut-être en mémoire les images des milliers de manifestants arborant drapeaux et foulards orange, rassemblés pendant des semaines dans le centre de Kiev. Nous sommes en novembre 2004. Le camp pro-occidental est dans la rue pour dénoncer des fraudes qui ont entaché la victoire au second tour de la présidentielle du candidat soutenu par Moscou, le Premier ministre Viktor Ianoukovitch.

Au lendemain de Noël, le 26 décembre, le candidat pro-européen Viktor Iouchtchenko est finalement élu président au troisième tour de la présidentielle. Il a reçu entre 70 et 95% des voix dans les régions de l'ouest, et 78% à Kiev. Son adversaire a obtenu respectivement 93,5% et 91,2% des voix dans les régions orientales de Donetsk et de Lougansk. Mais la fameuse "Révolution orange" secoue en profondeur l'Ukraine. Le pays, à la recherche de son identité, est divisé électoralement, avec prorusses d'un côté et pro-Kiev (donc pro-Europe) de l'autre.

Carte du résultat de l'élection présidentielle de 2004 en Ukraine. (PIERRE-ALBERT JOSSERAND / FRANCEINFO)

Des frontières rongées depuis 2014

L'Europe n'avait pas connu cela depuis la proclamation par le Kosovo de son indépendance : en 2014, ses frontières ont encore bougé. La Crimée, péninsule grande comme la Normandie, jusque-là ukrainienne, passe dans les mains des Russes. Un coup de force militaire validé par un référendum le 16 mars : ce jour-là, la population de Crimée se prononce à 96,6% en faveur de son rattachement à Moscou.

Au même moment, des manifestations prorusses ont lieu à l'est et au sud du pays, notamment à Kharkiv, Odessa et Donetsk. C'est le début de la guerre du Donbass, nom de cette région, majoritairement russophone. Le 11 mai 2014, deux référendums (non reconnus par l'Ukraine et les pays occidentaux), se tiennent à Donetsk et Lougansk : le "oui" à l'indépendance l'emporte à chaque fois massivement.

Les frontières de l'Ukraine contestées depuis 2014. (PIERRE-ALBERT JOSSERAND / FRANCEINFO)

Le 5 septembre, un premier cessez-le-feu est signé entre les deux camps. Son nom : "protocole de Minsk" ou "Minsk 1", parce que négocié dans la capitale biélorusse. Après une recrudescence des combats, un nouvel accord de paix, Minsk 2, est signé en février 2015. Celui-ci a volé en éclat après les dernières déclarations de Vladimir Poutine.

Des milliers de soldats russes massés aux frontières depuis octobre 2021

Moscou a déployé ses effectifs militaires le long de la frontière russo-ukrainienne d epuis la fin octobre 2021.Sont-ils 100 000 ? 150 000 ? "Plus de 150 000" même, selon les Etats-Unis. La Russie a massé "presque 200 000 soldats" à la frontière ukrainienne, selon le président ukrainien Volodymyr Zelensky, dans la nuit de mercredi à jeudi. En réaction, les pays de l'Otan avaient placé des forces et envoyé des navires et des avions de combat pour renforcer leur défense en Europe de l'Est.

Jeudi matin, sur ordre de Vladimir Poutine, les forces russes sont passées à l'action. Les gardes-frontières ukrainiens ont signalé l'entrée de véhicules militaires russes, y compris des blindés, en plusieurs points du territoire. Et des frappes aériennes russes ont visé plusieurs villes du pays.

Positions des forces russes et de l'Otan autour de l'Ukraine. (PIERRE-ALBERT JOSSERAND / FRANCEINFO)

Une explosion des violations du cessez-le-feu

Depuis février 2015 et la signature des accords de "Minsk 2", la région du Donbass est coupée par une ligne de cessez-le-feu avec, d'un côté, les territoires restés sous le contrôle du gouvernement de Kiev, et, de l'autre, les républiques autoproclamées de Donetsk et Lougansk, tenues par des groupes séparatistes prorusses.

Mais les bruits des balles et des obus n'ont en réalité jamais cessé. L'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), chargée de surveiller l'état du conflit, a enregistré mardi 22 février 1 927 violations du cessez-le-feu en vigueur sur le front dans l'est de l'Ukraine. Un record cette année. Début février, les observateurs de l'OSCE en recensaient autour de 200 par jour. Depuis huit ans, le conflit a fait plus de 14 000 morts.

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Guerre en Ukraine : cinq cartes pour comprendre l'origine du conflit

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Clivages historiques, mouvements militaires et cristallisation des tensions... franceinfo fait le point sur un conflit aux racines profondes.

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LA NAISSANCE DU CONFLIT

A propos de l'embrasement de l'Ukraine à partir de novembre 2013, l'ancien ambassadeur de France à Kiev, Philippe de Suremain, confiait le 5 juin 2014 à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN) : " on n'avait rien vu venir ".

CHRONOLOGIE

21/11/2013
Le gouvernement ukrainien annonce qu'il ne signera pas l'accord d'association avec l'UE. Début des manifestations pro-européennes du mouvement Maïdan qui regroupent notamment 300 000 personnes à Kiev trois jours seulement après ledit refus du gouvernement.

22/02/2014
Le Président V. Ianoukovitch, destitué par le parlement ukrainien, prend la fuite.

28/02/2014
Début d'une opération des forces spéciales russes pour prendre le contrôle de la Crimée, rattachée à l'Ukraine.

16/03/2014
Selon les chiffres russes, la Crimée se prononce à 97% en faveur du rattachement à la Russie.

1/04/2014
L'OTAN décide de suspendre sa coopération civile et militaire avec la Russie.

27/04/2014
L'Assemblée générale de l'ONU adopte une résolution non contraignante dénonçant le rattachement de la Crimée à la Russie.

12/02/2015
Accords Minsk 2 entre P. Porochenko, F. Hollande et V. Poutine qui réaffirment la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Ukraine sur les Oblasts de Donetsk et Lougansk.

Bonus Lars Wedin, Pierre Verluise, Membre de l'UE mais hors de l'OTAN, comment la Suède comprend-elle la guerre russe en Ukraine ? Entretien avec L. Wedin
Historiquement adepte d'une politique hors alliances afin de pouvoir rester neutre en cas de guerre, pourquoi dans le contexte de la guerre russe en Ukraine la Suède " n'exclut pas " depuis le 30 mars 2022 d'adhérer à l'OTAN ? Ancien officier de la Marine suédoise, Lars Wedin répond aux questions de P. Verluise pour Diploweb.com. Un bel exercice de décentrage de nos perceptions et de découverte d'une situation stratégique que nous connaissons mal, par exemple l'île de Gotland. Un éclairage, enfin, des accélérations en cours sous l'effet de la guerre provoquée par la Russie.

La carte du conflit ukrainien

Conception : L. Chamontin, M. Schmit. Réalisation : C. Bezamat-Mantes, M. Schmit pour Diploweb.com

A. Contexte de la région

En vertu du Droit international, l'Ukraine n'a connu l'indépendance que deux fois, de 1918 à 1920 et de 1991 à aujourd'hui. Anciennement République Socialiste Soviétique (RSS) d'Ukraine annexée en 1945 par Joseph Staline, le pays regroupe plusieurs régions dont la Crimée qui lui a été rattachée en 1954 par Nikita Khrouchtchev, d'origine ukrainienne. Sur le plan linguistique, la langue ukrainienne n'est donc la langue maternelle que de 68,5 % de la population : un nombre important de personnes se déclarant de nationalité ukrainienne se considère de langue maternelle russe. Plus encore, la situation géographique de la région en fait un enjeu entre les Eglises chrétiennes orthodoxe et catholique. Parvenir à l'unité de régions historiquement aussi diverses s'annonce donc complexe.

Vue de Russie, l'Ukraine présente quatre enjeux :

. elle donne une profondeur stratégique grâce à laquelle la Russie s'est historiquement défendue des invasions ;

. l'Ukraine joue un rôle d'intermédiaire culturel comme économique entre la Russie, riche en gaz, et l'Union européenne, consommatrice d'énergie ;

. le contrôle du territoire ukrainien est celui d'un accès supplémentaire aux mers chaudes ;

. également un enjeu d'une bataille mémorielle.

B. Le conflit en 2014-2015 : le recours aux urnes comme aux armes

Le point de départ du conflit prend ses racines lors de la volte face du président ukrainien fin 2013. Un accord d'association devait signer un rapprochement avec l'Union européenne mais Viktor Ianoukovitch, habituellement proche du pouvoir russe suspend les négociations avec Bruxelles. De Kiev, le mouvement " Euromaïdan " se propage à l'ouest où la population est largement pro-européenne. En février 2014, les affrontements entre manifestants et forces de l'ordre à Kiev font une centaine de morts. Rapidement, des tensions se développent également à l'est du pays, dans les provinces de Donetsk et de Lougansk, ainsi qu'en Crimée.

Devant l'embrasement, plusieurs partenaires occidentaux se rendent sur place et négocient une élection présidentielle anticipée mais la fuite du Président V. Ianoukovitch précipite les choses. Un gouvernement d'intérim se met en place, et annonce fort maladroitement l'abrogation de la loi sur les langues qui réinstaure l'ukrainien comme seule langue d'État. Vladimir Poutine dénonce un coup d'Etat et déclare le 4 mars 2014 que " la Russie se réserve le droit de recourir à toutes les options disponibles, y compris la force en dernier ressort ". Avec sa base navale et ses deux aéroports militaires, la Crimée représente un territoire stratégique. A la suite d'une opération militaire et d'un référendum d'auto-détermination organisé précipitamment en Crimée le 16 mars 2014, la Russie a repris le contrôle de ce territoire et des bases militaires ukrainiennes, et ce malgré la résolution votée le 27 mars 2014 par l'Assemblée des Nations unies déclarant ledit référendum comme n'ayant " aucune validité ". Les administrations locales des régions frontalières de Donetsk et de Lougansk sont prises d'assaut par des " séparatistes " et passent sous leur contrôle : des élections sont organisées et le 11 mai 2014, la victoire du " oui séparatiste " est écrasante pour ces régions à la frontière orientale annonçant vouloir s'émanciper de l'Ukraine et s'aligner sur la politique russe. Kiev redoute une invasion russe. Le 25 mai 2014, l'Ukraine élit un nouveau président, Petro Porochenko qui refuse que l'est du pays connaisse le même sort que la Crimée. Les combats meurtriers se multiplient. Dans le même temps, l'armée russe se déploie tout autour de l'Ukraine.

Le 17 juillet 2014, le vol MH17 de la Malaysia Airlines est abattu alors qu'il survolait l'est de l'Ukraine et fait 298 morts : Kiev accuse les " rebelles pro-russes ". Cet événement donne une nouvelle dimension au conflit. Une nouvelle série de sanctions est alors mise en place contre la Russie par les Occidentaux qui, en parallèle, redoublent d'effort pour trouver un terrain d'entente. Le 5 septembre 2014, l'Ukraine et les " rebelles pro-russes " signent une trêve à Minsk mais les combats se poursuivent. Le 26 octobre 2014, les partis pro-européens remportent haut la main les élections législatives ukrainiennes. Mais le 23 janvier 2015, Alexandre Zakhartchenko, dirigeant de la République autoproclamée de Donetsk, déclare qu'il ne s'estimait plus lié par les accords de Minsk et qu'il entamait des opérations offensives jusqu'à ce que ses forces aient atteint les frontières administratives de Donetsk. C'est dont l'échec de Minsk 1. S'ensuit la signature de l'accord Minsk 2 le 12 février 2015, avantageant la Russie et profitant largement aux forces " séparatistes " du Donbass. Le nouveau texte élargit la zone tampon sur le territoire ukrainien et prévoit notamment la " décentralisation " des régions de Donetsk et de Lougansk. Pour V. Poutine, l'accord éloigne un prochain train de sanctions et lui permet de se présenter en faiseur de paix.
L'Ukraine en chiffres : quand le terme " séparatiste " révèle sa vraie nature

Résultats de sondages menés courant 2014 en Ukraine, commentés par V. Paniotto et V. Khmelko de l'Institut International de Sociologie de Kiev :

. 77% des Ukrainiens de l'est sont opposés à l'occupation armée des bâtiments administratifs, et 70% à l'annexion de la Crimée ; 10% environ soutiennent les " séparatistes ".

. Crimée : 18% voulaient le rattachement à la Russie il y a un an, la propagande de V. Yanoukovitch a fait monter ce taux à 40% en février 2014 ; ensuite la télévision ukrainienne a été bloquée, le pourcentage a dû monter à 65% sous l'effet de la propagande russe, ce qui correspond sans doute aussi au chiffre non falsifié du référendum.

. L'Ukraine dans son ensemble est pour le rapprochement avec l'UE, sauf la région de Donetsk qui privilégie l'Union douanière avec la Russie (72,5% à Donetsk même).

Ces chiffres ne permettent pas de conclure à un mouvement séparatiste massif comme c'est le cas en Catalogne : en Ukraine, Ukrainiens ukrainophones et Ukrainiens russophones vivent dans une culture d'intercompréhension. Le terme de " séparatiste " est donc à utiliser avec précaution car il s'agit très probablement d'un acte politique issu de la propagande du Kremlin pour instrumentaliser ce multi-linguisme et donner l'impression d'un clivage ethnique.

De plus le mouvement Leninopad commencé en 2013 comptait le démontage de statues de Lénine dans 90 villes réparties sur l'ensemble du territoire ukrainien en 2014. Plus révélateur encore de la popularité du mouvement Maïdan, plusieurs monuments de Lénine ont été déboulonnés le 17 avril 2015 dans la ville de Kharkiv (Kharkiv), Kramatorsk (Donetsk), et à Stanitsa Louganska (Lougansk) trois Oblasts de l'Est russophone du pays.

Au delà de la propagande médiatique, aucun élément solide ne montre l'implantation durable et étendue d'un mouvement " séparatiste " avant l'intervention officieuse du FSB en mai 2014 : si l'Ukraine est toujours debout, c'est très probablement que le pari russe sur l'existence dudit clivage est en train d'échouer.

II. LES PARTIES DIRECTES AU CONFLIT

. Rapport de forces armées : Les forces ukrainiennes comptent environ 130 000 hommes en service actif et un million de réservistes contre environ 845 000 soldats russes.

. Nombre de civils tués et réfugiés : Selon les chiffres publiés le 8 septembre 2015 par les Nations unies, au total, 7 962 personnes ont été tuées et 17 811 ont été blessées depuis le début du conflit dans l'Est du pays en avril 2014. Dans le rapport établi par la Commission européenne basé sur des chiffres du MoSP et de l'OCHA (le Bureau de la coordination des affaires humanitaires de l'ONU) de 29 juin 2015, il y aurait plus d'1,3 millions de déplacés internes et plus de 860 000 réfugiés dans les pays voisins.

III. LES ACTEURS EXTÉRIEURS

A. Poids de l'ONU et du Droit international

En vertu de l'article 2 §4 de la Charte des Nations unies, le Droit international reconnaît les principes de l'inviolabilité des frontières, du respect de l'intégrité territoriale des Etats et de l'interdiction du recours à la force. En annexant la Crimée le 21 mars 2014, V. Poutine a ainsi violé :

. les textes fondamentaux des Nations unies,

. les statuts du Conseil de l'Europe - dont est membre la Fédération de Russie,

. deux traités régionaux organisant la paix en Europe,

. deux traités bilatéraux signés avec l'Ukraine,

. les constitutions d'Ukraine et de Crimée.

De lege lata, aucun argument ne saurait justifier une telle transgression. Pourtant, V. Poutine ne considère pas qu'il s'agisse d'une " ingérence " dans un Etat souverain. Par ailleurs, lors d'une interview avec des citoyens russes et des experts donnée en avril 2014, V. Poutine a déclaré qu'il espèrait ne jamais utiliser son droit à l'envoi de l'armée russe en Ukraine : pour lui, la guerre n'a pas eu lieu.

Le Conseil de sécurité de l'ONU a appelé dans une déclaration unanime, le 17 février 2015, les belligérants dans l'Est de l'Ukraine " à cesser immédiatement les hostilités ". La résolution reconnaît la souveraineté de l'Ukraine et son intégrité territoriale mais ne fait cependant pas référence au sort de la Crimée passée sous giron russe.

B. Poids de l'Union européenne et des Etats-Unis

Selon José Manuel García Margallo, les sanctions économiques prises par l'UE à l'encontre de la Russie de juillet 2014 à l'été 2015, ont entrainé un manque à gagner de 21 milliards d'euros pour les exportations européennes. Réunis en urgence à Bruxelles en janvier 2015, les ministres des Affaires étrangères de l'UE se sont accordés pour que l'UE rajoute, début février 2015, de nouveaux noms à sa liste noire de personnes sanctionnées pour leur implication dans le conflit. Si l'UE traite du conflit, certains Etats-membres développent également des actions indépendamment de la politique européenne. La démarche conjointe et inédite de François Hollande et d'Angela Merkel de se rendre ensemble à Kiev puis à Moscou en février 2015 souligne l'implication franco-allemande plus qu'européenne dans le conflit, déjà visible lors du " Format Normandie ", réunion semi-officielle du 6 juin 2014 destinée à trouver une solution au conflit. Dans une nécessité de crédibilité et de responsabilité à l'égard des partenaires européens, le Parlement français a approuvé en septembre 2015 l'annulation de la vente de deux navires de guerre " Mistral " à la Russie.

De son côté, la Pologne, avec ses 526 km de frontières communes avec l'Ukraine, reste un acteur majeur diplomatique du conflit autour duquel s'est progressivement développée une politique étrangère défendant les intérêts des Etats-membres de l'Est. La Sous-secrétaire d'Etat polonaise chargée des Affaires européennes, Henryka Moscicka Dendys, a par ailleurs fait état de ses craintes concernant la politique de conquête russe en janvier 2015, rappelant le proverbe russe " le poulet n'est pas un oiseau, la Pologne n'est pas un pays étranger " et la phrase de V. Poutine prononcée à l'occasion d'un discours à la Nation en 2005 " la chute de l'URSS a été la pire catastrophe géopolitique du XXe siècle ". A cet effet, Varsovie qui affirme que la Russie pourrait présenter un danger pour la sécurité en Europe a appelé l'OTAN à maintes reprises à renforcer les activités militaires dans la région.

Saluant les décisions de l'UE, les Etats-Unis ont eux aussi sanctionné la Russie, recentrant partiellement l'attention américaine sur la Russie malgré une politique voulue de " pivot vers l'Asie ". En se rendant en Estonie à la veille de l'ouverture du sommet de l'OTAN, le 4 septembre 2014 au Pays de Galles, Barack Obama a lancé une sévère mise en garde à la Russie, l'accusant de menacer la " liberté " et la " paix " en Europe par la poursuite de son " agression contre l'Ukraine ".

IV. VERS UNE RÉSOLUTION ?

Alors qu'au début des évènements les Européens ont imposé leur opération d'association avec l'Ukraine en laissant maladroitement la Russie hors de la table des négociations, la situation semble s'être totalement inversée en 2015. Comme l'a relevé Alexandre Mercouris, l'accord d'association entre l'Ukraine et l'UE ne prévoyait pas d'être un simple accord de libre-échange. En réalité c'était un dispositif pour faire de l'Ukraine une partie de l'Espace économique européen et du Marché unique, soumis à la réglementation de la bureaucratie européenne et à la Cour de Justice de l'Union européenne. En clair, un traité visant à séparer pour de bon Ukraine et Russie. En se positionnant ainsi face à la Russie, l'UE a réveillé le legs du passé d'une confrontation Est-Ouest, semblable à une guerre d'usure que reconnaît implicitement la France en annulant la vente de " Mistral " passée avec la Russie. Pourtant, la question militaire ne saurait être résolue sans trouver une solution diplomatique durable répondant aux intérêts russes.

Si le conflit s'étend, il peut continuer à affaiblir le pouvoir central et contribuer à approfondir la récession : Marioupol abrite plusieurs grandes entreprises industrielles avec d'importants contrats à l'exportation, Kharkiv est au centre du complexe militaro-industriel, et l'Est du pays dans son ensemble joue un rôle crucial dans l'économie ukrainienne. Mais si la guerre a affaibli l'Etat, elle a aussi donné la possibilité d'une impulsion pour une reconversion à l'image des économies centre européennes à la fin des années 1980 telle que la Pologne.
Copyright Novembre 2015-Schmit/Diploweb.com La carte du conflit ukrainien en haute qualité au format pdf
Pratiquement, trois questions clés dessinent les contours d'une guerre d'usure : la Russie parviendra-t-elle à mettre en place une stratégie tournant le dos à l'UE malgré les sanctions ? L'Ukraine dépassera-t-elle son statut actuel d'Etat faible économiquement et dépendant de la Russie ? Les Occidentaux trouveront-ils des ressources financières et une politique commune pour soutenir efficacement l'Ukraine ? En attendant, le Tribunal international de Stockholm saisi par Kiev et Moscou devra se prononcer sur le conflit fin 2016.
Sources

Carte. Le conflit ukrainien

Conception : L. Chamontin, M. Schmit. Réalisation : C. Bezamat-Mantes, M. Schmit pour Diploweb.com

. " Le conflit ukrainien, des enjeux géopolitiques et géoéconomiques " de Pascal Marchand - http://echogeo.revues.org/

. La crise ukrainienne : une prise de risque calculée pour Vladimir Poutine " de Thomas Flichy de La Neuvillle - Revue Conflits #2.

. " Retour en Ukraine " de Pascal Gauchon - Revue Conflits #2.

. " De la crise à la guerre : un an de conflit en Ukraine en 5 minutes " par Anna Moreau - LeMonde.fr

. " Les conséquences stratégiques de l'accord de Minsk 2 pour l'Ukraine " de Mathieu Boulègue - http://www.euractiv.fr

. " Les accords de Minsk sur l'Ukraine sont ils voués à l'échec ? " de Tatiana Kastoueva-Jean (IFRI), dans La Croix, propos recueillis par François d'Alançon.

. " Ukraine : le détail des principaux points de l'accord de paix Minsk 2 ", source AFP - LePoint.fr

. " Ukraine : comment concilier défense territoriale et réforme de l'Etat " d'Annie Daubenton - Revue Diplomatie n°74.

. " Selon l'ONU, le conflit dans l'est de l'Ukraine a fait près de huit mille morts ", LeMonde.fr avec AFP.

. Fiche-info echo de la direction de l'Aide humanitaire et protection civile de la Commission européenne.

. " Conflit en Ukraine : la Pologne en 1ère ligne " de Véronique Auger, Geopolis (02/02/2015).

. " Les députés disent oui à l'accord franco-russe sur les Mistral " de Marianne Davril, Boursier.com.

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A propos de l'embrasement de l'Ukraine à partir de novembre 2013, l'ancien ambassadeur de France à Kiev, Philippe de Suremain, confiait le 5 juin 2014 à l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN) : " on n'avait rien vu venir ". 21/11/2013 Le gouvernement ukrainien annonce qu'il ne signera pas l'accord d'association avec l'UE.

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[Rétro-Collimateur] L'armée russe, des décombres de l'URSS au renouveau capacitaire by Le Collimateur

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[Rétro-Collimateur] L'armée russe, des décombres de l'URSS au renouveau capacitaire by Le Collimateur

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Dans le contexte de l'invasion russe de l'Ukraine depuis le jeudi 24 février, et alors que les événements évoluent encore très rapidement, le Collimateur tente de reprendre un peu de distance et de réintroduire du contexte sur le temps long, avec cette rediffusion consacrée à l'histoire récente de l'Armée russe, en compagnie d’Isabelle Facon, directrice adjointe de la FRS et auteur de « La nouvelle armée russe » (Carnets de l’Observatoire).

6:30 La période de crise qui s’ouvre pour l’armée ex-soviétique à partir de 1991 
9:30 La guerre de Tchétchénie de 1994  
14:30 Les capacités nucléaires persistantes 
18:30 L’accession au pouvoir de Vladimir Poutine en 1999 
30:30 Les réformes Serdioukov qui commencent à la suite de guerre de Géorgie de 2008.
36:15 La structure de l’armée russe (32:45)
43:30 L'émergence de forces « grises » comme le groupe Wagner 
53:30 L’inflexion stratégique russe à partir de 2014 et de l’intervention en Ukraine puis en Syrie (59:00)
1:08:30 La relation plus générale à l’OTAN 
1:14:30 Les mouvements de troupes aux frontières ukrainiennes. 
1:19:30 La coopération entre la Russie et la Chine 
1:27:00 Les points forts les faiblesses de l’armée russe.

Extraits audio :

- Vladimir Vyssotski - Il n'est pas revenu du combat - www.youtube.com/watch?v=d_zh92Xv4QI
- « La marche des Artilleurs », chanson de la Seconde guerre mondiale - www.youtube.com/watch?v=RkeXb7wGMSE&
- Choeurs de l’Armée rouge, « Les Russes veulent-ils la guerre ? » - www.youtube.com/watch?v=-hIur-opSak

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Que veut la Russie de Poutine ? (Mappemonde Ep. 3)

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Guerre en Ukraine : le résumé du deuxième jour d’invasion russe

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L'Ukraine, corridor énergétique de l'Europe

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Accès libre // Par Philippe Rekacewicz (Le Monde diplomatique, janvier 2005)

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Russie - Ukraine : les dates-clés du conflit

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La tension ne cesse de monter entre Moscou et Kiev depuis l’arraisonnement de trois navires ukrainiens par les gardes-côtes russes, le 25 novembre 2018 dans le détroit de Kertch, qui sépare la mer d’Azov et la mer Noire. Retour sur les tensions entre Kiev et Moscou en quelques dates-clés.

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Russie-Ukraine : l’Europe sait-elle se défendre ? Leçon de géopolitique du Dessous des cartes | ARTE

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Invasion russe en Ukraine : le récit du deuxième jour de guerre • FRANCE 24

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Accès libre // Par Cécile Marin (Le Monde diplomatique, décembre 2014)

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Comment la Russie augmente la pression militaire sur l’Ukraine

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Moscou a récemment renforcé sa présence militaire à plusieurs endroits stratégiques le long de la frontière ukrainienne, d’après des images satellites publiées jeudi. Plusieurs spécialistes des questions…

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Cartes sur table | D’où viennent les tensions entre la Russie et l’Ukraine ?

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Général Thierry Burkhard : « La France et l'Otan sont prêtes à faire face à toute agression »

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Le conflit qui oppose Kiev à la Russie se déroule aussi sur le front culturel. Depuis 2014, en Ukraine, plusieurs lois visent à brider l'influence de la "langue de l'agresseur" dans l'enseignement et les médias. À l'image du nouveau président, élu le 21 avril, une partie des nombreux russophones du pays défendent désormais la langue ukrainienne, par patriotisme. →

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Famille, presse, école : le bilinguisme en Ukraine

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Le conflit qui oppose Kiev à la Russie se déroule aussi sur le front culturel. Depuis 2014, en Ukraine, plusieurs lois visent à brider l'influence de la "langue de l'agresseur" dans l'enseignement et les médias. À l'image du nouveau président, élu le 21 avril, une partie des nombreux russophones du pays défendent désormais la langue ukrainienne, par patriotisme.

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États-Unis/Russie : à qui profite le conflit ukrainien ? | ARTE

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Guerre en Ukraine, jour 4 : les combats continuent, crise humanitaire

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Guerre en Ukraine : jour 4, les combats continuent, crise humanitaire